Оккупированные территории Грузии

редактировать

Административные единицы Грузии выделены черным контуром. Территории, оккупированные Россией (Абхазия и Южная Осетия ) показаны розовым цветом.

Оккупированные территории Грузии (Грузинский : საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიები, латинизированный : sakartvelos ok'up'irebuli t'erit'oriebi) - территории оккупированные Россией после русско-грузинской войны в 2008 году. Они состоят из регионов Абхазии и бывшей Юго-Осетинской автономной области Советской Грузии (в настоящее время разделенной между несколькими административными единицами независимой Грузии), статус которых является вопросом международный спор.

После войны 2008 года и последующей военной оккупации Россией Абхазии и Южной Осетии правительство России вместе с четырьмя другими государствами-членами ООН считает эти территории суверенными независимыми государствами: Республикой Абхазия и Республика Южная Осетия. До российской оккупации непризнанная Республика Абхазия и непризнанная Республика Южная Осетия не контролировали полностью свои соответственно заявленные территории. Российские военные базы были созданы в Абхазии и Южной Осетии. Россия не позволяет Миссии наблюдателей Европейского Союза войти ни в Абхазию, ни в Южную Осетию. Россия подписала соглашения с де-факто гражданскими администрациями обеих территорий об их военной и экономической интеграции в состав России. Российские войска начали процесс демаркации (также известного как «бордеризация») вдоль и предположительно за пределами границы между Грузией и самопровозглашенной Республикой Южная Осетия.

И Абхазия, и Южная Осетия широко признаны неотъемлемой частью Грузии и вместе составляют 20% международно признанной территории Грузии. Грузинский «Закон об оккупированных территориях Грузии», принятый в 2008 году, криминализирует и преследует въезд в Абхазию и Южную Осетию с российской стороны без специального разрешения. Законодательство Грузии также разрешает любую экономическую деятельность только в соответствии с законодательством Грузии. Грузия и большинство других членов международного сообщества, включая Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Канаду, Германию, Турцию, Японию, Израиль, Австралию, Китай, Италию, Францию, Бразилию, Украину, Европейский Союз, ОБСЕ и Совет Европы как а также ООН признали Абхазию и Южную Осетию оккупированными территориями и осудили российское военное присутствие и действия там.

Содержание
  • 1 История
  • 2 Законодательство Грузии
    • 2.1 Обзор
    • 2.2 Критика
    • 2.3 Международная реакция
  • 3 Позиция России
  • 4 Ситуация на местах
  • 5 Россия пограничные операции
    • 5.1 Реакция Грузии
  • 6 Международная позиция
    • 6.1 Украина
    • 6.2 Латвия
    • 6.3 Чешская Республика
    • 6.4 Япония
    • 6.5 Литва
    • 6.6 США
    • 6.7 Румыния
    • 6,8 Франция
    • 6,9 Эстония
    • 6,10 Швеция
    • 6,11 Испания
    • 6,12 Суринам
    • 6,13 Польша
    • 6,14 Канада
    • 6,15 Организации
      • 6.15.1 Европейский Союз
        • 6.15.1.1 Европейский парламент
      • 6.15.2 НАТО
      • 6.15.3 ОБСЕ
      • 6.15.4 Совет Европы
      • 6.15.5 Организация Объединенных Наций
    • 6.16 Совместные декларации
      • 6.16.1 Литва и Польша
      • 6.16.2 ГУАМ и Балтийская Ассамблея
      • 6.16.3 ЕС и Грузия
  • 7 В СМИ
  • 8 См. Также
  • 9 Источники
История

После русско-грузинской войны, 26 августа 2008 г. президент России Дмитрий Медведев подписал указы о признании независимости Абхазия и Южная Осетия как суверенные государства. Парламент Грузии единогласно принял 28 августа 2008 года резолюцию, в которой официально объявил Абхазию и Южную Осетию оккупированными Россией территориями и призвал российские войска оккупационными силами. Россия установила дипломатические отношения как с Абхазией, так и с Южной Осетией. Российские войска были размещены как в Абхазии, так и в Южной Осетии. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии было необходимо для предотвращения восстановления контроля над Грузией. Силы безопасности России были размещены вдоль демаркационной линии с Грузией.

Русские постепенно ушли из самой Грузии после войны, но остались в Переви. 12 декабря 2008 г. российские войска покинули Переви. Через восемь часов российский контингент численностью 500 человек вновь занял село, а грузинская полиция отступила после того, как русские пригрозили открыть огонь. Все российские войска из Переви были выведены в Южную Осетию 18 октября 2010 года, и туда вошло подразделение грузинской армии.

В 2009 году президент Грузии Михаил Саакашвили упомянул в нескольких обращениях, что Россия остается В 40 км от столицы Грузии Тбилиси и нацелил на него оружие.

В провинции Рача, мост на дороге, ведущей к Перевал Мамисон на границе с Россией был взорван в июне 2009 года, и грузинские пограничники якобы отступили на несколько километров глубже на территорию Грузии. Мамука Арешидзе, эксперт по делам Кавказа, сказал, что отход «мог быть обусловлен готовностью грузинских властей предотвратить столкновения с русскими».

В апреле 2010 года комитет по внешним связям парламента Грузии подал апелляцию. в законодательные органы 31 страны с просьбой объявить два региона Грузии - Абхазию и Южную Осетию - территориями, находящимися под российской оккупацией, и признать, что массовое перемещение гражданского населения из этих регионов Россией равносильно этнической чистке.

В марте 2011 года, русские потребовали передать России село Аибга, расположенное на реке Псоу в северо-западной части Абхазии. За время существования Советского Союза деревня была разделена на две части; южная часть принадлежала Грузии, а северная - России. Утверждается, что Россия дополнительно потребовала 160 квадратных километров земли возле озера Рица в Гагрском районе. После того, как абхазская сторона доказала, что южная часть Аибги принадлежит Грузинской ССР, претензии на село были отклонены Россией.

11 июня 2014 года премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили вызвал споры, когда сказал BBC News, что Россия «не заинтересована в аннексии» Абхазии и Южной Осетии. Оппозиция Единое национальное движение раскритиковала это заявление, обвинив Гарибашвили в неспособности защитить интересы государства на международной арене.

Россия подписала соглашения об «союзе и интеграции» с Абхазией в ноябре 2014 года и Южной Осетией в марте 2015 года. Оба договора формально передали соответствующие вооруженные силы отколовшихся республик под российское командование, а соглашение с Южной Осетией также включало положения, объединяющие ее экономику с экономикой России. Граница между Россией и Южной Осетией также была фактически ликвидирована, а таможня была интегрирована. В начале 2015 года помощник президента России Владимир Путин заявил, что граница с Абхазией также должна быть снята. Официальные лица Грузии решительно осудили усиление экономической и военной зависимости оккупированных территорий от России, назвав это «ползучей аннексией». Грузинские власти осудили интеграционные договоры, подписанные между президентом России Владимиром Путиным и его абхазскими и югоосетинскими коллегами в 2014 и 2015 годах, как попытки присоединить сепаратистские регионы к Российской Федерации.

Закон Грузии

В конце октября 2008 года президент Михаил Саакашвили подписал закон об оккупированных территориях, принятый Парламентом Грузии. Закон распространяется на самопровозглашенные регионы Абхазии и территорию бывшей Юго-Осетинской автономной области.

. В феврале 2013 года сообщалось, что правительство Грузии рассматривает поправки к закону, которые декриминализируют въезд в Абхазию и Южную Осетию с территорий, помимо контролируемых Грузией, и квалифицируют административное правонарушение, наказуемое денежным штрафом вместо тюремного заключения.

16 мая 2013 года были внесены поправки в закон об оккупированных территориях Грузии. Первое нарушение закона повлечет за собой административные санкции, а не уголовное преследование и тюремное заключение, как было раньше. Согласно поправкам, если человек впервые незаконно пересекает границу, его штрафуют на 400 лари, а повторное нарушение по-прежнему является уголовным преступлением, предусматривающим до 1 года лишения свободы или штраф в размере минимум 800 лари.

В В июле 2013 года появились сообщения о том, что актер Жерар Депардье будет расследован грузинскими властями за нарушение закона. Представитель правительства Грузии заявил, что «Депардье посетил столицу Абхазии Сухуми и 1 июля встретился с сепаратистским руководством региона без предварительных консультаций с Тбилиси».

В феврале 2014 года Министерство иностранных дел Грузии вынесло предупреждение посетителям Зимних Олимпийских игр в Сочи, что въезд в Абхазию с территории Российской Федерации будет нарушением международного права, а лица, пересекающие границы, неподконтрольные грузинской таможне и пограничному контролю, будут подвергнуты преследованию со стороны система правосудия Грузии. Это заявление было ответом на более раннее заявление властей де-факто в Сухуми об упрощении визовых правил для туристов, желающих въехать в Абхазию во время Зимних Олимпийских игр через пункт пересечения границы Псоу.

15 апреля 2014 года, после аннексии Крыма Российской Федерацией, Рада Украины приняла закон «Об обеспечении защиты прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированной территории Украины». Закон Украины основан на Законе Грузии об оккупированных территориях.

Обзор

«Закон Грузии об оккупированных территориях» (на грузинском языке), 23 октября 2008 г.

Согласно закону Грузии под названием В Законе об оккупированных территориях Грузии термин «оккупированные территории и территориальные воды» или «Оккупированные территории» охватывает территории Абхазской Автономной Республики, Цхинвальский регион (территория бывшей Южно-Осетинской автономной области ) и воды Черного моря, расположенные на водной территории Черного моря, вдоль государственной границы Грузии с Российской Федерацией, южнее реки Псоу, до административной границы в устье реки Ингуры. Термин также распространяется на воздушное пространство над вышеупомянутыми территориями.

Закон ограничивает свободное передвижение и экономическую деятельность на территориях. В частности, согласно закону, иностранные граждане должны въезжать в два самопровозглашенных региона только из Грузии. Въезд в Абхазию должен осуществляться из Зугдидского района, а в Южную Осетию из Горийского района.

В законодательстве также перечислены особые случаи, в которых въезд в отколовшиеся регионы не будет считаться незаконным.. В нем оговаривается, что специальное разрешение на въезд в сепаратистские регионы может быть выдано, если поездка туда «... служит государственным интересам Грузии; мирному урегулированию конфликта; деоккупации или гуманитарным целям». Не подлежат наказанию граждане иностранных государств и лица без гражданства, въехавшие в Грузию с российской стороны через Абхазию и Южную Осетию, ищущие убежища в стране.

Любая экономическая деятельность (предпринимательская или непредпринимательская) запрещена независимо от того, осуществляется она для получения прибыли, дохода или компенсации, если это предусмотрено законами Грузии «О лицензиях и разрешениях», «О предпринимателях»., «О пчеловодстве», «О музеях», «О воде», «О записи актов гражданского состояния», «Об электронных коммуникациях», Морском кодексе Грузии или Гражданском кодексе Грузии, такая деятельность требует лицензии, разрешения, разрешение или регистрация, или если в соответствии с законодательством Грузии такая деятельность требует соглашения, но оно не было предоставлено. Любая сделка, связанная с недвижимым имуществом и заключенная с нарушением законодательства Грузии, считается недействительной с момента заключения и не влечет юридических последствий. Положение закона, касающееся экономической деятельности, имеет обратную силу, начиная с 1990 года.

Закон запрещает международные воздушные и морские перевозки (за исключением случаев, определенных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года), железнодорожные и международные перевозки. автомобильные перевозки грузов. Закон также запрещает использование национальных ресурсов и организацию денежных переводов.

Закон гласит, что Российская Федерация - государство, осуществившее военную оккупацию, - несет полную ответственность за нарушение прав человека в Абхазии и Южной Осетии. Российская Федерация, согласно документу, также несет ответственность за компенсацию материального и морального ущерба, причиненного гражданам Грузии, лицам без гражданства и иностранным гражданам, которые находятся в Грузии и въезжают на оккупированные территории с соответствующими разрешениями.

В законе также сказано, что де-факто государственные органы и должностные лица, действующие на оккупированных территориях, рассматриваются Грузией как незаконные. Закон будет действовать до «полного восстановления юрисдикции Грузии».

Критика

В 2009 году Комитет по соблюдению обязательств Парламентской Ассамблеи Совет Европы запросил у Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия ) заключение по закону об оккупированных территориях Грузии. В итоговом отчете Комиссии за март 2009 г. был подвергнут критике закон Грузии. Закон противоречил резолюциям Совета Безопасности ООН, которые имели обязательную силу как для Российской Федерации, так и для Грузии. В сообщении говорится, что закон вызывает озабоченность «в отношении гуманитарного доступа в районы, пострадавшие от конфликта». Термины, использованные в статье 2, противоречат Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) 1982 года. Ограничение свободной миграции «может противоречить международным обязательствам Грузии». Комиссия также подчеркнула обязательство Грузии соблюдать Конвенцию о статусе беженцев 1951 года. Комиссия также раскритиковала отсутствие ясности в законе, заявив, что «текст закона не ясен». В своих аспектах, касающихся частной собственности (статья 5), он мог нарушить статью 1 Первого протокола Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) и принцип соразмерности, а также дополнительно нарушить аспекты Гаагской конвенции (Законы и обычаи сухопутной войны ). Ограничение и криминализация экономической деятельности (статья 6) противоречили нормам обычного международного права, а также IV Женевской конвенции. Комиссия также рекомендовала «включить уточняющее положение» в закон относительно основных документов, выдаваемых незаконными властями относительно личного статуса.

В 2012 году Европейская комиссия сочла, что Грузия «продолжает применять закон об оккупированных территориях» вызывало беспокойство по поводу эффективности «стратегии взаимодействия» с отколовшимися территориями, и в 2013 году было отмечено, что не было изменений в «ограничительных аспектах закона», но была выражена надежда на «более мягкое применение закона» от нового правительства в Грузии.

Международная реакция

  • Азербайджан - Министерство иностранных дел Азербайджана выступило с заявлением, в котором призвало граждан Азербайджана воздержаться от поездок в Абхазию и Южную Осетию без разрешения Власти Грузии и предупредили, что эти поездки считаются незаконными и путешественники понесут соответствующее наказание. Министерство также назвало эти территории «территориями, которые находятся вне контроля ее правительства».
  • Беларусь - Беларусь посоветовала своим гражданам соблюдать законы Грузии при поездках в Абхазию и Южную Осетию. В МИД Беларуси заявили, что белорусы должны использовать пункты въезда только с грузинской стороны. В ответ заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин назвал рекомендацию белорусского правительства «странной».
  • Чешская Республика - МИД Чехии вынес предупреждение своим гражданам.
  • Украина - В связи с этим. с принятием закона Грузии об оккупированных территориях МИД Украины посоветовал своим гражданам соблюдать положения международного права и отказываться от пересечения границы с российской стороны.
  • Румыния - Министерство иностранных дел Румынии издало специальные инструкции для граждан, посещающих Олимпийские игры в Сочи. Согласно инструкциям, въезд в Абхазию и Южную Осетию из России без предупреждения грузинской стороны запрещен и наказуем.
  • Франция - Министерство иностранных дел Франции опубликовало инструкции для путешественников на Олимпийские игры 2014 года в Сочи. Официальный гид для зрителей включал специальную заметку, в которой гражданам Франции рекомендовалось воздержаться от посещения грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии. В гиде говорилось, что это преступление, наказуемое за наказание.
  • Соединенное Королевство - Министерство иностранных дел Соединенного Королевства посоветовало воздержаться от любых поездок в Абхазию и Южную Осетию, заявив: «Британское правительство не признает односторонние заявления о независимости, сделанные властями де-факто в Абхазии и Южная Осетия ».
  • Эстония - Министерство иностранных дел Эстонии предупредило своих граждан, что поездки в Абхазию и Южную Осетию незаконны и наказуемы без разрешения правительства Грузии.
Позиция России

Россия утверждает, что» Абхазия и Южная Осетия - не оккупированные территории, а независимые государства ». Российская Федерация также считает, что она «... в настоящее время и не будет осуществлять эффективный контроль над Южной Осетией или Абхазией»; и «это не была оккупирующая держава». Он также отметил, что «несмотря на то, что Россия перешла на территорию Грузии в ходе конфликта, Россия не является оккупирующей державой с точки зрения МГП». По данным России, «численность российских войск, дислоцированных в Южной Осетии и Абхазии [...] не позволяет России на практике установить эффективный контроль над этими территориями, общая площадь которых составляет 12 500 квадратных километров».

14 марта 2012 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова отменить визовый режим для граждан Грузии в случае отмены Тбилиси закона об оккупированных территориях. «Когда он [президент Саакашвили] объявил, что все граждане России могут путешествовать в Грузию без визы, он забыл упомянуть, что в Грузии действует закон« об оккупированных территориях », согласно которому любой, кто посетил Южную Осетию или Абхазию с [ 2008 г., август] война, которую развязал Саакашвили, в Грузии грозит уголовной ответственностью с тюремным заключением от двух до четырех лет », - цитирует РИА Новости слова Лаврова, обращаясь к депутатам в Государственной Думе.

. Июнь 2013 г. МИД России попросил Грузию отменить закон об оккупированных территориях Грузии. Заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин заявил, что отмена закона «создаст благоприятную среду для культурного обмена, прежде всего для туристических поездок».

Ситуация на местах
Российские военные базы в Южной Осетии / Цхинвальский регион. Российские военные базы в Абхазии Российская военная база возле города Ява по состоянию на 2008 год.

В настоящее время 20% международно признанной территории Грузии находятся под российской военной оккупацией. Россия не позволяет наблюдателям МНЕС въезжать в Южную Осетию и Абхазию в нарушение Шести пунктов Соглашения о прекращении огня.

Государственный департамент США опубликовал Отчет о правах человека в 2011 году, где подчеркивается, что де-факто власти Абхазии иЮжной Осетии с 2008 года поддерживают несколько тысяч оккупационных российских войск. Де-факто абхазские власти ограничили права этнических грузин на участие в политическом процессе и осуществление основных прав. С 2008 года де-факто власти Южной Осетии отказывают этническим грузинам, изгнанным во время и после войны 2008 года, возвращаться в Южную Осетию, если они не откажутся от своего грузинского гражданства и не примут российский паспорт. Ни одна международная сторона не могла контролировать масштабы российского военного присутствия. СМИ на оккупированных территориях были жестко ограничены властями де-факто и российскими оккупационными силами.

В отчете, подготовленном Национальным комитетом по американской внешней политике и Институтом по изучению прав человека, высказывалась обеспокоенность по поводу того, что Россия " она не только не смогла уйти, но и расширила территорию, находящуюся под ее контролем, за пределы зон довоенного конфликта, "и Россия" установила присутствие войск в 51 деревне, которую она не контролировала до войны, и провела военное патрулирование на территории, которую она ранее не удерживала ". В отчете также описывается военное присутствие России в Абхазии и Южной Осетии:

«Россия также развернула новые системы вооружений, такие как ударные вертолеты и танки, там, где их не было до войны. К октябрю 2010 года Абхазия и Южная Осетия стали хозяевами. Наступательные ракеты типа «Смерч», «Точка-У» и С-21, тактическая ракета, способная нести ядерные, кассетные или химические отравляющие вещества на расстояние до 150 километров. Ракеты класса «земля-воздух» С-300 базировались в Абхазии. Россия подписала Соглашения об аренде на 49 лет с автоматическим продлением на 5 лет в Гудауте и Цхинвали. Россия построила 5 постоянных военных баз в Южной Осетии, на которых работает около 5000 сотрудников службы безопасности. Еще 5000 базируются в Абхазии. Оба развертывания включают военнослужащих регулярной армии, пограничников и Персонал ФСБ. Министерство обороны России модернизировало свое военное командование на Северном Кавказе, связав его с российскими войсками в Грузии ».

В одном из грузинских селений в Южной Осетии российские войска снесены бульдозерами Дома грузин и построили на их месте новые военные базы для российской 58-й армии.

В отчете Международной кризисной группы говорится, что, поскольку Россия контролирует «границы» Абхазии, дороги и море, не требует постоянного постоянного присутствия; Россия может по своему желанию перебрасывать военную технику и войска в Абхазию и из нее. Тем не менее, наблюдается интенсивное присутствие российских военных и пограничников ФСБ вдоль собственно административной границы Абхазии и Грузии в Гальском районе.

Отчеты о правах человека 2013 г.: Грузия упоминает о похищениях людей вдоль административной границы линии обоих оккупированных регионов в 2013 году. Де-факто официальные лица оккупированных территорий и российские официальные лица продолжали задерживать людей за «незаконное» пересечение ими административной границы. СМИ в Южной Осетии и Абхазии по-прежнему ограничивались властями и российскими оккупационными силами. Де-факто власти и российские силы в оккупированных Абхазии и Южной Осетии ограничили передвижение населения через административные границы для получения медицинских и других услуг. По сообщениям, качество образования в оккупированных Абхазии и Южной Осетии было низким.

По словам Элизабет Каллен Данн и Майкла С. Бобика, такая ситуация называется «оккупацией без оккупации» и является отличительной формой войны. Форма войны Владимира Путина - это «зрелище господства», которое создает послушное население в новых географических границах России в Европе. Ключевой элемент стратегии - использовать сепаратистские регионы как опоры, с которых можно запугать более крупные государства, которые когда-то ими управляли. Ползучая оккупация и последующий захват стратегических позиций в отколовшихся регионах нацелены на восстановление контроля над «ближним зарубежьем» России. Оккупируя отколовшиеся провинции и создавая военные базы, с которых может возникнуть угроза оккупации остальной части Украины, Грузии и Молдовы, Россия может влиять на действия суверенных государств. «Война без войны» и «оккупация без оккупации» более гибки и дешевле, чем реальная оккупация, поскольку потенциальная цель может быть быстро изменена.

Операции на границе с Россией
ЛР и бордеризация в селе Хурвалети Грузинский сельский житель остался за заграждением из колючей проволоки, установленным российскими войсками вдоль административной границы (АГ) Южная Осетия - Шида Картли в сентябре 2013 года. Один из мостов соединение Абхазии с остальной частью Грузии было демонтировано абхазско-российскими пограничными войсками в апреле 2016 года.

2 августа 2009 года российские войска, как сообщается, переместили южноосетинские пограничные знаки примерно на 500 метров вглубь подконтрольной Грузии территории в селе Квеши. Однако 4 августа русские сняли железные столбы, которые они установили ранее в Квешах. Демаркация южноосетинской границы в Шида Картли началась в 2011 году со строительства нескольких ограждений в Дици и Двани, но была остановлена ​​после местных переговоров.

Процесс демаркации границы продолжение было продолжено в феврале 2013 г. Российские войска начали установку заграждений из колючей проволоки, чтобы отделить территорию Южной Осетии от остальной Грузии. В некоторых случаях жители Грузии не могли получить доступ к своим участкам или выйти из своих домов из-за того, что граница из колючей проволоки проходит через их собственность или вокруг нее. По данным Министерства внутренних дел Грузии, на административной границе другого отколовшегося от Грузии региона Абхазии, где река Ингури служила «естественной разделительной линией», не велось никаких мероприятий, но российские войска блокировали проходы, чтобы предотвратить «незаконное» передвижение через административная граница. Новая граница между Южной Осетией и Грузией простиралась на 50–300 метров за линией оккупации. К августу 2013 года было построено около 27 километров заграждений.

Процесс - установление границ между оккупированными Россией территориями и собственно Грузией - получил название «бордеризация». Процесс «бордеризации» также включал постепенное продвижение линии оккупации внутри Грузии путем захвата небольших участков территории, контролируемой Грузией, с целью увеличения территории, контролируемой Россией, и номинального подчинения ее южноосетинской администрации. «Бордеризация» усилилась после того, как президент России Владимир Путин одобрил предложение правительства России подписать соглашение о государственной границе между Россией и Южной Осетией. В указе, опубликованном 12 сентября, говорится, что Путин дал указание МИДу провести переговоры с Южной Осетией и подписать договор после достижения договоренности. В Двани, селе Карельского муниципалитета, граница была перенесена на территорию, контролируемую Грузией, на 400 метров дальше. Нескольким семьям было дано несколько дней, чтобы они покинули свои дома в Двани. Новая граница пересекала несколько грузинских деревень и эффективно отделяла людей от их сельхозугодий, родовых домов и кладбищ. После Дици и Двани Адзви стал третьим грузинским селом, разделенным на две части. К концу октября 2013 года было возведено около 40 км ограждений или колючей проволоки, поддерживаемых прерывистыми пилонами, оборудованными высокотехнологичными камерами наблюдения. Россия построила 19 пограничных баз.

В сентябре 2013 года предполагалось, что продолжение «бордеризации» перенесет 1600 метров нефтепровода Баку-Супса за линию оккупации. Заместитель министра энергетики и природных ресурсов Грузии Илия Элошвили заявил, что русским пришлось перенести линию еще на один километр вглубь территории, контролируемой Грузией, чтобы часть трубопровода оказалась под их контролем. По его словам, теоретически проблем с эксплуатацией подземного трубопровода не возникнет, но кураторы ВР не смогут контролировать этот участок трубопровода.

Российские власти оставались молчаливыми. о развитии событий, утверждая только, что Южная Осетия определяла свои «истинные территориальные границы в соответствии с картами советской эпохи», когда она была автономной областью в составе Грузинской Советской Социалистической Республики. МИД России также отклонил сообщение о том, что граница сдвигается дальше в саму Грузию, и предупредил о «серьезных последствиях», если Тбилиси продолжит то, что он назвал «политической спекуляцией». Сергей Лавров заявил, что заборы на юге После «остывания горячих голов» Осетия станет не нужна. Грузины подозревали, что строительство забора российскими военнослужащими было связано с тем, что их страна сделала шаги в направлении тесного сотрудничества с Европейским Союзом, подписав соглашение об ассоциации с ЕС. Также высказывались предположения, что Россия пыталась втянуть Грузию в новый конфликт. Границу также называли «сельской Берлинской стеной » для всех деревень, которые она разделила на две части.

В январе 2014 года было объявлено, что часть территории Абхазии будет включена в состав о создании большой «зоны безопасности» перед Зимними Олимпийскими играми в Сочи, Россия. В период с 20 января по 21 марта каждый, кто входил в зону, должен был предъявить документы в полицию. В селе Багрипши Гагрского района на границе 11-километровой зоны был установлен стационарный блокпост, на котором работали сотрудники абхазской службы безопасности, МВД и миграционной службы. Правительство Грузии выразило «глубокую озабоченность» по поводу «незаконной экспансии». 19 марта 2014 года зона безопасности была снята.

В период проведения Олимпийских игр в Сочи процесс «бордеризации» вдоль южноосетинской административной границы был приостановлен, однако после По окончании Игр он был возобновлен, несмотря на протесты правительства Грузии. Установка защитного ограждения вдоль 400-километровой административной границы Грузии и Южной Осетии (ABL) оказала огромное влияние на жизнь местного населения. Представитель МНЕС сказал: «Просто подойти к забору означает, что вы уже перешли через него и будете арестованы». По словам пресс-секретаря МНЕС Анн Вассен, в начале 2014 года количество задержаний составляло от пяти до шести в неделю. По оценкам правительства Грузии, общая протяженность сооружений из колючей проволоки вдоль южноосетинской административной границы к апрелю 2014 года составляла около 50 км.

15 апреля 2014 г. трое грузинских журналистов были задержаны недалеко от административной границы Южной Осетии. Съемочная группа работала над репортажем о «бордеризации» и смещении границы вглубь территорий, контролируемых Грузией. МИД России заявил, что журналисты «намеренно и демонстративно» пересекли границу, и что это была «спланированная акция с целью осложнения атмосферы» запланированной встречи российских и грузинских дипломатов (Григорий Карасин и Зураб Абашидзе) в Праге 16 апреля. В официальном заявлении министерства говорится: «Все это вместе с последними небылицами о« нарушениях воздушного пространства Грузии российской авиацией »свидетельствует о том, что силы, пытающиеся нормализовать отношения с Россией, и разделяющие силы режим Михаила Саакашвили, поддерживающий эскалацию боевых действий, продолжает борьбу внутри грузинской общины ». Позже, 16 апреля, задержанных журналистов отпустили. Один из них, журналист Бела Закаидзе, вспомнил часы, проведенные в следственном изоляторе в Цхинвале, и рассказал о психологическом давлении. Григорий Карасин сказал: «Журналисты были задержаны по понятным причинам. Сегодня они были высланы обратно на территорию Грузии по решению суда Южной Осетии».

В середине апреля 2014 года два участка трубопровода Баку-Супса по сообщениям, они появились на подконтрольных России территориях в районе сел Орчосани и Карапили. По состоянию на конец июля 2014 года российские силы все еще возводили «заграждение безопасности» на территории Южной Осетии.

Зеленые пограничные знаки с надписью «государственная граница» начали появляться впервые в 2015 году вдоль воображаемой административной границы, и с тех пор затем несколько раз перемещались на территорию Грузии.

В июле 2017 года сообщалось, что Россия снова переместила свои заборы и пограничные знаки на несколько сотен метров глубже на территорию Грузии.

Реакция Грузии.

Грузинская полиция у заграждения из колючей проволоки, установленного российскими и югоосетинскими войсками в Хурвалети в 2016 году.

«Происходящее очень неприятно и, честно говоря, тоже непонятно. Я думал, что между новое правительство Грузии и Россия », - заявил премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили в интервью грузинской газете в мае 2013 года.

17 сентября 2013 года Министерство иностранных дел Грузия выступили с заявлением о незаконных действиях российских войск вдоль оккупационной линии Цхинвальского региона и выразили обеспокоенность. В заявлении также говорится: «Критическая ситуация в оккупированных регионах Грузии и прилегающих территориях еще раз подчеркивает необходимость создания механизмов мониторинга международной безопасности и прав человека».

21 сентября 2013 года Алекс Петриашвили, государственный министр Грузии по евроатлантической интеграции заявил, что недавние «провокации» не способствовали нормализации отношений между Грузией и Россией. «Мы думаем, что правительство Грузии отвечает на провокации, имевшие место в последние дни и месяцы, зрело и последовательно, и мы не поддаемся на провокации. Эти провокации не способствуют нормализации грузино-российских отношений».

Президент Грузии Михаил Саакашвили поднял этот вопрос во время своего выступления на Генеральной Ассамблее ООН 25 сентября 2013 года. «Аннексия грузинских земель российскими войсками продолжается», - заявил он. «Несмотря на дружеские заявления, сделанные новым правительством Грузии в последние недели и месяцы, российские военные продолжают продвигать свои позиции, разделяя населенные пункты новой колючей проволокой и угрожая нашей экономике».

25 сентября 2013 года Иванишвили заявил что возобновление «бордеризации» вдоль демаркационной линии Южная Осетия - Грузия было связано с опасениями Кремля по поводу предстоящих зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. Он также сказал: «Возможно, многое прояснится после Олимпиады. На данном этапе все эти зазубрины, я думаю, даже не в интересах [России], но Олимпиада имеет большое значение для России».

В октябре 2013 года в Грузии прошло несколько митингов протеста против российской оккупации. 13 октября неправительственные организации (НПО) и Студенты отправились в село Дици в знак протеста против «бордеризации». Они символически зажгли факелы и выпустили воздушные шары. Около 15:00 стартовал очередной митинг в городах Грузии Тбилиси, Рустави, Телави, Гори, Батуми., Кутаиси и Зугдиди. Около 19:00 на площади Революции роз в Тбилиси начался концерт под лозунгом «Нет оккупации! Нет сочинской Олимпиаде!»

сказал президент Георгий Маргвелашвили 26 февраля 2014 г. этот «совершенно бессмысленный» процесс «бордеризации», направленный на «поддержание конфликта». Он сказал: «Эти заборы из колючей проволоки не имеют никакого военного стратегического назначения. Это действие определенно направлено против людей - против тех людей, которые хотят видеть и встречаться друг с другом за забором из колючей проволоки».

3 В марте 2014 года несколько сотен грузин провели митинг в селе Атоци недалеко от границы с Южной Осетией, протестуя против возобновления установки колючей проволоки российскими солдатами. Демонстранты несли украинские флаги, потому что видели схожесть между ситуацией в Грузии и кризисом в Украине. Демонстранты также исполнили гимн Грузии. Осетинское / Российское информационное агентство ОСИнформ сообщило, что митинг был проведен «грузинскими фашистскими элементами», количество «деструктивных элементов» составляло около 500, и их «сопровождал грузинский полицай ". В новостях сделан вывод, что «грузинский фашизм не покончил с собой и поднимает голову вместе с украинскими сторонниками бандеровской."

международной позиции

Абхазия и Южная Осетия взаимно признают друг друга как независимые государства, и оба они также признаны двумя другими поддерживаемыми Россией государствами, не являющимися членами ООН: Нагорным Карабахом и Приднестровьем. Только пять государств-членов ООН признают Абхазию и Южная Осетия: Науру, Никарагуа, Россия, Сирия и Венесуэла.

Украина

19 сентября 2008 г. (uk ), член Верховной Рады от Блока Юлии Тимошенко, заявил, что Россия напала на Грузию без объявления войны и оккупировала Грузию. Он сказал, что: «Следовательно, согласно нормам международного права, Российская Федерация является агрессором, захватчиком и оккупантом». Он призвал к уважению нерушимости существующих границ и территориальная целостность.

Латвия

3 марта 2009 года президент Латвии Валдис Затлерс встретился Георгием Барамидзе, вице-премьер-министром и министром по делам Европы. и евроатлантическая интеграция Грузии. Президент выразил поддержку внутренним реформам и внешней политике Грузии. Он также спросил Барамидзе, что Россия делает в тех частях Грузии, которые она оккупировала.

В июне 2011 года Комитет по иностранным делам Сейма принял заявление в поддержку территориальной целостности Грузии и осуждение оккупация Россией Южной Осетии и Абхазии. Комитет выразил разочарование тем, что Российская Федерация продолжает игнорировать соглашение из шести пунктов, подписанное 12 августа 2008 года, и призвал Российскую Федерацию выполнить свои обязательства.

Чешская Республика

В октябре 2009 г. Сенат Парламента Чешской Республики принял резолюцию о ситуации в Грузии. Сенат заявил, что необходимо предоставить международным организациям возможность работать на оккупированных территориях. Он призвал Россию соблюдать соглашение о прекращении огня, достигнутое 12 августа 2008 года, и разрешить достойное возвращение беженцев в Абхазию и Южную Осетию. Сенат осудил признание Абхазии и Южной Осетии.

В апреле 2013 года министр иностранных дел Карел Шварценберг заявил после встречи со своим грузинским коллегой Майей Панджикидзе, что Россия уважает только государство, «которое больше», и поэтому Чехия не могла быть посредником между Россией и Грузией. Что касается будущего Грузии в отношении оккупированных территорий, министр иностранных дел Чехии сказал, что Грузия должна поддерживать с ними контакты. «Это сложно, когда ваши территории оккупированы, но иногда приходится ждать годами, даже десятилетиями, прежде чем для вас откроется окно возможностей. Я не знаю, когда это время наступит, но оно обязательно наступит», - он сказал.

Япония

Согласно Совместному заявлению Японии и Грузии от октября 2014 г. о «Солидарности во имя мира и демократии»: «Обе стороны разделяли мнение о том, что мирное урегулирование конфликта в оккупированной Грузии регионы Абхазии и Цхинвальский регион / Южная Осетия в соответствии с принципами суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ имеют важное значение для мира и стабильности в стране и во всем регионе Южного Кавказа ". Позиция Японии в отношении «оккупированных Грузией регионов Цхинвальского региона / Южной Осетии и Абхазии»была подтверждена в заявлении посольства Японии в Грузии от 1 марта 2017 года.

Литва

В ноябре 2009 года Аудронюс Ажубалис, депутат парламента Литвы, заявил, что в 1999 году Россия обязалась полностью вывести свои вооруженные силы из Молдовы и Грузии на саммите Стамбула. «К сожалению, эти важные обязательства не были полностью выполнены даже десять лет спустя: так называемые российские« миротворцы »все еще дислоцируются в молдавском регионе Приднестровье, Россия оккупировала часть территории Грузии: регионы Абхазии и Южной Осетии. В этих регионах Грузии активно развивается российская военная инфраструктура ».

Литва стала первой европейской страной, официально признавшей Абхазию и Южную Осетию территориями, находящимися под военной оккупацией России. Литовский сейм принял постановление, осуждающее российскую оккупацию территорий Грузии 1 июня 2010 года. В резолюции говорилось, что использование Россией местных марионеточных режимов для контроля над регионами является нарушением международного права. Виктор Зубков., первый заместитель премьер-министра России, заявил, что постановление «искажает все факты августовских событий 2008 года».

В пятую годовщину российско-грузинской войны в 2013 году в г. Вильнюс для поддержки территориальной целостности Грузии. На митинге присутствовал вице-спикер парламента Грузии Георгий Барамидзе. Он обратился к протестующим, закончив свою речь на литовском языке: «Да здравствует свободная Литва, да здравствует свободная Грузия!»

В марте 2014 года посол Литвы в США, Жигимантас Павильёнис в интервью программе LRT TV Савайте сказал, что после русско-грузинской войны все в Брюсселе «смеялись над позицией Литвы». Он сказал, что «… в то время западный мир забыл и простил России то, что она сделала в Грузии - оккупировала большую часть ее территории и до сих пор сохраняет ее». В июле 2014 года Жигимантас Павилёнис заявил, что, когда Россия оккупировала грузинские территории, «... литовские дипломаты были единственными в Европе и, осмелюсь сказать, в Литве, которые постоянно пытались до конца защищать свободную Грузию».

В июле 2014 года министр иностранных дел Линас Антанас Линкявичюс заявил, что Литва должна поддерживать диалог с правительством Беларуси, отметив, что западные лидеры встретились с президентом России Владимиром Путиным, несмотря на кризис на Украине. Он признал, что в Беларуси есть «плохие вещи», но отметил, что Минск не признал оккупацию Россией украинских и грузинских территорий. «Беларусь, тем не менее, не признала оккупацию Крыма, оккупацию Южной Осетии и Абхазии. И это определенная позиция. Это наш сосед и экономический партнер», - сказал Линкявичюс.

США

В июне 2010 года Белый дом опубликовал свой доклад об отношениях США и России, в котором призвал Россию прекратить оккупацию грузинских территорий Абхазии и Южной Осетии.

Секретарь государства Хиллари Клинтон заявила, что Россия оккупирует части Грузии и строит постоянные военные базы в нарушение перемирия во время визита в Тбилиси в 2010 году. По сообщениям российских информационных агентств, тогдашний премьер-министр России Владимир Путин прокомментировал это заявление, сказав, что «они [грузины] не должны искать решения извне» и «необходимо вести диалог, не ссылаясь на третьи стороны». Путин также подчеркнул, что Россия не была оккупантом, а только «освободила» Абхазию и Южную Осетию.

В августе 2010 года Госдепартамент США заявил, что их не удивили сообщения о том, что Россия разместила в воздухе С-300. -системы обороны на территории Абхазии. «Я считаю, что мы понимаем, что у России были ракеты С-300 в Абхазии в течение последних двух лет», - сказал помощник секретаря ведомства Филип Дж. Кроули. «Системы в Абхазии существуют уже два года. Мы не можем подтвердить, добавили ли они [Россия] к этим системам или нет... это само по себе не обязательно является новым развитием. Эта система применялась для некоторых время, - продолжил он.

В декабре 2010 года США Сенат обсудил проект постановления о территориальной целостности Грузии. Его подготовила Жанна Шахин. В проекте выражается поддержка территориальной целостности Грузии и признание Абхазии и Южной Осетии «регионами, оккупированными Российской Федерацией». МИД России раскритиковал проект, заявив, что «... с сожалением, что проект резолюции - как и позиции многих членов Конгресса - игнорирует новую реальность, которая возникла после того, как режим Саакашвили развязал свою агрессия в августе 2008 года ».

В марте 2011 года помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам Филип Гордон заявил, что использование Вашингтоном термина« оккупировано »в отношении Абхазии и Южная Осетия была не «провокацией», а описанием ситуации на местах.

В июле 2011 года Сенат США единогласно одобрил резолюцию, внесенную сенаторами США Джин Шахин (D -NH) и Линдси Грэм (R-SC), подтверждающие поддержку США суверенитета, независимости и территориальной целостности страны Грузии и призывающие Россию вывести свои оккупационные силы из Абхазии и Южной Осетии. В резолюции говорится, что «поиск мирного решения конфликта является ключевым приоритетом для Соединенных Штатов в Кавказском регионе и что прочная региональная стабильность может быть достигнута только мирными средствами и долгосрочным дипломатическим и политическим диалогом между всеми сторонами». Грэм сказал, что «вторжение России на грузинские земли в 2008 году было актом агрессии не только против Грузии, но и против всех новых демократий». В ответ МИД России назвал резолюцию "не более чем пиар-ходом" и заявил, что она поощряет "реваншистские настроения" со стороны Грузии. Президент России Дмитрий Медведев заявил российским СМИ, что Резолюция Сената США отражала только «взгляды некоторых из его дряхлых членов».

В августе 2013 года посол США в Грузии Ричард Норланд выступил с заявлением, в котором он сказал: «В современном мире нет места для строительства новой Берлинской стены».

В сентябре 2013 года посольство США в Тбилиси выразило озабоченность в связи с деятельностью по «бордеризации» в Грузии вдоль административных границ России. -оккупированные территории Абхазии и Южной Осетии. В заявлении содержится призыв к устранению барьеров «в соответствии с обязательствами России по соглашению о прекращении огня от августа 2008 года и ее обязательствами по международному гуманитарному праву».

В октябре 2013 года пресс-секретарь Госдепартамента США Мари Харф осудил установку российскими силами безопасности заборов и других физических барьеров вдоль административных границ оккупированных территорий Грузии.

В конце февраля 2014 года, когда напряженность между Украиной и Россией обострилась, министр США государства Джон Керри осудил продолжающееся военное присутствие России в Абхазии и Южной Осетии в нарушение режима прекращения огня, заявив: «Мы по-прежнему возражаем против российской оккупации, милитаризации и приграничья территории Грузии, и мы призываем Россию выполнить свои обязательства по соглашению о прекращении огня от 2008 года, включая вывод войск и свободный доступ для гуманитарной помощи ».

7 июня 2014 года Белый дом объявил d помощь Грузии в размере 5 миллионов долларов, которая поможет людям, живущим вблизи границы с Россией, и «расширит доступ населения на оккупированных территориях Абхазии и Южной Осетии к объективной информации».

В сентябре 2014 года НАС Министр обороны Чак Хейгел посетил Грузию. Выступая на пресс-конференции после встречи с министром обороны Грузии, Хагел приветствовал новый статус Грузии как расширенного партнера НАТО и стремление Грузии стать членом НАТО. «Действия России здесь [в Грузии] и на Украине представляют собой долгосрочный вызов, к которому Соединенные Штаты и наши союзники очень серьезно относятся», - сказал он. Хейгел призвал Россию «полностью вывести свои силы от границ Грузии» и приветствовал «сдержанность, которую продемонстрировала Грузия».

В мае 2017 года президент США Дональд Трамп подписал Сводный Закон об ассигнованиях, 2017 г., который включает положение о том, что никакие ассигнованные средства не могут использоваться для поддержки «российской оккупации грузинских территорий Абхазии и Цхинвальского региона / Южной Осетии» или для оказания помощи правительствам других стран, признавших независимость двух территорий. Август 2017 года Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, в частности, упоминает "незаконную оккупацию Россией Южной Осетии и Абхазии в Грузии" и игнорирование ею "условий соглашения о прекращении огня от августа 2008 года".

Румыния

28 июня 2010 года Сенат Румынии принял резолюцию о ситуации в Грузии, подтвердив свою поддержку территориальной целостности Грузии и признав регионы Абхазии и Южная Осетия как составная часть Грузии. Сенат осудил признание отколовшихся регионов Грузии рядом стран и подчеркнул необходимость соблюдения соглашения о прекращении огня из шести пунктов от 12 августа 2008 года. Сенат Румынии поддержал стратегию правительства Грузии в отношении оккупированных территорий. Он осудил продолжение политики изменения этнического состава в двух регионах и настаивал на обеспечении беспрепятственного возвращения беженцев.

В марте 2014 г. президент Румынии Траян Бэсеску в В презентации годового отчета Минобороны говорилось: «Мы больше не можем рассматривать инциденты 2008 года, когда Российская Федерация оккупировала Абхазию и Южную Осетию, как отдельные явления. Следующей была Украина, поэтому все политики и все военные стратеги должны спросить: Кто последует. Может ли это быть Приднестровье, может ли это быть Республика Молдова? Это вопросы, которые может задать любой. Непредсказуемость Российской Федерации побуждает нас рассматривать различные сценарии и варианты реагирования ».

Президент Бэсеску 13 апреля 2014 г. телеканал Realitatea TV заявил: «Российские войска почти полностью контролируют Черное море, контролируя все эти замороженные конфликты». Он также сказал, что «в Приднестровье они оккупируют территорию Молдовы, в Крыму они оккупируют территорию Украины, в Грузии они оккупируют территорию Грузии, Южной Осетии и Абхазии...»

Франция

министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер сказал во время визита в Тбилиси в июле 2010 года, что «Абхазия и Южная Осетия являются неотъемлемыми частями Грузии, и Россия должна вывести свои войска с этих территорий». Он также сказал, что «термин« оккупация »не может решить проблемы между Грузией и Россией», отвечая на вопросы журналистов.

В августе 2010 года, когда было объявлено, что системы С-300 были размещены в Абхазии для защиты В воздушном пространстве Абхазии и Южной Осетии МИД Франции заявил, что их размещение подорвало стабильность в регионе. «Мы обеспокоены заявлением [России] о размещении систем ПВО в Абхазии и Южной Осетии. Это [развертывание] вредит стабильности в регионе», - заявила пресс-секретарь на пресс-конференции в Париже.

в октябре 2011 года., Президент Николя Саркози посетил Грузию. Он обратился к 30 тысячам человек, собравшимся на площади Свободы в Тбилиси. Саркози обвинил Россию в нарушении достигнутого им прекращения огня. «Франция не смирится с« свершившимся фактом »», - сказал он, глядя на президента Грузии. «Я хотел бы подтвердить здесь свое обязательство следить за исполнением соглашения».

В мае 2014 года президент Франсуа Олланд совершил трехдневную поездку в страны Южного Кавказа и завершился визит в Грузию 13 мая. Выступая на совместной пресс-конференции со своим грузинским коллегой Георгием Маргвелашвили, он сказал, что территории Грузии остаются оккупированными и соглашение о прекращении огня не соблюдается в полной мере. «Франция сделала все, чтобы соглашение было достигнуто и конфликт прекратился. Однако сегодня мы видим, что оккупация все еще существует, и Грузия все еще должна восстановить территориальную целостность», - сказал Олланд, говоря о войне между Грузией и Россией 2008 года.

Эстония

Министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер приветствует грузина, оставленного за забором из колючей проволоки, установленным российскими военными в деревне Хурвалети в апреле 2017 года.

8 августа 2010 года., парламентская группа Эстония-Грузия Рийгикогу распространила заявление по случаю второй годовщины российской агрессии против Грузии. Парламентская группа Эстония-Грузия выразила обеспокоенность тем, что часть территории Грузии находится под оккупацией, вынужденные переселенцы из Абхазии и Южной Осетии не могут вернуться в места своего постоянного проживания, а представители международных организаций и гуманитарных миссий могут не выходить в оккупированные регионы. Эстония подтвердила свое уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии.

В сентябре 2012 года The Wall Street Journal опубликовала статью министра обороны Эстонии Урмаса Рейнсалу, под названием «Грузинская демократия и российское вмешательство». Рейнсалу заявил: «В Таллинне - а также, надеюсь, в Брюсселе, Париже и Вашингтоне - мы пытаемся понять, что Россия ожидает получить от оккупации грузинской территории. Считает ли Кремль, что страна исключена из членства в НАТО только потому, что пятая часть ее территория оккупирована? Разве российские официальные лица не слышали, когда в двух недавних случаях, последний раз на майском саммите НАТО в Чикаго, Грузия была уверена в приеме в НАТО? "

в октябре 2013 года., Президент Тоомас Хендрик Ильвес присутствовал на открытии международного фестиваля вина в Молдове. Он оценил действия России вдоль линии оккупации в Грузии как «вопиющее» нарушение международного права.

В конце августа 2014 года министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт заявил, что так называемые президентские выборы в оккупированной Абхазии 24 августа было незаконно. «Признание этих выборов означало бы узаконивание военной оккупации. Это недопустимо», - сказал он.

Швеция

В апреле 2011 года министр иностранных дел Карл Бильд заявил в интервью : «Российская оккупация Абхазии и Южной Осетии продлится довольно долго. Поэтому важно, чтобы мы с европейской стороны сохранили нашу позицию или принцип в отношении целостности Грузии. Но мы не должны питать иллюзий, что мы можем изменить ситуацию очень быстро ».

Испания

Во время своего визита в Грузию в мае 2012 года Хосеп Антони Дуран и Лерида, председатель комитета по иностранным делам в Конгресс депутатов Испании призвал граждан Грузии не допустить, чтобы российские военные учения под названием «Кавказ-2012» влияли на парламентские выборы в октябре 2012 года. От имени Испании, он выразил поддержку территориальной целостности Грузии и осудил российскую оккупацию.

Суринам

An o Официальная делегация Суринама посетила деревню Двани, чтобы увидеть «бордеризацию» в октябре 2013 года. Дженнифер Саймонс, председатель Национального собрания Суринама, сказала, что у них была некоторая информация о ситуации в Грузии, но то, что они увидели собственными глазами, «превзошло все ожидания».

Польша

В мае 2014 года премьер-министр Дональд Туск сказал, что идея Восточного партнерства заключалась в сближении некоторых стран с Европейским союзом. «Основная задача выполнена, но контекст резко изменился», - сказал он. Премьер-министр сообщил, что Украина уже подписала политическое соглашение с ЕС, и вскоре соглашения об ассоциации будут подписаны с Молдовой и Грузией. «Следовательно, самый сложный этап позади», - сказал он. «В то же время Европа должна ответить на вопрос, что делать с этим новым драматическим вызовом», - сказал премьер-министр. «А именно тот факт, что три страны, ассоциированные с ЕС, будут странами, территория которых фактически частично оккупирована. Украина потеряла Крым, Грузия имеет проблемы с Абхазией и Осетией, а Молдова - с Приднестровьем. Это действительно может создать постоянный «элемент кризиса в отношениях между ЕС и Россией», - сказал он.

Канада

В заявлении от июня 2018 года, осуждающем признание Сирией Абхазии и Южной Осетии, Global Affairs Canada описала эти два образования называются «оккупированными Россией регионами Абхазии и Южной Осетии в Грузии», добавляя, что «оккупация этих регионов Россией является явным нарушением международного права, посягающим на суверенитет и территориальную целостность Грузии».

Организации

Европейский Союз

В феврале 2009 года Председательство Чехии в ЕС объявило, что Европейский Союз «... серьезно обеспокоен планами, объявленными Российской Федерацией. наращивать военное присутствие в Грузинские регионы Абхазия и Южная Осетия без согласия правительства Грузии ".

23 июня 2009 г. Иван Почуч открыл Ежегодную конференцию по обзору безопасности в Вене заявление от имени Европейского Союза. Он сказал: «ЕС вновь заявляет о своей твердой поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ. [...] ЕС по-прежнему глубоко обеспокоен подписанием соглашений между Россией и грузинскими сепаратистскими регионами Абхазии и Южная Осетия о совместной охране так называемых границ и последующем развертывании российских пограничников. [...] ЕС по-прежнему обеспокоен объявленным Российской Федерацией решением наращивать военное присутствие в этих регионах Грузии. без согласия правительства Грузии. Такие инициативы противоречат духу соглашений о прекращении огня и ставят под угрозу стабильность и безопасность в регионе за счет дальнейшего усиления напряженности ".

В мае 2013 года Анджей Тышкевич, глава МНЕС, прокомментировал установку заборов в Грузии. Он сказал, что «МНЕС наблюдала рост строительства заборов и препятствий, что отрицательно сказывается на местном населении». «Свобода передвижения сообществ, проживающих в районах, прилегающих к административным границам, является ключевым приоритетом для МНЕС», - продолжил Тышкевич. «Установка заборов препятствует существованию людей и разделяет семьи и сообщества. Это недопустимо».

1 октября 2013 года пресс-секретарь Кэтрин Эштон, Верховный представитель Союза Министерства иностранных дел и политики безопасности опубликовал заявление, в котором говорилось, что Высокий представитель призывает Российскую Федерацию снять барьеры, установленные вдоль административных границ в Грузии.

В октябре 2013 года, после встречи с Михаилом Саакашвили. в Брюсселе Хосе Мануэль Баррозу, президент Европейской комиссии, осудил «бордеризацию». «ЕС решительно осуждает возведение заборов и заграждений на внутренних административных границах Грузии в нарушение соглашений о прекращении огня от 2008 года», - сказал Баррозу. «Это оказывает прямое негативное влияние на местное население».

В ноябре 2013 года Европейская комиссия упомянула термин «оккупированные территории» в отчете для описания Абхазии и Южной Осетии.

30 В апреле 2014 г. ЕС опубликовал заявление по поводу девятого сводного доклада Генерального секретаря Совета Европы о конфликте в Грузии. ЕС поддержал независимость, суверенитет и территориальную целостность Грузии и выразил озабоченность по поводу российского военного присутствия и обеспечения безопасности, а также усиления инфраструктуры в Абхазии и Южной Осетии. ЕС считал, что «... необходимо четкое обязательствоРоссии о неприменении силы ». Он также включает в себя представление Миссии наблюдателей ЕС доступа в сепаратистские регионы ». ЕСал обеспечение свободы передвижения через административную границу. Приветствовалось освобождение трех журналистов, заключенных в тюрьму 15 апреля. Был отключен тем фактом, что Совету Европы не разрешили въезд в Абхазию и Южную Осетию в отчете отчета.

Европейская парламентская

20 мая 2010 г. Европейская форма приняла резолюцию о необходимости стратегии ЕС для Южного Кавказа, разрешающую «... одобрения безопасности и прав всех людей, живущих в сепаратистских регионах, поощрения уважения этнических грузин на Возвращение в безопасных и достойных условиях, прекращение принудительной паспортизации, достижения сокращения де-факто закрытых границ, достижения возможностей для ЕС и других субъектов оказания помощи людям в два региона ». Он также выполняет Россию, выполняет свое обязательство по выводу своих войск на позиции, которые занимают до августа 2008 года, и отметили "... соглашение от 17 февраля 2010 года между Федерацией и властями де-факто Абхазии о создании российской военной базы в" Абхазии без согласия правительства Грузии и отмечает, что такое соглашение противоречит Соглашениям о прекращении огня от 12 августа и 8 сентября 2008 года ".

20 января 2011 года Европейский парламент принял новую стратегию для Черного моря. В документе отмечалось, что «... нарушение прав человека - это повседневное явление в оккупированных Южной Осетии и Абхазии». Он также призвал Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности «... активизировать усилия, чтобы побудить установить план Саркози из стабилизации положения в Грузии».

В документе, принятом Европарламентом в марте 2011 года, осуждается российское военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии, называемое «необязательным присутствием российских войск в оккупированных регионах Грузии». В документе также упоминаются этнические чистки грузин, невыполнение соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года и говорится о необходимости развертывания международных миротворческих сил. Он осудил решение совместной российско-абхазской комиссии по имущественным правам, нарушило право грузинских ВПЛ требовать свою собственность в Абхазии.

В октябре 2011 года в официальном документе Европейского парламента грузинские регионы Абхазии и Южную Осетию (Цхинвальский регион) называли оккупированными территориями. Признание России в Абхазии и Южной Осетии в нарушение основных норм и принципов международного права подверглось критике.

17 ноября 2011 года Европейская партия приняла резолюцию, в которой Абхазия и Южная Осетия были признаны оккупированными территориями. В резолюции отмечалось, что Россия продолжала «... оккупировать грузинские регионы Абхазии и Цхинвальский регион / Южная Осетия в нарушение основополагающих норм и принципов международного права; в то время как этнические чистки и насильственные демографические изменения имели место в этих регионах. под эффективным контролем оккупационных сил, которые несут ответственность за нарушения прав человека в этих областях ». Резолюция просит соблюдать соглашение о прекращении огня, подписанное в 2008 году, и риск МНЕС полный неограниченный доступ в Абхазию и Южную Осетию. Прекратить оккупацию грузинских территорий и полностью уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии. а нерушимость его международно признанных границ, как это предусмотрено также правом, Уставом ООН, Заключительным актом Хельсинкской конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе и соглашением Совета Безопасности Организации Объединенных Наций ».

В феврале 2014 года Европарламент принял резолюцию о саммите Россия-ЕС. Члены Европарламента осудили действия России на оккупированных территориях Абхазии и Южной Осетии, в частности, «процесс приграничья вокруг Абхазии и Цхинвальского региона / Южной Осетии, привел к расширению площади оккупированных территорий в ущерб Грузии».

2 апреля 2014 года Ханнес Свобода, лидер Прогрессивного альянса социалистов и демократов, посетил село Хурвалети, чтобы ознакомиться с ситуацией на земля. Он лично побеседовал с жителем села Давидом Ванишвили, которому угрожали российские силы. Свобода заявить журналистам: «Меня глубокоокоят новые факты бордеризации. Вместо того, чтобы избежать напряженности и сделать отношения человечными, здесь наблюдаются новые факты бордеризации, что противоречит соглашению с Россией ».

17 апреля 2014 года Европарламент принял резолюцию о давлении России на страны Восточного партнерства. В резолюции, призывающей страны-члены ЕС рассмотреть возможность усиления санкций против России за поддержку повстанцев на востоке Украины, также упоминаются оккупированные регионы Грузии, в которых говорится, что Россия «... все еще оккупирует грузинские регионы Абхазия и Цхинвали / Южная Осетия, в нарушение основополагающих норм и принципов международного права ». В резолюции говорилось, что под эффективным контролем оккупирующей державы произошли этнические чистки и насильственные демографические изменения в Абхазии и Южной Осетии, и Россия несет ответственность за нарушения прав человека. В резолюции также заявлено, что Грузия, Молдова и Украина «... имеют европейскую перспективу и могут подавать заявку на вступление в Союз при условии, что они будут придерживаться принципов демократии, уважать основные свободы и права человека и меньшинств и обеспечивать верховенство закон ».

НАТО

В ноябре 2010 года Парламентская ассамблея НАТО приняла резолюцию, содержащую термины« оккупированные территории »и« этническая чистка », относящиеся к российскому военному присутствию и действиям в Абхазии и Южной Осетии.. Парламентарии НАТО призвали Россию «обратить вспять» результаты этнической чистки и разрешить «безопасное и достойное» возвращение всех внутренне перемещенных лиц в свои дома. В резолюции осуждается ужесточение пограничными войсками ФСБ России процедур пересечения административной границы, усиление военного присутствия России на оккупированных территориях, а также блокирование Россией расширения миссий ОБСЕ и ООН в Грузии. Он призвал Россию предоставить МНЕС беспрепятственный доступ на всю территорию Грузии. Парламентская ассамблея НАТО также приветствовала Государственную стратегию Грузии в отношении оккупированных территорий и План действий по взаимодействию.

В конце июня 2013 года Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен во время своего визита в Грузию заявил, что забор - строительство российскими войсками «препятствует свободе передвижения» и может «еще больше разжечь напряженность» в регионе.

В сентябре 2013 года Джеймс Аппатурай, специальный представитель генерального секретаря НАТО по Кавказ и Центральная Азия выразил обеспокоенность на своей странице в Facebook по поводу строительства заборов.

2 октября 2013 года генеральный секретарь Андерс Фог Расмуссен выразил обеспокоенность действиями Москвы по установке заборов вдоль административных границ Абхазии и Абхазии. Южная Осетия. Он призвал к снятию барьеров, которые, по его словам, влияют «на жизнь тех граждан Грузии, которые живут по обе стороны от административных границ». Он также заявил, что возведение заграждений «противоречит международным обязательствам России и не способствует мирному разрешению конфликта».

5 февраля 2014 г. НАТО подвергло Россию критике за расширение ее границы вглубь. Грузинский регион Абхазия - шаг, который Москва описала как временный шаг к расширению зоны безопасности вокруг зимних Олимпийских игр в Сочи. «Мы отметили недавнее решение временно расширить так называемую приграничную зону Абхазии на территорию Грузии без согласия правительства Грузии», - сказал генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. «Мы очень обеспокоены этим решением», - сказал он на пресс-конференции в Брюсселе.

ОБСЕ

Парламентская ассамблея ОБСЕ провела свою ежегодную сессию в Монако 9 июля 2012 года. Он принял резолюцию в поддержку Грузии и назвал отколовшиеся Абхазию и Южную Осетию оккупированными территориями. В резолюции содержится призыв к правительству и парламенту Российской Федерации, а также к де-факто властям Абхазии и Южной Осетии разрешить Миссии наблюдателей Европейского союза доступ на оккупированные территории. В нем также говорилось, что Парламентская ассамблея ОБСЕ «обеспокоена гуманитарным положением перемещенных лиц как в Грузии, так и на оккупированных территориях Абхазии, Грузия, и Южной Осетии, Грузия, а также отказом в праве на возвращение в свои дома». места проживания ». МИД России отреагировал жестко, заявив, что при этом «большинство депутатов в представлее (Парламентской ассамблее ОБСЕ) в очередной раз не желают объективно принимать реалии сегодняшней ситуации на Кавказе».

26 октября 2013 г., Игнасио Санчес Амор, специальный представитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по приграничному сотрудничеству, посетил села Дици и Диди Хурвалети в муниципалитете Гори. Он выразил сожаление в связи с установлением физических препятствий вдоль административных границ. «Я призываю заинтересованные власти остановить этот процесс и удалить колючую проволоку, которая мешает жителям этого района вести нормальную повседневную жизнь и противоречит принципу территориальной целостности Грузии», - сказал он. «Печально видеть, что обычные люди подвергаются таким трудностям». Игнасио Санчес Амор снова посетил линию административной границы 14 мая 2014 года и осудил продолжающееся негативное влияние «фальшивой» границы на местное население.

Парламентарии стран ОБСЕ собрались на ежегодную сессию в Баку. 28 июня - 2 июля 2014 г. Среди множества решений Парламентская ассамблея ОБСЕ также призвала Российскую Федерацию выполнить обязательства по соглашению о прекращении огня от 12 августа 2008 г., деоккупировать территорию Грузии и уважать принципы международного права.

Совет Европы

В 2013 году Парламентская ассамблея Совета Европы принимает резолюцию, в которой выражается обеспокоенность гуманитарными последствиями войны 2008 года. Ассамблея также призвала предоставить «... полный и беспрепятственный доступ Европейской миссии наблюдателей в Грузии (МНЕС) в бывшие зоны, которые сейчас оккупированы».

В сентябре 2013 г. содокладчики Парламентская ассамблея Грузии Майкл Ааструп Йенсен и Борис Цилевич выразили озабоченность по поводу возобновления строительства российскими пограничниками ограждений и других препятствий вдоль административных границ. Они также были нарушены тем, что в некоторых местах эти препятствия были созданы в глубине территории, контролируемой Грузией, таким образом, фактические границы были перемещены.

С января 2014 года группа ЕНП / ХД в Парламентской ассамблее выразила свою озабоченность за кампанию "бордеризации" и осудил захват земель и изгнание десятков мирных жителей из их домов.

В начале апреля 2014 года Совет Европы принял резолюцию, осуждающую Россию агрессию против Украины и аннексия Крыма. Собрание совета лишило российскую делегацию из 18 членов права голоса до конца 2014 года. Решение было принято 145 голосами против 21 при 22 воздержавшихся. В резолюции также подверглась критике Россия за ее военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии, утверждая, что Российская Федерация не выполнила Совет Европы 1633 (2008), 1647 (2009) и 1683 (2009) о последствиях российско-грузинской войны и России. войска по-прежнему оккупируют грузинские провинции Абхазия и Южная Осетия. Ассамблея также раскритиковала отказ Российской Федерации допустить наблюдателей от ЕС и прекратить этнические чистки.

На своем 1198-м языке, состоявшемся 29–30 апреля 2014 г., заместители министерства Совета Европы обсудил девятый сводный доклад о конфликте в Грузии, который был подготовлен Генеральным секретарем Турбьёрном Ягландом. Государства-члена Совета Европы оценили сводный отчет и поддержали представления консолидированных отчетов Генерального секретаря в будущем. Только представители России усомнились в эффективности сводных отчетов генсека. Депутаты поддержали территориальную целостность Грузии. Они выразили озабоченность по поводу установки заборов из колючей проволоки и других искусственных препятствий и необходимости демонтажа препятствий.

Объединение

21 мая 2014 г. Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила на пресс-конференции в Тбилиси, что Южная Осетия - «одно из самых труднодоступных мест на земле». Она отметила, что «с мая 2013 года российские охранники установили заборы из колючей проволоки, дополнительные сторожевые вышки и другое оборудование для наблюдения на участке протяженностью более 50 километров административной границы Южной Осетии». Она, что видела «разрушительное» воздействие этого забора на местных жителей. Пэйилл заявила, что Южная Осетия превратилась в «черную дыру». Она обратила внимание на дело одного 80-летнего мужчины Давида Ванишвили, дом которогоен колючей проволокой, и назвала его «очень храбрым» человеком.

Совместные заявления

Литва и Польша

В ноябре 2008 г. президент Литвы Валдас Адамкус и президент Польши Лех Качиньский выступили с совместным заявлением. о выводе российских войск из Грузии. Они заявляют, что соглашение о прекращении огня от 12 августа не достигнуто в полной мере, в частности, в пространстве, препятствующем перемещению грузовых войск на позициях, препятствующих конфликту, и свободному доступу к гуманитарной помощи, как это было согласовано между европейскими странами. и российское руководство ». Они заявили, что «... ОБСЕ, а также наблюдатели ЕС должны быть допущены на оккупированные грузинские территории Абхазия и Южная Осетия». Президенты подчеркнули, «... размещение и постоянное увеличение войск в Грузии, включая Абхаз и Цхинвальский регион / Южную Осетию, подрывают усилия по миростроительству в Грузии, спонсируемые Европейским союзом и другими организациями». Президенты призвали международного сообщества и правительства потребовать полного и безоговорочного вывода войск с территории Грузии в соответствии с соглашением о прекращении огня от 12 августа.

ГУАМ и Балтийская Ассамблея

Логотип Организации ГУАМ Логотип Балтийской Ассамблеи

Парламентская Ассамблея ГУАМ, Балтийская Ассамблея и представители Парламента Польши участие в 6-й сессии Парламентской сессии ГУАМ состоялся 2–3 декабря 2013 г. в Тбилиси. Они приняли Совместное заявление, в котором подчеркнули важность инициативы Восточного партнерства. Они "... с сожалением констатировали, что в последнее время участились действия и поощрения агрессивного сепаратизма и легитимации оккупации (незаконные визиты официальных лиц в конфликтных регионах и оккупированные территории; визиты лидеров сепаратистов в некоторых столицах; незаконные экономические и другие действия в регионах конфликта) "

ЕС и взятые на себя обязательствами. незаконное установление искусственных заграждений / заборов на оккупированных территориях; незаконное установление искусственных заграждений / заборов вдоль линии оккупации в Цхинвальском и Абхазском регионах Грузии). Грузия

Комитет парламентаского сотрудничества ЕС-Грузия (ПКС) провел свое шестнадцатое заседание под сопредседательством Тинатин Хидашели и Милан Кабрнох 25 в Тбилиси. –26 марта 2014 г. Принято заявление, в котором признаются европейские устремления Грузии. На оккупированной территории Абхазии и Цхинвальского региона / Южной Осетии и повторил, что насильственные демографические изменения недопустимы.

В СМИ

Многие международные журналисты и медиа-компании, такие как Le Figaro, Fox News, Radio Free Europe / Radio Свобода, Аль-Джазира, Financial Times, The Washington Post, Forbes, The New York Times, Fortune, Der Spiegel, USA Today, Associated Press и Deutsche Welle называли Абхазию и Южную Осетию оккупированными территориями.

В августе 2011 г. Британский экс-депутат Брюс Джордж опубликовал статью, в которой назвал Абхазию и Южную Осетию территориями, «находящимися под оккупацией российских войск».

В начале 2014 года бывший американский дипломат49>Мэтью Брайза утверждал в The Wall Street Journal: «Это трудно представить себе, как укреплению олимпийского духа мира, если российские войска продолжат»

1 марта 2014 г. EUobserver заявил, что Россия после войны «укрепила свою оккупацию Южной Осетии и второго сепаратистского образования, что Россия после войны укрепила свою оккупацию».

В марте 2014 г., Гарри Каспаров, российский гроссмейстер и политический активист, написал:

«Я отметил, что вторжение Путина в Грузию произошло во время Олимпиады в Пекине в 2008 году, и поинтересовался, что может отговорить его подобных действий в Украине, поскольку российские войска все еще оккупируют Южную Осетию и Абхазию, грузинские территории, без видимого вреда для международного ных отношений Путина. Между прочим, Россия никогда не подвергалась угрозам со стороны Европы или США из-за Грузии, и всего через несколько месяцев после окончания непродолжительной войны ЕС возобновил переговоры с Россией об официальном соглашении о партнерстве и сотрудничестве ».

Некоторые аналитики предположили что оккупация международно-правовой территории Грузии служит сдерживанием стремление Грузии вступить в НАТО.

См. также
  • флаг Портал Грузии (страны)
  • флаг Портал Абхазии
  • флаг Портал России
  • карта Портал Европы
  • значок Азиатский портал
  • значок Географический портал
Список литературы
Последняя правка сделана 2021-06-01 07:39:04
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте