Войти
 Печать Министерства торговли США | |
 Флаг Министерства торговли США Торговля | |
 . Здание Герберта К. Гувера, штаб-квартира Министерства торговли США | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Образовано | 14 февраля 1903 г.; 117 лет назад (1903-02-14) |
| Юрисдикция | Соединенные Штаты Америки |
| Штаб-квартира | Здание Герберта К. Гувера. 1401 Авеню Конституции NW, Вашингтон, DC, US. 38 ° 53′39 ″ N 77 ° 0′58 ″ W / 38,89417 ° N 77,01611 ° W / 38,89417; -77.01611 Координаты : 38 ° 53′39 ″ N 77 ° 0′58 ″ W / 38,89417 ° N 77,01611 ° W / 38,89417; -77.01611 |
| Сотрудники | 46608 (2018) |
| Годовой бюджет | 9,67 млрд долларов США (2018). 14,2 млрд долларов США (оценка 2010 г.). 9,3 млрд долларов США (оценка 2011 г.). 8,6 млрд долларов США (2014 г.) |
| Руководители агентств | |
| Веб-сайт | www.commerce.gov |
| Примечания | |
В Соединенных Штатах Министерство торговли является исполнительным отделом федерального правительства , занимающегося поощрением экономического роста. Среди его задач - сбор экономических и демографических данных для принятия решений бизнесом и правительством, а также помощь в установлении промышленных стандартов. Основная цель этой организации - создание рабочих мест, содействие экономическому росту, поощрение устойчивого развития и блокирование вредоносной торговой практики других стран. Штаб-квартира Министерства торговли находится в здании Герберта К. Гувера в Вашингтоне, округ Колумбия. Уилбур Росс - нынешний министр торговли.
Первоначально департамент был создан как Министерство торговли и труда США 14 февраля 1903 года. Впоследствии он был переименован в Министерство торговли США. 4 марта 1913 г., когда бюро и агентства, специализирующиеся на труде, были переведены в новое Министерство труда.
. Управление по патентам и товарным знакам США было переведено из Министерства внутренних дел в торговлю, а Федеральное бюро по стабилизации занятости существовало в департаменте с 1931 по 1939 год. В 1940 году Бюро погоды (ныне Nation al Weather Service ) была передана из Департамента сельского хозяйства, а Управление гражданской авиации было объединено в этот департамент. В 1949 г. к отделу было добавлено Управление автомобильных дорог общего пользования в связи с роспуском Федерального агентства работ.
. В 1958 г. было создано независимое Федеральное авиационное агентство и Управление гражданской авиации было упразднено. Служба путешествий США была создана Министром торговли США 1 июля 1961 года в соответствии с Законом о международных поездках 1961 года (75 Stat. 129; 22 USC 2121 note) Управление экономического развития было создано в 1965 году. В 1966 году Управление дорог общего пользования было передано недавно созданному Министерству транспорта. Агентство развития бизнеса меньшинств (MBDA) было создано 5 марта 1969 года и первоначально было учреждено президентом Ричардом М. Никсоном как Управление бизнес-предприятий меньшинств. Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) было создано 3 октября 1970 года.
Помощники Уильям Маккракен (слева) и Уолтер Дрейк (справа) с секретарем Гувером (в центре) Герберт Гувер, 1921–1928 годы был безусловно самым активным секретарем в истории департамента.
После своего избрания президентом в 1920 году Уоррен Г. Хардинг наградил Гувера за его поддержку, предложив назначить его либо министром внутренних дел, либо министром торговли. Министр торговли считался второстепенным постом в кабинете министров с ограниченными и неопределенно определенными обязанностями, но Гувер, подчеркивая свою личность как бизнесмена, принял эту должность. В отличие от Министерства внутренних дел, в коммерции не было скандалов.
Гувер видел в Министерстве торговли центр роста и стабильности нации. Его опыт мобилизации экономики военного времени убедил его в том, что федеральное правительство может способствовать повышению эффективности за счет устранения отходов, увеличения производства, поощрения внедрения методов, основанных на данных, инвестирования в инфраструктуру и сохранения природных ресурсов. Современники описывали подход Гувера как «третью альтернативу» между «безудержным капитализмом» и социализмом, который становился все более популярным в Европе. Гувер стремился установить баланс между трудом, капиталом и правительством, и за это его по-разному называли «корпоративистом » или ассоциативным деятелем.
Гувер потребовал и получил полномочия на координировать экономические дела в правительстве. Он создал множество отделов и комитетов, контролирующих и регулирующих все, от статистики производства до авиаперелетов. В некоторых случаях он «перехватывал» контроль над обязанностями других департаментов Кабинета, когда считал, что они плохо выполняли свои обязанности; некоторые стали называть его «министром торговли и заместителем министра всех других департаментов». В ответ на депрессию 1920–21, он убедил Хардинга собрать президентскую комиссию по безработице, которая побудила местные органы власти участвовать в антициклических расходах на инфраструктуру. Он поддерживал большую часть программы снижения налогов Меллона, но выступал за более прогрессивную систему налогообложения и выступал против попыток министра финансов отменить налог на имущество.
Герберт Гувер слушал радиоприемник Когда Гувер присоединился к отделу, почти ни в одной семье не было радио; когда он стал президентом в 1929 году, 10 миллионов владели одним, а большая часть остальных слушала в соседнем доме, магазине или ресторане. Департамент Гувера установил политику, которая формирует всю новую отрасль. Радиоконференции Гувера сыграли ключевую роль в организации, развитии и регулировании радиовещания. Гувер также помог принять Закон о радио 1927 года, который позволил правительству вмешиваться и отменять радиостанции, которые считались «бесполезными» для общества. Попытки Гувера регулировать радио были поддержаны не всеми конгрессменами, и он получил серьезную оппозицию со стороны Сената и владельцев радиостанций.
Гувер также оказал влияние на раннее развитие авиаперевозок, и он стремился создать процветающую частную промышленность, поддерживаемую косвенными государственными субсидиями. Он поощрял создание площадок для аварийной посадки, требовал, чтобы все взлетно-посадочные полосы были оборудованы огнями и радиолучами, и поощрял фермеров использовать самолеты для опудривания сельскохозяйственных культур. Он также установил полномочия федерального правительства по проверке самолетов и лицензированию пилотов, создав прецедент для более позднего Федерального авиационного управления.
. В качестве министра торговли Гувер проводил национальные конференции по уличному движению, известные под общим названием Национальная конференция по улицам и шоссе. Безопасность. Основная цель Гувера заключалась в решении проблемы растущего числа жертв дорожно-транспортных происшествий, но масштабы конференций выросли и вскоре охватили стандарты для транспортных средств, правила дорожного движения и управление городским движением. Он предоставил приглашенным заинтересованным группам возможность заключать между собой соглашения, которые затем представлялись на утверждение штатам и местным властям. Поскольку автомобильные торговые ассоциации были организованы лучше всего, многие позиции, занятые на конференциях, отражали их интересы. На конференциях был издан типовой Единый транспортный кодекс для принятия штатами и Типовой городской закон о дорожном движении для принятия городами. Оба были широко влиятельными, способствуя большему единообразию между юрисдикциями и стремясь продвинуть приоритет автомобилей на городских улицах.
Гувер (слева) с президентом Хардингом на бейсбольном матче, 1921 г. с целью поощрения разумных инвестиций в бизнес Гувер сделал Министерство торговли центром информации. Он нанял множество ученых из разных областей и поручил им опубликовать отчеты по различным аспектам экономики, включая производство стали и фильмы. Чтобы устранить отходы, он призвал стандартизировать такие продукты, как автомобильные шины и соски для детских бутылочек. Другие усилия по устранению отходов включали сокращение потерь рабочей силы из-за торговых споров и сезонных колебаний, сокращение промышленных потерь от несчастных случаев и травм, а также уменьшение количества разлитой сырой нефти во время добычи и транспортировки. Он продвигал международную торговлю, открывая зарубежные офисы для консультирования бизнесменов. Гувер особенно стремился продвигать голливудские фильмы за границей.
Его кампания «Собери свой собственный дом» была результатом сотрудничества с такими группами, как движение «Лучшие дома в Америке», «Архитекторы», чтобы продвигать владение домами на одну семью. Бюро обслуживания малых домов и бюро модернизации домов. Он работал с банкирами и ссудно-сберегательной отраслью, чтобы продвигать новую долгосрочную ипотеку, которая резко стимулировала строительство домов. Среди других достижений - заключение соглашения с США. Сталь ввести восьмичасовой рабочий день и поддержать Договор о реке Колорадо, договор о правах на воду между юго-западными штатами.
Департамент всегда занимался продвижением международного нефинансового бизнеса. Он размещает коммерческих атташе в посольствах по всему миру. В настоящее время ключевыми субагентствами являются Управление международной торговли и Бюро промышленности и безопасности. ITA предоставляет технические знания многочисленным американским компаниям, помогая им адаптироваться к иностранным спецификациям. Он также предоставляет рекомендации и маркетинговые данные. Управление экспортного контроля осуществляет экспортный контроль, особенно в отношении распространения ядерных технологий и передовых электронных технологий. При администрации президента Дональда Трампа политика заключалась в ограничении потоков высоких технологий в Китай. С 1949 по 1994 год отдел работал с Координационным комитетом 17 стран по многостороннему экспортному контролю, который ограничивал технологические потоки в Советский Союз и другие коммунистические страны. С 1980 года Министерство торговли работает над нейтрализацией демпинга экспорта или субсидирования зарубежного производства. Наряду с экспортным контролем эта работа продолжает вызывать трения с другими странами.
Министерство торговли утвердило бюджет на 2015 финансовый год в размере 14,6 миллиарда долларов. Бюджетное разрешение разбито следующим образом:
| Программа | Финансирование. (в миллионах) |
|---|---|
| Управление и финансы | |
| Управление департамента | 73,2 доллара США |
| Управление Генеральный инспектор | 35,5 долл. США |
| Операционные подразделения | |
| Администрация экономического развития | 248,1 долл. США |
| Бюро переписи | 1240,0 долл. США |
| Бюро экономического анализа | 111,0 долл. США |
| Управление международной торговли и инвестиций | 497,3 долл. США |
| Бюро промышленности и безопасности | 110,5 долл. США |
| Агентство по развитию бизнеса меньшинств | 28,3 долл. США |
| Национальное управление океанических и атмосферных исследований | 5684,7 долл. США |
| Бюро по патентам и товарным знакам | 3439,5 долл. США |
| Национальный институт стандартов и технологий | 904,9 долл. США |
| Национальные телекоммуникации и информация Администрация | 51 доллар |
| Обязательные расходы | |
| Широкополосная сеть общественной безопасности | 2275 долларов |
| ИТОГО | 14 565 долларов |
Предложения по реорганизации кафедра насчитывает много десятилетий. Министерство торговли было одним из трех департаментов, которые губернатор Техаса Рик Перри выступал за устранение во время своей президентской кампании 2012 года вместе с Министерством образования и Министерство энергетики. Кампания Перри указала на частоту, с которой агентства исторически перемещались в департамент и из него, и на отсутствие последовательной направленности, и выступала за перенос жизненно важных программ в другие департаменты, такие как Департамент внутренних дел, Министерство труда и Министерство финансов. Администрация экономического развития будет полностью упразднена.
13 января 2012 г. президент Барак Обама объявил о своем намерении обратиться к Конгрессу США с просьбой о закрытии отдел и заменить его новым агентством на уровне кабинета министров, занимающимся торговлей и экспортом. Новое агентство будет включать Офис торгового представителя США, который в настоящее время входит в состав Исполнительного аппарата президента, а также Экспортно-импортный банк Соединенных Штатов. Штаты, Корпорация зарубежных частных инвестиций, Агентство США по торговле и развитию и Управление малого бизнеса, которые в настоящее время являются независимые агентства. Администрация Обамы прогнозировала, что реорганизация сэкономит 3 миллиарда долларов и поможет цели администрации удвоить экспорт США за пять лет. Новое агентство будет организовано вокруг четырех «столпов»: бюро технологий и инноваций, включая Управление США по патентам и товарным знакам и Национальный институт стандартов и технологий ; статистический отдел, включающий Бюро переписи населения США и другие агентства по сбору данных, в настоящее время входящие в состав Министерства торговли, а также Бюро статистики труда, которое будет передано из Министерства труда; отдел торговой и инвестиционной политики; и офис развития малого бизнеса. Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) будет передано из Министерства торговли в Министерство внутренних дел. Позже в том же году, незадолго до президентских выборов 2012 года, Обама применил идею «бизнес-секретаря» в отношении плана. Реорганизация была частью более крупного предложения, которое предоставило бы президенту полномочия предлагать слияние федеральных агентств, которые затем подлежали бы голосованию в Конгрессе. Эта способность существовала со времен Великой депрессии до президентства Рейгана, когда Конгресс отменил власть.
План администрации Обамы подвергся критике за некоторые его элементы. Некоторые члены Конгресса выразили обеспокоенность тем, что Управление торгового представителя США потеряет фокус, если будет включено в более крупную бюрократическую систему, особенно с учетом его статуса «честного посредника» между другими агентствами, которые, как правило, отстаивают определенные точки зрения. Общий план также подвергался критике как попытка создать агентство, подобное могущественному Министерству международной торговли и промышленности Японии, которое было упразднено в 2001 году после того, как некоторые из его инициатив потерпели неудачу, и это стало рассматриваться как препятствие для рост. Ожидается, что программы NOAA по климату и наземным операциям, а также по рыболовству и вымирающим видам будут хорошо интегрированы с агентствами, уже входящими в состав Министерства внутренних дел, такими как Геологическая служба США и Служба рыб и дикой природы США. Однако экологические группы, такие как Совет по защите природных ресурсов, опасались, что реорганизация может отвлечь агентство от его миссии по защите национальных океанов и экосистем. Этот план был повторен в бюджетном предложении администрации Обамы на ФГ2016, которое было опубликовано в феврале 2015 года.
Портал Соединенных Штатов 
Портал политики  | Викискладе есть медиафайлы, связанные с Министерством торговли США. |
 | Викиисточник содержит текст 1922 года. Encyclopædia Britannica статья о "Министерстве торговли ". |
