Войти
| Транс-горный трубопровод | |
|---|---|
 Трасса транс-горного трубопровода из Эдмонтон в Бернаби | |
| Местоположение | |
| Страна | Канада |
| Провинция | Альберта и Британская Колумбия |
| Из | Эдмонтон, Альберта |
| To | Бернаби, Британская Колумбия |
| Генерал информация | |
| Тип | Oil |
| Владелец | Trans Mountain Corporation, 100% дочерняя компания Canada Development Investment Corporation |
| Введена в эксплуатацию | 1951 |
| Техническая информация | |
| Длина | 1150 км (710 миль) |
| Диаметр | 610 мм (24 дюйма) |
Трансгорная трубопроводная система, или просто Транс-Маунтин Трубопровод, представляет собой трубопровод, по которому транспортируется сырая и очищенная нефть из Альберты до побережья Британской Колумбии, Канада. "Trans Mountain Pipeline System" и "Trans Mountain Expansion Project", TMX, с 31 августа 2018 года являются частью "Trans Mountain Corporation", 100-процентной дочерней компании Canada Development Investment Corporation (CDIC), который подотчетен Парламенту Канады. До покупки CDIC он принадлежал канадскому подразделению Хьюстон, штат Техас, расположенной в Kinder Morgan, Inc Kinder Morgan Energy Partners. Трубопровод используется с 1953 года. Это единственный трубопровод, проходящий между этими двумя районами.
В 2013 году Национальный энергетический совет одобрил предложение Kinder Morgan о расширении трубопровода вторым пролетом, построенным примерно параллельно существующему трубопроводу. Проект увеличит его мощность с 300 000 баррелей в сутки (48 000 м3 / сут) до 890 000 баррелей в сутки (141 000 м 3 / сут). Предложение вызвало споры из-за его потенциального воздействия на окружающую среду, столкновения с юридическими проблемами, а также протестов со стороны защитников окружающей среды и групп исконных народов. Споры обострились в начале 2018 года, когда Альберта и Британская Колумбия участвовал в торговой войне из-за проекта расширения.
В 2018 году компания Kinder Morgan из Хьюстона продала TransMountain федеральному правительству Канады за 4,5 миллиарда канадских долларов.
В августе 2018 года, в тот же день, когда акционеры Kinder Morgan одобрили продажу, Федеральный апелляционный суд отменил одобрение NEB расширения трубопровода, сославшись на то, что правительство недостаточно консультировалось с группами коренных народов и не оценивало его воздействие на окружающую среду. Правительство Канады возобновило консультации Фазы III с группами коренного населения, затронутыми трубопроводом, начиная с 19 ноября.
18 июня 2019 г. Губернатор в Совете (GIC) руководил Национальным Совет по энергетике выдал сертификат, разрешающий строительство и эксплуатацию проекта расширения Трансгорных гор.
2 июля 2020 года Верховный суд отклонил апелляцию на ранее принятое решение Федерального правительства. Апелляционный суд, таким образом, положил конец возможности любых дальнейших юридических оспариваний расширения.
Осенью 2020 года, несмотря на пандемию COVID-19, падение стоимости нефть, и "повышение ее оценочной стоимости на 5,2 млрд долларов до 12,6 млрд долларов". расширение трубопровода шло по графику.
14 февраля 1947 года были обнаружены крупные месторождения нефти около Ледук, Альберта. Идея строительства трубопровода из Альберты в Британскую Колумбию возникла быстро, благодаря растущему спросу на нефть как в Азии, так и на западном побережье Канада и США. Военные США также были заинтересованы в развитии этой инфраструктуры, чтобы упростить доступ к нефти для использования в военных целях.
21 марта 1951 года специальным подразделением была создана компания Trans Mountain Pipeline. Закон парламента. В тот же день компания внесла предложение о трубопроводе в Совет уполномоченных по транспорту. Владение компанией было разделено между Canadian Bechtel Ltd. и Standard Oil.
В феврале 1952 года, после одобрения совета директоров, началось строительство. Канадская Bechtel Ltd. отвечала за проектирование, проектирование и строительство проекта. 17 октября 1953 года нефть начала прокачиваться по трубопроводу, что обошлось в 93 миллиона долларов.
В 2004 году Kinder Morgan начал процесс добавления второго трубопровода, идущего параллельно первому, для участка, проходящего между Хинтон, Альберта и. Для этого потребовались еще две насосные станции - Wolf Pump Station, около Niton Junction, Alberta, и Chappel Pump Station, около Pyramid Creek Falls Provincial Park, British Columbia.
В 2008 году проект было завершено, увеличивая производительность на 40 000 баррелей в день (6 400 м / сут), (с 260 000 до 300 000 баррелей в день (от 41 000 до 48 000 м 3 / сут)).
Транс Компания Mountain сообщила о 82 разливах в Национальный энергетический совет Канады с 1961 года. Хотя большинство из них произошло в замкнутых зонах, таких как насосные станции, и большинство из них были ниже обязательного порогового значения отчетности в 1,5 кубических метра, все же были несколько значительных разливов нефти:
18 июня 2013 года Kinder Morgan подала заявку в канадский национальный Совет по энергетике в соответствии с Частью III Закона о Национальном энергетическом совете для строительства второго трубопровода в рамках Проекта расширения Трансгорного трубопровода. Второй трубопровод должен был пройти примерно параллельно существующему трубопроводу между Эдмонтоном и Бернаби (к востоку от Ванкувер ) и использоваться для транспортировки битум разбавленный, также известный как дилбит. Дополнительный трубопровод требует 12 новых насосных станций. Предлагаемое расширение трубопровода на 980 километров (610 миль) увеличит производительность системы с 300 000 баррелей в день (48 000 м3 / сут) до 890 000 баррелей в день (141 000 м 3 / сут). Инвестиции в размере 7,4 миллиарда долларов позволят завершить соединение между округом Страткона, Альберта и Бернаби, Британская Колумбия.
Trans Mountain Pipeline, выделенный зеленым цветом, с другими трубопроводами, управляемыми Canadian Energy Regulator Киндер Морган в то время поддерживал это расширение со стороны нескольких крупных клиентов нефтяной отрасли (BP Canada Energy Trading Co., Canadian Natural Resources, Canadian Oil Sands Ltd., Cenovus Energy Inc., Devon Canada Corp., Husky Energy Marketing Inc., Imperial Oil Ltd., Nexen Marketing Inc., Statoil Canada Ltd., Suncor Energy Marketing Inc., Suncor Energy Products Partnership, Tesoro Refining Marketing Co и Total EP Canada Ltd ).
В 2016 году BC заявила, что не поддерживает Trans Mountain, отчасти потому, что Kinder Morgan не предоставила достаточно информации о своей предлагаемой программе предотвращения и ликвидации разливов. 29 ноября 2016 г. канадское агентство f Федеральный кабинет одобрил проект расширения, объявив, что одобрение было «обусловлено 157 обязательными условиями, которые будут учитывать потенциальные воздействия на коренное население, социально-экономические и экологические последствия, включая проектирование, безопасность и готовность к чрезвычайным ситуациям».
11 января, 2017, BC Премьер Кристи Кларк объявила о поддержке Британской Колумбией расширения трубопровода Trans Mountain, заявив, что проект соответствует пяти условиям утверждения ее правительства и включает соглашение о разделе доходов на сумму до 1 миллиарда долларов.
В 2018 году федеральное правительство приобрело TransMountain у Kinder Morgan из Хьюстона за 4,5 млрд канадских долларов. О покупке было объявлено федеральным правительством в мае 2018 года. Тогда правительство заявило, что будет искать внешних инвесторов для завершения расширения. Эти инвесторы также будут освобождены за любые задержки, вызванные провинциальными или муниципальными властями.
. В 2020 году три страховые компании, ранее поддерживавшие проект, отказались от поддержки, в том числе Zurich Insurance Group, ведущий страховщик. Компания, которая продвигает этот проект, заявляет, что у нее все еще достаточно страхового покрытия.
В интервью Canadian Press в сентябре 2020 года генеральный директор TransCanada Ян Андерсон сказал что расширение идет по графику, несмотря на «повышение его оценочной стоимости на 5,2 млрд долларов до 12,6 млрд долларов». Андерсон сослался на другие проблемы строительства, включая пандемию COVID-19, падение спроса на топливо, которое способствует падению цен на нефть, и продолжающиеся протесты противников
Проект расширения подвергся критике, особенно со стороны защитников окружающей среды и групп коренных народов. По существующим и предлагаемым трубопроводам разбавленный битум транспортируется через пролив Хуан-де-Фука, чрезвычайно уязвимый для окружающей среды регион. Чтобы добраться до конечной остановки, танкеры должны пройти через очень узкий мелководный канал из открытого моря, что по-прежнему создает риск утечки из-за автомобильных аварий. Экологи выразили обеспокоенность по поводу повышенного риска разлива нефти в Burrard Inlet в результате расширения, которое влечет за собой перекрытие 30% входного отверстия и семикратное увеличение потока танкеров, согласно Stand.earth, ранее ForestEthics.
Те, кто поддерживает трубопровод, говорят, что он создаст рабочие места и что он имеет меньший риск разлива нефти, чем транспортировка нефти по железной дороге, которую, по словам сторонников трубопровода, в противном случае пришлось бы использовать.
В исследовании 2014 года, проведенном Университетом Саймона Фрейзера, утверждалось, что «Киндер Морган» переоценила экономические выгоды от расширения трубопровода. С 2008 по 2018 год Western Canadian Select (WCS), канадский эталон тяжелой сырой нефти продавался со средней скидкой 17 долларов США по сравнению с эталоном для легкой нефти, Западный Техас Промежуточный (WTI). Осенью 2018 года этот показатель вырос до рекордных 50 долларов США, когда цена WCS достигла рекордно низкого уровня - менее 14 долларов США за баррель.
Несмотря на одобрение федерального правительства, семь Федеральный суд оспаривают были поданы муниципалитетами Ванкувера и Бернаби, а также Цлейл-Ваутут, Сквамиш, Квантлен и Колдуотер исконными народами. В ноябре 2017 года министр природных ресурсов Джим Карр заявил, что федеральное правительство направило в Национальный совет по энергетике письмо в поддержку процесса разрешения споров, чтобы ускорить любые будущие споры по поводу разрешений провинций или муниципалитетов, препятствующие расширению. Министр окружающей среды Британской Колумбии Джордж Хейман обвинил федеральное правительство в том, что оно препятствовало независимой проверке проекта, утверждая, что «это очень необычное и крайне тревожное нарушение права провинции на обеспечение соблюдения своих собственных разрешений, собственных правил и интересов своих граждан ».
30 января 2018 г. Правительство предложило ограничить увеличение количества разбавленного битума, которое может быть ввезено в провинцию из Альберты, до завершения исследований относительно того, можно ли уменьшить потенциальный разлив. Провинция также объявила о намерении проконсультироваться с местными общинами и, в частности, с представителями коренных народов. Премьер Альберты Рэйчел Нотли раскритиковала это предложение как тактику затягивания экспансии Trans Mountain, объяснив, что «правительство Британской Колумбии имеет полное право консультироваться со своими гражданами по любому поводу. Оно не имеет права переписывать наша конституция и принимает на себя полномочия, которых у нее нет ". 6 февраля 2018 года Нотли приказал Комиссии по азартным играм и алкогольным напиткам Альберты прекратить будущий импорт вина Британской Колумбии в качестве ответной санкции за эти действия. Винные санкции были сняты 22 февраля 2018 года.
8 апреля 2018 года Kinder Morgan приостановила «несущественные» работы, связанные с трубопроводом, поскольку компания не хотела «ставить своих акционеров». рискуете по оставшимся расходам по проекту ". Компания заявила, что попытается достичь соглашения по плану финансирования с заинтересованными сторонами к 31 мая. 16 апреля 2018 года правительство Альберты представило Закон о сохранении экономического процветания Канады, который наделит министра энергетики полномочиями регулировать экспорт сырая нефть, природный газ или очищенное топливо из Альберты. Законопроект может быть использован для фактического запрета на экспорт газа из Альберты в Британскую Колумбию. Таким образом, B.C. Генеральный прокурор Дэвид Эби пригрозил подать в суд на Альберту по предложенному законопроекту, поскольку он считал его неконституционным, и заявил, что он может иметь дальнейшее влияние на цены на бензин в провинции.
29 мая. В 2018 году федеральное правительство Канады объявило о намерении приобрести Транс-горный трубопровод у Kinder Morgan за 4,5 миллиарда долларов. Правительство не намерено оставаться постоянным владельцем трубопровода, так как оно планирует искать внешних инвесторов для финансирования твиннинг-проекта. Если правительство не может найти покупателя до завершения покупки, оно осуществит покупку через коронную корпорацию и тем временем будет управлять ею. Конечный владелец получит компенсацию от правительства за любые задержки или препятствия в реализации проекта, возникшие в результате судебных исков провинциальных или муниципальных властей. Правительство также будет иметь возможность покрыть расходы или выкупить трубопровод обратно, если новый владелец не может завершить проект из-за юридического давления или, несмотря на разумные усилия, не может завершить проект к установленному сроку.
Критики расширения утверждали, что эта предлагаемая покупка была финансируемой налогоплательщиками финансовой помощью проекта. ДО Н.Э. Премьер Джон Хорган заявил, что продажа не повлияет на текущие усилия правительства провинции по блокированию расширения трубопровода, заявив, что «вместо того, чтобы обращаться в суд для определения юрисдикции, они принимают финансовые решения, которые влияют на налогоплательщиков и им придется нести за это ответственность ". Стюарт Филипп, президент Союз Британской Колумбии индейских вождей, заявил, что союз был «абсолютно шокирован и потрясен, что Канада охотно вкладывают деньги налогоплательщиков в таких весьма спорном ископаемом топливе проект расширения ».
30 августа 2018 года акционеры Kinder Morgan Canada проголосовали за одобрение продажи трубопровода федеральному правительству. Однако в тот же день Федеральный апелляционный суд отменил одобрение правительством проекта расширения, сославшись на то, что оно недостаточно выполнило свои конституционные обязанности по проведению консультаций с местными группами исконных народов, а также из-за отсутствия экологической оценки. об увеличении движения танкеров на вымирающих косатках, также известных как косатки, в Салишском море у побережья Британской Колумбии. 31 августа Трюдо заявил, что федеральное правительство по-прежнему привержено проекту расширения трубопровода, несмотря на эту неудачу. В ответ на отмену разрешения премьер-министр Рэйчел Нотли объявила, что Альберта откажется от общенациональной цены на углерод, и призвала подать апелляцию в Верховный суд Канады на августовское решение федерального суда. Решение 30.
В сентябре 2012 года лидеры Цлейл-Ваутут надеялись полностью закрыть проект 1 сентября 2012 года.
Во время протестов в Бернаби-Маунтин в ноябре В 2014 году противники расширения трубопровода разбили лагерь в парке Бернаби-Маунтин, чтобы заблокировать бригады строительства трубопровода, в результате чего было арестовано более 100 человек. Их протесты были сосредоточены на геодезических работах Kinder Morgan. Члены Squamish и Tsleil-Waututh First Nations из Британской Колумбии гребли на каноэ по водам Burrard Inlet на терминал Kinder Morgan Burnaby для церемонии протеста против расширения трубопровода Trans Mountain. В Северном Ванкувере. В интервью Global News 2020 года, когда работы по расширению трубопровода снова ведутся, Великий вождь Стюарт Филлип - президент Союза вождей индейцев Британской Колумбии, президент, сказал, что он ожидал, что будет больше "в стиле Бернаби-Маунтин" "протесты.
19 сентября 2017 года в Ванкувере прошли акции протеста против остановки работ в Киндер Морган.
Протестующий держит табличку с надписью« Нет согласия - нет трубопровода »на митинге в 2017 году 
Мэр Бернаби Дерек Корриган обращается к толпе на митинге протеста STOP KINDER MORGAN Мэр Бернаби Дерек Корриган обращается к толпе на митинге протеста Stop Kinder Morgan в горном парке Бернаби. К 2018 году митинги против проектов прошли по всей Канаде. Проект расширения столкнулся с сильным противодействием со стороны гражданских правительств, исконных народов, граждан, неравнодушных к окружающей среде, и других. Организации, включая LeadNow и Dogwood Initiative, также выступили против проекта и организовали акции протеста.
RCMP содержал протесты на горе Бернаби.
3 июля 2018 г. активисты заблокировали нефтяной танкер от Мемориального моста Металлистов в Ванкувере.
По данным Aboriginal Peoples Television Network, с 2013 года члены сообщества Secwépemc, в основном женщины, защищают свою традиционную землю (известную как Secwepemcul'ecw) от предлагаемого расширения трубопровода, утверждая, что расширение было одобрено без достаточной консультации. Расширение охватит 518 км территории Секвепемк. Защитники земель (как они называют себя; некоторые СМИ называют их протестующими и активистами) обеспокоены ущербом, нанесенным земле и воде, по которым проходит трубопровод, в частности, нарушением популяций лосося, нарушением Декларация прав коренных народов и нарушение традиционного закона Секвепемк, основанного Конфедерацией Оканаган Шусвап. Они утверждают, что правительства первых наций группы обладают юрисдикцией только в соответствии с канадским законодательством в отношении своих резервов, тогда как традиционное руководство Секвепемк сохраняет суверенитет над Секвепемкульекв.
С июля 2018 г. был занят недалеко от Блу-Ривер, Британская Колумбия, где есть планы бурения под рекой. Этот лагерь, основанный группой, известной как «Воины крошечного дома», расположен рядом с запланированным «рабочим лагерем» (называемым инакомыслящими из числа коренных народов «мужским лагерем» из-за преобладания мужчин в демографии рабочих трубопроводов). Создание лагеря привело к тому, что Кукпи7 (вождь) Розанна Казимир из Tk'emlups te Secwepemc First Nation (TteS) вместе с шефом Шелли Лоринг из Simpcw First Nation опубликовали совместное заявление прося Воинов Крошечного Дома отступить, утверждая, что это Воины нарушили закон Секвепемка.
В начале сентября 2020 года протестующая Лорали Дик приковала себя цепью к месту работы TMX в Камлупсе, прежде чем была арестована RCMP за нарушение до н.э. Постановление Верховного суда от 2018 года, запрещающее защитникам земли блокировать работы.
В начале октября 2020 года лагерь протестующих был разбит вдоль реки Томпсон, вдоль предложенного маршрута расширение. Одной из жительниц лагеря на реке Томпсон была матриарх Секвепемк Миранда Дик, которая сообщила журналистам, что по состоянию на 5 октября в лагере находилось в среднем 20 человек. На момент его создания Казимир Кукпи7 сказал, что у нее нет проблем с лагерем. лагерь протеста при условии соблюдения правил техники безопасности и охраны труда. 9 октября, в связи с тем, что рабочих TMX видели, проводя разведку при подготовке к бурению под рекой, лагерь был перемещен прямо на пути расширения. 10 октября Secwépemc во второй раз направил TMX уведомление о прекращении и воздержании. 11 октября его снова перенесли из-за утечки химиката в реке. К 15 октября КККП начала арестовывать людей, связанных с лагерем, в том числе потомственного вождя Сегвса, Лорали Дик, Эйприл Томас, Билли Пьера и Ромилли Кавано. В феврале 2020 года Сегвсес и его дочь сдались под арест за участие в канадских протестах на трубопроводе и железной дороге в 2020 году, чтобы помешать КККП затушить священный огонь, а также предотвратить эскалацию конфронтация.
17 октября 2020 года Дик торжественно постригся перед воротами проекта расширения. Вскоре после церемонии она и еще четыре женщины были арестованы офицерами КККП. Один был арестован без предъявления обвинений, а остальные четверо должны предстать перед судом в январе 2021 года. В заявлении, опубликованном на следующий день, TteS Kukpi7 Розанна Казимир поблагодарила КККП за поддержание мира и порядка и заявила, что она и избранный совет не сделали этого. поддерживают протестующие. TteS - одна из нескольких групп коренных народов, подписавших соглашения с Trans Mountain. В заявлении Казимира утверждалось, что совет «не продавал, не уступал и не отдавал что-либо», но что «[они] подтвердили [свои] юрисдикционные права».
В ответ на то, что Федеральный суд отменил федеральное разрешение компании Trans Mountain, правительство Канады «возобновило консультации по фазе III» с Natural Resources Canada в качестве ведущего, а судья Фрэнк Якобуччи назначен правительством для наблюдения за консультациями. Группа NEB заслушала трехнедельные традиционные свидетельства коренных народов 117 групп коренных народов, затронутых трубопроводом, начиная с 19 ноября, с заседаний в Калгари, Виктории и Нанаймо.
Правительство Трюдо ограничило слушания Фазы III с точки зрения времени и объема. Правительство предоставило NEB «сжатые сроки» с окончательным отчетом, который должен быть представлен 22 февраля 2019 года. Слушания также ограничены комиссией NEB для изучения «новой информации», поскольку она касается воздействия увеличения движения нефтяных танкеров в направлении и из in Burrard Inlet, Burnaby до канадских 12-морских миль территориальных вод. Экологические проблемы в этой области включают Салиш Си южные обитатели косаток (SRKW) prime нагула чавычи. К ноябрю 2018 года осталось всего 74 SRKW. Шум и загрязнение от морских судов наряду с уменьшением запасов лосося - их основного источника пищи - способствовали сокращению численности китов.
Слушания в форме круглых столов с участием представителей Транс-Маунтинга и коренных народов состоялся в Калгари в ноябре, а в Камлупсе и Нанаймо - в декабре, а подведение итогов ожидается в январе.
Стоимость трубопровода Trans Mountain в 2020 году подскочила с 7,4 млрд долларов до 12,6 млрд долларов. Прогнозируемая прибыль до вычета процентов, налогов, износа и амортизации, как ожидается, составит не менее 1,5 млрд долларов в первый год работы и будет расти ежегодно, согласно Trans Mountain. В 12,6 миллиарда долларов входят деньги, потраченные предыдущим владельцем Kinder Morgan до того, как правительство премьер-министра Джастина Трюдо купило проект в 2018 году за 4,5 миллиарда долларов.
18 июня 2019 г. «предлагаемое строительство и эксплуатация Проекта расширения Трансгорных гор» было одобрено Губернатором в Совете (GIC). Согласно Распоряжениям в Совете, Национальному энергетическому совету было поручено выдать Trans Mountain сертификат общественного удобства и необходимости. В своем письме, направленном как Trans Mountain, так и юристам, представляющим Tsleil-Waututh Nation, NEB написал, что в контексте «существенного» и «значительного» интереса и участия со стороны коренных народов и широкая общественность, включая решение от 30 августа 2018 г. по делу Tsleil-Waututh Nation против Канады, процессы регулирующего надзора NEB для следующих этапов «жизненного цикла» Трансгорного проекта расширения, которые включают «подробные утверждения маршрута», такие как потенциальные » маршрутизация и немаршрутизация », будет включать период общественного обсуждения.
По мере продолжения санкционированных судами консультаций правовая основа расширения, вероятно, будет проверена в вышестоящих судах, поскольку некоторые заинтересованные стороны готовы вернуться в суды и настаивать на вопросе аборигенного титула. Некоторые группы коренных народов одобрили проект в виде долей собственности, в то время как у других, таких как индейский отряд Колдуотера, возникли неурегулированные проблемы. Эти вопросы включают споры по поводу компенсации от организации первой полосы отвода трубопровода в 1950-х годах, а также будущие риски водоснабжения, которые они могут взять на себя.
