Исполняющий обязанности президента США

Лицо, действующее как POTUS, когда президент недоступен

Исполняющий обязанности президента Соединенные Штаты- это физическое лицо, которое на законных основаниях осуществляет полномочия и обязанности президента Соединенных Штатов, даже если это лицо не занимает эту должность самостоятельно. Существует установленная линия преемственности президента, в которой должностные лица федерального правительства США могут быть призваны взять на себя президентские обязанности, если действующий президент президент становится недееспособным, умирает, уходит в отставку, снимается с должности (импичментом Палатой представителей и последующим осуждением Сенатом ) в течение четырехлетнего срока полномочий; или если избранный президент не был выбран до дня инаугурации или не прошел квалификацию к этой дате.

О наследовании президента говорится несколько раз в США. Конституция - Статья II, Раздел 1, Пункт 6, а также Двадцатая поправка и Двадцать пятая поправка. вице-президент является единственным должностным лицом, указанным в Конституции как преемник президента. Положение о правопреемстве в соответствии со Статьей II разрешает Конгрессу определять, какие федеральные должностные лица примут участие в президентских выборах в случае, если вице-президент не сможет этого сделать, а такой ситуации никогда не было. Действующий Закон о преемственности президента был принят в 1947 году и последний раз пересматривался в 2006 году. Порядок преемственности следующий: вице-президент, спикер Палаты представителей, временный президент Сената, а затем соответствующие руководители федеральных исполнительных ведомств, которые образуют Кабинет президента, начиная с государственного секретаря.

Если президент умирает, уходит в отставку или снимается с должности, вице-президент автоматически становится президентом. Точно так же, если избранный президент умрет во время переходного периода или откажется от должности, избранный вице-президент станет президентом в День инаугурации. Вице-президент также может стать исполняющим обязанности президента, если президент станет недееспособным. Однако, если и президентская, и вице-президентская должности станут вакантными, назначенный по закону преемник не станет президентом, а будет действовать только в качестве президента. На сегодняшний день исполняющими обязанности президента занимали два вице-президента - Джордж Х. У. Буш (один раз) и Дик Чейни (дважды). Никто из представителей нижестоящей линии преемственности президента так не служил.

• 1 Положения Конституции
  • 1.1 Относительно права на участие
  • 1.2 Относительно правопреемства
• 2 История
  • 2.1 До Двадцать пятой поправки
  • 2.2 После Двадцать пятой поправки
• 3 См. Также
• 4 Ссылки

Относительно права на избрание

Требования для исполняющего обязанности президента такие же, как и для должности президента. Статья II, Раздел 1, Пункт 5 предписывает три требования для избрания на пост президента. На момент вступления в должность человек должен быть гражданином по рождению США, не моложе тридцати пяти лет, и резидентом США по крайней мере четырнадцать лет.

Лицо, отвечающее этим требованиям, может быть по конституции лишено права занимать пост президента при любом из следующих условий:

• Статья I, раздел 3, пункт 7 дает Сенату США право возможность дисквалификации лиц, осужденных по делам об импичменте, от занимать федеральные должности в будущем.
• Раздел 3 Четырнадцатой поправки запрещает любому лицу, давшему присягу поддерживать Конституцию, а затем восставшему против Соединенных Штатов, становиться президент. Однако эта дисквалификация может быть отменена двумя третями голосов каждой палаты Конгресса.
• Двадцать вторая поправка запрещает кому-либо быть избранным президентом более двух раз (или один раз). , если данное лицо служит президентом или исполняющим обязанности президента более двух лет из президентского срока, на который первоначально был избран другой человек).

Что касается наследования

Статья II, Раздел 1, Пункт 6 делает заместителя президент первый в преемственности. Он также уполномочивает Конгресс определять законом, кто будет действовать в качестве президента в случае, когда ни президент, ни вице-президент не могут выполнять свои обязанности.

Две поправки к конституции подробно рассматривают вопрос президентской власти. преемственность и заполнение пробелов, выявленных с течением времени в первоначальном положении:

• Раздел 3 Двадцатой поправки заявляет, что если избранный президент умрет до начала своего срока полномочий, вице-президент - избранный становится президентом в День инаугурации и служит в течение всего срока, на который был избран избранный президент, а также то, что, если в День инаугурации президент не был выбран или избранный президент не соответствует требованиям на пост президента избранный вице-президент действует как президент до тех пор, пока президент не будет выбран или пока избранный президент не получит квалификацию. Он также уполномочивает Конгресс предусмотреть случаи, когда ни избранный президент, ни избранный вице-президент не имеют права. Действуя на основании этого полномочия, Конгресс включил «неспособность соответствовать требованиям» в качестве возможного условия преемственности президента в Законе о наследовании президента 1947 года.
• Разделы 3 и 4 Двадцать пятой поправки предусматривают ситуации, в которых президент временно или на неопределенный срок не может выполнять свои полномочия и обязанности.

До Двадцать пятой поправки

1888 год: Джон Тайлер получение уведомления о смерти Уильяма Генри Харрисона от главного секретаря Государственного департамента Флетчера Вебстера, 5 апреля 1841 г.

4 апреля 1841 г. всего через месяц после своего инаугурации, Уильям Генри Харрисон умер. Он был первым США. президент умер при исполнении служебных обязанностей. После этого произошел конституционный кризис из-за двусмысленного положения Конституции о преемственности президента (статья II, раздел 1, пункт 6 ).

Вскоре после смерти Харрисона его кабинет встретился и принял решение что Джон Тайлер, вице-президент Харрисона, возьмет на себя обязанности президента под названием «Вице-президент, исполняющий обязанности президента». Однако вместо того, чтобы принять этот предложенный титул, Тайлер утверждал, что Конституция дает ему полную и неограниченные полномочия президента и сам присягнул в качестве президента; это создало критический прецедент для упорядоченной передачи власти после смерти президента. Тем не менее, некоторые члены Конгресса, такие как представитель и бывший президент Джон Куинси Адамс считал, что Тайлер должен быть смотрителем под названием «исполняющий обязанности президента» или оставаться вице-президентом по имени. Сенатор Генри Клей видел в Тайлере "вице-президент" и его президентство как простое "регентство ".

На всем протяжении Тайлер оставался непоколебимым в своих притязаниях на титул президента и в своей решимости осуществлять все полномочия президента. Прецедент, который он создал в 1841 году, впоследствии повторился в семи случаях, когда действующий президент умер до того, как наследование президента было закреплено в Конституции через раздел 1 Двадцать пятой поправки.

Хотя Создан прецедент преемственности президента в связи со смертью президента, вопросы о президентской «неспособности» остались без ответа. Что составляло неспособность? Кто определил наличие неспособности? Стал ли вице-президент президентом на оставшуюся часть президентского срока в случае неспособности, или вице-президент просто «действовал как президент»? Из-за этого отсутствия ясности, более поздние вице-президенты не решались отстаивать какую-либо роль в делах о неспособности президента.

В двух случаях, в частности, деятельность исполнительной власти была затруднена из-за того, что была нет конституционных оснований для заявления о том, что президент не может действовать:

• 80 дней в 1881 году, между расстрелом Джеймса Гарфилда в июле и его смертью в сентябре. Лидеры Конгресса призвали вице-президента Честера Артура усилить свою президентскую власть, пока президент был инвалидом, но он отказался, опасаясь того, что его заклеймят узурпатором. Осознавая, что он находится в деликатном положении и что каждое его действие подвергается тщательной проверке, он оставался уединенным в своем доме в Нью-Йорке большую часть лета.
• Октябрь 1919 - март 1921 года. , когда Вудро Вильсон перенес изнурительный инсульт. Почти слепой и частично парализованный, он провел последние 17 месяцев своего президентства в изоляции в Белом доме. Вице-президент Томас Маршал, кабинет и страна в течение нескольких месяцев оставались в неведении относительно серьезности болезни президента. Маршалл явно боялся спросить о здоровье Уилсона или председательствовать на заседаниях кабинета министров, опасаясь, что его обвинят в «тоске по своему месту».

Начиная с Двадцать пятой поправки

, предложенной 89-го Конгресса и впоследствии ратифицированная штатами в 1967 г. Двадцать пятая поправка также установила формальные процедуры для рассмотрения случаев президентской инвалидности и преемственности. Его раздел 3, который позволяет президенту добровольно передать свои полномочия вице-президенту, трижды применялся двумя президентами. (Раздел 4, который касается случая недееспособного президента, который не может или не желает сделать добровольное заявление, не был активирован с момента вступления в силу поправки .)

Два вице-президента до сих пор исполняли обязанности президента, в то время как

• 13 июля 1985 г. с 11:28 до 19:22 EDT Джордж Буш-старший был исполняющим обязанности президента, а Рональд Рейган перенес рак толстой кишки операцию под анестезией.
• Дважды Дик Чейни исполнял обязанности президента, а Джордж Буш перенес колоноскопия под седацией (29 июня 2002 г. с 7:09 до 9:24 по восточному времени и 21 июля 2007 г. с 7:16 до 9:21 по восточному времени).

• Линия преемственности президента США
• Линия преемственности президента США в художественной литературе