Печать Бюро по патентам и товарным знакам США | |
. Здание Джеймса Мэдисона на территории штаб-квартиры Бюро по патентам и товарным знакам США в Александрии. Это самое большое здание на территории кампуса. | |
Обзор агентства | |
---|---|
Образовано | 2 января 1975 г.; 45 лет назад (1975-01-02). Вашингтон, округ Колумбия, США |
Штаб-квартира | Александрия, Вирджиния, США. 38 ° 48'05 ″ N 77 ° 03'50 ″ W / 38,801499 ° N 77,063835 ° W / 38,801499; -77.063835 Координаты : 38 ° 48'05 ″ с.ш., 77 ° 03'50 ″ з.д. / 38,801499 ° с.ш., 77,063835 ° з.д. / 38,801499; -77.063835 |
Сотрудники | 12 579 (по состоянию на 30 сентября 2018 г.) |
Руководители агентства |
|
Материнское агентство | США Министерство торговли |
Веб-сайт | www.uspto.gov |
The United Государственное ведомство по патентам и товарным знакам (USPTO ) - это агентство в США. Министерство торговли, которое выдает патенты изобретателям и предприятиям на их изобретения, а также регистрацию товарного знака для продукта и идентификацию интеллектуальной собственности.
ВПТЗ США «уникально среди федеральных агентств, потому что оно работает исключительно за счет сборов, взимаемых его пользователями, а не долларов налогоплательщиков». Его «операционная структура похожа на бизнес в том смысле, что он принимает запросы на услуги - заявки на патенты и регистрацию товарных знаков - и взимает плату, которая, по прогнозам, покрывает расходы на оказание услуг, которые [он] предоставляет]».
ВПТЗ США находится в Александрии, Вирджиния, после переезда в 2005 году из района Кристал-Сити соседнего Арлингтона, Вирджиния. Офисы отдела патентов и главного информационного директора, оставшиеся за южной оконечностью Кристал-Сити, завершили переезд на Рэндольф-сквер, новое здание в Ширлингтон-Виллидж, 27 апреля. 2009.
Нынешний заместитель министра торговли по интеллектуальной собственности и директор USPTO - Андрей Янку. Он начал свою роль директора 8 февраля 2018 года. Янку был назначен президентом Трампом в августе 2017 года и единогласно подтвержден США. Сенат. До прихода в ВПТЗ США он был управляющим партнером компании Irell Manella LLP, где его практика была сосредоточена на судебных разбирательствах в области интеллектуальной собственности.
ВПТЗ США сотрудничает с Европейским патентным ведомством (ЕПВ) и Патентное ведомство Японии (JPO) как одно из Трехсторонних патентных ведомств. USPTO также является получающим ведомством, международным поисковым органом и органом международной предварительной экспертизы для международных патентных заявок, поданных в соответствии с Договором о патентной кооперации.
ВПТЗ США ведет постоянный междисциплинарный исторический учет всех патентных заявок США для достижения целей, изложенных в Конституции США. Правовой основой патентной системы Соединенных Штатов является статья 1, раздел 8, в которой определены полномочия Конгресса.
Вывеска Патентного ведомства США Знак АлександрияВ нем, в частности, говорится:
Конгресс должен иметь Власть... Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченное время авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия.
Миссия PTO - способствовать "промышленному и технологическому прогрессу в Соединенных Штатах. Состояния и укрепление национальной экономики "посредством:
Штаб-квартира ВПТЗ США находится в Александрии Кампус, состоящий из 11 зданий в городской застройке, окруженной магазинами на первом этаже и многоэтажными жилыми домами между станциями метро станции King Street Station (главное поисковое здание - два квартала) к югу от станции King Street) и станция Eisenhower Avenue, где фактический кампус Александрии расположен между Duke Street (на севере) и Eisenhower Avenue (на юге) и между John Carlyle Street (на Восток) до Элизабет-лейн (на западе) в Александрии, штат Вирджиния. Дополнительное здание в Арлингтоне, штат Вирджиния, было открыто в 2009 году.
Дополнительный офис USPTO в Сан-Хосе, КалифорнияОжидается, что к 2014 году USPTO откроет свои первые дополнительные офисы в Детройт, Даллас, Денвер и Кремниевая долина, чтобы сократить отставание и отразить сильные стороны промышленности в регионе. Первый вспомогательный офис открылся в Детройте 13 июля 2012 года. В 2013 году из-за секвестрации бюджета вспомогательный офис в Силиконовой долине, в которой находится один из крупнейших в стране городов-производителей патентов, был открыт. на удержание. Однако реконструкция и обновление инфраструктуры продолжались после секвестрации, и в 2015 году в мэрии Сан-Хосе открылась локация в Кремниевой долине.
По состоянию на 30 сентября 2009 года, конец США В государственном финансовом году в PTO работало 9 716 сотрудников, почти все из которых базировались в его пятиэтажном комплексе штаб-квартиры в Александрии. Из них 6 242 были патентными экспертами (почти все из них были назначены для изучения патентов на полезные модели ; только 99 были назначены для изучения патентов на образцы ) и 388 были поверенные по экспертизе товарных знаков ; остальные - вспомогательный персонал. Хотя в последние годы агентство заметно выросло, темпы роста в 2009 финансовом году были намного ниже, чем в недавнем прошлом; это подтверждается данными с 2005 финансового года по настоящее время: по состоянию на конец 2018 финансового года ВПТЗ США состояло из 12 579 федеральных служащих, в том числе 8 185 патентных экспертов, 579 экспертов по товарным знакам и 3815 других сотрудников.
ФГ | Сотрудники | Патентные эксперты | Поверенные, проверяющие товарные знаки |
---|---|---|---|
2016 | 12,725 | 8,351 | 570 |
2009 | 9,716 | 6,242 | 388 |
2008 | 9,518 | 6,055 | 398 |
2007 | 8,913 | 5,477 | 404 |
2006 | 8,189 | 4,883 | 413 |
2005 | 7,363 | 4,258 | 357 |
Патентные эксперты составляют основную часть сотрудников USPTO. Они имеют ученые степени в различных научных дисциплинах, но не обязательно имеют ученые степени. В отличие от патентных экспертов, эксперты по товарным знакам должны быть лицензированными поверенными.
Все эксперты работают в соответствии со строгой производственной системой, основанной на подсчете. По каждой заявке "счет" начисляется путем составления, подачи и отправки по почте первого решения по существу, а также после рассмотрения заявки.
Комиссар по патентам курирует три основных органа, возглавляемых бывшим заместителем комиссара по патентным операциям, в настоящее время Пегги Фокарино, заместителем комиссара по политике патентной экспертизы, в настоящее время Эндрю Хиршфельд в качестве исполняющего обязанности заместителя и, наконец, комиссаром по патентным ресурсам и Планировка, которая в настоящее время свободна. Патентные операции ведомства разделены на девять различных технологических центров, которые занимаются различными видами искусства.
До 2012 года решения патентных экспертов могут быть обжалованы в Совет по патентным апелляциям и вмешательствам, орган административного права ВПТЗ США. Решения BPAI в дальнейшем могут быть обжалованы в Апелляционном суде Соединенных Штатов по федеральному округу, или гражданский иск может быть подан против Уполномоченного по патентам в Окружном суде США для Восточного округа. Округ Вирджиния. Верховный суд США может в конечном итоге вынести решение по патентному делу. Согласно Закону об изобретениях Америки, BPAI был преобразован в Совет по патентным испытаниям и апелляциям или «PTAB».
Аналогичным образом решения экспертов по товарным знакам могут быть обжалованы в Совет по рассмотрению и апелляции товарных знаков с последующими апелляциями, направляемыми в федеральный округ, или может быть подан гражданский иск.
В последние годы ВПТЗ США отмечает увеличение задержек между подачей заявки на патент и ее выдачей. Чтобы справиться со своей рабочей нагрузкой, ВПТЗ США предприняло агрессивную программу найма и найма. ВПТЗ США наняло 1193 новых патентных экспертов в 2006 финансовом году (год, заканчивающийся 30 сентября 2006 г.), 1215 новых экспертов в 2007 финансовом году и 1211 новых экспертов в 2008 финансовом году. Ожидается, что ВПТЗ США продолжит нанимать патентных экспертов из расчета примерно 1200 в год. до 2012 г.; однако из-за замедления темпов подачи новых заявок с начала экономического кризиса конца 2000-х и прогнозов существенного снижения платы за обслуживание в ближайшие годы, агентство ввело замораживание в начале марта 2009 года.
В 2006 году USPTO учредило новую программу обучения для патентных экспертов под названием «Патентная учебная академия». Это восьмимесячная программа, предназначенная для обучения новых патентных экспертов основам патентного права, практики и процедуры экспертизы в условиях колледжа. Из-за надвигающегося бюджетного кризиса ВПТЗ США, о котором ранее упоминалось, ходили слухи, что Академия будет закрыта к концу 2009 года. Фокарино, исполнявший обязанности комиссара по патентам, в интервью в мае 2009 года отрицал, что Академия закрывается, но заявили, что это будет сокращено, поскольку цель набора новых экспертов в 2009 финансовом году была снижена до 600. В конечном итоге в 2009 финансовом году было нанято 588 новых патентных экспертов.
В 2016 году ВПТЗ США сотрудничало с Девочки-скауты из США для создания «Нашивки интеллектуальной собственности» знак отличия, который присуждается девочкам-скаутам на четырех разных уровнях.
В течение многих лет Конгресс «перенаправлял» около 10% сборов, собранных ВПТЗ США, в общую казну Соединенных Штатов. Фактически, для этого потребовались деньги, собранные от патентной системы, для использования в общем бюджете. Это отклонение пошлин в целом вызывало возражение практикующих патентоведов (например, патентных поверенных и патентных поверенных ), изобретателей, ВПТЗ США, а также бывшего федерального судьи Пола Р. Мишеля.. Эти заинтересованные стороны предпочли бы использовать средства для улучшения патентного ведомства и патентной системы, например, путем реализации Стратегического плана ВПТЗ США на XXI век. Последние шесть годовых бюджетов администрации Джорджа Буша не предлагали отвлекать какие-либо сборы ВПТЗ США, и первый бюджет администрации Барака Обамы продолжает эту практику; однако заинтересованные стороны продолжают настаивать на том, чтобы навсегда прекратить перераспределение пошлин.
ВПТЗ США рассматривает заявки на регистрацию товарных знаков, которые могут быть поданы в пяти разных форматах. Основания: использование в торговле, намерение использования, иностранное приложение, иностранная регистрация или международная регистрация. В случае утверждения товарные знаки регистрируются либо в основном реестре, либо в дополнительном реестре, в зависимости от того, соответствует ли знак надлежащим критериям отличимости. Эта федеральная система регулирует товары и услуги, распространяемые через межгосударственную торговлю, и работает вместе с системами регистрации товарных знаков на уровне штатов.
За последние годы количество заявок на товарные знаки значительно выросло: с 296 490 новых заявок в 2000 г. до 345 000 новых заявок в 2014 г., до 458 103 новых заявок в 2018 году. Недавний рост частично обусловлен ростом числа заявок на товарные знаки из Китая; количество заявок на товарные знаки из Китая с 2013 г. выросло более чем в 12 раз, а в 2017 г. каждая девятая заявка на регистрацию товарных знаков, рассмотренных Ведомством США по товарным знакам, была подана в Китае.
С 2008 г. Trademark Expo каждые два года, объявляя ее «бесплатным семейным мероприятием, предназначенным для информирования общественности о товарных знаках и их важности на мировом рынке». На выставке представлены такие знаменитости, как Энсон Уильямс (из телешоу Happy Days ) и баскетболист Карим Абдул-Джаббар, а также многочисленные компании, владеющие товарными знаками, как экспоненты. Перед Национальной выставкой товарных знаков 2009 года бюро по товарным знакам разработало и выпустило дружественный к детям талисман товарного знака, известный как Т. Марки, который выглядит как антропоморфизированный зарегистрированный символ товарного знака. Т. Марки занимает видное место в разделе «Дети» на веб-сайте ВПТЗ США вместе с другими талисманами ИС г-жой Пэт Пендинг (со своим роботом-котом GeaRS) и Марком Трейдманом.
В 2020 году количество заявок на товарные знаки было самым резким и наклонности в американской истории. Весной блокирование пандемии COVID-19 привело к сокращению количества заявок, которые затем увеличились в июле 2020 года и превысили уровень предыдущего года. Впоследствии август 2020 года стал самым высоким месяцем подачи заявок на регистрацию товарных знаков в истории Ведомства по патентам и товарным знакам США.
ВПТЗ США разрешает только определенным квалифицированным лицам практиковать в ВПТЗ США. Практика включает подачу заявок на патенты и товарные знаки от имени частных лиц и компаний, судебное преследование заявок на патенты и товарные знаки, а также участие в административных апелляциях и других процедурах перед экспертами PTO, проверяющих поверенных и советов. ВПТЗ США устанавливает свои собственные стандарты в отношении того, кто может практиковать. Любое лицо, практикующее патентное право в ВПТЗ США, должно стать зарегистрированным патентным поверенным или агентом. Патентный поверенный - это лицо, сдавшее регистрационный экзамен ВПТЗ США («патентный барьер»), но не сдавшее ни одного государственного экзамена на адвоката, чтобы стать лицензированным поверенным; Патентный поверенный - это человек, прошедший как государственную, так и патентную адвокатуру и имеющий хорошую репутацию в качестве поверенного. Патентный поверенный может действовать только в качестве представителя по патентным вопросам, представленным в ВПТЗ США, и не может представлять патентообладателя или заявителя в суде. Чтобы иметь право на сдачу экзамена на получение патентного поверенного, кандидат должен иметь степень в области «инженерных или физических наук или эквивалент такой степени». Любое лицо, практикующее законодательство о товарных знаках в ВПТЗ США, должно быть активным членом с хорошей репутацией в высшем суде любого штата.
Соединенные Штаты разрешают любому гражданину из любой страны участвовать в патентной коллегии (если он / у нее есть необходимая техническая подготовка). Только Канада имеет соглашение о взаимности с Соединенными Штатами, которое предоставляет патентному поверенному аналогичные права.
Неизвестный изобретатель может подать заявку на патент и возбудить дело по ней от своего имени (pro se ). Если патентному эксперту кажется, что изобретатель, подающий pro se заявку, не знаком с надлежащими процедурами Патентного ведомства, эксперт может предложить подающей стороне получить представление зарегистрированного патентного поверенного или патентного поверенного. Патентный эксперт не может рекомендовать конкретного поверенного или агента, но Патентное ведомство публикует список тех, кто зарегистрирован.
Хотя изобретатель относительно простого для описания изобретения вполне может быть в состоянии произвести адекватная спецификация и подробные чертежи, остается сложность языка в том, что заявлено, либо на конкретном языке формулы служебного приложения, либо в том, как чертежи представлены в проектном приложении. Также необходимы навыки при поиске известного уровня техники, который используется для поддержки заявки и предотвращения подачи заявки на патент на то, что может быть непатентоспособным. Патентный эксперт будет прилагать особые усилия, чтобы помочь профессиональным изобретателям понять этот процесс, но неспособность адекватно понять или отреагировать на действия ведомства со стороны ВПТЗ США может поставить под угрозу права изобретателя и может привести к отказу от заявки.
ВПТЗ США принимает заявки на патенты, поданные в электронной форме. Изобретатели или их патентные агенты / поверенные могут подавать заявки в виде документов Adobe PDF. Сборы за подачу документов могут быть оплачены кредитной картой или «депозитным счетом» USPTO.
Веб-сайт USPTO предоставляет бесплатные электронные копии выданных патентов и патентных заявок в виде многостраничных документов TIFF (графических). На сайте также есть инструменты логического поиска и анализа.
Служба бесплатного распространения USPTO распространяет патентные документы только в виде набора файлов TIFF. Многочисленные бесплатные и коммерческие службы предоставляют патентные документы в других форматах, таких как Adobe PDF и CPC.
ВПТЗ США подвергалось критике за выдачу патентов за невозможность или абсурдность, уже известные или возможно очевидные изобретения.
ВПТЗ США подвергалось критике за чрезмерное количество времени на рассмотрение патентных заявок. Это особенно верно в быстрорастущей области патентов на бизнес-методы. По состоянию на 2005 год патентные эксперты в области бизнес-методов все еще изучали патентные заявки, поданные в 2001 году.
Представители Патентного ведомства объяснили задержку сочетанием внезапного увеличения количества патентных заявок на бизнес-методы после 1998 г. Решение банка State Street, незнание патентными экспертами бизнеса и финансов (например, банковское дело, страхование, торговля акциями и т. Д.), А также выпуск ряда спорных патенты (например, Патент США 5,960,411 «Патент Amazon One Click ») в области бизнес-методов.
С августа 2006 года ВПТЗ США ввело ускоренную процедуру патентной экспертизы, чтобы позволить изобретателям быстро оценить заявку с окончательным рассмотрением в течение двенадцати месяцев. Процедура требует предоставления дополнительной информации вместе с заявлением, а также включает собеседование с экзаменатором. Первый ускоренный патент был выдан 15 марта 2007 года со сроком выдачи шести месяцев.
По состоянию на конец 2008 года в Патентном ведомстве находилось 1 208 076 патентных заявок, ожидающих рассмотрения. В конце 1997 года количество ожидающих рассмотрения заявок составляло 275 295. Таким образом, за эти одиннадцать лет количество ожидающих рассмотрения заявок увеличилось на 439%.
Данные за декабрь 2012 г. показали, что накопилось 597 579 нерассмотренных патентных заявок. За четыре года с 2009 года было достигнуто снижение более чем на 50%. Срок рассмотрения первого дела составил 19,2 месяца.
В 2012 году ВПТЗ США инициировало внутреннее расследование утверждений о мошенничестве в программе удаленной работы, что позволило сотрудникам работать из дома. Следователи обнаружили, что некоторые патентные эксперты лгали о часах, которые они отработали, но высокопоставленные чиновники препятствовали доступу к компьютерным записям, тем самым ограничивая количество сотрудников, которые могли быть наказаны.
Директора ВПТЗ США |
1. Список людей, возглавлявших Патентное ведомство США |
... |
р. Брюс Леман (1993–1998) |
с. В. Тодд Дикинсон (1998–2001) |
t. Джеймс Э. Роган (декабрь 2001 - 2004 гг.) |
u. Джон Дудас (2004 - январь 2009) |
v. Джон Дж. Долл (январь 2009 - август 2009) (исполняющий обязанности) |
w. Дэвид Дж. Каппос (август 2009 г. - февраль 2013 г.) |
x. Тереза Станек Ри (февраль 2013 г. - 21 ноября 2013 г.) (исполняющая обязанности) |
y. Маргарет А. (Пегги) Фокарино (21 ноября 2013 г. - 12 января 2014 г.) (делегацией) |
z. Мишель К. Ли (13 января 2014 г. - 6 июня 2017 г.) |
aa. (7 июня 2017 г. - 8 февраля 2018 г.) (исполняющий обязанности) |
bb. Андрей Янку (8 февраля 2018 г. -) |
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Бюро по патентам и товарным знакам США. |