Войти
Международное экологическое соглашение или иногда экологическое протокол, является разновидностью договора, имеющего обязательную силу в международном праве, что позволяет им достичь экологической цели. Другими словами, это «межправительственный документ, имеющий обязательную юридическую силу с основной заявленной целью предотвращения или управления человеческим воздействием на природные ресурсы».
Соглашение между двумя странами известно как двустороннее соглашение по охране окружающей среды. договор . Если соглашение заключено между тремя или более странами, оно называется многосторонним природоохранным соглашением (MEA). Такие соглашения, в основном составляемые ООН, охватывают такие темы, как политика в отношении атмосферы, политика в отношении пресной воды, политика в отношении опасных отходов и веществ, морская среда, охрана природы. политики, шумовое загрязнение и ядерная безопасность.
Использование многосторонних природоохранных соглашений началось в 1857 году, когда немецкое соглашение регулировало поток воды из Боденского озера в Австрию и Швейцария. Международные экологические протоколы стали фигурировать в экологическом руководстве после того, как трансграничные экологические проблемы стали широко осознаваться в 1960-х годах.
С 1857 по 2012 год в общей сложности 747 многосторонних заключены экологические соглашения. После Стокгольмской межправительственной конференции в 1972 году число международных природоохранных соглашений получило широкое распространение. МПС были популяризированы Организацией Объединенных Наций, большинство МПС были реализованы с 1972 года на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей человека среде (также известной как Стокгольмская конференция). Стокгольмская декларация была принята всеми 113 странами, присутствовавшими на конференции, и стала первым универсальным важным документом по экологической проблеме.
Для функциональной системы MEA требуется сложная сетевая система. Уровни государственного управления в стране могут препятствовать друг другу в отношении изменения климата (например) из-за противоположных взглядов или сторон, что затрудняет реализацию и влияет на внешние отношения.
Политика в отношении МПС определяется странами-участницами. Организация Объединенных Наций и Всемирная торговая организация являются ключевыми межправительственными организациями для заключения и выполнения соглашений.
Протоколы могут использовать гибкие подходы для повышения эффективности. Одним из примеров является применение санкций: в соответствии с Монреальским протоколом подписавшим было запрещено покупать хлорфторуглероды у не подписавших его сторон, чтобы предотвратить любые непредвиденные выгоды. Финансирование также использовалось для преодоления конфликта между Севером и Югом: участники Монреальского протокола создали фонд в размере 240 миллионов долларов для перераспределения затрат на переходный период. Он также имеет другой десятилетний льготный период для развивающихся стран. Дифференциальные обязательства также видны в Киотском протоколе и могут способствовать более широкому участию, где у каждой страны очень разные цели, в основном в зависимости от их развития.
Хотя протоколы кажутся окончательным нисходящим способом управления, имея «скудные положения для участия общественности », широко распространено мнение, что влияние транснациональных сетей растет. Общественное мнение имеет значение, так как должна существовать забота, позволяющая оперативно принимать меры и выделять правительственные ресурсы. Он продолжал расти с тех пор, как молодая активистка Грета Тунберг открыла Пятницы для будущего. Неправительственные организации также выполняют определенные роли - от сбора информации и разработки политики до мобилизации поддержки. Наука играет важную роль, хотя Сасскинд утверждает, что иногда эта роль уменьшается из-за неуверенности, разногласий и появления «враждебной науки». Деловое сообщество также может быть вовлечено в позитивные результаты.
То, как мы оцениваем эффективность протоколов, зависит от того, чего мы от них ожидаем. Имея небольшую административную силу или реальную власть, протоколы преуспевают в повышении обеспокоенности правительства, улучшении контрактной среды и повышении потенциала за счет передачи активов. Тем не менее, пока суверенитет не нарушен, экологические протоколы не будут влиять на изменения перед лицом государственной или общественной апатии, гарантировать национальные действия или материализоваться в одночасье. Прогресс международного экологического права, как предполагает Винер, может быть, как черепаха, медленным, но устойчивым.
Существующие в мире политические системы, различия и конфликты создают препятствия на пути создания экологических протоколов. Во-первых, поддержание суверенитета означает, что ни одну страну нельзя принуждать к участию, а только призывать к этому. Следовательно, как заявляет Франция, «международное право имеет силу морального убеждения, но мало настоящих зубов». Во-вторых, конфликт Север-Юг может блокировать сотрудничество и вызывать конфликты. Страны глобального Юга, которые считаются бедными, обычно считают, что страны Севера, богатые, должны взять на себя ответственность за деградацию окружающей среды и внести существенные изменения в свой образ жизни. что Север считает разумным. Юг утверждают, что север уже имел возможность развиваться и уже сильно загрязнил во время своего промышленного развития.
Наконец, у стран может отсутствовать мотивация для изменения своей экологической политики из-за конфликта с другими интересами, особенно с экономическим процветанием. Если экологические протоколы вызовут экономические трудности или причинят вред стране, она может уклониться от этих протоколов, в то время как другие страны будут их соблюдать, создавая классическую проблему безбилетника. Кроме того, экологические протоколы могут подвергаться критике за научную неопределенность или, по крайней мере, отсутствие синтеза научной информации, которая может использоваться для «блокировки интересов и причинения вреда». Теперь это можно почти рассматривать как оправдание, определяемое как скептицизм по поводу изменения климата.
. Из-за этих барьеров экологические протоколы становятся очевидной мишенью для нескольких критических замечаний, таких как медлительность в достижении желаемых эффектов (из-за условностей - протокол-ратификация-реализация), стремясь к наименьшему общему знаменателю и не имея контроля и обеспечения соблюдения. Их также можно критиковать за применение поэтапного подхода, когда принципы устойчивого развития предполагают, что забота об окружающей среде должна быть в центре внимания.
Организация Объединенных Наций участвует в МПС по всему миру по ряду вопросов, включая биологическое разнообразие, химические вещества и отходы, а также климат и атмосферу. Одним из примеров может быть Венская конвенция об охране озонового слоя, которая была собрана для решения проблемы опасного воздействия хлорфторуглеродов на атмосферу. Информационный портал Организации Объединенных Наций (InforMEA) объединяет МПС путем сбора решений и резолюций КС, новостей, событий, членства в МПС, национальных координационных центров, национальных отчетов и планов реализации от секретариатов МПС и систематизирует эту информацию в соответствии с набором согласованных условий для выгода для Сторон и экологического сообщества в целом
Всемирная торговая организация принимала участие в переговорах по МПС в связи с торговыми последствиями соглашений. У организации есть торговая и экологическая политика, которая способствует защите и сохранению окружающей среды. Его цель - снизить торговые барьеры и координировать торговые меры с экологической политикой. Поскольку МПС защищают и сохраняют окружающую среду, они могут помочь ослабить ограничения на торговлю. Принципы ВТО основаны на недискриминации, свободной торговле за счет снижения торговых барьеров и честной конкуренции, а МПС были отклонены за несоответствие принципам организации. ВТО работает и реализует более 350 МПС по всему миру. В большинстве соглашений участвуют пять основных стран, приверженных делу улучшения состояния окружающей среды и свободной торговли. Члены ВТО юридически обязаны соблюдать согласованное снижение торговых барьеров. Однако конфликт возник из-за торговых ограничений.
Австралия известна своим большим разнообразием видов животных и разнообразной окружающей средой, в том числе пляжи, пустыни и горы, и изменение климата вызывает серьезную озабоченность. Страна находится под самой большой озоновой дырой в мире, что оказывает влияние на окружающую среду. Близость Австралии к Антарктиде вызывает опасения по поводу повышения уровня моря и изменений океанских течений, влияющих на климат.
Многосторонние природоохранные соглашения Канады охватывают воздух, биоразнообразие и экосистемы, химические вещества и отходы, изменение климата, сотрудничество в области окружающей среды, море и океаны, и метеорология. Канада выступила с инициативой из-за разнообразия природных ресурсов, климатических условий и населенных пунктов страны, и все это может вызвать экологический стресс.
Соединенные Штаты взяли на себя обязательства по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, и глобальным переговорам по ртуть. Число МПС, в которых участвуют США, значительно ниже, чем в Канаде, несмотря на большую численность населения, углеродный след и экономику.
