| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Все 75 мест в Палате представителей. 38 мест были необходимы для большинства в Палате. 19 (из 36) мест в Сенате | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Зарегистрировано | 2 849 862 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Явка | 71,6% | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Народное голосование по штатам с графики с указанием количества выигранных мест. Поскольку это выборы IRV, общее количество мест определяется не путем всенародного голосования по штатам, а по результатам каждого электората. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
13 декабря 1919 года были проведены федеральные выборы в Австралии, на которых были избраны члены Парламента Австралии. Все 75 мест в Палате представителей и 19 из 36 мест в Сенате были выставлены на выборы. Действующее правительство Националистической партии выиграло переизбрание, при этом премьер-министр Билли Хьюз продолжил свою работу.
Выборы 1919 года были первыми, проведенными после принятия Закона о выборах Содружества 1918 года, который ввел преимущественное голосование для обеих палат парламента - мгновенно- второй тур голосования в Палату представителей и блокированное голосование в Сенате. Он был проведен на несколько месяцев раньше, чем того требует конституция, чтобы правительство могло извлечь выгоду из популярности Хьюза после его возвращения с Парижской мирной конференции. Националисты агитировали за военный послужной список правительства и призывали вернуть солдат. Австралийская лейбористская партия (ALP), находящаяся в оппозиции с момента раскола партии 1916, участвовала во вторых выборах под руководством Фрэнка Тюдора. Однако Т. Дж. Райан был руководителем национальной кампании партии и сыграл ключевую роль в кампании.
Националисты выиграли 37 из 75 мест в Палате представителей, включая место Баллаарата одним голосованием. Лейбористская партия получила 26 мест, чистый прирост 4. Националисты также провели вторые выборы в Сенат подряд, оставив ALP только с одним сенатором Альбертом Гардинером. Выборы ознаменовались появлением Партии страны в качестве национальной политической силы. Референдум был проведен одновременно с выборами, на которых правительство безуспешно добивалось одобрения поправки к конституции для усиления правительственных полномочий в сфере торговли.
Националистическая партия, сформированная после раскола Лейбористской партии 1916 года, получила значительное большинство на федеральных выборах 1917 года.. В апреле 1918 года премьер-министр Билли Хьюз покинул Австралию, чтобы присутствовать на Имперском военном кабинете. Он находился за границей шестнадцать месяцев, во время которых было подписано перемирие от 11 ноября 1918 г. и Парижская мирная конференция. В то время он был на пике своей популярности и получил широкое признание, когда вернулся в Австралию в августе 1919 года. По словам Роберта Гаррана, который одновременно был генеральным солиситором Австралии и личный секретарь Хьюза на конференции, по возвращении он столкнулся с тремя основными проблемами - спекуляцией, высокими ценами и промышленными беспорядками.
На Федеральной конференции ALP в начале октября 1919 г. принято постановление от Т. Дж. Райан, премьер Квинсленда, чтобы войти в федеральную политику. Он согласился сделать это и был назначен на новую должность «руководителя национальной кампании». Кон Уоллес, член парламента от Западного Сиднея, согласился отказаться от выдвижения от ALP, чтобы позволить Райану чтобы выиграть безопасное место. Лидер оппозиции Фрэнк Тюдор оставался формальным лидером партии, но Райан имел более высокий общественный статус и возглавлял кампанию ALP. Согласно королю О'Мэлли, который встречался с ним в Хобарте за несколько недель до выборов, Райан считал, что станет премьер-министром, если лейбористы выиграют выборы.
На федеральных выборах 1919 года впервые использовалось преференциальное голосование. Закон о выборах Содружества 1918 года заменил предыдущую систему первого прошедшего, используемую в Палате представителей, а также повторно ввел голосование по почте. В следующем году в него были внесены поправки, позволяющие также преференциальное голосование в Сенате. Новый закон отменил существующий Закон о франчайзинге Содружества 1902, но не изменил условия Закона о выборах в Содружество (во время войны) 1917 года, согласно которому натурализованные британские подданные, рожденные во вражеских странах были отстранены от голосования. Это положение коснулось в основном немецких австралийцев. В Австралии уже давно существует поддержка преференциального голосования, но непосредственным толчком к принятию нового законодательства стало решение фермерских организаций выдвинуть собственных кандидатов в оппозицию Националистической партии. На дополнительных выборах Лебедя в октябре 1918 года кандидат от ALP был избран чуть более одной третью голосов после того, как кандидат националистов разделил голоса с кандидатом от Деревенская партия Западной Австралии. Дополнительные выборы Corangamite в декабре были первыми, проведенными в рамках новой системы, и в результате победил кандидат Союза фермеров штата Виктория из-за националистических предпочтений.
По конституции новые выборы назначались не раньше начала 1920 г., но националисты хотели провести досрочные выборы, чтобы извлечь выгоду из популярности Хьюза. 30 сентября фракция партии одобрила выборы на 13 декабря. Предписания были официально выданы 3 ноября, а прием заявок завершился 14 ноября. Однако кампания по-настоящему началась после последнего дня заседания федерального парламента 24 октября.
Хьюз и националисты в основном стремились к переизбранию. на основании их послужного списка в правительстве. 90-минутная политическая речь премьер-министра, произнесенная в Бендиго 30 ноября, была «сильнее в общих чертах, чем в конкретных предложениях». Хьюз пообещал назначить королевские комиссии по спекуляциям, прожиточному минимуму и налогообложению, а также созвать конституционный съезд на 1920 год. Он планировал пересмотреть производственные отношения путем создание системы промышленных советов с Промышленным судом Содружества на их вершине. Националисты также пообещали государственную поддержку промышленности, производителей сырья и иммиграции.
ALP была плохо подготовлена к выборам - за шесть недель до даты голосования у нее не было партийного манифеста., предварительно отобрали несколько кандидатов, а государственные отделения в Виктории и Новом Южном Уэльсе были «практически банкротами». В конце концов партия выпустила свой манифест 4 ноября, который подписали Тюдор, Райан и Джек Холлоуэй. Он «показал большую часть рук Райана в его языке и политическом стиле» и закончился цитатой Авраама Линкольна. На следующий день в Мельбурне была произнесена политическая речь Тюдора. Партия пообещала расширение системы социального обеспечения, включая введение пенсий для вдов, надбавок на детей для сирот и детей инвалидов, а также значительное увеличение пенсий по старости и инвалидности. Он также обещал создать национальную судоходную линию, национальную страховую компанию и национальную медицинскую службу, которые должны были финансироваться за счет налога на богатство.
Кампания в первую очередь сосредоточился на Хьюзе и Райане и их записях. Круглый стол отметил, что «уделенное им внимание сделало невозможной настоящую политическую дискуссию». Националисты обвинили Райана в нелояльности к военным усилиям и в поощрении левого экстремизма, в то время как лейбористы обвинили Хьюза в плохом управлении войной и неспособности справиться со спекуляциями. Тюдора «почти не рассматривали» в кампании из-за плохого здоровья, и дважды ему приходилось отказываться от кампании из-за «приступов кровотечения». Националисты утверждали, что Хьюз защищал политику Белой Австралии на Парижской мирной конференции, в то время как ALP заявила, что он поставил ее под угрозу, не помешав японцам получить Южнотихоокеанский мандат. Вопросы, касающиеся вернувшихся солдат, также были важны, и выборы 1919 года были классифицированы как выборы военного времени или выборы цвета хаки, несмотря на то, что они имели место через год после перемирия.
Обе партии стремились обеспечить голоса вернувшихся солдат, и Хьюз, в частности, культивировал их как новую политическую базу. В 1919 году вернулось около 270 000 солдат из 2,85 миллиона солдат; они рассматривались как «жизненно важный политический округ». В то время как Хьюз был уже популярен в вооруженных силах, он добивался явного одобрения со стороны основной группы лобби для вернувшихся солдат, Имперской лиги вернувшихся моряков и солдат Австралии (RSSILA). Новоизбранным президентом стал Гилберт Дайет, 28-летний младший офицер, защищавший независимость и политический нейтралитет организации. Накануне выборов Хьюз провел пять отдельных встреч с Дайеттом и другими официальными лицами. Он был готов пойти на уступки по политике репатриации и другим связанным вопросам, но неоднократно подчеркивал, что повестка дня RSSILA может быть принята только в случае победы националистов, для чего необходимо официальное одобрение. Дайетт не желал идти на компромисс со своим нейтралитетом, и, следовательно, RSSILA «получала почти все уступки, к которым они стремились, но при этом сохраняла свою независимость, давая Хьюзу перспективу вернувшейся солдатской поддержки, но никогда не предоставляла ее».
Сектантство между католиками и протестантами стало проблемой в кампании. В начале ноября Райан возглавил ирландскую расовую конвенцию в Мельбурне, которая была организована католическим архиепископом Дэниелом Манниксом с целью поддержки ирландского самоуправления. Манникс молчаливо поддержал Райана на посту премьер-министра, заявив, что «Ирландия и ирландская Австралия не имеют причин стыдиться его ни как премьер-министра Квинсленда, ни как предполагаемого премьер-министра Содружества». Кроме того, католическая пресса в Мельбурне и Сиднее «беззастенчиво поддерживает [ред] Райана и его партию». В ответ протестантские организации запустили рекламу, в которой утверждалось, что лейбористское правительство увидит Австралию под контролем католической церкви.
Одной из проблем кампании было антивоенное стихотворение «Бремя белого человека». ", написанный Джоном Кейтом Макдугаллом в 1900 году во время англо-бурской войны. В нем содержались строки с критикой солдат, описываемые как «грязные убийцы, которые убивают за плату», «свирепые души и грязные руки» и «дураки и лакеи». Стихотворение неоднократно переиздавалось во время Первой мировой войны - в январе 1915 года лейбористским призывом, официальной газетой ALP в Виктории, а затем оппонентами Макдугалла на дополнительных выборах Грампианцев 1915 года и федеральных выборах 1917 года. выборы. 13 ноября 1919 года Melbourne Punch переиздали отрывки из стихотворения, противопоставляя их предвыборному манифесту ALP, восхваляющему солдат. Проправительственные газеты поступали так же, в частности, Аргус, и листовки, содержащие стихотворение, были широко распространены. Хьюз часто цитировал это стихотворение в своих предвыборных выступлениях, заявляя, что вернувшиеся солдаты стояли перед выбором между «теми, кто поддерживал вас, или теми, кто презрительно отзывался о вас как о« грязных убийцах »». Оппозиционные газеты отмечали, что Хьюз фактически провел кампанию за Макдугалла четыре года спустя, когда он еще был членом ALP. Возмущения по поводу стихотворения были направлены на ALP, а не на его автора, которого часто не называли. Однако за неделю до выборов группа из примерно 20 бывших солдат похитила Макдугалла из его собственности в Арарате, прежде чем осыпать его смолой и перьями и бросить на улице, связанного и связанного. с завязанными глазами. В феврале 1920 года шестеро мужчин были признаны виновными в нападении и оштрафованы на 5 фунтов стерлингов каждый, при этом вызвали сочувствие магистрата и большей части прессы.
Из 75 мест в Палате представителей 37 получили националисты, а 26 - Лейбористская партия. В Мельбурн-Портс и Ньюкасл кандидат от ALP был избран без сопротивления. Одиннадцать из оставшихся двенадцати мест получили кандидаты, одобренные или согласованные с организациями фермеров в каждом штате; впоследствии они образовали деревенскую партию. Оставшееся место выиграл Фредерик Фрэнсис, который выступил в качестве «независимого националиста» в Мельбурнском кресле Хенти и победил действующего члена националистов.
министров правительства. Пэдди Глинн и Уильям Вебстер были среди тех, кто потерял свои места. Ближайшая победа была в Баллаарате, где националист Эдвин Керби победил действующего члена лейбористской партии Чарльза МакГрата одним голосом. Результат был успешно обжалован в Суде по спорным вопросам возвращения, где судья Исаак Айзекс подверг критике «почти невероятную беспечность» сотрудников избирательных комиссий. МакГрат вернул себе место на в результате дополнительных выборов. Мэри Грант была единственной женщиной, которая баллотировалась в Палату представителей, набрав 18,1% голосов в Койонг.
Партия | Голосов | % | Swing | Мест | Изменение | |
---|---|---|---|---|---|---|
Националист | 860 519 | 45,07 | -9,15 | 37 | -16 | |
Труд | 811,244 | 42,49 | -1,45 | 26 | +4 | |
Страна | 176,884 | 9,26 | +9,26 | 11 | +11 | |
Индустриальный социалистический труд | 3,637 | 0,19 | +0,19 | 0 | 0 | |
Независимые | 56,947 | 2,98 | +1,13 | 1 | +1 | |
Всего | 1,909,231 | 75 |
|
|
В Сенате, t националисты получили 18 из 19 мест на выборах. Партия ранее получила все 18 мест на выборах 1917 года, оставив их с «абсурдно большим большинством» - после 1 июля 1920 года, когда новые сенаторы начали свой срок , Альберт Гардинер был единственной неправительственной организацией. сенатор и единственный представитель Лейбористской партии в палате. Странам-партиям не удалось получить ни одного места, но некоторые сенаторы-националисты с пониманием отнеслись к их взглядам. Мэри МакМахон была единственной женщиной, которая баллотировалась в Сенат, набрав 0,3% голосов штата в Новом Южном Уэльсе.
Партия | Голосов | % | Свинг | Выигранные места | Занятые места | Изменить | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Националист | 861,990 | 46,40 | -8,97 | 18 | 35 | +11 | |
Рабочая сила | 795,858 | 42,84 | −0,89 | 1 | 1 | −11 | |
Страна | 163293 | 8,79 | +8,79 | 0 | 0 | 0 | |
Социалистический труд | 10,508 | 0,57 | +0,06 | 0 | 0 | 0 | |
Независимый | 26,374 | 1,42 | +1,03 | 0 | 0 | 0 | |
Итого | 1,857,823 | 19 | 36 |
Согласно биографу Хьюза Л. Ф. Фитцхардинг, «результаты выборов никого не удовлетворили». Националисты были единственной партией, способной сформировать правительство, но их неспособность добиться абсолютного большинства ослабила позиции Хьюза внутри партии. Ни один из вопросов референдума не вынесен. Райан объяснил поражение ALP новой системой голосования, в то время как Джеймс Кэттс, руководитель кампании партии в Новом Южном Уэльсе, заявил в январе 1920 года, что «поражение лейбористов связано с лейбористами». Старший член парламента от лейбористов Уильям Хиггс публично обвинил результаты выборов в вмешательстве со стороны организационного крыла и был исключен из партии в феврале 1920 года. Он просидел как независимый в течение периода, прежде чем присоединиться к националистам позже в том же году. Было высказано предположение, что антиирландские настроения, возможно, сыграли свою роль в неспособности ALP получить больше мест. Результат заставил некоторых внутри партии усомниться в целесообразности участия архиепископа Манникса в политике.
Новая Палата представителей оказалась гораздо менее стабильной, чем ее непосредственные предшественники. Согласно Гэвину Соутеру, автору официальной истории парламента, наиболее заметным результатом выборов 1919 года стало появление Сельской партии как силы в федеральной политике. 22 января 1920 года девять депутатов перекрестных скамей согласились сформировать парламентскую партию, которую они назвали Австралийской деревенской партией. Двое других присоединились к Партии страны за месяц до открытия парламента 26 февраля, в результате чего в ней осталось одиннадцать депутатов из 75. Уильям МакВильямс был избран инаугурационным лидером партии. Тюдор выдвинул вотум недоверия правительству 3 марта, который был отклонен 45 голосами против 22. Деревенская партия в целом поддерживала повестку дня правительства в ходе парламентских заседаний.
Выборы значительно увеличили количество вернувшихся солдат в парламент, которое выросло с четырех до шестнадцати; все, кроме двух, были националистами. Согласно Кротти (2019), уступки, на которые Хьюз пошел в попытке получить голос вернувшегося солдата, «обеспечили Австралии два основных наследия военного времени: мощную, сплоченную и имеющую хорошие связи ветеранскую организацию, и система репатриации, которая была, пожалуй, самой щедрой в мире ».