Войти
Выход из еврозоны обозначает процесс, посредством которого государство-член еврозоны, добровольно или принудительно прекращает использование евро в качестве национальной валюты и покидает еврозону. По состоянию на август 2020 года ни одна страна не вышла из еврозоны.
Возможность выхода государства-члена из еврозоны впервые возникла после начала кризиса государственного долга Греции. Сам термин «Grexit », как сообщается, впервые был использован экономистами Citigroup Виллемом Буйтером и Эбрагимом Рахбари в отчете 2012 года о возможности выхода Греции из Еврозона. В издании 2015 года термин «Grexit» вошел в Оксфордский словарь английского языка, определяемый как «термин, обозначающий потенциальный выход Греции из еврозоны, экономического региона, образованного этими странами. в Европейском Союзе, которые используют евро в качестве национальной валюты.
. Продолжались спекуляции и о других странах, таких как Италия, выходящих из еврозоны, с экономистом Нуриэль Рубини утверждая, что «Италии, возможно, как и другим периферийным странам [еврозоны], потребуется выйти из евро и вернуться к национальной валюте, что приведет к фактический распад еврозоны ».
В некоторых европейских случаях страна, имеющая общую валюту, обретает свою собственную, когда страны раскалываются. Чешская крона и словацкая крона отделилась от чехословацкой кроны в 1993 году по обменному курсу 1: 1. На банкнотах были проставлены штампы для их конвертации в новую валюту. Кроме того, словенская т олар и хорватская куна были созданы путем выхода из югославского динара.
Утверждалось, что в каком-либо договоре Европейского Союза нет положения о выход из еврозоны. Более того, утверждалось, что в Договорах четко указано, что процесс валютного союза был задуман как «необратимый» и «безотзывный». Однако в 2009 году юридическое исследование Европейского центрального банка показало, что добровольный выход из страны юридически невозможен, но высылка остается «возможной». Хотя явного положения о возможности выхода не существует, многие эксперты и политики в Европе предложили включить вариант выхода из еврозоны в соответствующие договоры.
Другие аналитики утверждали, что в основном существует три способы выхода из еврозоны: выход из ЕС и последующее присоединение к нему, при этом возобновление членства в Европейском Союзе станет возможным только после достижения экономической конвергенции; посредством поправки к Договору; или по решению Европейского Совета. Поправка повлечет за собой расширение статьи 50 Европейского договора, в которой будет изложен процесс выхода из евро.
Решение Совета Европы «вероятно» должно быть единогласным и «с согласия Европейского парламента ». В нем будет указано, что государство-член еврозоны «больше не будет частью еврозоны» и станет государством-членом «с отступлением », отозвав Ранее решение Совета о вступлении этого государства в еврозону. Статья 139 регулирует условия этого «отступления»:
государства-члены, в отношении которых Совет не принял решение, что они выполняют необходимые условия для перехода на евро, далее именуются «государства-члены с отступлением».
Компетенция Совета отозвать свое предыдущее решение «возможно» приведет к аргументу, что данная компетенция принимать решение по вопросу всегда включает в себя компетенцию отозвать это решение. Кроме того, это право втягивания может быть получено из «оговорки о гибкости» статьи 352 TFEU, которая предоставляет Совету по предложению Комиссии и с согласия Европейского парламента, возможность единогласно принять «соответствующие меры» для достижения одной из целей, изложенных в Договорах, изложенных в статье 3 Европейского Союза - по сути, подтверждая, что пребывание в еврозоне будет таким » разрушительно "для благосостояния народа государства-члена и / или остальных народов Европы, что выход будет законным в свете целей Договоров. Тогда можно было бы якобы принять решение, отменяющее предыдущее решение, которое одобрило вхождение в еврозону.
Признавая, что метод любого выхода из еврозоны остается «неизвестным», аналитики-правоведы отметили, что любой потенциальный уход "включает в себя призрак того, что обязательства в евро, взятые резидентами уходящих государств-членов, могут быть деноминированы в [] вновь установленные национальные валюты".
По вопросу выхода из зоны евро, Европейская комиссия заявил, что «безотзывность членства в зоне евро является неотъемлемой частью рамок Договора, и Комиссия, как хранитель договоров ЕС, намерена полностью уважать [эту безотзывность]». Комиссия добавила, что она «не намерена предлагать [какие-либо] поправки» к соответствующим договорам, поскольку текущий статус является «наилучшим путем вперед для повышения устойчивости государств-членов зоны евро к потенциальным экономическим и финансовым кризисам. Европейский центральный банк, отвечая на вопрос члена Европейского парламента, заявил, что выход из Европейского Союза не разрешен согласно Договорам.
Если государство покидает Европейский Союз, Статья 50 Договора о Европейском Союзе гласит, что «Договоры перестают применяться к данному государству». Если государство использовало евро Тогда в качестве своей валюты вместо того, чтобы формировать новую национальную валюту, он мог бы продолжать использовать евро в одностороннем порядке или в рамках валютного соглашения с ЕС - как это делают Черногория или Андорра - не будучи членом ЕС.
18 октября 2011 г. евроскептик британский бизнесмен и Консерватор коллега по жизни Саймон Вольфсон объявил конкурс, который предлагал награду в размере 250 000 фунтов стерлингов за «план безопасного демонтажа евро, "и для" того, как будет выглядеть еврозона после введения евро, как можно осуществить переход и как будут сбалансированы интересы трудоустройства, вкладчиков и должников ".
Победившая статья под названием" Выход из евро " : Практическое руководство », рекомендовал странам-членам, желающим выйти, ввести новую валюту и объявить дефолт по большей части своих долгов. В предложении утверждалось, что чистый эффект будет «положительным для роста и процветания». Он призвал сохранить евро для небольших операций и в течение короткого периода времени после выхода из еврозоны, наряду со строгим режимом таргетирования инфляции и жесткими фискальными правилами, контролируемыми «независимыми экспертами». План также предполагал, что «ключевые официальные лица» должны встретиться «тайно» за месяц до публичного объявления о выходе, а партнеры по еврозоне и международные организации должны быть проинформированы «за три дня до». Руководитель команды победившего входа заявил, что «если все будет выполнено правильно, боль выхода относительно скоро сменится возвращением к росту», что побудит другие неблагополучные государства, все еще находящиеся в валютной зоне, выйти, как хорошо. "
В 2018 году Колумбийский университет профессор экономики и лауреат Нобелевской премии Джозеф Стиглиц в контексте утверждения, что Италия сталкивается с" выбор [страна] не должна делать: между членством в еврозоне и экономическим процветанием, "заметил, что" вызов [выхода] будет заключаться в том, чтобы найти способ покинуть еврозону, который минимизирует экономические и политические издержки. Важное значение будет иметь масштабная реструктуризация долга, тщательно проведенная с особым вниманием к последствиям для внутренних финансовых учреждений. Без такой реструктуризации, - утверждал Стиглиц, - бремя долга, выраженного в евро, резко возрастет, компенсируя, возможно, большую часть потенциальной выгоды ». Он утверждал, что с« экономической точки зрения проще всего сделать это для [уходящего ] юридическим лицам страны (правительствам, корпорациям и частным лицам) просто переоценить долги из евро в новую [национальную валюту] ", а затем" принять супер- главу 11 закон о банкротстве, предусматривающий ускоренные обращение за реструктуризацией долга к любому лицу, для которого новая национальная валюта представляет серьезные экономические проблемы ».
На ежегодном собрании Американской экономической ассоциации в 2015 году, Университет Беркли историк экономики Барри Эйхенгрин предсказал, что выход государства-члена, такого как Греция, из еврозоны «вызовет разрушительные потрясения на финансовых рынках». На этом же мероприятии Гарвард профессор государственной политики и профессор f Экономика Кеннет Рогофф охарактеризовал общий проект создания единой валюты в Европе как «историческую катастрофу», в то время как профессор экономики Гарварда и почетный президент NBER Мартин Фельдштейн высказал мнение, что «не может быть никакого способа положить конец [] кризису евро » и высказал предположение, что во избежание распада и «обеспечения выживания евро» наилучший путь вперед »будет для каждой отдельной еврозоны. государство-член ЕС должно принять свою собственную налоговую политику для стимулирования спроса, включая снижение налога на добавленную стоимость на следующие пять лет для увеличения потребительских расходов."
В частности, для Греции исследование PwC 2015 года ожидало, что «новая драхма » обесценится «почти сразу», а инфляция составит страна вырастет «резко» до примерно 6% в среднем. Исследование предсказало, что «обесценивание [новой валюты] приведет к высокой инфляционной среде со среднесрочным уровнем инфляции около 4%, что более чем вдвое превышает ожидаемый уровень в еврозоне». Немецкий ордолиберальный экономист и президент Института экономических исследований Ifo Ханс-Вернер Зинн, с другой стороны, выступал за экономические выгоды для Греции, если страна были вынуждены выйти из еврозоны.
В 2015 году министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, как сообщается, предложил Греции «временно» выйти из еврозоны на 5 лет и повторно ввести национальную валюту. «Неформальное» предложение содержало положение, согласно которому Афины передают государственные активы на сумму 50 миллиардов евро в трастовый фонд, расположенный в Люксембурге и контролируемый Европейским механизмом стабильности, чтобы продать активы и вырученные средства погасить часть греческого долга. Аналитики сравнили это «предприятие по выводу активов» с Западной Германией приватизацией Восточной Германии государственной собственности после падения Берлинской стены в 1989 году. 130>
Министр финансов Германии впоследствии заявил, что немецкая сторона «только обратила внимание на возможность того, что Афины сами могут принять решение о тайм-ауте», объяснив, что «[d] облегчение налога на прибыль невозможно в рамках валютного союза.. Европейские договоры этого не допускают ». Сообщается, что неофициальное предложение Шойбле было снято с повестки дня по общему соглашению между правительством Греции и руководством еврозоны.
Парламент Финляндии в конце 2015 года принял решение обсудить в течение следующего года, выходить ли из еврозоны или нет. Этот шаг, по мнению аналитиков, вряд ли положит конец членству Финляндии в зоне единой валюты, но «подчеркнет недовольство финнов экономическими показателями своей страны».
В середине 2010-х годов, опросы, проведенные в Европе, показали, что из-за общего «разочарования в Европейском союзе», которое «более заметно затронуло Грецию, Бельгию, Соединенное Королевство, Нидерланды и Италию, "также наблюдается" значительная эрозия "поддержки единой валюты. В большинстве европейских стран, опрошенных в 2015 году Gallup International, большинство респондентов «выступают против евро». В двух «ключевых членах еврозоны» Германии и Франции, а также в Испании присутствует большинство, выступающее за сохранение евро в качестве единой валюты. Среди членов еврозоны самые сильные настроения против евро были зарегистрированы в Италии и Греции.
В 2015 году парламент Греции одобрил предложение правительства о проведении референдума, который якобы решит путем принятия решения между «Да» или «Нет» дальнейшие шаги в продолжающихся переговорах Греции с учреждениями кредиторов. Несмотря на заявления зарубежных и греческих аналитиков о том, что референдум может открыть путь для выхода Греции из еврозоны, и несмотря на опросы, показывающие, что граждане Греции предпочли бы сохранить единую валюту «любой ценой», референдум, проведенный 5 июля 2015 года., ответила 61,3% в случае ответа «Нет» и 38,7% в случае «Да». В понедельник, 13 июля 2015 года, правительство Греции приняло пакет помощи, предложенный организациями кредиторов.
К концу 2018 года общественное мнение в еврозоне было весьма благоприятным по отношению к евро, при этом 74% респондентов заявили, что что это «хорошо» для их страны и 15% называют это «плохим». Самая высокая поддержка единой валюты была отмечена в Ирландии (85%), Люксембурге (80%) и Австрии (76%), а самая низкая в Италии (57%), Кипре (47%) и Литве (42%). В то же время 69% респондентов в зоне евро заявили, что они видят необходимость в большей координации экономической политики, включая бюджетную политику, а 7% заявили, что предпочитают меньшую координацию.
