Торговая война между Китаем и США

Торговая война между США и Китаем в 2018–2019 гг.

Торговая война между Китаем и США
Президент Дональд Трамп и вице-премьер Лю Хэ подписывают торговую сделку первой фазы в январе 2020 года
Упрощенный китайский	中美 贸易战
Традиционный китайский	中美 貿易戰
Транскрипция Стандартный мандарин Ханью Пиньинь Чжунмэй Маойижан
Торговый спор между Китаем и США
Упрощенный китайский	中美贸易 争端
Традиционный китайский	中美 貿易 爭端
Транскрипция Стандартный мандарин Ханью Пиньинь Чжунмэй Маойижженгдуан

Торговая война Китая и США ( китайский : 中美 贸易战 ; пиньинь : Zhōngměi Màoyìzhàn) - продолжающийся экономический конфликт между Китаем и США.. Президент Дональд Трамп в 2018 г. начал устанавливать тарифы и другие торговые барьеры для Китая с целью заставить его внести изменения в то, что США называют «несправедливой торговой практикой». Среди этих торговых практик и их последствий - растущий торговый дефицит, а также предполагаемое кража интеллектуальной собственности и принудительная передача американских технологий Китаю. В ответ на торговые меры США китайское правительство обвинило администрацию Трампа в протекционизме. 15 января 2020 года обе стороны достигли соглашения первой фазы, но напряженность сохраняется.

С 1980-х годов Трамп продолжает выступал за снижение тарифов США торговый дефицит и содействие отечественному производству, заявив, что страну «грабят» ее торговые партнеры; Введение высоких тарифов стало одним из основных направлений его президентской кампании. В справочнике Совета по международным отношениям говорится, что, хотя многие экономисты и торговые эксперты не верят, что торговый дефицит наносит ущерб экономике, другие полагают, что устойчивый торговый дефицит часто является проблемой, и велись существенные дебаты по поводу того, какая часть торгового дефицита вызвано иностранными правительствами, а также какую политику, если таковая имеется, следует проводить для его уменьшения. Почти все экономисты, ответившие на опросы, проведенные Associated Press и Reuters, заявили, что тарифы Трампа принесут больше вреда, чем пользы экономике Соединенных Штатов, а некоторые экономисты выступали за альтернативные средства для Соединенных Штатов для решения своего торгового дефицита с Китаем.

Торговая война негативно повлияла на экономику как США, так и Китая. В Соединенных Штатах это привело к повышению цен для потребителей и финансовым трудностям для фермеров. В Китае торговая война способствовала замедлению темпов роста экономики и промышленного производства, которые и так уже снижались. Многие американские компании переместили цепочки поставок в другие регионы Азии, внося опасения, что торговая война приведет к экономическому «разъединению» между США и Китаем. В других странах торговая война также нанесла экономический ущерб, хотя некоторые страны извлекли выгоду из увеличения производства, чтобы заполнить пробелы. Это также привело к нестабильности на фондовом рынке. Правительства всего мира предприняли шаги для устранения части ущерба, нанесенного экономическим конфликтом.

На международном уровне была поддержана конечная цель торговой войны администрации Трампа - попытка изменить торговую политику Китая, в то время как также была критика использования тарифов и негативных экономических последствий торговой войны. Что касается американской промышленности, то американские предприятия и сельскохозяйственная промышленность выступали против торговой войны, хотя большинство фермеров продолжали поддерживать Трампа. Среди американских политиков некоторые не согласны с тактикой, которую использует Трамп, но большинство согласны с целью оказания давления на Китай. По состоянию на конец ноября 2019 года ни один из ведущих кандидатов от Демократической партии в президенты не заявил о снятии тарифов, в том числе Джо Байден и Элизабет Уоррен, оба из которых согласились, что США должны противостоять тому, что они считают несправедливую торговую политику Китая.

• 1 Общие сведения
  • 1.1 Жалобы администрации Трампа
  • 1.2 Ответ Китая и встречные обвинения
• 2 Хронология
  • 2,1 2018
  • 2,2 2019
  • 2.3 2020
• 3 Влияние
  • 3.1 Общее влияние на экономику США
  • 3.2 Фондовый рынок
  • 3.3 Внутренняя политика
  • 3.4 Другие страны
• 4 Реакция
  • 4.1 Внутренняя реакция Китая
  • 4.2 Внутренняя реакция в США
    • 4.2.1 Конгресс
    • 4.2.2 Сельское хозяйство
    • 4.2.3 Бизнес
    • 4.2.4 Производство
    • 4.2.5 Экономисты и аналитики
    • 4.2.6 Другие
  • 4.3 Международный
• 5 См. Также
• 6 Ссылки
• 7 Дополнительная литература
• 8 Внешние ссылки

Торговый баланс США и Китая во времени Торговый дефицит США ( в миллиардах товаров и услуг) по странам в 2014 году

Жалобы администрации Трампа

С 1980-х годов президент Трамп часто выступал за введение тарифов для снижения США. торговый дефицит и продвижение отечественного производства, заявив, что страну «грабят» ее торговые партнеры, а введение тарифов было главной опорой его президентской кампании. В начале 2011 года он заявил, что, поскольку Китай манипулирует своей валютой, «нашим компаниям практически невозможно конкурировать с китайскими компаниями». В то время Алан Тонельсон из США Деловой и промышленный совет заявил, что степень недооценки Китая составляет не менее 40%, заявив, что тарифы были единственным способом исправить это: «Ничего другого не помогло, ничего другого не сработает».

В На президентских выборах в США в 2016 году Трамп баллотировался на протекционистской экономической платформе. В качестве президента в августе 2017 года он поручил Офису торгового представителя США (USTR) расследовать экономическую практику Китая. Итоговый отчет, опубликованный в марте 2018 года, подверг критике многие аспекты экономической политики Китая, уделяя особое внимание предполагаемой передаче технологий, которая, как указано в отчете, обходится экономике США в 225 и 600 миллиардов долларов в год. После публикации отчета Трамп приказал ввести пошлины на китайскую продукцию, подать иск против Китая в ВТО и ограничить китайские инвестиции в высокотехнологичные секторы экономики США.

США Министр торговли Уилбур Росс встречается с министром промышленности и информационных технологий Китая Мяо Вэй, Пекин, сентябрь 2017 г.

Поддерживая тарифы на посту президента, он сказал, что Китай обходится американцам дорого. экономия в сотни миллиардов долларов в год из-за нечестной торговой практики. После введения тарифов он отрицал участие в торговой войне, заявив, что «торговая война была проиграна много лет назад глупыми или некомпетентными людьми, которые представляли США». Он сказал, что США имеют торговый дефицит в размере 500 миллиардов долларов в год, а кража интеллектуальной собственности (ИС) обходится дополнительно в 300 миллиардов долларов. «Мы не можем позволить этому продолжаться», - сказал он. Бывший советник Белого дома, Джим Шульц, сказал, что «через несколько президентских администраций - Клинтона, Буша и Обамы - Соединенные Штаты наивно смотрели в другую сторону, в то время как Китай обманул свой путь к несправедливому преимуществу в международной торговле. рынка ».

По словам администрации, реформы китайского правительства были минимальными и не были справедливыми и взаимными:« После многих лет американо-китайских диалогов, которые принесли минимальные результаты и обязательства, которые Китай не выполнил, Соединенные Штаты предпринимают меры, чтобы противостоять Китаю по поводу осуществляемой государством принудительной передачи технологий, искажающей рынок, практики интеллектуальной собственности и кибер-вторжений в коммерческие сети США ".

Технологии считаются наиболее важной частью США. экономия. По словам торгового представителя США Роберта Э. Лайтхайзера, Китай придерживается политики «принудительной передачи технологий» наряду с практикой «государственного капитализма», включая покупку технологических компаний США и использование киберхищения для получения технологий. В результате к началу 2018 года официальные лица администрации Трампа принимали меры для предотвращения покупки китайскими государственными компаниями американских технологических компаний и пытались помешать американским компаниям передавать свои ключевые технологии Китаю в качестве платы за проникновение в свои рынок. По словам политолога Джоша Рогина : «Существовало мнение, что Китай будет развивать частную экономику, которая окажется совместимой с системой ВТО. Китайское руководство приняло политическое решение сделать обратное. Итак, теперь у нас есть

Лайтхайзер сказал, что размер введенных тарифов был основан на оценках США фактического экономического ущерба, причиненного предполагаемой кражей интеллектуальной собственности и ограничениями иностранного владения, которые требуют от иностранных компаний передачи технологии. Такие вынужденные совместные предприятия предоставляют китайским компаниям незаконный доступ к американским технологиям.

Более половины членов Американской торговой палаты в Китайской Народной Республике считают, что утечка интеллектуальной собственности была серьезной проблемой при ведении бизнеса там.

В августе 2017 года Роберт Лайтхайзер расследовал предполагаемую несправедливую торговую практику Китая.

Инициирование тарифных мер на сталь и алюминий в марте 2018 года, сказал Трамп «торговые войны - это хорошо, и их легко выиграть», но поскольку конфликт продолжал эскалацию до августа 2019 года, Трамп заявил: «Я никогда не говорил, что Китаю будет легко».

Питер Наварро, Белый дом Управление торговой и производственной политики Директор пояснил, что тарифы являются «чисто защитными мерами» для сокращения торгового дефицита. Он говорит, что совокупные триллионы долларов, которые американцы переводят за границу в результате ежегодного дефицита, затем используются этими странами для покупки американских активов, а не для инвестирования этих денег в США, «Если мы будем делать то, что делаем... эти триллионы долларов находятся в руках иностранцев, которые затем могут быть использованы для скупки Америки ».

Ответ Китая и встречные обвинения

Китайское правительство утверждает, что настоящая цель правительства США - чтобы подавить рост Китая, и что торговая война оказала негативное влияние на мир. Китайское правительство обвинило американское правительство в развязывании конфликта и заявило, что действия США затрудняют переговоры. Чжан Сянчэнь, посол Китая во Всемирной торговой организации, сказал, что торговый представитель США действовал на основе «презумпции виновности», предъявляя претензии без доказательств и основанные на предположениях.

Правительство Китая отрицает принудительную передачу прав интеллектуальной собственности. является обязательной практикой и признает влияние отечественных НИОКР, выполняемых в Китае. Бывший США Министр финансов Ларри Саммерс оценил, что лидерство Китая в некоторых технологических областях было результатом «огромных государственных инвестиций в фундаментальную науку», а не «кражи» собственности США. В марте 2019 года Всекитайское собрание народных представителей одобрило новый закон об иностранных инвестициях, вступающий в силу в 2020 году, который прямо запрещает принудительную передачу интеллектуальной собственности иностранными компаниями и обеспечивает более надежную защиту иностранной интеллектуальной собственности и коммерческих секретов.. Китай также планировал снять ограничения на иностранные инвестиции в автомобильную промышленность в 2022 году. Председатель политического комитета AmCham China Лестер Росс раскритиковал закон, заявив, что его текст был «поспешным» и «широким», и также подверг критике часть законопроекта, дающего стране право принимать ответные меры против стран, которые вводят ограничения для китайских компаний.

Национальный торговый совет Белого дома Директор Питер Наварро беседует о торговле с вице-президентом Майком Пенсом и министром торговли Уилбуром Россом до того, как президент подпишет Исполнительные указы относительно

2018

• 22 января: Трамп объявил тарифы на солнечные панели и стиральные машины. Около 8% американского импорта солнечных панелей в 2017 году пришло из Китая. Импорт бытовых стиральных машин из Китая в 2015 году составил около 1,1 миллиарда долларов.
• 1 марта: Трамп объявил тарифы на сталь и алюминий на импорт из всех стран. Соединенные Штаты импортировали около 3% своей стали из Китая. Объявление вызвало критику со стороны редакции Wall Street Journal, которая назвала указ президента «самой большой политической ошибкой за время его президентства».
• 22 марта: Трамп спросил торгового представителя США (USTR) для расследования применения тарифов на китайские товары на сумму 50–60 миллиардов долларов США. При этом он ссылался на раздел 301 Закона о торговле 1974 г., заявив, что предложенные тарифы были «ответом на несправедливую торговую практику Китая на протяжении многих лет», включая кражу интеллектуальной собственности США. свойство. Для тарифов было указано более 1300 категорий китайского импорта, включая запчасти для самолетов, аккумуляторы, плоские телевизоры, медицинские приборы, спутники и различное оружие.
• 2 апреля: Министерство торговли Китая в ответ ввел тарифы на 128 товаров, которые он импортирует из Америки, включая алюминий, самолеты, автомобили, свинину и соевые бобы (для которых действует тариф 25%), а также фрукты, орехи и стальные трубы (15%). Министр торговли США Уилбур Росс сказал, что запланированные китайские тарифы отражают только 0,3% от валового внутреннего продукта США, а пресс-секретарь Сара Хакаби Сандерс заявила, что эти шаги будут имеют «кратковременную боль», но приносят «долгосрочный успех». 5 апреля 2018 года Трамп ответил, что рассматривает еще один раунд тарифов на дополнительные 100 миллиардов долларов китайского импорта в ответ на ответные меры Пекина. На следующий день Всемирная торговая организация получила запрос из Китая о консультациях по новым тарифам США.

Вице-премьер Китая Лю Хэ встретился с президентом США Дональдом Трампом в мае 2018 года.

• 15 мая: Вице-премьер и член Политбюро Лю Хэ, главный экономический советник президента Китая и генерального секретаря Си Цзиньпин посетил Вашингтон для дальнейших торговых переговоров.
• 20 мая: китайские официальные лица согласились «существенно сократить» торговый дефицит Америки с Китаем, взяв на себя обязательство «значительно увеличить» свои закупки Американские товары. В результате министр финансов Стивен Мнучин объявил, что «мы приостанавливаем торговую войну». Белый дом Национальный совет по торговле директор Питер Наварро, однако, сказал, что не было «торговой войны», но что это был «торговый спор, справедливый и простой. Мы проиграли торговлю. война давным-давно ».
• 21 мая: Трамп написал в Твиттере, что« Китай согласился закупить огромное количество ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ фермерских / сельскохозяйственных продуктов », хотя позже он пояснил, что закупки будут зависеть от закрытия« потенциальной сделки ».
• 29 мая: Белый дом объявил о введении 25% -ной пошлины на китайские товары стоимостью 50 миллиардов долларов с «промышленно значимыми технологиями»; полный список затронутых продуктов будет объявлен к 15 июня. Также планируется ввести инвестиционные ограничения и усиленный экспортный контроль для определенных китайских физических и юридических лиц, чтобы помешать им приобретать американские технологии. Китай заявил, что прекратит торговые переговоры с Вашингтоном, если введет торговые санкции ».
• 15 июня: Трамп объявил, что Соединенные Штаты введут 25-процентный тариф на китайский экспорт на 50 миллиардов долларов. 34 миллиарда долларов начнутся 6 июля., 2018, с дополнительными 16 млрд долларов, которые должны начаться позже. Министерство торговли Китая обвинило Соединенные Штаты в развязывании торговой войны и заявило, что Китай ответит аналогичными пошлинами на импорт США, начиная с 6 июля. Три дня спустя, Белый дом заявил, что Соединенные Штаты введут дополнительные 10% тарифы на импорт Китая из Китая еще на 200 миллиардов долларов, если Китай предпримет ответные меры против этих тарифов США. Список товаров, включенных в этот раунд тарифов, был опубликован 11 июля 2018 г. должно быть выполнено в течение 60 дней.
• 19 июня: Китай наносит ответный удар, угрожая своими собственными тарифами на товары США на 50 миллиардов долларов и заявляя, что Соединенные Штаты начали торговую войну. Импортные и экспортные рынки в ряде на Правительство опасалось, что тарифы нарушат цепочки поставок, которые могут «колебаться по всему миру».
• 6 июля: вступили в силу американские тарифы на 34 миллиарда долларов на китайские товары. Китай ввел ответные пошлины на американские товары аналогичной стоимости. Тарифы составили 0,1% мирового валового внутреннего продукта. 10 июля 2018 года США опубликовали первоначальный список дополнительных китайских товаров на 200 миллиардов долларов, которые будут облагаться 10% -ным тарифом. Двумя днями позже Китай пообещал ответить дополнительными пошлинами на американские товары на сумму 60 миллиардов долларов ежегодно.
• 8 августа: Офис торгового представителя США опубликовал свой окончательный список из 279 китайских товаров. стоимостью 16 миллиардов долларов с 23 августа будет взиматься 25% -ная пошлина. В ответ Китай ввел 25-процентную пошлину на импорт из США на 16 миллиардов долларов, что было введено параллельно с тарифами США 23 августа.
• 14 августа: Китай подал жалобу в Всемирную торговую организацию (ВТО), заявив, что тарифы США на иностранные солнечные панели противоречат постановлению ВТО и дестабилизируют международный рынок солнечных фотоэлектрических продуктов. Китай заявил, что в результате удара напрямую пострадали законные торговые интересы Китая. Пэн Пэн, исследователь Китайской ассоциации производителей возобновляемых источников энергии, сказал, что проблема солнечной энергии существует уже много лет, и подумал, что Китай решил поднять ее, чтобы не отставать от ритма торгового спора.
• 22 августа : Заместитель министра финансов США Дэвид Малпасс и вице-министр торговли Китая Ван Шоувэнь встретились в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы возобновить переговоры. Между тем, 23 августа 2018 г. вступили в силу обещанные США и Китаем тарифы на товары на сумму 16 млрд долларов, а 27 августа 2018 г. Китай подал новую жалобу в ВТО на США относительно дополнительных пошлин.
• Сентябрь. 17: США объявили, что 10% тариф на китайские товары стоимостью 200 миллиардов долларов начнут действовать 24 сентября 2018 года и увеличатся до 25% к концу года. Они также пригрозили ввести пошлины на импорт на сумму 267 миллиардов долларов, если Китай ответит, что Китай незамедлительно предпринял 18 сентября, установив 10% пошлины на импорт США в размере 60 миллиардов долларов. На данный момент Китай либо ввел, либо предложил тарифы на товары США на 110 миллиардов долларов, что составляет большую часть его импорта американских товаров.
• 10 ноября 2018 г. - Национальный торговый совет Белого дома директор Питер Наварро утверждал, что группа миллиардеров с Уолл-стрит проводит операцию влияния от имени правительства Китая, ослабляя президента и позицию США на переговорах, и призвал их инвестировать в «пояс ржавчины».
• 30 ноября: Президент Трамп подписал пересмотренное Соглашение между США, Мексикой и Канадой в Буэнос-Айресе, Аргентина. USMCA содержит положение о «правилах происхождения» для автомобилей, которое «рекламировалось администрацией Трампа как инструмент для предотвращения китайских ресурсов и поощрения производства и инвестиций в США и Северной Америке».
• 1 декабря: Запланированное повышение тарифов было отложено. Белый дом заявил, что обе стороны «немедленно начнут переговоры о структурных изменениях в отношении принудительной передачи технологий, защиты интеллектуальной собственности, нетарифных барьеров, кибер-вторжений и кибер-краж». По словам администрации Трампа, «если по истечении [90 дней] стороны не смогут прийти к соглашению, 10-процентные тарифы будут повышены до 25 процентов». Офис торгового представителя США подтвердил, что крайний срок для структурных изменений в Китае - 1 марта 2019 года.
• 4 декабря: Президент ФРС Нью-Йорка Джон Уильямс сказал, что он верит экономика США останется сильной в 2019 году. Уильямс ожидает, что повышение процентных ставок будет необходимо для поддержания экономики. Он заявил: «Учитывая этот прогноз сильного роста, сильного рынка труда и инфляции рядом с нашей целью и принимая во внимание все различные риски, связанные с прогнозом, я действительно ожидаю, что дальнейшее постепенное повышение процентных ставок будет наилучшим образом способствовать устойчивому экономическому росту».
• 11 декабря: Трамп объявил, что Китай покупает «огромное количество» американской сои. Торговцы сырьевыми товарами не видели свидетельств таких покупок, и в течение следующих шести месяцев экспорт сои в Китай был примерно на четверть по сравнению с 2017 годом, до начала торгового конфликта. Сообщается, что Китай считал закупку американских сельскохозяйственных товаров зависящей от заключения всеобъемлющей торговой сделки.

2019

• 14 января: статья в Wall Street Journal сообщает, что в 2018 году положительное сальдо торгового баланса Китая с США Штаты достигли рекордных 323,32 миллиарда долларов, несмотря на тарифы Трампа.
• 6 марта: Министерство торговли США заявило, что в 2018 году торговый дефицит США с Китаем достиг 621 миллиарда долларов, самого высокого уровня с 2008 года.
• 5 мая: Трамп заявил, что предыдущие 10-процентные пошлины, взимаемые с китайских товаров на сумму 200 миллиардов долларов, будут повышены до 25% 10 мая. После уведомления USTR 9 мая был опубликован Федеральный реестр. изменение пошлины в 00.01 или после этой даты по восточному времени с 10 мая до 25% для товаров из Китая, на которые распространяется действие сентября 2018 года. Заявленная причина заключалась в том, что Китай отказался от уже согласованных сделок.
• 15 мая: Трамп подписал распоряжение 13873, включив Huawei в Список организаций Министерства торговли. По данным Reuters, этот шаг запретил Huawei покупать жизненно важные детали и компоненты у американских компаний без специального разрешения и фактически запретил доступ ее оборудования к американским телекоммуникационным сетям по соображениям национальной безопасности.
• 1 июня: Китай повысит тарифы на 60 миллиардов долларов. стоимостью товаров США.
• 29 июня: Во время саммита G20 в Осаке Трамп объявляет, что он и Си Цзиньпин согласились на «перемирие» в торговой войне после обширных разговоры. Предыдущие тарифы должны оставаться в силе, но никакие будущие тарифы не должны вводиться «на время» на фоне возобновления переговоров. Кроме того, Трамп сказал, что разрешит американским компаниям продавать свою продукцию Huawei, но компания останется в списке Entity List США. Однако степень реализации этого плана по временному освобождению Huawei от предыдущих запретов позже стала неясной, и несколько недель спустя не было четких указаний на отмену запретов Huawei.
• 29 июня: После встречи с китайским лидером Си Цзиньпином Трамп объявляет, что «Китай собирается покупать огромное количество продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, и они собираются начать это очень скоро, почти немедленно». Китай оспорил такое обязательство, и месяц спустя таких покупок не было.
• 11 июля: Трамп написал в Твиттере: «Китай подводит нас тем, что не покупает сельскохозяйственную продукцию у наших великих фермеров, как они сказали. они бы." Люди, знакомые с торговыми переговорами, заявили, что Китай не брал на себя твердых обязательств по закупке сельскохозяйственных товаров, если он не был частью всеобъемлющего торгового соглашения.
• 15 июля: Официальные данные из Китая показали самый медленный рост ВВП во втором квартале. через 27 лет.
• 17 июля: Китай объявил об ускоренном сокращении авуаров казначейских резервов США, нацеленных на 25% текущих авуаров в размере 1,1 триллиона долларов.
• 1 августа : Трамп объявил в Твиттере, что на «оставшиеся товары на 300 миллиардов долларов» будет взиматься дополнительный 10% тариф.
• 5 августа: Центральный банк Китая (PBOC ) позволил юаню упасть более 2% за три дня до самого низкого уровня с 2008 года, так как он пострадал от высоких продаж из-за угрозы тарифов.
• 5 августа: Министерство финансов США официально объявило Китай валютным манипулятором после того, как народные власти Банк Китая позволил своему юаню обесцениться, что, по мнению CNN, было воспринято как ответная реакция на тариф Трампа от 1 августа. f объявление. Согласно статье в Washington POst, Трамп, как сообщается, оказал давление на министерство финансов Стивена Мнучина, чтобы оно санкционировало назначение. И МВФ, и правительство Китая отклонили это обозначение, при этом МВФ заявил, что оценка юаня соответствует фундаментальным экономическим показателям Китая.
• 5 августа: Китай распорядился о государственной собственности предприятия прекратят покупать американскую сельскохозяйственную продукцию в ответ на объявление Трампа о тарифах 1 августа. Зиппи Дюваль, президент Федерации американских фермерских бюро, назвал этот шаг «физическим ударом для тысяч фермеров и владельцев ранчо, которые уже изо всех сил пытаются выжить», добавив: «Экономисты Farm Bureau говорят нам об экспорте в Китай. снизились на 1,3 миллиарда долларов в течение первой половины года. Теперь мы можем потерять все, что составляло 9,1 миллиарда долларов на рынке в 2018 году, что резко упало по сравнению с 19,5 миллиардами долларов, которые американские фермеры экспортировали в Китай в 2017 году ».
• 13 августа: Официальные данные из Китая показали, что рост промышленного производства в Китае упал на фоне торговой войны до 17-летнего минимума.
• 13 августа: Трамп отложил некоторые тарифы. Стоимость 112 миллиардов долларов по-прежнему будет иметь место 1 сентября (что означает, что 1 сентября 362 миллиарда долларов, включая недавно введенные 112 миллиардов долларов на китайские товары, будут облагаться пошлиной), но дополнительные, еще не введенные, 160 миллиардов долларов будут не вступят в силу до 15 декабря. Трамп и его советники Питер Наварро, Уилбур Росс и Ларри Кудлоу заявили, что тарифы были отложены, чтобы не навредить американским потребителям во время сезона рождественских покупок.
• 23 августа. : Министерство финансов Китая объявило о новых раундах ответных тарифов на товары из США на сумму 75 миллиардов долларов, которые вступят в силу с 1 сентября.
• 23 августа: Трамп написал в Твиттере, что «настоящим приказал» американским компаниям »немедленно начать поиски альтернатива Китаю ». Согласно статье в New York Times, помощники Трампа заявили, что никакого приказа не было составлено и не было ясно, что он будет. В твиттере на следующий день Трамп сказал, что у него есть полномочия устранить свою угрозу, сославшись на Закон 1977 года о международных чрезвычайных экономических полномочиях. Кроме того, тарифы должны быть повышены с 25% до 30% на существующие 250 миллиардов долларов. стоимость китайских товаров, начиная с 1 октября 2019 года, и с 10% до 15% на оставшиеся товары стоимостью 300 миллиардов долларов, начиная с 15 декабря 2019 года.
• 26 августа: на саммите G7 , заявил Трамп: «Китай вчера вечером позвонил нашим ведущим торговым специалистам и сказал:« Давайте вернемся к столу », так что мы вернемся к столу, и я думаю, что они хотят что-то сделать. Они очень сильно пострадали, но они понимают, что это правильно, и я очень уважаю это ». Представитель министерства иностранных дел Китая Гэн Шуан сказал, что он не знал о таком звонке, и помощники Трампа позже заявили, что звонка не было, но президент пытался выразить оптимизм.
• 28 августа: американцы for Free Trade, зонтичная группа, объединяющая 161 торговую ассоциацию во многих отраслях, отправила Трампу письмо с просьбой отложить все запланированные повышения тарифов. На следующий день Трамп заявил, что «плохо управляемые и слабые компании разумно обвиняют эти маленькие тарифы вместо себя в плохом управлении».
• 1 сентября: Новые тарифы США и Китая, объявленные ранее, вступили в силу в 12:01. СТАНДАРТНОЕ ВОСТОЧНОЕ ВРЕМЯ. Китай ввел пошлины от 5% до 10% на одну треть из 5078 товаров, которые он импортирует из Америки, а тарифы на оставшуюся часть запланированы на 15 декабря. Соединенные Штаты ввели новые 15% тарифы на импорт Китая примерно на 112 миллиардов долларов, так что больше более двух третей импортируемых из Китая потребительских товаров тогда подлежали тарифам.
• 4 сентября: Офис торгового представителя США и китайские государственные СМИ подтвердили, что встречи на уровне заместителей в середине -Сентябрь приведет к переговорам на уровне министров в ближайшие недели. В то же время Министерство торговли США издало предварительные определения антидемпинговых пошлин на готовую конструкционную сталь из Канады, Китая и Мексики. Кроме того, Китай был признан виновным в сбросе до 141,38% готовой конструкционной стали в Соединенные Штаты, что привело к США. Служба таможенного и пограничного контроля собирает денежные вклады по той же ставке, что и указание Министерства торговли.
• 6 сентября: Народный банк Китая объявляет о сокращении на 0,5% своей норматив обязательных резервов в ответ на замедление темпов экономического роста Китая, вызванное торговой войной.
• 11 сентября: после того, как Китай объявил, что освобождает от пошлин на 16 видов американской продукции на один год, Трамп объявил, что отложит до 15 октября повышение тарифов на китайские товары, ранее запланированное на 1 октября. Трамп утверждал, что предоставил отсрочку по просьбе китайского вице-премьера Лю Хэ.
• 12 сентября: Bloomberg News и Politico сообщили, что советники Трампа все больше беспокоились о том, что торговая война ослабляет американскую экономику перед предвыборной кампанией 2020 года, и обсуждали способы достижения ограниченной временной сделки. The Wall Street Journal сообщила, что Китай стремится сузить рамки переговоров, чтобы вынести вопросы национальной безопасности отдельно от торговых вопросов.
• 26 сентября: The Wall Street Journal сообщила, что ответные китайские тарифы на пиломатериалы и изделия из дерева привел к сокращению экспорта пиломатериалов лиственных пород в Китай на 40% в течение 2019 года, что привело к сокращению занятости на американских лесопильных предприятиях. Представитель Министерства сельского хозяйства США сообщил, что организация предоставила отрасли 5 миллионов долларов в рамках своей Программы содействия торговле сельскохозяйственной продукцией.
• 7 октября: Ссылаясь на вопросы прав человека, Министерство торговли США помещает 20 китайских бюро общественной безопасности и восемь высокотехнологичных компаний, таких как HikVision, SenseTime и Megvii в Правилах экспортного контроля Список юридических лиц. Как и Huawei, на которую были наложены санкции по идентичной схеме из соображений национальной безопасности, организациям потребуется одобрение правительства США, прежде чем они смогут приобретать компоненты у американских компаний.
• Октябрь 11: Трамп объявил, что Соединенные Штаты и Китай достигли предварительного соглашения о «первом этапе» торговой сделки, при этом Китай согласился купить американскую сельскохозяйственную продукцию на сумму до 50 миллиардов долларов и принять больше американских финансовых услуг на своем рынке. США согласились приостановить действие новых тарифов, запланированных на 15 октября. Ожидается, что сделка будет завершена в ближайшие недели. В то же время заявления Китая не выражали такой уверенности, хотя несколько дней спустя министерство иностранных дел Китая заявило, что обе стороны пришли к одинаковому взаимопониманию и достигли соглашения.
• 17 октября: Официальные данные из Китая показали, что рост ВВП в третьем квартале является самым медленным за почти 30 лет.
• 13 декабря: Обе страны объявляют о первоначальной сделке, по которой новые тарифы, которые будут введены на взаимной основе 15 декабря, не будут применяться. Китай заявляет, что «увеличит закупки высококачественной сельскохозяйственной продукции в США», в то время как Соединенные Штаты заявляют, что сократят существующие 15% тарифы вдвое.
• 31 декабря: The Wall Street Journal сообщила, что язык ожидается, что сделка по первой фазе будет опубликована после подписания 15 января, и что Лайтхайзер сказал, что некоторые детали будут засекречены.

2020

Трамп и Лю подписывают торговую сделку по первой фазе в январе 2020 года

• 3 января: Агентство Reuters сообщило, что в декабре 2019 года американский производственный сектор пережил самый глубокий спад за более чем десятилетие, объясняя это спадом торговой войны между США и Китаем.
• 15 января: президент США Дональд Трамп и вице-премьер Китая Лю Хэ подписали в Вашингтоне, округ Колумбия, торговое соглашение между США и Китаем. «Экономическое и торговое соглашение между Соединенными Штатами Америки и Китайской Народной Республикой» вступает в силу с 14 февраля 2020 года и посвящено правам интеллектуальной собственности (Глава 1), передаче технологий (Глава 2), продовольствию и сельскому хозяйству. продукты (Глава 3), финансовые услуги (Глава 4), обменный курс и прозрачность (Глава 5), а также расширение торговли (Глава 6), со ссылкой также на двустороннюю оценку и процедуры разрешения споров в главе 7. В отличие от другой торговли Соглашение между США и Китаем на первом этапе не основывалось на арбитраже через межправительственную организацию, такую ​​как Всемирная торговая организация, а скорее через двусторонний механизм.
• 17 января: Официальные данные из Китая показала, что темпы экономического роста в 2019 году упали на фоне торговой войны до 30-летнего минимума.
• 5 февраля: Данные Министерства торговли США показали, что торговый дефицит страны сокращается на фоне торговой войны за последние годы. он впервые за 6 лет.
• 17 февраля: Китай предоставляет освобождение от пошлин на 696 товаров в США для поддержки покупок.
• 5 марта: Торговый представитель США предоставил льготы к тарифам на различные типы медицинского оборудования после призывов американских законодателей и других лиц отменить тарифы на эти продукты в свете пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах.
• 12 мая: Правительство Китая объявило об освобождении от тарифов на 79 дополнительных товаров из США.
• По состоянию на июнь Китай снова стал главным торговым партнером США в условиях глобального кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Однако, по словам Чада Брауна из Института международной экономики Петерсона и Ченджун Пан из Института международной экономики, страны не были на пути к достижению целей торговой сделки, что было бы проблемой даже в сильных экономических условиях. Рабобанк. Экономический ущерб и торговые барьеры, вызванные пандемией, сделали эти цели еще более труднодостижимыми.
• 15 сентября: группа из трех человек ВТО обнаружила, что тарифы администрации Трампа нарушают правила глобальной торговли потому что они применялись только к Китаю и превышали максимальные ставки, на которые согласились США, без адекватного объяснения. Лайтхайзер ответил, что результаты исследования показали, что «ВТО совершенно недостаточно, чтобы остановить вредную технологическую практику Китая».
• 26 сентября: Министерство торговли США наложило ограничения на крупнейшего китайского производителя микросхем, Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), определив, что поставленное SMIC оборудование с «недопустимым риском» потенциально может быть использовано в военных целях. Согласно ограничениям, поставщикам было