Ландтаг Бранденбурга. Ландтаг Бранденбург | |
---|---|
Тип | |
Тип | Ландтаг |
Дата основания | 1946 |
Руководство | |
Президент | Ульрике Лидтке (СДПГ) |
Структура | |
Места | 88 |
Политические группы | Правительство (50) Оппозиция (38) |
Выборы | |
Последние выборы | 1 сентября 2019 г. |
Следующие выборы | |
Место встречи | |
Городской дворец, Потсдам | |
Веб-сайт | |
landtag.brandenburg.de |
Ландтаг Бранденбурга - это однопалатный законодательный орган штата Бранденбург в Германии. Его 88 членов парламента обычно избираются каждые 5 лет.
Он отвечает за принятие решений по законам штата, контролирует правительство штата и государственное управление, принимает решения по бюджету и избирает президиум, конституционных судей штата, членов государственной контрольной палаты и министр-президент.
1 сентября 2019 года прошли выборы в 7-й ландтаг. Шесть политических партий смогли получить представительство. СДПГ стала самой крупной партией в ландтаге с 25 местами, за ней последовали AfD с 23 местами, ХДС с 15 местами, Зеленые и левые с 10 местами каждая и, наконец, BVB / FW получили 5 мест, что сделало ее самой маленькой партией, представленной в ландтаге.
Выборы в 1-й ландтаг Бранденбурга состоялись в 1946 году в советской оккупационной зоне. Состав 2-го ландтага был определен перед выборами 1950 года. Этот ландтаг просуществовал только до 1952 года. В своем нынешнем виде он просуществовал с момента воссоздания земли Бранденбург после воссоединения. После выборов 1990 года СДПГ оставалась крупнейшей партией и с тех пор участвовала во всех правительствах штатов, и все министры-президенты штата по сей день были из СДПГ. С 28 августа 2013 г. эту должность занимал Дитмар Войдке.
Ландтаг Бранденбурга был основан в 1946 году и упразднен в 1952 году. Он был восстановлен в 1990 году. Резиденция парламента - реконструированный Потсдамский городской дворец с начала 2014 года. Его прежнее место было в здании Военного училища на Браухаусберге, Потсдам, которое датируется 1902 годом.
Выборы в ландтаг используют гибридная система wh Таким образом, 44 избирательных округа возвращают по одному члену каждый с голосами, прошедшими первым, и 44 места избираются по пропорциональному представительству по партийным спискам. Право голоса имеет каждый гражданин Германии, который обычно проживал в Бранденбурге не менее одного месяца до выборов.
Каждый избиратель имеет два голоса: один за отдельного представителя своего избирательного округа, а другой за партийный список. Пропорционально распределяемые места распределяются пропорционально на основе голосов в штате всем партиям или политическим объединениям в списке, которые получили не менее 5% голосов в округе или которые выиграли одно или несколько мест, избранных прямым голосованием.
Кандидаты должны быть старше 18 лет, быть гражданами Германии и проживать в земле Бранденбург в течение 3 месяцев.
Выборы проводятся каждые пять лет, в воскресенье или праздничный день между 57 и Через 60 месяцев после начала первого законодательного периода после предыдущих выборов.
Последние выборы состоялись 1 сентября 2019 года, а следующие выборы состоятся в 2024 году. Законодательный орган может быть распущен раньше двух большинство в три голоса, если это произойдет, новые выборы должны быть проведены в течение 70 дней.
Местонахождение ландтага Бранденбурга с 1991 по 2013 год, бывшее Королевское прусское военное училище в ПотсдамеОдна из функций Земли тег должен принять законы штата. Законодательство может быть предложено правительством штата, депутатами, президентом ландтага, президиумом ландтага, парламентскими комитетами и их парламентскими группами, хотя это Обычно новое законодательство предлагает правительство. Предлагаемый закон также может быть представлен через народную инициативу при условии, что его подписали не менее 80 000 граждан Бранденбурга, достигших избирательного возраста. В таком случае ландтаг обязан рассматривать эту инициативу так же, как если бы она исходила от правительства штата или его собственных членов. Если он не сделает этого в течение двух месяцев, созывается референдум.
Перед голосованием новый закон подлежит двух чтению. В первом чтении проводится широкое обсуждение предложения. Затем он передается в один или несколько парламентских комитетов. Если задействовано несколько комитетов, большую часть ответственности несет один из них. В комитетах предложение дорабатывается и дается рекомендация. Затем он подлежит второму чтению, где предложение подробно обсуждается и по окончании которого ставится на голосование. До завершения второго чтения поправки могут предлагаться парламентскими группами или отдельными членами, и голосование по ним проводится за это предложение. Предложения принимаются большинством присутствующих и голосующих членов. Для принятия поправок к Конституции требуется 2/3 большинства.
Предложения об изменении текста конституции и бюджета обсуждаются в трех чтениях. Третье чтение также проводится по запросу депутатской группы или не менее 1/5 депутатов. Чтобы законы вступили в силу, они должны быть подписаны президентом ландтага и опубликованы в Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Brandenburg («Бюллетень законов и указов для земли Бранденбург» ).
Часть 3 статьи 101 конституции штата наделяет Ландтаг Бранденбурга бюджетными полномочиями. Согласно конституции, бюджет может быть установлен на один или несколько лет. Бюджет готовится правительством земли, определяющим приоритеты на следующий год ( или лет). Члены функции ландтага выполняют контрольную функцию, которая имеет характер "общего обзора работы правительства штата". Им поручено проверять, изменять и утверждать предлагаемый бюджет. Каждый год министр финансов отчитывается перед Ландтагом об использовании средств вместе с государственными активами и долгом. Все бюджетное и экономическое управление государством, его особыми активами и предприятиями проверяется государственной аудиторской палатой.
Кроме того, на ландтаг возложена задача парламентского контроля, т. Е. Контроля за деятельностью правительства и государственной администрации. Этот контроль осуществляется посредством проверок, жалоб и терпимости к действиям государства как постфактум, так и путем формулирования рекомендаций до факта. Конфликты обычно возникают между правительством и парламентскими группами, поддерживающими или противостоящими правительству, а не ландтагом в целом.
Ландтаг может различными способами контролировать правительство штата и государственную администрацию. Одно из них - право депутатов выступать и задавать вопросы. Каждый представитель имеет право выступать и направлять запросы и предложения по закону, чтобы получать информацию о состоянии дел, за рассмотрение которых отвечает правительство штата. Согласно конституции штата, правительство обязано отвечать на запросы немедленно, насколько это ему известно, и должно дать исчерпывающий ответ, что означает, что по сравнению с основным законом и конституциями других земель Германии права на информацию являются здесь сильнее. Согласно парламентской процедуре право отвечать на вопросы включает основные, второстепенные, устные и срочные запросы. Основные расследования обычно касаются общегосударственных проблем или технических вопросов надрегионального и особого политического значения, как правило, с целью общего политического контроля над правительством. Такое расследование может инициировать депутатская группа или не менее 1/5 депутатов. Письменный ответ должен быть дан в течение трех месяцев. Незначительные запросы обычно касаются конкретных событий или конкретной политики правительства или государственной администрации. Они могут быть инициированы любым депутатом в письменной форме, и на них должен быть дан ответ в течение четырех недель.
Устные и срочные запросы предназначены для того, чтобы представители могли требовать заявлений от правительства по конкретным вопросам на пленарных заседаниях, то есть в присутствии широкой общественности. Разговорный запрос может быть инициирован любым депутатом. Срочные запросы могут быть инициированы после более короткого, чем обычно, периода ожидания и направлены на выяснение политически спорных вопросов. Они должны быть утверждены президентом ландтага в соответствии с вице-президентами.
Конституция штата требует от правительства штата заблаговременно и полностью информировать ландтаг и парламентские комитеты о подготовке законов по конкретным вопросам. Сюда входят законы и постановления, касающиеся фундаментальных вопросов регионального и территориального планирования и реализации крупных проектов. Эта обязанность также распространяется на участие государства в Бундесрате и сотрудничество с федеральным правительством, другими Германией и суверенными государствами и Европейский Союз.
Ландтаг имеет право учредить комиссию по расследованию для выяснения вопросов, представляющих общественный интерес. О результатах расследования необходимо сообщить в Ландтаг в виде окончательного отчета. Кроме того, каждый член комиссии имеет право приложить к отчету особое мнение. В третьем законодательном периоде были созданы три следственных комитета, которые занимались берлинским аэропортом Шенефельд, Landesentwicklungsgesellschaft (LEG) и Chipfabrik Frankfurt (Oder) соответственно. Комиссия по расследованию 4/1, созданная постановлением от 27 февраля 2008 года, расследовала дело о земельной реформе, раскрытое в конце 2007 года. 26 апреля 2016 года Ландтаг учредил комиссию по расследованию (6/1) по «организованному насилию со стороны ультраправых экстремистов. и административные меры, особенно в отношении национал-социалистического подполья (НСУ) ".
В вопросах, касающихся конституционной защиты, правительство штата находится под контролем Парламентской контрольной комиссии (РПК), которая состоит не более чем из 5 представителей.. Оппозиция должна быть справедливо представлена в комиссии. Правительство штата должно информировать РПК об общей деятельности Управления конституционной защиты, делах особой важности, а также об отдельных инцидентах. Кроме того, PKK также имеет различные информационные права, поэтому она может получать информацию, необходимую для выполнения своих контрольных функций.
Комиссия G10, названная в соответствии со статьей 10 основного закона, является институтом окончательного контроля. Комиссии G10 поручено проверить ограничения либерально-демократического основного порядка, предписанного министерством внутренних дел. Министерство внутренних дел обязано информировать комиссию о таких ограничениях, например: прослушивание телефонных разговоров.
Еще одна важная функция ландтага - выборы министра-президента земли Бранденбург. В преддверии инаугурационного заседания обычно согласовывается потенциальная правящая коалиция, которая может избрать своего кандидата без обсуждения и тайным голосованием. Каждый представитель имеет право предложить кандидата. Также возможно предложить кандидатуру лица, не являющегося членом ландтага. Если предложенный кандидат не набирает абсолютного большинства в первом туре, проводится второе голосование. Если они снова не получат абсолютного большинства, проводится третий тур, в котором достаточно простого большинства представителей. Если министр-президент не будет избран в течение трех недель после инаугурационного собрания, ландтаг автоматически распускается и проводятся переизбрания.
После того, как министр-президент принес присягу, они берут под свой контроль дела правительства и назначают кабинет. Министр-президент формирует кабинет, вручив будущим министрам их свидетельства о назначении. Они также дают клятву. Во время распределения портфелей решающую роль играет политическая ориентация соответствующих партнеров, поскольку определенные области политики связаны с определенными сторонами, что приводит к их желанию нести ответственность за соответствующие портфели. Глава правительства (то есть министр-президент) устанавливает руководящие принципы и отвечает ландтагу относительно этих руководящих принципов. В рамках, установленных министром-президентом, министры самостоятельно руководят своими министерствами. Как правило, срок полномочий министра-президента заканчивается с началом нового ландтага, хотя он также может быть сокращен путем принятия вотума недоверия.
Ландтаг также избирает членов государственной аудиторской палаты, членов конституционный суд штата, `` государственный уполномоченный по защите данных и праву доступа к документам '' вместе с членами комиссии G10, парламентской контрольной комиссии, совета по делам сорбии, избирательной комиссии по выборам судей ( Richterwahlausschuss) в дополнение к представителям ландтага в государственном комитете по делам молодежи и телерадиовещательном совете RBB.
президента ландтага председательствует в ландтаге и представляет его. Он является высшим представителем земли Бранденбург и, следовательно, принимает как иностранных, так и национальных гостей. Ландтаг избирает президента Ландтага из числа своих членов на своем первом заседании. Самая большая парламентская группа имеет право вносить предложения (статья 69 § 1 конституции земли Бранденбург). Однако предполагается, что президент должен сохранять нейтралитет при исполнении своих обязанностей, в том числе по отношению к собственной партийной группе. Президент может быть смещен большинством в 2/3 голосов.
Президент созывает заседания и ландтага, и президиума, которые они открывают, председательствуют и заканчивают. Собрания также могут быть созваны, если этого требует 1/5 членов или правительство. В ландтаге президент осуществляет домицилийское право и командует полицией. Кроме того, президент утверждает темы обсуждения в соответствии с регламентом, контролирует печать и распространение документов и принимает запросы и предложения, которые необходимо направлять президенту ландтага. В законодательном процессе закон вступает в силу только после его подписания президентом. Если президента ландтага нет, их обязанности исполняют вице-президенты. Если они также не присутствуют, президента ландтага представляет член президиума, принадлежащий к крупнейшей парламентской фракции. В пятый законодательный период Гюнтер Фриш (СДПГ) занимал эту должность, которую он также занимал в течение четвертого законодательного периода. Пост вице-президента занимал Геррит Гроссе в течение пятого законодательного периода с декабря 2009 года после того, как Герлинде Стробава (они оба были членами левых ) ушла в отставку в ноябре 2009 года. В шестой законодательный период должность президента ландтага занимала Бритта Старк (СДПГ), а должность вице-президента - Дитер Домбровски (ХДС). В текущем седьмом законодательном периоде Ульрике Лидтке (СДПГ) является президентом ландтага с сентября 2019 года. Вице-президентами являются Андреас Галау (АдГ) и Барбара Ричштейн (ХДС).
Остальные члены президиума избираются на учредительной сессии, как президент и вице-президенты. Каждая парламентская группа, представленная в ландтаге, имеет право иметь как минимум одного члена в президиуме. Президиум поддерживает президента в выполнении его обязанностей, способствует достижению договоренностей между парламентскими группами и определяет график и повестку дня пленарных заседаний. Члены президиума могут быть сняты с должности, как и президент, большинством в 2/3 голосов.
Результаты выборов в ландтаг 2019 были следующими. :
Партия | Идеология | Голоса | % | +/- | мест | +/- | мест% | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Социал-демократическая партия (СДПГ) | Социал-демократия | 331 238 | 26,2% | 5,7% | 25 | 5 | 28,4% | |
Альтернатива для Германии (AfD) | Немецкий национализм | 297,484 | 23,5% | 11,3% | 23 | 12 | 26,1% | |
Христианско-демократический союз (ХДС) | Христианская демократия | 196,988 | 15,6% | 7,4% | 15 | 6 | 17,0% | |
Альянс '90 / Зеленые (Грюнен) | Зеленая политика | 136,364 | 10,8% | 4,6% | 10 | 4 | 11,4% | |
Левые (Die Linke) | Демократический социализм | 135,558 | 10,7% | 7,9% | 10 | 7 | 11,4% | |
Brandenburger Vereinigte Bürgerbewegungen / Freie Wähler (BVB / Freie Wähler) | Прямая демократия | 63,851 | 5,0% | 2,3% | 5 | 2 | 5,7% | |
Свободные демократы Партия (СвДП) | Либерализм | 51,660 | 4,1% | 2,6% | 0 | 0 | 0% | |
Окружающая среда человека Защита животных (Tierschutzpartei) | Анимализм | 32,959 | 2,6% | 2,6% | 0 | 0 | 0% | |
Пиратская партия Германии (пиратская) | 8,712 | 0,7% | 0,8 % | 0 | 0 | 0% | ||
Другое | 10,292 | 0,8% | 0,4% | 0 | 0 | 0% | ||
Всего | 1,280,895 | 100,0% | 88 | |||||
Пустые и недействительные голоса | 15 789 | 1,2 | ||||||
Зарегистрированные избиратели / явка | 2088 592 | 61,3 |
Имя | Период | Партия |
---|---|---|
Фридрих Эберт (младший) | 22 ноября 1946 - 1949 гг. | SED |
Отто Майер | февраль 1949–1952 гг. | SED |
26 октября 1990 - 13 октября 2004 | SPD | |
13 октября 2004 - 2014 | SPD | |
Бритта Старк | 8 октября 2014 - 2019 | SPD |
Ulrike Liedtke | 25 сентября 2019 - настоящее время | SPD |
Координаты : 52 ° 23′16 ″ N 13 ° 03′48 ″ E / 52,38778 ° N 13,06333 ° E / 52,38778; 13.06333