История и использование мгновенного второго голосования

редактировать

Мгновенное голосование второго тура (IRV ) является методом голосования Используется на одномандатных выборах с более чем двумя кандидатами. Вместо голосования только за одного кандидата избиратели на выборах IRV могут ранжировать кандидатов в порядке предпочтения. Первоначально подсчитываются бюллетени для каждого избирателя, проигравшие кандидаты исключаются, а бюллетени для проигравших кандидатов перераспределяются до тех пор, пока один из кандидатов не станет лучшим оставшимся выбором для большинства избирателей. Когда число сокращается до двух, это превращается в «мгновенный отвод», который позволяет сравнивать двух лучших кандидатов лицом к лицу.

IRV, более известный за пределами США как альтернативное голосование или предпочтительное голосование, был изобретен около 1870 года американским архитектором У. Р. Уэр. Сегодня он используется на национальном уровне для избрания австралийской палаты представителей, национального парламента Папуа-Новой Гвинеи, президента Ирландии и Президент Индии. В Австралии он также используется для выборов в законодательные собрания (нижние палаты ) всех штатов и территорий, кроме Тасмании и Австралийской столичной территории, и для Законодательного совета Тасмании (верхняя палата ).

IRV также используется на ряде муниципальных выборов в Австралии, Соединенных Штатах, Соединенном Королевстве и Новой Зеландии. Из-за своей связи с системой единого передаваемого голоса (STV), IRV используется для дополнительных выборов и выборов с одним победителем (например, выборы для президента Ирландии ) в некоторых юрисдикциях, где STV используется для обычных парламентских выборов, например, Ирландская Республика и Шотландия.

IRV известен под разными названиями в разных странах, где он используется. Он также известен как «Альтернативное голосование», «Рейтинговое голосование» и «Преференциальное голосование», хотя IRV является лишь одной из множества форм систем преференциального голосования.

Содержание
  • 1 История
  • 2 Использование по странам
    • 2,1 Австралия
    • 2,2 Канада
    • 2,3 Чешская Республика
    • 2,4 Гонконг
    • 2,5 Индия
    • 2,6 Ирландия
    • 2,7 Новая Зеландия
    • 2,8 Папуа-Новая Гвинея
    • 2,9 Соединенное Королевство
    • 2,10 США
  • 3 См. Также
  • 4 Сноски
  • 5 Ссылки
История

Это Метод был рассмотрен Кондорсе еще в 1788 году, но только для того, чтобы осудить его, за его способность исключить кандидата, которого предпочитает большинство избирателей.

Мгновенное голосование во втором туре основано на едином передаваемом голосовании избирательная система, разработанная Хиллом в 1819 году, Хэром в 1857 году и Андрэ в 1855 году. В отличие от IRV, система единого передаваемого голоса была разработана как форма пропорционального представительства с участием многомандатных округов, и сегодня STV используется в ряде стран, включая Австралию, Республику Ирландию и Мальту.

Это также известный как метод Уэра, в честь Уильяма Роберта Уэра, основателя школы архитектуры в Массачусетском технологическом институте (MIT) и Колумбийском университете, которые, описывая систему единого передаваемого голоса в 1871 году, упомянули, что ее также можно использовать для выборов с одним победителем. IRV был принят в Палату представителей Австралии в 1918 году и использовался для избрания президента Ирландии с момента создания этой должности в 1937 году. Он был введен на Фиджи в 1999 году и в Папуа-Новом. Гвинея в 2007 году.

Использование по странам

Австралия

IRV (в Австралии называется преференциальным голосованием) был введен для выборов в Палату представителей в Австралии после дополнительных выборов Лебедя в октябре 1918 года, когда консервативная Сельская партия, представлявшая мелких фермеров, разделила голоса не- лейбористов в консервативных регионах страны, что позволяет кандидатам от лейбористов победить при голосовании, которое будет первым после того, как они займут пост. Консервативное националистическое правительство Билли Хьюза ввело преференциальное голосование, чтобы позволить партиям Коалиции выдвигать кандидатов в одних и тех же электоратах, не подвергая опасности места в коалиции. Впервые он был использован на дополнительных выборах корангамитов 14 декабря 1918 г. и по всей стране на выборах 1919 г.. Преимущественное голосование продолжало приносить пользу Коалиции до выборов 1990 года, когда впервые правительство лейбористов Боба Хоука получило чистую выгоду от преференциального голосования.

Бюллетени для голосования. отмечены в порядке предпочтений: 1, 2, 3 и т. д. Подсчет бюллетеней продолжается, и когда ни один кандидат не получает 50% плюс один голос первого предпочтительного голоса (кандидаты с номером один), кандидат с наименьшим количеством первые голоса предпочтения аннулируются, и голоса этого кандидата распределяются между оставшимися кандидатами. Процесс продолжается до тех пор, пока кандидат не наберет 50% плюс один голос или простое большинство. Подсчет голосов продолжится до окончательного результата, в результате чего будет принято так называемое двухпартийное предпочтительное голосование, которое выражает предпочтение избирателей при голосовании, эквивалентное выбору двух самых популярных кандидатов двумя людьми. Большинство выборов в советы (местные органы власти) также используют этот метод, как и выборы в нижнюю палату четырех штатов (Новый Южный Уэльс, Южная Австралия, Виктория и Западная Австралия ), единственная палата одного штата (Квинсленд ) и одной территории (Северная территория ) и верхняя палата одного другого штата (Тасмания ).

Исследование федеральных выборов 2007 года показало, что каждый электорат Палаты представителей имел по крайней мере четыре кандидата, а среднее количество кандидатов было семь. 76 кандидатов на победу зависели от предпочтений, что составило более половины из 150 победителей.

Преференциальное голосование используется для большинства государственных и местных выборов в Австралии, но иногда с дополнительным преференциальным голосованием, когда избирателям разрешено ограничивать свои количество рейтингов. Сенат Австралии, верхние палаты четырех штатов (Новый Южный Уэльс, Южная Австралия, Виктория и Западная Австралия), нижняя палата одного штата (Тасмания) и единственная палата столицы Австралии Территория, используйте однократный передаваемый голос.

Канада

Под названием «преимущественное» или «исключающее голосование» или альтернативное голосование IRV использовалось в всеобщих выборах в Британской Колумбии. 1952 г. и 1953. Первоначально IRV была введена правящей коалицией, состоящей из партий либералов и консерваторов. На следующих выборах многие сторонники CCF выбрали относительно неизвестную, небольшую партию, которая никогда не занимала места в законодательном собрании Британской Колумбии, в качестве своего второго выбора. Партия социального кредита одержала печальную победу на выборах 1952 года, получив 19 мест в законодательном собрании с 48 членами против 18 у CCF, 6 у либералов и 4 у консерваторов. Сокреды сформировали недолговечное правительство меньшинства до выборов 1953 г., на которых они получили большинство мест (28 из 48). После выборов 1953 года Либеральные и переименованные прогрессивно-консервативные партии были сокращены до третьих партий в провинции, и правительство восстановило в должности первых прошедших пост.

Он никогда не использовался для федеральных выборов, но также использовался для провинциальных выборов в Альберте (1926–1955 в сельских округах) и Манитобе (1927–1953)

IRV используется для некоторых партийных и частных выборов в Канаде, включая такие крупномасштабные выборы в Канадский совет по пшенице, выборы руководства Альберты на выборах Прогрессивно-консервативной ассоциации 2006 г., где это вызвало высокую явку, и выборы руководства Либеральной партии Британской Колумбии в 2011 году. Либеральная партия Канады приняла IRV на национальных праймериз на выборах руководства.

В 2014 году провинция Онтарио объявила, что муниципалитеты будут иметь возможность использовать IRV для местных выборов, начиная с 2018 года, а в 2016 году был принят закон о санкционировании. Лондон, Онтарио стал первым городом, в котором в 2018 году использовалось рейтинговое голосование по выбору, а Кембридж и Kingston присоединится в 2022 году.

Мгновенное голосование используется полностью или частично для избрания лидеров трех крупнейших федеральных политических партий в Канаде : Либеральная партия Канады, Консервативная партия Канады и Новая демократическая партия, хотя Новая демократическая партия использует смесь IRV и исчерпывающего голосования, позволяя каждому члену выбирать тот или иной формат для своего голосования (как это было использовано в их 2017 выборах руководства). В 2013 году члены Либеральной партии Канады избрали Джастина Трюдо лидером партии через IRV на выборах национального руководства. Консервативная партия использовала IRV (где каждая из 338 ассоциаций верховой езды имеет одинаковый вес, независимо от того, сколько членов проголосовало за каждую поездку), чтобы избрать Эрин О'Тул лидером партии в 2020 и Стивен Харпер в 2004.

Чехия

IRV используется для избрания лидеров Партии зеленых.

Hong Kong

IRV используется для избрания небольшого количества функциональных округов из Законодательного совета Гонконга, каждый из которых имеет очень небольшой электорат.

Индия

IRV используется во многих коллегиях выборщиков, включая выборы президента Индии членами Парламент Индии и Видхан Сабха - законодательные органы штата. Выборы проводятся с помощью IRV, что в Конституции Индии (статья 55) называется единый передаваемый голос.

Ирландия

Все публичные выборы в Республике Ирландия описаны как использование единого передаваемого голоса или "пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса". В случае выборов с одним победителем STV сокращается до IRV, хотя ни «мгновенное голосование во втором туре», ни «альтернативное голосование» не являются широко используемым названием в Ирландии. Все округа для выборов Дайла, Шонада, MEP и местных выборов являются многомандатными (STV). Выборы без единого победителя (IRV) включают: все президентские выборы ; единственная вакансия Дополнительные выборы ; все дополнительные выборы Шонад; и три из семи избирательных округов darás na Gaeltachta (1999–2012 гг.). Dáil избирает Taoiseach (премьер-министр) большинством движением, но с 2016 года избирает своего Ceann Comhairle (спикер) бюллетенями IRV.. Местные власти избирают своего председателя (председателя) путем исчерпывающего голосования, «несгораемого» второго тура голосования. Закон о местном самоуправлении 2019 года предусматривает шаги по введению непосредственно избранных мэров; подробный документ с предложением правительства подразумевает, что IRV будет использоваться для их избрания. Референдумы в Ирландии в настоящее время требуют бинарного ответа «да / нет»; в 2018 году Гражданская ассамблея рекомендовала разрешить референдумы с множественным выбором с результатом, определяемым IRV.

Хотя большинство выборов в Ирландской Республике используйте одинарный передаваемый голос (STV), в соревнованиях с одним победителем это сокращается до IRV. Это справедливо для всех президентских выборов и панели Шонад дополнительных выборов, а также большинства дополнительных выборов в Dáil В редких случаях одновременного открытия нескольких вакансий в одной избирательный округ Dáil, могут быть проведены однократные дополнительные выборы STV; для комиссий Seanad проводится несколько дополнительных выборов IRV.

Новая Зеландия

Используется однократный передаваемый голос (STV), вариант IRV с несколькими местами для всех выборов окружных советов здравоохранения. Начиная с 2004 года, несколько новозеландских городов и местных властей начали использовать STV для своих выборов, включая второй по величине город страны и столицу Веллингтон и ее пятый по величине город Данидин. При непосредственном избрании мэра эти города использовали мгновенное второй тур голосования. Например, в 2007 году мэр Веллингтона Керри Прендергаст победила своих 10 соперниц в 9-м туре подсчета голосов. Другие оспариваемые гонки IRV включали выборы мэра Данидина в 2010 году и выборы мэра Веллингтона в 2010 году.

в референдум 1992 года по методу голосования для избрания членов Палата представителей Новой Зеландии, альтернативное голосование было одним из четырех доступных альтернативных методов (наряду с MMP, STV и SM ). Он занял третье место среди альтернативных методов (опередив SM) с 6,6% голосов. IRV под названием «преимущественное голосование» было одним из четырех альтернативных методов, представленных на референдуме 2011 года о методе голосования, но в результате референдума новозеландцы предпочли сохранить свой пропорциональный метод представительства, в то время как IRV пришла. последний с 8,34%.

По состоянию на сентябрь 2013 года семь органов власти избраны STV: городской совет Данидина, совет Большого Веллингтона, окружной совет побережья Капити, окружной совет Мальборо, городской совет Палмерстон-Норт, городской совет Порируа и городской совет Веллингтона. Веллингтон поддержал СТВ на выборах 2008 года. В многомандатных приходах в этих городах используется STV.

Лейбористская партия Новой Зеландии в 2013 году использовала IRV для выбора нового лидера партии.

IRV (снова под имя) использовалась при первоначальном голосовании 2015–2016 референдумов о флаге Новой Зеландии, чтобы избиратели оценили свои предпочтения в отношении пяти новых вариантов флага.

Папуа-Новая Гвинея

Форма IRV использовалась для избрания членов парламента с момента последних выборов множественным голосованием в 2002 году. Называется «ограниченное преимущественное голосование», потому что избиратели могут ранжировать только трех кандидатов. системе приписывают снижение уровня насилия на выборах в сильно раздробленной политической системе. IRV используется с 2003 года для выборов в национальный парламент, где избиратели могут ранжировать только трех кандидатов.

Соединенное Королевство

IRV в настоящее время используется в Соединенном Королевстве для дополнительные выборы в Ассамблею Северной Ирландии и в местные собрания в Шотландии, оба из которых используют метод единого передаваемого голоса пропорционального представительства на регулярно планируемых выборах. Он используется в форме условного голосования (также называемого дополнительным голосованием ) для всех прямых выборов мэра в Англии, в том числе в Лондоне. Он используется для заполнения вакансий в Палате лордов, для избрания лидеров Либерал-демократов и Лейбористской партии, а также для многих частных выборов, включая выборы ректора Оксфордского университета и выборы ректора в Эдинбургском университете. IRV был избирательным методом, доступным для выбора нового депутата Европарламента путем выборов по избирательному округу Северная Ирландия Европейского парламента, однако теперь партия может кооптировать замену без необходимости проведения дополнительных выборов.

IRV активно обсуждается в стране с начала 20 века. В 1917 году, например, Конференция спикеров выступила за принятие IRV для 358 из 569 округов Великобритании и STV для остальных; его намерение состояло в том, что STV будет использоваться в густонаселенных городских районах, но для того, чтобы округа не были слишком большими, IRV будет использоваться в более малонаселенных сельских районах. Хотя Палата общин пять раз голосовала за эти предложения, Палата лордов отклоняла их до тех пор, пока общенациональные усилия не были окончательно прекращены в парламенте.

В 1921 году Закон о правительстве Ирландии учредил два парламента самоуправления в Ирландии - Парламент Северной Ирландии и Парламент Южной Ирландии –И хотя STV использовался для очередных выборов в эти органы, IRV использовался для дополнительных выборов. Эта комбинация IRV и STV с тех пор используется на территории современной Ирландии. Парламент Северной Ирландии продолжал использовать эту комбинацию до конца 1920-х годов, когда он переключился на систему множественности «сначала после поста ». Однако STV для регулярных выборов и IRV для дополнительных выборов были вновь введены и использовались там для избрания делегированных собраний с 1970-х годов.

IRV обычно называют в Великобритании «Альтернативное голосование» или «AV». В 1998 г. Комиссия Дженкинса, которой правительство поручило предложить систему, альтернативную плюрализму, разработала новую систему под названием Альтернативное голосование плюс (AV +) для выборов в британцев. Парламент. Это включало сочетание пропорционального представительства по партийным спискам и одномандатных округов, избранных согласно IRV. Однако никаких действий по отчету комиссии предпринято не было.

В марте 2009 года правительство объявило, что проведет расследование использования IRV на будущих всеобщих выборах, а в феврале 2010 года Палата общин проголосовала за проведение общенационального референдума по AV. Срок полномочий правительства истек до того, как этот закон был одобрен, но в июле 2010 года вновь избранный заместитель премьер-министра Ник Клегг объявил о референдуме по AV, который впоследствии состоялся 5 мая 2011 года. Это предложение повлияло бы на то, как депутаты парламента избираются в британскую палату общин в Вестминстере. Это был лишь второй национальный референдум, когда-либо проводившийся в Соединенном Королевстве, и результатом референдума был решительный отказ от принятия альтернативного голосования с перевесом в 67,9%. до 32,1% избирателей при общенациональной явке в 42%.

США

С 1912 года IRV был принят и отменен в различных юрисдикциях США.

В период с 1912 по 1930 годы ограниченные формы RCV (обычно с двумя рейтингами) были внедрены и впоследствии отменены в Флориде, Индиане, Мэриленде, Миннесота и Висконсин.

С 2002 года IRV была принята более чем в десятке городов, при этом некоторые из них ожидают внедрения.

Юрисдикции, которые внедрили, а затем отменили IRV, включают Анн-Арбор, Мичиган (1974–1976); Пирс Каунти, Вашингтон (2006–2009); Берлингтон, Вермонт (2005–2010); Аспен, Колорадо (2007–2010); и в Северной Каролине (2006–2013 годы).

По состоянию на сентябрь 2013 г., американские города, в настоящее время использующие IRV для избрания хотя бы одного офиса, включают Миннеаполис, Миннесота ; Окленд, Калифорния ; Св. Пол, Миннесота ; Сан-Франциско, Калифорния ; Такома-Парк, Мэриленд ; Беркли, Калифорния ; Сан-Леандро, Калифорния ; и Теллурайд, Колорадо.

Система IRV Сан-Франциско была оспорена в федеральном суде, но единогласная коллегия Апелляционного суда США 9-го округа поддержала закон Сан-Франциско о IRV, установив, что истец не смог доказать, что Избирательная система, выбранная Сити, была неконституционной.

Частные организации в США, использующие IRV, включают Hugo Awards за научную фантастику, Академию кинематографических искусств и наук в выбор Оскара за лучшую картину и более пятидесяти колледжей и университетов для студенческих выборов.

Мэн стал первым штатом США, утвердившим IRV на первичных и всеобщих выборах губернатора, Сената США, Палаты представителей США и штата законодательный орган на референдуме 2016 г. Верховный суд штата постановил, что этот метод голосования является неконституционным для всеобщих выборов штата, но это решение не повлияло на первичные и федеральные выборы. Законодательный орган штата попытался отменить IRV для всех выборов, если в конституцию штата не были внесены поправки, но эта отмена была отложена на основании петиции народного вето. На первичных выборах в июне 2018 года IRV использовался для определения партийных кандидатов, и был принят вопрос 1 штата Мэн, который заблокировал отмену. Демократ Джаред Голден стал первым кандидатом в Конгресс США, победившим на всеобщих выборах в результате IRV, победив действующего республиканца Брюса Поликвина во втором туре голосования за 2-й избирательный округ штата Мэн в 2018. В будущем IRV также будет использоваться для первичных выборов для федеральных выборов и только для первичных выборов в государственные органы. Законопроект, принятый в августе 2019 года, сделает Мэн первым штатом, который будет использовать IRV на всеобщих президентских выборах в 2020 году, но использование на президентских праймериз отложено до 2024 года.

Планируется использовать шесть штатов. RCV на президентских праймериз Демократической партии 2020 года : Аляска, Гавайи, Канзас и Вайоминг для всех избирателей; Айова и Невада для заочных избирателей. Вместо того, чтобы исключать кандидатов до тех пор, пока не будет выбран один победитель, выбор избирателей будет перераспределяться до тех пор, пока все оставшиеся кандидаты не наберут не менее 15%, порогового значения для приема делегатов на съезд.

См. Также
Сноски
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-23 13:24:42
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте