освобожденная служба является частью федеральной гражданской службы США, то есть не входит ни в конкурентную службу, ни в Службу старших руководителей. Он обеспечивает оптимизированные процессы найма, которые можно использовать при определенных обстоятельствах.
Большинство гражданских должностей в федеральном правительстве США являются частью конкурсной службы, где кандидаты должны соревноваться с другими кандидатами в открытом конкурсе в соответствии с системой заслуг, администрируемой Управление персонала. Однако некоторые агентства (и некоторые должности в других агентствах) исключены из этих положений. Хотя они в основном действуют также на основе заслуг, у них есть свои собственные системы найма и критерии оценки. Эти агентства называются агентствами освобожденной службы, и такие должности являются частью освобожденной государственной службы.
Основным общим знаменателем многих из этих агентств и должностей является то, что они выполняют функции национальной безопасности и / или разведки, такие как Национальное агентство геопространственной разведки, Центральное разведывательное управление, Государственный департамент, Разведывательное управление, Агентство национальной безопасности, Федеральное бюро расследований, США Секретная служба и NCIS. должности прокурора, стипендиаты президента, стипендиаты президента по инновациям и дипломатическая служба - примеры должностей, исключенных по всем направлениям в все федеральные агентства. Не все освобожденные военнослужащие работают в деликатных областях - например, учителя и администраторы в школах Министерства обороны США, как в США, так и за рубежом, также исключены, как и все патентные эксперты. Кроме того, большинство служащих законодательной ветви власти федерального правительства являются исключенными служащими.
Одним из ключевых факторов, связанных с освобожденной службой, является то, что сотрудники имеют меньше прав на обжалование (по сравнению с должностями в конкурентной службе) в случае дисциплинарных взысканий или увольнения. Например, сотрудникам, не имеющим ветеранов на освобожденной службе, как правило, запрещается обжаловать неблагоприятные кадровые решения агентства в Совет США по защите заслуг (MSPB) или в федеральные суды за свои первые два года работы, тогда как работники конкурентной службы имеют годичный испытательный срок. Исключенные сервисные агентства постоянно заявляют, что им нужна скорость и гибкость, обеспечиваемые исключительной службой, чтобы выполнять свои задачи и поддерживать порядок и дисциплину.
Из 5 USC § 2103:
(a) Для целей настоящего раздела освобожденная услуга состоит из те должности государственной службы, которые не относятся к конкурентной службе или высшей исполнительной службе.
. (b) Как используется в других законах Конгресса США, «несекретная государственная служба» или «несекретная служба» означает «освобожденную службу».
|
Освобожденные служебные должности путем приема на работу. полномочий в 2015 году |
Орган по найму - это закон, распоряжение или постановление, которое позволяет агентству нанять человека на федеральную государственную службу.
Некоторые служебные должности классифицируются Управлением кадрового управления на четыре категории, хотя и не все исключенные служебные органы подпадают под эту классификацию:
Таблицы A и B были созданы на основании Закона Пендлтона о реформе государственной службы 1883 г., Приложение C было создано в 1956 году, а расписание D было создано в 2012 году. Расписание E было создано в 2018 году, а приложение F - в 2020 году. Создание списка F администрацией Трампа было спорным, поскольку, по оценкам, вызвало десятки или сотни тысяч карьерных сотрудников лишатся защиты государственной службы и увеличат количество политических назначений в десять раз.
Некоторые органы по найму освобожденных служб не попадают в четыре расписания. Некоторые из наиболее распространенных включают:
Следующие избранные исключенные сервисные агентства: