Войти
История римской конституции представляет собой исследование Древнего Рима в котором прослеживается прогресс в политическом развитии Рима от основания города Рима в 753 г. до н.э. до краха Западной Римской империи в 476 г. н.э. конституция Римского королевства наделяла суверенной властью короля Рима. У короля были две элементарные проверки своей власти, которые приняли форму совета старейшин (Римский сенат ) и народного собрания (Куриатское собрание ). Устройство было похоже на конституционное устройство, обнаруженное в современных греческих городах-государствах (например, Афины или Спарта ). Эти конституционные принципы Греции, вероятно, пришли в Рим через греческие колонии Великой Греции на юге Италии. Римское царство было свергнуто в 510 г. до н.э., согласно легенде, и на его месте была основана Римская республика.
Конституционную историю Римской республики можно разделить на пять этапов. Первая фаза началась с революции, свергнувшей Римское царство в 510 г. до н.э., а заключительная фаза закончилась революцией, которая свергнула Римскую республику и, таким образом, создала Римскую империю в 27 г. до н. Э. На протяжении всей истории республики эволюция конституции определялась борьбой между аристократией («патриции ») и простыми гражданами («плебеями "). Примерно через два столетия после основания республики плебеи достигли, по крайней мере теоретически, равенства с патрициями. Однако на практике положение среднего плебея оставалось неизменным. Это подготовило почву для гражданских войн I века до нашей эры, и превращение Рима в формальную империю.
Генерал, выигравший последнюю гражданскую войну Римской республики, Гай Октавиан, стал хозяин государства. В годы после 30 г. до н.э. Октавиан намеревался реформировать римскую конституцию и основать принципат. Конечным следствием этих реформ было упразднение республики и основание Римской империи. Октавиан получил почетное звание Август («почтенный») римским сенатом, и стал известен истории под этим именем и как первый римский император. Реформы Октавиана в то время не казались радикальными, поскольку они всего лишь реорганизовали конституцию. Однако реорганизация была революционной, потому что в конечном итоге Октавиан получил контроль над всей конституцией, что само по себе подготовило почву для полной монархии. Когда Диоклетиан стал римским императором в 284 году, Принцип был упразднен, и была установлена новая система Доминирование. Эта система просуществовала до полного падения Восточной Римской (Византийской) империи в 1453 году.
Период царства можно разделить на два эпохи, основанные на легендах, переданных нам преимущественно в первой книге Ливия Ab Urbe condita («Из основанного города», или просто «История Рима»). Хотя конкретные легенды, вероятно, не соответствовали действительности, они, вероятно, были основаны на исторических фактах. Вполне вероятно, что до основания республики Римом действительно правили цари. В первую легендарную эпоху правили первые четыре легендарных короля. В это время были заложены политические основы города, город становился все более организованным, были созданы религиозные институты, а сенат и собрания превратились в формальные институты. Ранние римляне делились на три этнические группы. Семьи, принадлежавшие к одной из этих этнических групп, были первоначальными семьями патрициев. В попытке повысить уровень организации города эти патрицианские семьи были разделены на единицы, называемые куриями. Средство, с помощью которого ранние римляне выражали свои демократические импульсы, было известно как «комитет» (комиции или «собрание»). Сформированные две основные сборки были известны как Curiate Assembly и Calculate Assembly. Эти два собрания были призваны отражать этническое разделение города, и поэтому собрания были организованы куриями. Средством, посредством которого ранние римляне выражали свои аристократические импульсы, был совет городских старейшин, который стал римским сенатом. Старейшины этого совета были известны как patres («отцы») и, таким образом, известны истории как первые римские сенаторы. Демос («народ») и старейшины в конце концов осознали необходимость единого политического лидера и, таким образом, выбрали такого лидера, рекса (римский король ). Демос избрал рекса, и старейшины посоветовали его.
Эней, от которого римляне верили, что Ромул и Рем произошли от него, бежал из горящего города Троя Вторая эпоха ознаменовалась правлением трех последних легендарных королей. Вторая эпоха была более значимой, чем первая, что отчасти объяснялось значительной территориальной экспансией, которая произошла в этот период. Независимо от того, насколько правдивы эти легенды, вполне вероятно, что, как предполагают легенды, в период поздней монархии действительно произошла серия завоеваний. В результате этих завоеваний возникла необходимость определить, что делать с побежденным народом. Часто люди, чьи города были завоеваны, оставались в этих городах, в то время как другие такие люди приезжали в Рим. Чтобы получить юридический и экономический статус, эти новоприбывшие приняли условие зависимости либо от патрицианской семьи, либо от короля. В конце концов, люди, которые были иждивенцами короля, были освобождены от своего зависимого положения и стали первыми плебеями. По мере роста Рима для продолжения завоеваний требовалось больше солдат. Когда плебеи были освобождены от своей зависимости, они были освобождены от своей курии. Когда это произошло, они больше не были обязаны служить в армии, но они также потеряли свое политическое и экономическое положение. Чтобы вернуть этих новых плебеев в армию, патриции были вынуждены пойти на уступки. Хотя точно не известно, какие уступки были сделаны, тот факт, что им не была предоставлена политическая власть, создал почву для того, что история знает как Конфликт приказов.
. Правление первых четырех королей отличалось от что из последних трех королей. Были избраны первые короли. Однако в период правления последних трех королей монархия стала наследственной, и как таковой сенат стал подчиняться королю. Это нарушение суверенитета сената, а не невыносимая тирания, вероятно, и привело патрициев в сенате к свержению последнего короля. Король мог искать поддержки у плебеев; однако плебеи, несомненно, были истощены продолжающейся военной службой и принудительным трудом на строительстве общественных работ. Вероятно, они были также озлоблены отсутствием политической власти и поэтому не пришли на помощь ни королю, ни сенату.
После того, как монархия была После свержения и основания Римской республики жители Рима стали избирать двух консулов каждый год. В 494 г. до н. Э. плебеи (простолюдины) отделились на Авентинский холм и потребовали от патрициев (аристократов) право избирать собственных должностных лиц. Патриции должным образом капитулировали, и плебеи прекратили свое отделение. Плебеи назвали этих новых чиновников плебейскими трибунами и дали этим трибунам двух помощников, называемых плебейскими эдилами.
. В 449 г. до н.э. Сенат обнародовал Двенадцать таблиц в качестве центрального элемента. Римской конституции. В 443 г. до н.э. была создана должность Цензора, а в 367 г. до н.э. плебеям было разрешено баллотироваться в консулы. Открытие консульства для плебеев косвенно открыло для плебеев как цензуру, так и диктатуру. В 366 г. до н.э., в попытке патрициев восстановить свое влияние на судебные должности, были созданы два новых офиса. Хотя эти две должности, преторство и курульное эдилское звание, сначала были открыты только для патрициев, в течение одного поколения они были открыты и для плебеев.
Примерно с 350 г. до н.э. сенаторы и плебейские трибуны стали сближаться. Сенат начал давать трибунам больше власти, и, что неудивительно, трибуны начали чувствовать себя обязанными сенату. По мере того как трибуны и сенаторы сближались, плебейские сенаторы начали регулярно обеспечивать офис трибунов для членов своих семей. Также примерно в 350 году до нашей эры плебейский совет (народное собрание) принял важный закон («овинский закон »), который передал от консулов к цензорам власть назначать новых сенаторов. Этот закон также требовал от цензоров назначать любого вновь избранного магистрата в Сенат, что, вероятно, привело к значительному увеличению числа плебейских сенаторов. Это, наряду с близостью между плебейскими трибунами и сенатом, способствовало созданию новой плебейской аристократии. Эта новая плебейская аристократия вскоре слилась со старой патрицианской аристократией, создав объединенную аристократию «патрицио-плебеев». Старая аристократия существовала в силу закона, потому что только патриции могли занимать высокие посты. Теперь, однако, новая аристократия существовала благодаря организации общества, и как таковой этот порядок мог быть свергнут только революцией.
В 287 г. до н.э. плебеи отделились на холм Яникулум. Чтобы положить конец сецессии, был принят закон («Гортензийский закон »), который положил конец требованию согласия сенаторов-патрициев перед тем, как законопроект может быть внесен на голосование в плебейский совет. Окончательное значение этого закона заключалось в том, что он лишил патрициев их последнего оружия над плебеями. В результате окончательный контроль над государством упал не на плечи демократии, а на плечи новой патрицио-плебейской аристократии. К середине второго века до нашей эры экономическое положение среднего плебея значительно ухудшилось. Фермеры разорились, и вскоре массы безработных плебеев начали наводнять Рим и, таким образом, попали в ряды законодательных собраний, где их экономический статус обычно заставлял их голосовать за кандидата, который предлагал им больше всего. Возникла новая культура зависимости, которая будет обращаться за помощью к любому популистскому лидеру.
Корнелия, мать будущих трибунов Гракхов, указывала на своих детей как на свои сокровища В 88 г. до н.э. аристократический сенатор по имени Луций Корнелиус Сулла был избран консулом и вскоре отправился на войну на восток. Когда трибун отозвал Суллу командование войной, Сулла вернул свою армию в Италию, двинулся на Рим, захватил город и снова ушел на восток. В 83 г. до н.э. он вернулся в Рим и во второй раз захватил город. В 82 г. до н.э. он стал диктатором, а затем использовал свой статус диктатора, чтобы провести серию конституционных реформ , направленных на усиление сената. В 80 г. до н.э. он отказался от своей диктатуры, а к 78 г. до н.э. он умер. Хотя он думал, что твердо установил аристократическое правление, его собственная карьера проиллюстрировала роковую слабость конституции: именно армия, а не сенат, определяет судьбу государства. В 70 г. до н.э. генералы Помпей Магн и Марк Лициний Красс были избраны консулами и быстро отменили конституцию Суллы. В 62 г. до н.э. Помпей вернулся в Рим с битвы на востоке и вскоре заключил соглашение с Юлием Цезарем. Цезарь и Помпей вместе с Крассом заключили частное соглашение, известное как Первый Триумвират. Согласно соглашению, договоренности Помпея должны были быть ратифицированы, Крассу должно было быть обещано будущее консульство, а Цезарю должно было быть обещано консульство в 59 г. до н.э., а затем сразу же после этого губернаторство Галлии (современная Франция). В 54 г. до н.э. в городе началось насилие, а в 53 г. до н.э. Красс был убит. В январе 49 г. до н.э. сенат принял резолюцию, в которой объявил, что, если Цезарь не сложит оружие к июлю того же года, он будет считаться врагом республики. В ответ Цезарь быстро пересек Рубикон со своей ветеранской армией и двинулся в сторону Рима. Быстрое наступление Цезаря вынудило Помпея, консулов и сенат покинуть Рим в пользу Греции и позволило Цезарю беспрепятственно войти в город.
К 48 г. до н. Э., Победив последнего из своих главных врагов, Юлий Цезарь хотел убедиться, что его контроль над правительством не оспаривается. Он взял на себя эти полномочия, увеличив свой собственный авторитет и снизив авторитет других политических институтов Рима. Цезарь занимал должность римского диктатора и попеременно занимал должность консульства (главный магистрат) и проконсула (фактически, военного губернатора). В 48 г. до н.э. Цезарь получил полномочия плебейского трибуна, что сделало его личность священной, дало ему право вето Сенат и позволило ему доминировать в законодательном процессе. После убийства Цезаря в 44 г. до н. Э. Марк Антоний заключил союз с приемным сыном и внучатым племянником Цезаря, Гаем Октавианом. Вместе с Марком Эмилием Лепидом они образовали союз, известный как Второй Триумвират, и обладали полномочиями, почти идентичными полномочиям Цезаря по его конституции. В то время как заговорщики, убившие Цезаря, потерпели поражение в битве при Филиппах в 42 г. до н. Э., Наступивший мир был временным. Антоний и Октавиан сражались друг против друга в последней битве в 31 г. до н.э. Антоний потерпел поражение и в 30 г. до н.э. покончил жизнь самоубийством. В 29 г. до н.э. Октавиан вернулся в Рим как бессменный хозяин государства. Правление Октавиана, которого история помнит как Август, первый римский император, обозначило разделительную линию между Римской республикой и Римской империей. К тому времени, когда этот процесс был завершен, Рим завершил свой переход от города-государства с сетью зависимостей к столице империи.
Когда Октавиан вернулся в Через два года после победы над Марком Антонием Риму не осталось никого, кто мог бы ему противостоять. Десятилетия войны нанесли ужасный урон народу Рима. Политическая ситуация была нестабильной, и существовала постоянная угроза возобновления войны. Одно только прибытие Октавиана вызвало волну оптимизма по всей Италии. Как только он прибыл, он начал решать проблемы, мучившие Рим. Популярность Октавиана вскоре достигла новых высот, что в конечном итоге дало ему поддержку, необходимую для реализации его реформ. Когда Октавиан свергнул Марка Антония в 32 г. до н.э., он отказался от должности триумвира, но, вероятно, был наделен полномочиями, аналогичными тем, от которых отказался.
Октавиан хотел укрепить свой статус хозяина государства, но избежать участи своего приемного отца. 13 января 27 г. до н.э. Октавиан передал контроль над государством обратно Сенату и народу Рима, но ни Сенат, ни народ Рима не желали принять то, что, по сути, было отставкой Октавиана.. Октавиану было разрешено оставаться римским консулом (главным исполнительным директором при старой республике), а также было разрешено сохранить свои полномочия трибуна (аналогичные полномочиям плебейских трибунов, или вождя представители народа). Этот договор, по сути, служил народным подтверждением его позиции в государстве. Затем Сенат предоставил Октавиану уникальную степень проконсула командирской власти (imperium ), которая дала ему власть над всеми военными губернаторами Рима и, таким образом, над всей римской армией. Октавиан был также удостоен титула «Август» («почтенный») и принцепса («первый гражданин»). В 23 г. до н. Э. Август (так теперь называл себя Октавиан) отказался от своего консульства и расширил как свои проконсулские империумы, так и свои трибунические полномочия. После проведения последних реформ Август никогда больше не менял свою конституцию. Конечной целью Августа было обеспечить упорядоченную преемственность. В 6 г. до н.э. Август даровал своему пасынку Тиберию полномочия трибуна и быстро признал Тиберия своим наследником. В 13 году нашей эры был принят закон, который сделал юридические полномочия Тиберия эквивалентными и независимыми от полномочий Августа. В течение года Август умер.
Август, первый римский император. Когда Август умер в 14 году нашей эры, принципат законно прекратил свое существование. Тиберий знал, что, если он заручится поддержкой армии, остальная часть правительства вскоре последует за ним. Поэтому Тиберий принял на себя командование преторианской гвардией и использовал свою проконсулярную империю, чтобы заставить армии присягнуть ему. Как только это произошло, Сенат и магистраты согласились. При Тиберии право избирать магистратов было передано от ассамблей Сенату. После смерти Тиберия Калигула был провозглашен сенатом императором. В 41 году Калигула был убит, и в течение двух дней после его убийства Сенат обсуждал достоинства восстановления республики. Однако из-за требований армии Клавдий был объявлен императором, но в конечном итоге он был убит, а Нерон был объявлен императором.
Через десятилетия после После смерти Августа Римская империя была в известном смысле союзом зарождающихся княжеств, которые могли распасться в любой момент. В 68 г. н.э. сер. Сульпиций Гальба, правитель Hispania Tarraconensis, был провозглашен своими войсками императором. В Риме император Нерон быстро потерял сторонников и покончил жизнь самоубийством. Губернатор Нижней Германии, А. Вителлий вскоре был провозглашен своими войсками императором, а в Риме преторианская гвардия провозгласила М. Сальвиус Отон Император. В 69 году Гальба был убит, и Отон взял армию в Германию, чтобы победить Вителлия, но вместо этого сам потерпел поражение. Он покончил жизнь самоубийством, и Вителлий был провозглашен императором, но был быстро побежден и казнен Веспасианом, который затем был провозглашен императором. При императоре Веспасиане римская конституция начала скатываться в сторону полной монархии. Веспасиан умер в 79 г., и ему наследовал его сын Тит, который руководил дальнейшим ослаблением сената. Ему наследовал его брат Домициан в 81 году. Правление Домициана стало важным поворотным моментом на пути к монархии, поскольку он стал цензором на всю жизнь и, в отличие от своего отца, использовал эти силы для дальнейшего подчинения. Сенат. Домициан, в конечном счете, был тираном с характером, который всегда делает тиранию отталкивающей, и это частично проистекало из его собственной паранойи, которая сама была следствием того факта, что у него не было сына и, следовательно, очевидного наследника. В сентябре 96 года Домициан был убит.
В период, начавшийся с прихода на престол Императора Нервы и закончившийся смертью Императора Коммода, Империя продолжала ослабевать. Становилось трудно набирать достаточно солдат для армии, инфляция становилась проблемой, и по крайней мере в одном случае Империя почти обанкротилась. Наиболее значительным конституционным развитием этой эпохи был устойчивый дрейф к монархии. М. Кокцеус Нерва стал преемником Домициана, и хотя его правление было слишком коротким для каких-либо серьезных конституционных реформ, он все же отменил некоторые из злоупотреблений своего предшественника. Его сменил Траян в 98 году, который затем пошел дальше, чем даже Нерва, в восстановлении имиджа свободной республики, например, позволив сенату восстановить некоторые независимые законодательные способности. Адриан. стал императором Траяна. Безусловно, наиболее важным его конституционным изменением было создание бюрократического аппарата, который включал фиксированную градацию четко определенных должностей и соответствующий порядок продвижения по службе. Адриану наследовал Антоний Пий, который не внес реальных изменений в конституцию. Антония Пия сменил Марк Аврелий в 161 году. Наиболее значительным конституционным развитием, которое произошло во время правления Марка Аврелия, было возрождение республиканского принципа коллегиальности, как он сделал своим братом, Л. Элий, его соправитель. В 169 году Элий умер, а в 176 году Марк Аврелий сделал своим новым соправителем своего сына, Л. Аврелия Коммода. В 180 году Марк Аврелий умер, и Коммод стал императором. Тирания Коммода возродила худшие воспоминания о более поздних юлианских императорах, поскольку он был более откровенен, чем любой из его предшественников, в принятии полномочий, которых у него не было по закону, и в пренебрежении конституцией. Он был убит в 192 году.
Никаких дальнейших конституционных реформ во время принципата не проводилось. Единственным событием, имевшим какое-либо значение, было продолжающееся сползание к монархии, поскольку конституционные различия, установленные Августом, утратили то значение, которое они имели до сих пор. Начиная с 235 г., во время правления императора варваров Максимина Фракса, Империя переживала период серьезного военного, гражданского и экономического напряжения. Кризис, возможно, достиг своего апогея во время правления Галлиена, с 260 по 268 год. Кризис закончился воцарением Диоклетиана в 284 году и отменой принципата.
Когда Диоклетиан стал римским императором в 284 году, военная ситуация недавно стабилизировалась, что позволило ему провести крайне необходимые конституционные реформы. Диоклетиан воскресил «коллегиальную» систему, которую впервые использовал Марк Аврелий, и разделил империю на восток и запад. Каждой частью должен был править один из двух соправителей, именуемых Августи. Затем он воскресил прецедент, созданный Адрианом, и обеспечил, чтобы каждый император называл своего преемника в начале своего правления. Диоклетиан называл этого преемника Цезарем. Затем Диоклетиан создал бюрократический аппарат, похожий на систему, созданную Адрианом, в которой каждый офис имел определенный набор обязанностей, определенный ранг и определенный путь продвижения по службе. В этой административной системе Диоклетиан последовал примеру Домициана и разделил Империю на небольшие административные единицы. Он также присвоил четырем тетрархам (двум Августам и двум Цезаре) почетные титулы и знаки отличия, которые носил Домициан. Одним из важных последствий этих реформ был тот факт, что образ свободной республики наконец уступил место, и многовековая реальность монархии теперь стала очевидной.
Когда Диоклетиан ушел в отставку, последовал хаос, но после хаоса утихла, большинство его реформ остались в силе. Хотя император Константин Великий действительно внес некоторые изменения в эту конституцию, наиболее значительным изменением за прошедшие столетия стало упразднение кесарева. В конечном итоге эта конституция просуществовала в той или иной форме до тех пор, пока в 476 году не пала Западная Римская империя. Разделение империи Диоклетианом на запад и восток подготовило почву на долгие века и стало важным фактором окончательного разделения <104.>Христианская церковь на западную римско-католическую и восточную греческую православную, в то время как его разделение Империи на префектуры и епархии используется католической церковью по сей день.
