Раздел IX

редактировать
Федеральный закон США, запрещающую дискриминацию по признаку пола в образовательных программах, финансируемых из федерального бюджета

Раздел IX
Большая печать Соединенных Штатов
Длинный заголовокЗакон о внесении поправок в высшем образовании 1965 года, Закон о профессиональном образовании 1963 года, Закон об общих положениях об образовании (создание национального фонда послесреднего образования и национального института образования), Закон о начальном и среднем образовании 1965 года, Публичный закон 874, Восемьдесят первый Конгресс и связанные с ним законы, а также для других целей.
ПсевдонимыПоправки 1972 года об образовании
Приняты92-м Конгрессом США Конгресс
Действующий23 июня 1972 г.
Цитаты
Публичное право92–318
Большой устав 86 Стат. 235
Кодификация
Внесены поправки в законы
Изменены названия20 USC: Образование
USC конструкции20 U.SC гл. 38 § 1681 и след.
История законодательства
Верховный суд США дела

Раздел IX - это федеральный закон о гражданских в США, принятый как часть (Раздел IX) Поправок об образовании 1972 года. Это публичный закон № 92-318, 86 Stat 235 (23 июня 1972 г.), кодифицированный в 20 USC §§ 1681–1688. Первоначальный законопроект был автором представителя Пэтси Минк с помощью представителя Эдит Грин. представлен Конгрессу сенатором Бер ч Бэй в Сенате США и конгрессменом Пэтси Минк в Палате представителей. Позже он был переименован в Закон Пэтси Т. Минк о равных возможностях в образовании после смерти Минка в 2002 году.

Содержание

  • 1
  • 2 Историческая справка
    • 2.1 Основания и слушания
    • 2.2 Шаги от проекта законодательного акта к публичному праву
    • 2.3 Реализация
    • 2.4 Дальнейшее законодательство
  • 3 Влияние на американские школы
    • 3.1 Справедливость в спорте
    • 3.2 Сексуальные домогательства и сексуальное насилие
    • 3.3 Трансгендерные студенты
  • 4 Тест OCR на соответствие Разделу IX
  • 5 Наследие и признание
  • 6 Критика
  • 7 Примечания

Текст

Ниже представлен исходный текст в том виде, в каком он был написан и подписан в закон, принятый президентом Ричардом Никсоном в 1972 году:

Ни одно лицо в названии Штатах по признаку пола не может быть исключено из участия, лишено льгот или подвергнуться дискриминации в рамках любой образовательной программы или финансируемого федерального правительства.

— Институт правовой информации Корнельского юридического факультета (20 Кодекс США § 1681 - Секс)

Исторический справочник nd

Фонды и слушания

Раздел IX был введен в действие как продолжение принятия Закона о гражданских правах 1964 года. Закон 1964 года был принят с целью положить конец дискриминации в различных областях по признаку расы, религии, пола или национального происхождения в сфере занятости и общественного жилья. Закон 1964 года не запрещает дискриминацию по признаку пола в отношении лиц, работающих в учебных заведениях. Параллельный, Раздел VI, также был принят в 1964 году для запрещения частных и государственных учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Он охватывал расу, цвет кожи и национальное происхождение, но исключал пол. В начале 1970-х феминистки лоббировали Конгресс, чтобы добавить секс в категорию защищенного класса. Раздел IX был принят, чтобы заполнить этот пробел и запретить дискриминацию во всех образовательных программах, финансируемых из федерального бюджета. Затем конгрессмен Джон Тауэр применила поправку к Разделу IX, которая освободила бы спортивные департаменты от сферы действия Раздела IX.

Поправка Тауэра была отклонена, но это привело к широко распространенному неправильномуанию Раздела IX как спортивной справедливости. закон, а не антидискриминационный закон о гражданских правах. Хотя раздел IX известен своей особенностью среднюю школу и студенческую легкую атлетику, в исходном статуте не было явного упоминания спорта. Верховный суд Соединенных Штатов также издал решения в 1980-х и 1990-х годах, в которых говорилось, что мы говорим о сексуальных домогательствах и формах дискриминации по признаку пола. В 2011 году президент Барак Обама выпустил руководство, напоминающее школам об их обязанности возмещать сексуальные посягательства как вопросы гражданских прав в соответствии с разделом IX. Обама также издал руководство, разъясняющее защиту ЛГБТ-студентов согласно Разделу IX в письмах Дорогой коллега.

Предшественником Раздела IX был указ, изданный в 1967 году президентом Линдоном Джонсоном Запрет дискриминации в федеральных контрактах. До, как были изданы эти приказы, Национальная организация женщин (СЕЙЧАС) убедила его, успешно лоббируя или оказывая влияние на его помощников или членов Конгресса, включить добавление женщин. Исполнительный указ 11375 потребовали от всех организаций, получающих контракты, положить конец по признаку пола при найме и трудоустройстве. В 1969 году ярким примером его успеха была Бернис Сэндлер, которая использовала указание, чтобы сохранить свою работу и пребывание в Университета Мэриленда. Она использовала статистику университета, чтобы показать, как резко сократилась занятость женщин в университете, квалифицированные были заменены мужчинами женщины. Затем Сэндлер подала свои жалобы в Департамент труда в Управление по соблюдению федеральных справедливых контрактов, где ей было предложено подать официальную жалобу; Среди прочего, вам будет предложено неравенство в оплате труда, звание и приеме.

Вскоре Сэндлер начала подавать жалобы на Университет Мэриленда и другие колледжи, работая с NOW и Лигой за равенство женщин (WEAL). Позже Сэндлер подал 269 жалоба на колледж и университеты, что произошло к событиям 1970 года. В 1970 году Сэндлер присоединился к подкомитету по высшему образованию из <196 при представителе Палаты представителей США Эдит Грин.>Комитет по образованию и труду, и наблюдал за вызовом Конгрессе, касающимися женских вопросов. На этих слушаниях Грин и Сэндлер использовались предложили идею Раздела IX. Затем первый законопроект был разработан представителем Пэтси Минк с помощью представителя Эдит Грин. На слушании были упоминания о легкой атлетике. Идея, лежащая в основе законопроекта, была прогрессивной и заключалась в том, чтобы в некоторой степени установить позитивные меры для женщин во всех аспектах американского образования.

Шаги от проекта к законодательному акту к публичному праву

Сенатор Берч Бэй Индианы

Первоначальный проект Раздела IX Минком был официально представлен Конгресс Сенатором Берчем Бей от Индианы в 1971 году, который тогда был его главным спонсором Сената для дебатов в Конгрессе. В то же время работал над многочисленными конституционными вопросами, связанными с трудоустройством женщин и дискриминацией по признаку пола, включая, но не ограничивая пересмотренный проект Поправки о равных правах. ERA попыталась создать «мощную конституционную основу для продвижения вперед в дискриминационном дифференцированном положении по признаку пола». ERA из комитета, Закон о высшем образовании 1965 года находился в сенатском зале для повторного утверждения; и 28 февраля 1972 г. Бэй повторно ввел положение, содержащееся в первоначальном / пересмотренном законопроекте ERA, в качестве поправки, которая станет Разделом IX. В своем выступлении на потому что Сената Байх заявил: «Все мы знакомы со стереотипом, [что] женщины [являются] хорошенькими, которые идут в колледж, чтобы найти мужа, [и которые] поступают в аспирантуру что они что они» Более интересного мужа и, наконец, женятся, заводят детей и никогда больше не работают.

Желание многих школ не тратить зря «мужское место» на женщину проистекает из таких стереотипных представлений. Но факты противоречат этим мифам о «слабом полу», и пора изменить наши рабочие предположения ». Он продолжил: «Хотя влияние этой поправки будет далеко идущим, это не панацея. Однако это важный первый шаг в усилиях по обеспечению женщин Америки тем, что по праву принадлежит им - равными шансами. Когда президент США стал публичным законом 23 июня 1972 года, раздел IX стал публичным законом 23 июня 1972 года, что у них будет справедливый шанс получить работу по своему выбору с равной оплатой за равный труд. Никсон подписал закон, он, в основном, говорил о десегрегации автобусов и не воспользовался расширением доступа к образованию для женщин, которое он принял.

Реализация

Каждое учреждение или организация, получающее финансовое финансирование, должно назначить как минимум одного сотрудника координатора Раздела IX. Их обязанность - следить за тем, чтобы IX не отвечал, и отвечал на все вопросы, относящиеся к Разделу IX. Титула IX. Чтобы обеспечить соответствие Разделу IX, программы для мужчин, так и для женщин не должны быть дискриминации. етикой, стипендиям, бюджетам программ, расходам и зарплатам тренеров с разбивкой по полу.

Сенатор Бэй выполняет упражнения со спортсменами из раздела IX в Универсальное Пердью в 1970-х.

Формулировка устава IX краткая. Поэтому президент США Никсон поручил Министерству здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) опубликовать правила, разъясняющие применение закона. В 1974 году сенатор США Джон Тауэр представил Поправку о Башне, которая освободила бы приносящие доход виды спорта от Раздела IX. Позже в том же году отклонил Поправку Башни и принял поправку, предложенную сенатором США Джейкобом Джавитсом, предписывающую HEW включить «разумные положения, учитывающие характер определенных видов спорта», принятые вместо нее. В июне 1975 года HEW опубликовал окончательные правила, подробно описанные в разделе IX. Эти правила были кодифицированы в Федеральном реестре в Свод федеральных правил том 34, часть 106 (34 CFR 106 ). С 1975 года федеральное правительство издает руководство, разъясняющее, как оно интерпретирует и обеспечивает соблюдение этих правил.

Дальнейшее законодательство

Представитель Пэтси Минк Гавайев, соавтор Раздела IX, для которого Закон был переименован в 2002 г.

Закон о восстановлении гражданских прав 1988 г. привязан к Разделу IX, который был принят в ответ на постановление Верховного суда США от 1984 г. Гроув Сити Колледж против Белла. Суд постановил, что Раздел IX применяется только к тем программам, которые получают прямую федеральную помощь. Это дело было передано в Верховный суд, когда Гроув Сити Колледж не согласился с утверждением Министерства образования о том, что он должен соответствовать Разделу IX. Колледж Гроув-Сити не учрежден, финансируемым из федерального бюджета; однако они принимали студентов, прилагаемые гранты на получение базового образования в рамках программы Министерства образования. Позиция Министерства образования заключалась в том, что, поскольку некоторые из его учеников федеральные гранты, школа, таким образом, получала федеральную помощь, и на нее распространяется Раздел IX. Суд постановил, что, поскольку колледж Гроув-Сити получал федеральное финансирование только через программу грантов. Это постановление было крупной победой для тех, кто выступал против Раздела IX, поскольку оно сделало многие спортивные программы за пределами компетенции Раздела IX, и таким образом, уменьшило его объем.

Победа в суде Гроув-Сити, однако, была недолгой. В 1988 году был принят Закон о восстановлении гражданских прав, который распространил действие Раздела IX на все программы любого учебного учреждения, получающего любую федеральную помощь, как прямую, так и косвенную. В 1994 году Закон о раскрытии информации о равноправии в легком атлетике, поддержанном конгрессменом Кардисс Коллинз, требование образовательных учреждений, получающие федеральную помощь, раскрывали информацию о размерах списков для мужских и женских спортивных команд; а также бюджеты на подбор персонала, стипендии, зарплаты тренеров и другие расходы ежегодно. В 1992 году Верховный суд постановил, что денежная компенсация содержится в соответствии с разделом IX в деле Франклин против государственных школ округа Гвиннетт. В октябре 2002 года, менее чем через месяц после смерти представителя США Пэтси Минк, Конгресс США принял резолюцию о переименовании Раздела IX в «Закон о равных возможностях Пэтси Такемото Минк в образовании», подписанный президентом Джорджем Бушем. 24 ноября 2006 г. в правилах Раздела IX были внесены поправки, чтобы обеспечить гибкость в работе однополых классов или внеклассных мероприятий на уровне начальной или средней школы; в основном это было связано с введением федеральных программ воздержания, которые, возможно, были частичным основанием для поддержки президента Буша.

15 мая 2020 года министерство образования опубликовало письмо, в котором говорилось, что политика штата Коннектикут, которая позволяет трансгендерным девушкам участвовать в спортивных состязаниях в старших классах, поскольку девушки являются нарушением гражданских прав тех, кто всегда считался девушками, и нарушением Раздела IX. Нем говорилось, что политика Коннектикута «студенток-спортсменок спортивных льгот и возможностей, включая выход в финал на соревнованиях, соревнования более высокого уровня, награды, медали, признание и возможность большей наглядности для колледжей и других льгот».

Влияние на американские школы

Справедливость в легкой атлетике

Хотя мнения касаются воздействия Раздела IX, обсуждение обычно фокусируется на том, привел ли Раздел IX к увеличению спортивных возможностей для женщин, и ли и в какой степени Раздел IX к снижению спортивных возможностей для мужчин. Раздел большую роль в более активном участии женщин в черлидинга, их цель заключалась в том, чтобы увеличить участие женщин в легкой атлетике, поэтому особое внимание было уделено гендерному равенству в школьной легкой атлетике. Требования к спортивному равенству, которые соответствуют требованиям Министерства образования США, должны пройти один из трех тестов, измеряющих гендерное равенство среди видов спорта, предлагаемых школой. Эти тесты состоят из пропорционального количества участвующих мужчин и женщин независимо от того, прилагает ли школа усилий для увеличения количества непредставленного пола, или, если в школе есть определенная история преобладания одного определенного в спорте, школа демонстрирует стремление распространить на другой пол. Раздел IX увеличил участие студенток, как уменьшились, увеличились роль женщин в тренерской работе, уменьшилась, в то время как мужчины получили большую роль в легкой атлетике, которая все еще используется. борьба за женщин сегодня. Кроме того, законы повлияло не только на спортсменов, но и на другие аспекты. Повышенное внимание к женскому спорту привело к усилению доминирования мужчин в управлении женской легкой атлетикой. Например, NCAA, которая доминирует среди мужчин, которая была довольна тем, что AIAW, в конечном итоге, проводит женские чемпионаты, решила предложить женские чемпионаты, что в конечном итоге привело к упадку AIAW. Национальная университетская альтернативная ассоциация позже попыталась заявить, что Конгресс не намеревался альтетику в освещение Раздела IX, но в протоколе отсутствует какое-либо устойчивое обсуждение вопроса.

Сторонники нынешнего толкования Раздела IX ссылаются на увеличение участия женщин в спорте и относят это увеличение к Разделу IX. Одно исследование, завершенное в 2006 году, указывало на значительный рост числа женщин, занимающихся легкой атлетикой как в средней школе, так и на уровне колледжа. Число женщин, занимающихся спортом в средней школе, увеличилось в девять раз, в то время как число женщин, занимающихся спортом в колледже, увеличилось более чем на 450%. Исследование межвузовской легкой атлетики в 2008 году показало, что женский студенческий спорт вырос до 9 101 команды, или 8,65 на школу. Пять наиболее часто предлагаемых в колледжах видов спорта для женщин: (1) баскетбол, 98,8% школ имеют команды; (2) волейбол - 95,7%; (3) футбол - 92,0%; (4) кросс-кантри; 90,8% и (5) софтбол; 89,2%.

В то же время многие утверждают, что нынешняя интерпретация Раздела IX Управлением по гражданским правам (OCR) привела к отмене мужских программ, несмотря на активное участие в этих видах спорта. Например, хотя с 1990 года интерес к спортивной борьбе в средней школе постоянно возрастал, многие колледжи отказались от своих программ борьбы в тот же период. В качестве причины этих сокращений часто упоминается трехступенчатый тест OCR на соответствие Разделу IX. Исторически борьба была наиболее часто упавшим видом спорта, но другие мужские виды спорта позже обогнали лидерство, так что, согласно NCAA, в период с 1987 по 2002 год наиболее упавшие мужские виды спорта были следующими: кросс-кантри (183), бег в помещении (180)., гольф (178), теннис (171), гребля (132), беговая дорожка (126), плавание (125) и борьба (121). Кроме того, восемь видов спорта NCAA - все мужские виды спорта - спонсировались меньшим количеством школ Дивизиона I в 2020 году, чем в 1990 году, несмотря на то, что количество членов DI увеличилось почти на 60 школ за этот период

. считают, что увеличение спортивных возможностей девочек в старших классах произошло за счет легкой атлетики мальчиков. Например, Совет по спорту колледжа заявил: «По всей стране в настоящее время в средней школе участвуют на 1,3 миллиона мальчиков больше, чем девочек. Использование квоты пол для обеспечения соблюдения Раздела IX в спорте в средней школе поставило бы этих молодых спортсмены рискуют потерять возможность играть ». Показатели посещаемости старших классов по данным Национальной федерации ассоциаций старших классов сообщают, что в 2010–2011 годах в средней школе участвовало 4 494 406 мальчиков и 3 173 549 девочек.

Существуют разные интерпретации относительно Приложение Титула IX к легкой атлетике средней школы. В 2011 году Американский совет по спорту подал в суд на Министерство образования с требованием вынести декларативное суждение о том, что его политика, интерпретирующая требование Раздела IX о равенстве в возможностях участия, ограничена колледжами и университетами. Американский совет по спорту утверждал, что «трехчастный тест и его поощрение квот не имеют отношения к старшей школе или спорту в средней школе, и ни одно федеральное постановление или интерпретация никогда не говорило, что средние школы должны соблюдать трехчастный тест. ". С другой стороны, Министерство образования настаивает на том, что Раздел IX является «ценным инструментом» для обеспечения равных условий для всех учащихся »и« играет решающую роль в обеспечении фундаментального уровня справедливости в школах и университетах Америки ».

Между 1981 и 1999 годамина спортивных факультетах университета было сокращено 171 мужская борцовская команда, 84 мужские теннисные команды, 56 мужских гимнастических команд, 27 мужских <151.>просматривают команд и 25 мужских плавательных команд. Хотя некоторые команды - как мужские, так и женские - были исключены в эпоху Раздела IX, у обоих полов наблюдается чистое увеличение количества спортивных периодов. за аналогичный период времени, как указано в приведенной выше цитате, и по исследованиям, включающим более свежие данные, хотя при контроле за общим набором учащихся, который также увеличился, участие увеличилось только у женщин.

Размеры команд си льно различаются, более уместно сравнить общее количество возможностей участия. Кроме того, общее количество возможностей увеличилось для обоих полов в эпоху Титула IX, хотя и только для женщин, если учесть увеличение количества учащихся, поскольку участие мужчин оставалось неизменным по сравнению с улучшением в университеты, а возможности мужчин значительно превосходили возможности женщин

Женский медицинский центр сообщил в исследовании NCAA 2007 года, что необходимо добавить более 150 000 женских спортивных возможностей, чтобы достичь уровней участия, пропорционального женскому населению бакалавриата. В том же исследовании было обнаружено, что мужская легкая атлетика также получает львиную часть бюджета спортивных отделов на операционные расходы, набор персонала, стипендии и зарплату тренеров.

Сексуальные домогательства и сексуальное насилие

Раздел IX применяемые ко всем образовательные программы и все аспекты образовательной системы школы. В конце 1970-х группа студентов и один преподаватель подали в суд на Йельский университет за неспособность ограничить сексуальные домогательства в университетском городке со стороны преподавателей, особенно мужчин. Это дело Александр против Йеля было первым, кто использовал Раздел IX, чтобы доказать, что сексуальные домогательства в студенток можно рассматривать как незаконную дискриминацию по признаку пола. Истцы в деле утверждали, что несколько преподавателей Йельского университета изнасиловали, ласкали и предлагали секс более высокого уровня. Составленным истцом Энн Оливариус, ныне феминистским адвокатом, известной своей борьбой с сексуальными домогательствами », Отчет Йельской корпорации от Женского собрания студентов Йельского университета. «Некоторые истцы и адвокаты представили письменные отчеты по этому делу.

Адвокаты, такие как Американский союз гражданских свобод (ACLU), также утверждают, что« студенты подвергаются сексуальному насилию и домогательствам. Кроме того, согласно письму от апреля 2011 г., опубликованному Управлением по гражданским правам Департамента образования, «Сексуальные домогательства в отношении учащихся, включая сексуальное насилие, нарушают право»

В письме, образовуемом «Письмоаемому коллеге», говорится, что это ответственность высших учебных заведений «принять немедленные и эффективные меры по прекращению» сексуального домогательства и сексуального насилия ». В письме несколько примеров требований Раздела IX, использования сексуального насилия, разъясняется, что, если учре ждение не свои обязанности по Разделу IX, Министерство образования может наложить штраф и отказать в дальнейшем институциональный доступ к федеральным фондам. Однако это изменение было принято без разработки правил для представления общественного уведомления и комментариев.

15 марта 2011 года студентка бакалавриата Йельского университета предположительно сексуально Пережившая насилие Александра Бродски подала жалобу по Разделу IX вместе с пятнадцатью однокурсниками, утверждающими, что Йельский университет «имеет сексуально враждебное окружение и не смог адекватно отреагировать на проблемы сексуального домогательства ».

В октябре 2012 года колледж Амхерста студентка Энджи Эпифано написала подробный личный отчет о своем предполагаемом сексуальном насилии и последующем «ужасающем обращении», с которым она столкнулась, когда обратилась за поддержкой к администрации колледжа. В повествовании Эпифано утверждала, что ее изнасиловал однокурсник Амхерста, и описывала, как этот опыт повлиял на ее жизнь; она заявила, что преступник преследовал ее в единственной столовой, когда она обратилась за помощью, администрация вынудила ее взять на себя вину за ее опыт и, в конечном итоге, поместила ее в лечебное учреждение и заставила бросить учебу

Тот факт, что в таком престижном учреждении мог быть такой отвратительный интерьер, наполняет меня сильным раскаянием, смешанным с кислым отвращением. Меня тошнит от попытки администрации скрыть рассказы выживших, приготовить их книги, чтобы не допустить изнасилований, сделать вид, что отказа от них никогда не бывает, попытаться попытаться перемен и замять сексуальные посягательства под ковер. Когда политики скрывают дела или скандалы, массы часто поднимаются на гневные протесты и поднимают к более прозрачному правительственному правительству. В чем разница между правительством и кампусом Колледж Амхерста? Почему мы не можем знать, что происходит в кампусе? Почему мы должны молчать о сексуальных посягательствах? »

Когда дело Амхерста привлекло внимание всей страны, Энни Э. Кларк и Андреа Пино, две женщины, предположительно подвергшиеся сексуальному насилию в Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл связан с Эпифано, Бродским и студенту Йельского юридического факультета, чтобы решить параллельные проблемы враждебности в их учреждении, заполнив Раздел IX и Закон Клери жалобы на университет в январе 2013 года, обе из которых вызывают к расследованию Министерство образования США.

После того, как дело UNC Chapel Hill приобрело известность в стране, организаторы Пино и Кларк продолжили координацию со студентами в других школах; в 2013 г. жалобы со ссылкой на нарушение Раздела IX были поданы против Occidental College (18 апреля), Swarthmore College и University of Southern California (22 мая). Эти жалобы, последующие кампании против сексуального насилия в кампусах колледжа и движение Болджера, Бродского, Кларка, Пино и других активистов привело к формированию неформальной национальной сети активистов. Болджер и Бродский также основали Know Your IX, организация студенческих активистов, занимающих юридическое образование и изменением политики государства и государства.

Раздел IX был истолкован как разрешающий частные иски против образовательных учреждений, а также официальные жалобы, поданные в Департамент образования. В 2006 году федеральный суд установил наличие достаточных доказательств того, что Университет Колорадо действовал с «сознательным безразличием» по отношению к студентам Лизе Симпсон и Энн Гилмор, которые подверглись сексуальному насилию со стороны студентов-футболистов. Университет уладил дело, пообещав изменить свою политику и выплатить 2,5 миллиона долларов компенсации. В 2008 году Университет штата Аризона стал предметом судебного процесса, в котором утверждено, что нарушаются права, гарантированные Раздел IX: университет исключил футболиста за несколько случаев жестокого сексуального домогательства, но повторно принял его; он продолжил изнасиловать сокурсницу в ее комнате общежития. Несмотря на заявление об отсутствии ответственности, школа урегулировала иск, согласившись пересмотреть и улучшить свой официальный ответ на сексуальные проступки и выплатить истцу 850 000 в качестве компенсации и гонораров.

Администрация Трампа внесла изменения в руководящие принципы, которые были реализованы при администрации Обамы. Эти изменения используют стандартные доказательства, используемые в расследованиях по Разделу IX, с «преобладания доказательств» на «четкий и убедительный» стандарт доказательств, который обычно используется для гражданских дел, по которым используются серьезные обвинения (отличие от стандарта сверх обоснованное сомнение по уголовным делам)). 22 сентября 2017 года секретарь Министерства образования США Бетси Девос отменила руководящие принципы эпохи Обамы, которые подталкивали университеты к более агрессивному расследованию сексуальных посягательств в кампусе. 7 мая 2020 года Министерство образования США опубликовало окончательные правила, регулирующие сексуальные посягательства в кампусе, в соответствии с Разделом IX, первым руководством по Разделу IX, опубликованным Управлением по гражданским правам и прошедшим формальным процессом уведомления и комментариев с 1997 года. изданные администрацией Обамы в 2011 и 2014 годах, они будут иметь силу закона. Колледжи и университеты должны будут соблюдать правила до 14 августа.

Студенты-трансгендеры

В период с 2010 по 2016 год, при администрации Обамы Департамент образования США. выпустили руководство, объясняющее, что транссексуалы студенты защищены от дискриминации по признаку пола в соответствии с Разделом IX. В частности, IX своих Поправок об образовании 1972 года запрещает школам, получающим финансовую помощь от дискриминации по признаку пола, в образовательных программах и Разделах. Государственным школам предписывалось относиться к трансгендерам в соответствии с их гендерной идентичностью в академической жизни. Например, ученику, который идентифицирует себя как трансгендерный мальчик, разрешает вход в класс только для мальчиков, который идентифицирует себя как трансгендерная девушка, разрешает вход в класс только для девочек. Это также относится к академической успеваемости, если этому студенту больше восемнадцати лет в университете. В меморандуме частично говорится, что «[все] студенты, в том числе студенты-трансгендеры, или студенты, не соответствующие половым стереотипам, защищены от дискриминации по признаку пола в соответствии с разделом IX. В соответствии с разделом IX получатель, как правило, должен лечить транссексуалов или гендерно-неконформные, соответствующие гендерной идентичности во всех аспектах планирования, реализации, набора, работы и оценки классов для лиц одного пола ».

Однако, начиная с 2017 года с администрацией Трампа, были отменены некоторые из этих политик. В феврале 2017 года министерства юстиции и образования (глобальные генеральным прокурором Джеффом Сешнсом и министром образования Бетси ДеВос соответственно) отозвали руководство по гендерной идентичности. 12 февраля 2018 года Департамент образования объявил, что Раздел IX не позволяет студентам-трансгендерам пользоваться туалетом своей гендерной идентичности.

Дуэйн Бенсинг, который работал в Министерстве образования и входил в его группу, имел безуспешно просил ДеВоса не отозвать указание администрации Обамы [дата, год]. Два года спустя, летом 2019 года, Департамент образования ускоренно отслеживает жалобу Alliance Defending Freedom на трансгендерных студентов-спортсменов, даже несмотря на то, что юристы Департамента не понимали юридических оснований для этого. так и Департаменту создало давление на других сотрудников. Бенсинг передал эту информацию в Вашингтон Блейд и был вынужден уйти в отставку в декабре 2019 года. Хотя г-н Бенсинг получил образование юриста, он не смог прочитать и понять в полной мере о защите осведомителей с поправками., поскольку закон защищает федеральных служащих только в том случае, если они, помимо прочих требований, сообщают своему начальнику о предполагаемых преступлениях и злоупотреблениях в обычные рабочие часы. Раскрытие любой информации вне установленных каналов в виде «утечек» журналистам Washington Blade и др. не соответствуют юридическому определению информатора, поскольку любая утечка информации создает видимость скрытых мотивов, а не исправляет указанные нарушения с использованием установленных каналов надзора.

В октябре 2018 года The New York Times получила меморандум, выпущенный Министерством здравоохранения и социальных служб, в котором будет предложено строгое определение пола для Раздела IX с использованием пола человека, определенного при рождении и не подлежащего изменению, что эффективно ограничивает признание студентов-трансгендеров и потенциально других лиц. В меморандуме говорилось, что правительству необходимо определить гендер «на биологической основе, которая является ясной, научно обоснованной, объективной и управляемой». Эта новость вызвала немедленные протесты в нескольких местах, а также в социальных сетях под хэштегом "#WontBeErased".

В мае 2020 года Департамент образования администрации Трампа заявил, что права цисгендеров женщины ущемляются трансгендерными женщинами. Департамент образования заявил о приостановлении федерального финансирования школ, которые подтверждают личности трансгендерных спортсменов.

В августе 2020 года Апелляционный суд США по одиннадцатому округу подтвердил решение суда низшей инстанции 2018 года. в том смысле, что дискриминация по признаку гендерной идентичности является дискриминацией «по признаку пола» и запрещена Разделом IX (федеральный закон о гражданских правах) и пунктом о равной защите 14-й поправки к Конституция США.

https://www.jstor.org/stable/10.3998/mpub.9448956.15?Search=yesresultItemClick=truesearchText=transgender+and+competition+title+IXsearchUri=%2Faction%2FdoBasicSearchery%3DQ 2Bcompetition% 2Btitle% 2BIX% 26filter% 3D ab_segment s = 0% 2Fbasic_search_SYC-5462% 2Ftest refreqid = fastly-default% 3A2fff28cc394a1a411ab9b0c1d4a015c4 seq_intex_content_content_content_content_content.html OCR в отношении Соответствует Разделу IX. Текущая интерпретация IX, и в частности его трехкомпонентный тест на соответствие, больше не соответствует антидискриминационной формулировке в тексте Раздела IX, а вместо этого дискриминирует мужчин и сокращению программ для спортсменов-мужчин. 4>

Критики трехкомпонентного теста утверждают, что он действует как «квота», поскольку уделяет повышенное внимание первому аспекту (известное как «пропорциональность»), который не принимает во внимание какие-либо различия в соответствующих уровнях интереса к занятиям спортом ( несмотря на третий аспект, который фокусируется на любых различиях в соответствующих аспектах полов к занятиям). Вместо этого требуется, чтобы спортивное участие мужчин и женщин было в пропорционально их зачислению, без учета интересов. Второй принцип как указано временное решение для университетов, поскольку университеты могут указывать на прошлое расширение возможностей для студенток только в течение ограниченного времени, чем требуется другое принципа. Критики говорят, что третий зубец также учитывает мужской спортивный интерес, несмотря на его гендерно-нейтральный язык, поскольку он требует, чтобы университет полностью и эффективно учитывал спортивные интересы «недопредставленного пола», даже несмотря на то, что правила ED прямо требуют, чтобы OCR рассматривал вопрос о том, следует ли учреждение «эффективно учитывает интересы и способности представителей обоих полов». Таким образом, с акцентом на расширении возможностей женщин в спорте без какого-либо противовеса для учета спортивного интереса мужчин, критики утверждают, что трехкомпонентный тест OCR действует для дискриминации мужчин.

Защитники трехстороннего теста счетчика, предназначенного для использования в качестве максимального участия женщин в легкой атлетике независимо от существующей разницы в интересах. Таким образом, в то время как защитники утверждают, что трехкомпонентный тест воплощает максиму о том, что «возможность стимулирует интерес», критики утверждают, что трехкомпонентный тест выходит за рамки исходной цели Раздела IX по предотвращению дискриминации и вместо этого представляет собой использование, в котором используется. используются спортивные возможности. вдали от студентов-мужчин и отдаются студенткам. Автор и самопровозглашенный защитник прав женщин Джон Ирвинг высказал мнение в колонке New York Times, что по этой теме защитники женщин проявляют «чисто мстительность», настаивая на том, что текущая интерпретация OCR Сохранение Раздела IX.

17 марта 2005 г. OCR объявило о разъяснении третьей части трехчастного теста на соответствие Разделу IX. Руководство касалось использования интернет-опросов для определения уровня интереса к спортивной атлетике среди недопредставленных полов. Противники разъяснения, в том числе Исполнительный комитет NCAA, который вскоре после этого издал резолюцию, в которой просил членов Ассоциации не использовать опрос, утверждали, что опрос был некорректным отчасти из-за того, что в нем учитывались неответы. 20 апреля 2010 года Министерство образования США разрешило использовать только опросы через электронную почту или электронную почту для удовлетворения требований и способов (третий вариант) варианта трехчастного теста на звание IX соответствие.

В феврале 2010 года Комиссия США по данным гражданским правам оценила трехступенчатый тест OCR, предложив несколько рекомендаций по Раздела IX для решений, он назвал «ненужным сокращением числа мужчин». Комиссия за использование интересов обоих полов, в частности, рекомендовала пересмотреть образование, указанные интересы и возможности, «правила явной учесть интересов обоих полов, причем не только интересы недостаточного представленного пола», причем всегда женщины.

Наследие и признание

В двадцать пятую годовщ Раздела IX Национальный центр женского права подал двадцать пять жалоб в США. Управление по гражданским правам.

Министерство образования. После введения в действие Раздела IX возникла разногласия по поводу интеграции в спорте, особенно среди женщин-руководителей системы образования, которые вышли из грубых мальчиков во время совместного обучения Эти учителя физкультуры, которые боялись потерять работу из объединения программ, как выяснилось, внушали серьезный страх. родители и администраторы, которым не нравилась идея совместных занятий физкультурой, это стало нормой в результате применения Раздела IX.

В июне 2012 года было проведено несколько мероприятий, посвященных 40-летию Раздела IX. Например, Совет Белого дома по делам женщин и девочек организовал дискуссию для обсуждения изменяющего жизни характера спорта. В число участников дискуссии входили Билли Джин Кинг, разыгрывающий All-American NCAA Шони Шиммель из Университета Луисвилля и Эйми Маллинз, первый спринтер с двумя ампутированными конечностями будет соревноваться в легкой атлетике NCAA за Джорджтаунский университет.

Президент Барак Обама написал про-Title IX статью, опубликованную в Newsweek magazine.

Женский спортивный фонд чествовал более 40 спортсменок.

21 июня 2012 года espnW спроектировал цифровую мозаику с самой большой коллекцией спортивных изображений женщин и девочек (все они были представлены самими спортсменами) на планшете Первой поправки Newseum в Вашингтоне, округ Колумбия. Мозаика также были включены фотографии 40 лучших спортсменов ESPNW за последние 40 лет.

ESPN The Magazine выпустил свой первый выпуск «Женщины в спорте» в июне 2012 года.

Также в июне 2012 года впервые вышел ESPN Classic. показали документальный фильм "Спортивный шанс: прочный L". Правило Титула IX, рассказанное Холли Хантер. Он также показал документальный фильм «На основе секса: битва за титул IX в спорте» и другие программы, связанные с женским спортом.

В 2013 году ESPN Films транслировали Девять за IX, серия документальных фильмов о женщинах в спорте. Доброе утро, Америка ведущий Робин Робертс и соучредитель Tribeca Productions Джейн Розенталь являются исполнительными продюсерами сериала.

В апреле 2019 года NCAA объявила, что в 2023 году будут проводить игры чемпионата мира по баскетболу среди женщин Дивизион II и Дивизион III в American Airlines Center в Далласе, который ранее был объявлен местом проведения женского «Финала четырех» того Дивизиона I сезона. В своем заявлении NCAA прямо назвало совместное мероприятие чемпионата «празднованием 50-летия титула IX» (этот конкретный баскетбольный сезон начнется в 2022 году).

Критика

Концерн имеет высказано мнение, что колледжи были чрезмерно агрессивными в соответствии с Правилами Раздела IX, особенно в сексуальных вопросах. Автор Лаура Кипнис и другие консерваторы утверждают, правила что Раздела IX наделили следователей, которые регулярно ставят угрозу академической свободы справедливый процесс, предполагают вину подозреваемых, возлагают на человека полную ответственность за результат любого социального взаимодействия, и тщательно регулируйте личные отношения.

Примечания

Последняя правка сделана 2021-06-11 04:35:20
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте