Президент Ирландии

редактировать
Должность

Президент Ирландии. Uachtarán na hÉireann (Ирландский )
Флаг президента Ирландии.svg Президентский стандарт
Печать президента Ирландии.png Печать Президента
President Higgins's visit FINIRISH BATT HQ, Lebanon (cropped).jpg Действующий президент. Майкл Д. Хиггинс. с 11 ноября 2011 г.
Стиль Президент (Уахтарайн) или. Ваше Превосходительство (A Shoilse)
СтатусГлава государства
Место жительства Áras an Uachtaráin
Место Дублин
НоминаторЧлены Oireachtas или местные советы
НазначениеПрямое всенародное голосование. посредством Мгновенное голосование
Срок полномочий Семь лет. (с однократного продления)
Инаугурационный владелецДуглас Хайд
Формирование25 июня 1938
Зарплата249 014 евро в год
Веб-сайтwww.president.ie Измените это в Викиданных

президент Ирландии (ирландский : Uachtarán na hÉire ann) - глава государства в Ирландии и верховный главнокомандующий Ирландскими силами обороны.

Президент t занимает должность в течение семи лет и может быть избранным максимум на два срока. Президент избирается непосредственно народом, если голосование не проводится, если выдвигается только один кандидат, что на сегодняшний день проводилось шесть раз. Президентство - это в основном церемониальная должность, но президент действительно осуществляет ограниченные полномочия с абсолютным усмотрением. Президент действующий представитель ирландского государства и хранитель конституции. Официальная резиденция президента - Арас ан Уахтарейн в Парк Феникс, Дублин. Офис был учрежден Конституции Ирландии в 1937 году, первый президент вступил в должность в 1938 году, а получил международное признание в качестве главы государства в 1949 году после вступления в силу .

Нынешним президентом является Майкл Д. Хиггинс, который был впервые избранный 29 октября 2011 года. Его инаугурация состоялась 11 ноября 2011 года. переизбран на второй срок 26 октября 2018 года.

Содержание

  • 1 Обычные обязанности и функции
    • 1.1 Конституционные функции
    • 1.2 Особые ограничения
  • 2 Дискреционные полномочия
    • 2.1 Отказ в роспуске Dáil
    • 2.2 Передача законопроектов народу
    • 2.3 Другое
  • 3 Выбор
  • 4 Отсутствие президента
  • 5 Официальная резиденция, салют, стиль и адрес
  • 6 Инаугурация
    • 6.1 Присяга
    • 6.2 Президентский адрес
    • 6.3 Религиозное и гуманистическое участие
    • 6.4 Дресс-код
    • 6.5 Конец рабочего дня
  • 7 Импичмент и отстранение от должности
  • 8 Безопасность и транспорт
  • 9 История
    • 9.1 Глава государства с 1937 по 1949 год
    • 9.2 Возрастающая роль
    • 9.3 Вознаграждение и расходы
  • 10 Спорные вопросы
    • 10.1 Роль президента в отношении Северной Ирландии
    • 10.2 Предложения по реформе
  • 11 Список президентов Ирландии
    • 11.1 Живые бывшие президенты
    • 11.2 Статистика
  • 12 См. также
  • 13 Примечания
  • 14 Ссылки
  • 15 Источники
  • 16 литература
  • 17 Ссылки

Обычные и функции

Конституция Ирландии предусматривает парламентскую систему правительство, при которой роль главы государства в форме церемониальная. Президентально является одной из трех частей Парламентарии (национального парламента), в который входят формально Дайль Эйрианн (палата представителей или нижняя палата ) и Шонад Эйрианн (Сенат или верхняя палата ).

, президент не является номинальным главой исполнительной власти. Напротив, исполнительная власть в Ирландии прямо принадлежит правительству (кабинету кабинета министров). Однако правительство обязано держать президента в курсе вопросов внутренней и внешней политики. Большинство функций президента может только в соответствии со строгими инструкциями Конституции или обязательными "советами " правительства. Однако президент обладает полномочными полномочиями, которые осуществляются по его или ее усмотрению.

Конституционные функции

Основные функции Конституции:

Назначает правительство
Президент официально назначает Даосич (глава правительства) и других министровены, и принимает их отставки. Taoiseach назначается по представлению Dáil, и президент обязан назначать кого-либо, кого Dáil назначает без права отклонения назначения. Остальная часть кабинета назначается после выдвижения Taoiseach и утверждения Dáil; как и при назначении Taoiseach, президент обязан назначить назначение без права назначать кого-либо еще. Министры увольняются по совету Taoiseach, и Taoiseach должны, если не будет роспуска Dáil, уйти в отставку утраты доверия дома.
Назначает судебную власть
Президент назначает судей во все суды Ирландии по рекомендации правительства.
Созывает и распускает Dáil
Эти полномочия осуществляются советом Taoiseach; одобрение правительства или Dáil не требуется. Президент может отказать в роспуске только тогда, когда Даосич потерял доверие Дайла.
Подписывает законопроекты
Президент не может накладывать вето законопроект , принятый Dáil и Seanad. Однако он или она может передать его в Верховный суд для проверки его конституционности. Если Верховный суд поддержит законопроект, президент должен его подписать. Если, однако, это будет признано неконституционным, президент откажется дать свое согласие.
Представляет государство во внешней политике
Эти правительства осуществляются только по рекомендации. Президент аккредитует послов и принимает верительные грамоты иностранных дипломатов. Министры подписывают международные договоры от имени президента. Эта роль не выполнялась президентом до принятия Закона об Ирландской территории 1948 года.
Верховный главнокомандующий Силами обороны
Эта роль в каком-то смысле похожа на устав командующего. главный. Офицерская комиссия подписана и скреплена печатью президента. Это номинальная должность, полномочия осуществляются по рекомендации правительства. (См. Министр обороны.)
Право на помилование
Президент, по совету правительства, имеет «право помиловать и право помиловать или смягчить наказание». Помилование за судебную ошибку применяется редко: Томас Куинн в 1940 году, Брэди в 1943 году и Ники Келли в 1992 году. В соответствии с разделом 7 Закона об уголовном судопроизводстве 1993 г. В 2005 г. г. планировалось, что военизированные формирования "в бегах " получат помилование в рамках мирного процесса в Северной Ирландии в дополнение к 1998 г. досрочное освобождение обслуживающих заключенных после Хорошая пятница соглашения Возможности коммутации и перевода не ограничиваются президентом, хотя это было в случае смертные приговоры, вынесенные до отмены смертной казни.

Другие функции, законом или иным образом., включает:

Особые ограничения

  • Президент не может покидать штат без согласия правительства.
  • Каждое сообщение или послание «на официальное», либо одной или обеим Палатам Парламента требует предварительного одобрения. правительства. За исключением этих двух (довольно редких) случаев, нет ограничений на право президента выступать. В то время как предыдущие президенты были исключительно осторожны в произнесении речей и почти во всех случаях отправляли их на проверку, Мэри Робинсон и Мэри Макэлиз чаще использовала свое право выступать без одобрения правительства, при этом Макалис дает много интервью в прямом эфире на телевидении и радио. Тем не менее, по соглашению президенты воздерживаются от прямого критики правительства.

Дискреционные полномочия прецедента

НАПРАВЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ, НАПРАВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ. В ирландской версии говорится, что эти полномочия осуществляются как обычно переводится как «по его собственному совету». Юристы предположили, что в этом случае может существовать конфликт между обеими версиями конституции. В случае противоречия между ирландской и английской версии конституции, ирландской конституции предоставляется верховенство. В то время, как «абсолютная свобода действий», кажется, оставляет президенту некоторую свободу действий при принятии решения о том, начинает использовать контакт с оппозицией, «собственный адвокат» интерпретируется некоторыми юристами как предполагающий, что никаких контактов не может иметь место. В результате считается спорным, что с президентом связываются лидеры политических партий с целью повлиять на принятое решение. Требуется осуществление определенных резервных полномочий президент проконсультировался с Государственным советом. Однако президент не действовать обязан в соответствии с советом совета.

Отказ в роспуске Dáil

Taoiseach должен уйти в отставку, если он «перестал бороться за расписку в Dáil Eireann», если он не попросит президента, чтобы Дайл. Президент отказать в таком просьбе, и в этом случае Taoiseach должен немедленно уйти в отставку. Эта сила никогда не использовалась. Однако необходимые обстоятельства существовали в 1944, 1982 и 1994 годах. Явное несоответствие, упомянутое выше, между ирландской и английской версией Конституции отбило у президентов желание задуматься об использовании власти. В трех случаях, когда были необходимы обстоятельства, президенты использовали сверхжесткую политику от контактов с оппозицией. Наиболее ярким примером этого является январь 1982 года, когда Патрик Хиллери поручил своему помощнику, капитану Энтони Барберу, следить за тем, чтобы ему не передавались телефонные звонки от оппозиции. Тем не менее, три оппозиционных деятеля, в том числе Фианна Файл лидер Чарльз Хоги, потребовали связи с Хиллери, при этом Хоги пригрозил положить конец карьере Барбера, если вызовы не будут приняты. Хиллери, как Верховный главнокомандующий Силами обороны, записал угрозу в личном деле Барбера и записал, что Барбер действовал по его инструкциям, отказавшись от вызова. Даже без этого рассмотрения, отказ в такой просьбе, возможно, к конституционному кризису, считается довольно сильным конституционным соглашением, согласно которому глава государства всегда разрешает роспуск парламента.

Передача законопроектов народу

Если это требуется в петиции, подписанным большинством членов, президент может после консультации с Государственным советом отказаться подписать закон (кроме законопроекта о внесении поправок в конституцию), который они имеют одобренное большое «национальное значение», до тех пор, пока он не будет одобрен народным одобрением на референдуме или Dáil объединяется после всеобщих выборов, проведенных в течение восемнадцати месяцев. Это право не использовалось, и такая петиция не подавалась. Из 60 сенаторов 11 назначаются Taoiseach, поэтому редко бывает против правительственного законопроекта.

Другое

Президент может назначить до семи членов Государственного совета и удалить или заменить таких назначенных членов. (См. список лиц, назначенных президентом в Государственный совет.) Все полномочия требуют предварительных консультаций с Государственным советом, хотя президенту не обязательно принимать его совет:

Передача законопроектов Верховному Совету Суд
Президент может передать законопроект, полностью или частично, в Верховный суд для проверки его конституционности. Если Верховный суд сочтет любую упомянутую часть неконституционной, весь законопроект будет отклонен. Это право не распространяется на денежный счет , законопроект о внесении поправок в Конституцию или срочный законопроект, время рассмотрения которого было сокращено в Seanad. Это наиболее широко используемая резервная мощность; полный список находится на Государственное совете (Ирландия) # Ссылка на счет. В решении 1982 года, вынесенном по такому обращению, Главный судья Том О'Хиггинс сетовал на грубую критику предписанного процесса; особенно тот факт, что, если суд установит, что законопроект не нарушает Конституцию, это решение никогда не может быть обжаловано.
Сокращение времени для законопроектов в Шонаде
Президент может, по запросу Dáil, установить срок, в течение которого Seanad может рассматривать законопроект. Эффект этого права заключается в том, чтобы ограничить право Шонад задерживать рассмотрение законопроекта, которое правительство срочным.
Назначение комитета по привилегиям
Президент может, если об этом попросят Шонад учредить комитет разрешения для разрешения спора между двумя палатами Парламента относительно того, является ли законопроект денежным.
Обращение к Парламенту
Президент может отправлять или отправлять сообщения одним или обоими Палатам Парламента. Четыре таких адреса были сделаны: один де Валера, два Робинсона и один Макалис. Для сообщения необходимо одобрение правительства; на практике представляется весь текст.
Обращение к нации
Президент может «направить послание народу» на тех же условиях, что и обращение к Парламенту. Эта сила никогда не использовалась. Обычные сообщения, такие как рождественские поздравления, не считаются подходящими.
Собрание собраний Парламента
Президент может созвать собрание одной или двух палат Парламента. Это право бы президенту вмешаться, если в чрезвычайных обстоятельствах обычные процедуры созыва палат были нарушены.

Выбор

Президент избирается прямым голосованием тайное голосование с использованием мгновенного голоса второго голоса, аналога с одним победителем единого передаваемого голоса. В соответствии с Законом о президентских выборах 1993 г. выборы кандидата формально проходят в форме «заявки» вернувшегося офицера. Если выдвинуто более одного кандидата, выборы «откладываются», чтобы можно было провести голосование, позволяя избирателям выбирать между кандидатами. Президентские выборы действуют вовремя, чтобы победитель вступил в должность на следующий день после окончания семилетнего срока полномочий действующего президента. В случае преждевременной вакансии выборы должны быть в течение шестидесяти дней.

Только резиденты ирландские граждане в возрасте восемнадцати лет и старше могут голосовать; закон 1983 года о расширении прав на резидентов британских граждан был признан неконституционным.

Кандидаты должны быть гражданами Ирландии и старше 35 лет. Однако между русскоязычным и ирландским текстами статьи 12.4.1º есть расхождения. Согласно английскому тексту подходящий кандидат «достиг своего тридцатипятилетнего возраста», тогда как в ирландском тексте это написано как «ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán» («исполнилось пять лет»). Число тридцать пятый год жизни человека начинается с его тридцать четвертого дня рождения, это означает, что существует разница в год между минимальными возрастами, указанными в двух текстах. Вносились предложения по внесению поправок в Конституцию, чтобы устранить это несоответствие. Однако в настоящее время преобладает ирландский вариант данного раздела в соответствии с правилами, изложенным в статье 25.5.4º. Правительство 29-го созыва внесло Тридцать пятую поправку к Конституции (Возраст для избрания на пост президента) 2015 года, чтобы сократить возраст кандидатуры с 35 до 21, который Примерно 73% проголосовали против снижения возраста.

Президенты могут служить максимум два срока подряд или иным образом. Они должны быть назначены одним из следующих членов:

  • не менее 20 членов Oireachtas ; (всего 218 членов)
  • По крайней мере четыре окружных или городских совета (всего 31 совет)
  • Сами (в случае действующих или бывших президентов, которые служили один срок).

Если выдвинут только один кандидат, он или она считается избранным без необходимости голосования. По этой причине, если между политическими партиями существует консенсус в отношении отказа от конкурса, президент может быть «избран» без проведения фактического голосования. С момента основания офиса это происходило шесть раз.

Последние президентские выборы состоялись 26 октября 2018 года.

Отсутствие президента

Нет офиса вице-президента Ирландии. В случае преждевременного открытия вакансии преемник должен быть избран в течение шестидесяти дней. В случае вакансии или при отсутствии президента обязанности и функции офиса выполняются президентской комиссией, состоящей из главного судьи, ceann comhairle (спикер) Dáil и cathaoirleach (председатель) Seanad. Обычные функции, такие как подписание законопроектов, часто выполнялись президентской комиссией, когда президент находится за границей с государственным визитом. Право правительства не допускать ухода президента из штата имеет значение для согласования дипломатического и законодательного календарей.

Технически срок полномочий каждого президента истекает в полночь за день до инаугурации нового президента. Таким образом, с полуночи до инаугурации на следующий день президентские обязанности и функции выполняет президентская комиссия. Конституция также уполномочивает Государственный совет, действующий большинством его членов, «делать такие положения, которые им могут показаться подходящими» для выполнения обязанностей президента в любых непредвиденных обстоятельствах, которые конституция не предусматривает. Однако до настоящего времени совету никогда не приходилось брать на себя эту роль. Хотя уходящий президент Ирландии, который был переизбран, обычно описывается в средствах массовой информации как «президент» до вступления в должность, на самом деле это неверно. Конституция Ирландии четко указывает, что срок полномочий президента истекает за день до инаугурации его преемника. В период междуцарствия президентская комиссия действует в качестве президента, хотя, учитывая, что обычно это менее 11 часов, ни одна президентская комиссия за этот период ни разу не была привлечена к каким-либо действиям. Технически на этот период уходящий президент является бывшим президентом, а в случае переизбрания - избранным президентом.

Вакансии на посту президента появлялись трижды: после смерти Эрскина Гамильтона Чайлдерса в 1974 году и после отставки Сирбхолла Ó Далай в 1976 году и Мэри Робинсон в 1997 году.

Официальная резиденция, салют, стиль и адрес

Арас анУахтарайн - официальная резиденция президента.

Официальная резиденция президента - это Áras an Uachtaráin, расположенный в парке Феникс в Дублине. Дом из девяноста двух комнатных раньше служил «несезонной» резиденцией ирландского лорд-лейтенанта и резиденцией двух из трех ирландских генерал-губернаторов : Тим Хили и Джеймс Макнил. Президента обычно называют «президентом» или «Уахтаран», а не «господин / госпожа президент» или аналогичные формы. Обычно используется стиль Его Превосходительство / Ее Превосходительство (ирландский : A Shoilse / A Soilse); иногда люди могут устно обращаться к президенту как «ваше превосходительство» (ирландское : A Shoilse ) или просто «президент» (ирландское : A Uachtaráin [ə ˈuːəxt̪ˠəɾaːn̥] (звательный падеж )). Президентское приветствие взято из государственной гимназии «Амхран на бхФианн ». Он состоит из первых четырех тактов, за которые следуют последние пять, без слов.

Инаугурация

Церемония инаугурации состоится на следующий день после истечения полномочий предыдущего президента. Местоположение не указано в конституции, но все инаугурации проходили в зале Святого Патрика в государственных помещениях в Дублинском замке. Церемония транслируется в прямом эфире национальной телекомпании RTÉ по основным теле- и радиоканалам, как правило, примерно с 11:00. Чтобы подчеркнуть события, на нем присутствуют важные ключевые фигуры исполнительной власти (правительство правительства ), законодательной (Oireachtas) и судебной власти, членов дипломатического корпуса и другие приглашенные гости.

В период Ирландского свободного государства (с 1922 по 1937), генерал-губернатор был назначен на должность представителя Короны. на скромной церемонии, дважды в Leinster House (резиденция Oireachtas ), но в случае с последним генерал-губернатором, Domhnall Ua Буачалла, в гостиной брата. Напротив, Конституция Ирландии, принятая в 1937 году, требует публичного принятия президентской присяги.

Присяга

Согласно Конституции, вступая в должность, президент должен подписаться под официальным заявлением, сделанным публично и в составе членов обеих палат Парламента Верховного Совета. Суд и Высокий суд и другие «общественные деятели». Инаугуция президента состоится в зале Святого Патрика в Дублинском замке. Заявление указано в статье 12.8:

I láthair Dia na nUilechumhacht, táimse, [ainm], á ghealladh agus á dhearbhú go sollúnta is go fírinneach bheith i mo thaca agus i mo dhídin do Bhunlígais a dhídhíà, dhídhíà, dhídhíà, dhunlíà, dhídhíà á dhunlíà, dh Coinsiasach de réir an Bhunreachta - это dlí, agus mo lándícheall a dhéanamh ar son leasa - fónaimh mhuintir na hÉireann. Dia do mo stiúradh agus do mo chumhdach.
В присутствии Всемогущего Бога я, [имя], торжественно и искренне заявляю, что буду соблюдать Конституцию и свои законы, что я буду выполнять свои обязанности в соответствии с Конституцией и законом, и что я посвящу свои способности служению и благополучию народа Ирландии. Да направит и поддержит меня Бог.

На сегодняшний день каждый президент подписался под декларацией на ирландском языке. Эрскин Х. Чилдерс, который никогда не учил ирландский и говорил с характерным оксбриджским акцентом, затруднявшим произнесение ирландского языка, с некоторой неохотой выбрал ирландскую версию. 1973 г. На фотографиях этого события видно, что Чайлдерс читает с исключительно большой доски, где это было записано для него фонетически. На своей второй инаугурации в 2018 году Майкл Д. Хиггинс сначала сделал заявление на ирландском языке, а затем повторил его на английском языке.

Обращение президента

Приняв декларацию о должности, новый президент по традиции обращается к гостям с обращением. По конституции все обращения или послания «народу» или «Oireachtas» иметь предварительное одобрение правительства. Некоторые юристы сомневаются, должно ли выступление на инаугурации попадать в категорию, требующую одобрения правительства. Как получить одобрение непрактично, что новый президент является президентом только на несколько мгновений перед произнесением речи.

Религиоведение и гуманизм

День инаугурации включает в себя множество ритуалов и церемоний. До утра 1983 года избранного президента в сопровождении супруги сопровождал президентский мотоциклетный эскорт в один из соборов Дублина. Если они были католиками, их приводили в Pro-собор Святой Марии для Папской мессы. Если они были Ирландской церковью, их доставили в собор Святого Патрика на богослужение. В 1970-е годы вместо отдельных конфессиональных церемоний в соборе веры избранного президента проводилось единое экуменическое многоконфессиональное богослужение. Также присутствовали некоторые религиозные церемонии: избранный президент Сирбхолл Ó Далай посетил молитвенную церемонию в синагоге в Дублине, чтобы отразить его давние отношения с еврейской общиной Ирландии.

Зал Святого Патрика, где инаугурируются президенты.

В 1983 году, чтобы сократить дневные расходы в период экономического спада, отдельная церемония религиозного благословения включена в саму церемонию инаугурации с участием избранного президента. благословлен Римско-католической церкви, пресвитерианской церкви, методизма, общества друзей, а также иудейской и исламской конфессий. Эта межконфессиональная служба присутствует в инаугурации с 1983 года. С 2011 года появился представитель Гуманистической ассоциации Ирландии, представляющий гуманизм и нерелигиозное население Ирландии. вместе со священнослужителями.

Дресс-код

На первой инаугурации в 1938 году избранный президент Дуглас Хайд носил утренний костюм с черным шелк цилиндр. Утренние костюмы продолжали быть стандартной чертой инаугурации инаугурации президента Ирландии до 1997 года, когда Мэри Макэлис, которой не любил носить официальные костюмы, отменила их использование на инаугурации (и всех других президентских церемониях). С тех пор гости должны были носить простые деловые костюмы, а судьям было запрещено носить их отличительные парики и платья. Послам также не рекомендовали носить национальную одежду.

Конец дня

Избранный президент (если он уже не является действующим президентом, и в этом случае они уже будут жить в президентской резиденции) обычно отправляется на инаугурацию со своим частным домом. После церемонии их везут по улицам Дублина в Арас ан Уахтараин, официальную резиденцию президента, где их приветствует генеральный секретарь президента, глава секретариат президента.

В тот вечер ирландское правительство устраивает прием в их честь в государственном доме (бывших королевских покоях) в Дублинском замке. В то время как раньше дресс-код был белым галстуком, теперь это чаще черный галстук.

Импичмент и отстранение от должности

Президент может быть отстранен от должности двумя способами, ни один из которых никогда не был вызван. Верховный суд может отстранить президента от должности за «навсегда недееспособным», в то время как парламент может отстранить президента от должности за «заявленное проступок». Любая палата Парламента может инициировать последний процесс, приняв резолюцию об импичменте, при условии, что еевинули не тридцати членов и ее поддержали не менее двух третей. Затем другая палата либо расследует заявленные обвинения, либо уполномочит сделать это; После чего обвинения требуют снятия, как с виновностью президента, так и с тем, что обвинения требуют снятия.

Безопасность и транспорт

Инаугурация Шона Т. О'Келли в 1945 году. Кавалерийская эскадрилья синих гусар сопровождает президента, который путешествовал на ландо покойной королевы Александры. Позже Ландау и Гусары были списаны.

Как глава государства Ирландия, президент пользуется наивысшим уровнем защиты в государстве. Арас ан Уахтарайн постоянно защищен вооруженной охраной из Гарда Сиохана и Силы обороны, а также окружен охранным забором и системами обнаружения вторжений. Президент постоянно путешествует с вооруженной службой безопасности в Ирландии и за границей, которую обеспечивает Специальное детективное подразделение (SDU), элитное крыло ирландской полиции. Защита повышается, если есть известная угроза. Президентский лимузин - это Mercedes-Benz S-Class LWB. Президентский лимузин темно-синего цвета с президентским штандартом на левом переднем крыле и трехцветным на правом переднем крыле. Во время президентский лимузин всегда сопровождают машины поддержки (обычно BMW 5 Series, Audi A6 и Volvo S60, которые управляют обученными водителями из SDU) и несколько Мотоциклисты Гарда из Дорожного корпуса Гарда, которые составляют охранный конвой вокруг машины.

президента на церемонии и обратно обычно сопровождают церемониальные всадники Президентского мотоциклетного сопровождения. До 1947 года они были конным эскортом кавалерии в голубой гусарской форме. Однако в целях экономии первое межпартийное правительство заменило ирландских лошадей японскими мотоциклами, которые, по мнению тогдашнего министра обороны, будут «гораздо более впечатляющими».

На инаугурации президента в 1945 году вместе с конным эскортом верхом на лошади избранный президент Шон Т. О'Келли ехал в старом государственном ландо королевы королевы-матери Александры. Использование государственного экипажа было очень популярно среди толп. Однако авария с более поздней президентской каретой на выставке Royal Dublin Society Horse show привела к отмене экипажа и его замене на Rolls-Royce Silver Wraith в 1947 году. Отличительный автомобиль 1947 года Rolls-Royce до сих пор используется для перевозки президента на инаугурацию.

Президентский государственный автомобиль - это Rolls-Royce Silver Wraith Landaulette 1947 года выпуска 1947 года, который используется только для торжественных мероприятий.

Президент также может в полной мере использовать все самолеты Ирландского воздушного корпуса, если это необходимо, включая вертолеты и частные самолеты.

История

Офис президента был учрежден в 1937 году, частично как замена офиса генерал-губернатора, существовавшего в 1922–37 годах Ирландское свободное государство. Семилетний срок полномочий президента был вдохновлен сроком президентов Веймарской Германии. В то время, когда офис был основан, критики предупреждали, что этот пост может привести к возникновению диктатуры. Однако эти опасения не подтвердились, поскольку сменявшие друг друга президенты играли ограниченную, в основном аполитичную роль в национальных делах.

Глава государства с 1937 по 1949 год

В период с 1937 по 1949 год было неясно, был ли глава ирландского государства на самом деле президентом Ирландии или Георгом VI, король Ирландии. Этот период неразберихи закончился в 1949 году, когда государство было объявлено республикой. В конституции 1937 года не упоминался король, но и не говорилось, что президент является главой государства, а скорее говорилось, что президент «имеет приоритет над всеми другими лицами в государстве». Президент обладал некоторыми полномочиями, которые могли осуществляться главами государств, но которые также могли осуществляться губернаторами или генерал-губернаторами, например, назначать правительство и обнародовать закон.

Однако в 1936 году Георг VI был объявлен «королем Ирландии», и в соответствии с Законом о внешних сношениях того же года именно этот король представлял государство в его зарубежных странах. дела. Поэтому договоры подписывались от имени короля Ирландии, который также аккредитовал послов и получил верительные грамоты иностранных дипломатов. В любом случае эта роль означала, что Георг VI был главой ирландского государства в глазах иностранных государств. Закон 1948 года об Ирландии, который вступил в силу в апреле 1949 года, провозгласил республику и передал роль представителя государства за рубежом от монарха к президенту. Никаких изменений в конституцию внесено не было.

Возрастающая роль

После вступления в должность президента Дугласа Хайда, который был межпартийным кандидатом на этот пост, кандидаты от Фианны Файл политического партия побеждала на всех президентских выборах до 1990 года. Партия традиционно использовала назначение в качестве награды для своих самых высокопоставленных и видных членов, таких как основатель партии и давний Даосич Иамон де Валера и еврокомиссар Патрик Хиллери. Большинство его обитателей к тому времени следовали прецедентной концепции Хайда о президентстве как о консервативном, сдержанном учреждении, экономно использующем свой церемониальный престиж и немногочисленные дискреционные полномочия. Фактически, президентство было настолько спокойным, что ирландские политики стремились как можно чаще избегать оспариваемых президентских выборов, считая, что внимание, которое такие выборы привлекут к офису, было ненужным отвлечением, и соискатели должности, столкнувшиеся с жесткой экономией, часто предлагали упразднение офиса в качестве меры экономии.

Однако, несмотря на историческую кротость президентства, он был в центре некоторых громких споров. В частности, пятый президент, Сирбхолл О Далай, в 1976 году столкнулся с спором с правительством из-за подписания законопроекта об объявлении чрезвычайного положения в государстве, закончившегося отставкой О Далай. Его преемник, Патрик Хиллери, также участвовал в споре в 1982 году, когда тогдашний Таосич Гаррет Фицджеральд потребовал роспуска Дайля Эйрианна. Хиллери был засыпан телефонными звонками от членов оппозиции, используя его отклонение просьбу, действие, которое Хиллери счел крайне неуместным вмешательством в конституционную роль президента и противостояло политическому давлению.

Преобразование президентства началось в 1990-е годы. Поведение Хиллери в отношении дела о роспуске в 1982 году стало известно в 1990 году, наполнив офис новым чувством достоинства и стабильности. Однако именно преемница Хиллери, седьмой президент Мэри Робинсон, в конечном итоге произвела революцию в президентстве. Робинсон, победившая в весьма неоднозначных выборах 1990 года, была выдвинута на лейбористскую партию, стала первым президентом, победившим Фианну Файл на выборах, и первой женщиной-президентом. Однако после избрания Робинсон предпринял шаги по деполитизации офиса. Она стремилась расширить сферу своего президентства, развивая также новые экономические, экономические и культурные связи между другими странами и культурой, особенно ирландской диаспорой. Поставьте перед собой цель создать мост между развитыми и развивающимися странами.

Вознаграждение и расходы

президентских выборов 2018 года официальная зарплата или «личное вознаграждение» президента будет 249 014 €. Действующий президент, Майкл Д. Хиггинс, предпочитает получать такую ​​же зарплату, хотя он имеет право на более высокую сумму в 325 507 евро. Общая сумма «вознаграждение и надбавок» включает дополнительные дополнительные 317 434 евро на расходы. Общий смета бюджета Канцелярия президента на 2017 год составляет 3,9 миллиона евро, из которых 2,6 миллиона евро приходились на оплату труда и текущие расходы, а остаток на «Награда президента» выплачен долгожителям в день их сотого дня рождения.

Заработная плата была зафиксирована на уровне IR £ 5000 с 1938 по 1973 год, с тех пор она была рассчитана на 10% больше, чем у главного судьи. После экономического спада в Ирландии после 2008 года большинство государственных секторов значительноили заработную плату, но Конституция запрещает сокращение зарплаты президенту и судебной власти в течение срока их полномочий. Чтобы правительство не использовалось такое сокращение для оказания на них политического давления. В то время как поправка к Конституции 2011 года разрешает сокращение заработной платы, она не распространялась на президента, хотя действующая Мэри Макэлис предложила добровольное сокращение в знак солидарности.

Спорные вопросы

Роль президента по отношению к Северной Ирландии

Президентский венок (в зеленом цвете) возложен на церемонии Дня памяти Ирландии в Св. Патрика в 2005 году. Президенты присутствовали на церемонии с 1990-х годов.

В тексте Конституции Ирландии, используемой в 1937 году, в статьях 2 и 3 упоминаются два геополитических образования: «национальная территория» из тридцати двух графств (т. Е. Остров Ирландия ) и «штат» из двадцати шести графств, ранее известный как Ирландское свободное государство. Смысл названия «президент Ирландии» заключался в том, что президент будет действовать как глава всей Ирландии. Однако это предположение было оспорено иольстерскими юнионистами и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, которое было признано на международном уровне как государство, обладающее юрисдикцией над Северной Ирландией. В статье 2 и 3 были внесены существенные поправки в результате Соглашения Страстной пятницы 1998 года.

Ирландия, в свою очередь, оспорила провозглашение в Соединенном Королевстве королевы Елизаветы II в 1952 году как «[Королеву] Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии ». В результате ирландское правительство отказалось посещать королевские функции; например, Патрик Хиллери отказался по совету правительства провести на свадьбе принца Уэльского с леди Дианой Спенсер в 1981 году, на которую он был приглашен Королева Елизавета, как и Шон Т. О'Келли отказалась по совету правительства присутствовать на вечеринке в саду коронации 1953 года в британском посольстве в Дублине. Великобритания, в свою очередь, настаивала на том, чтобы называть президента «президентом Ирландской Республики» или «президентом Ирландской Республики». Верительные грамоты королевы Елизаветы по совету британского правительства о назначении пословенного Королевства в Ирландии были адресованы не «президенту Ирландии», а лично президенту (например: «Президент Хиллери»).

Спор о названии и последующее избегание контактов на уровне главы государства постепенно утихает с 1990 года. Президент Робинсон (1990–97) в одностороннем порядке решил нарушить табу, регулярно посещая Соединенное Королевство для выполнения общественных функций, часто в связь с англо-ирландскими отношениями или посещение ирландской эмигрантской общины в Великобритании. В качестве другого нарушения прецедента она приняла приглашение в Букингемский дворец от королевы Елизаветы II. Дворцовая аккредитация, предоставленная журналистам, относилась к «визиту президента Ирландии». В период с 1990 по 2010 год Робинсон и ее преемник президент Макалис (1997–2011) неоднократно посещали дворец, в то время как высокопоставленные члены британской королевской семьи - принц Уэльский, герцог Йоркский, граф Уэссекский и герцог Эдинбургский - все они посетили обоих президентов Ирландии в Áras an Uachtaráin. Президенты также присутствовали на приемах с королевской принцессой. Президент Робинсон вместе с королевой устроил прием в Св. James's Palace, Лондон, 1995 г., в ознаменование 150-летия основания колледжей Королевы в 1845 году (колледжи Королевы теперь известны как Королевский университет Белфаста, Университетский колледж, Корк и Национальный университет Ирландии, Голуэй ). Эти контакты в конечном итоге привели к государственному визиту королевы Елизаветы в Ирландию в 2011 году.

Хотя титул президента неявно подтверждал авторитет в Северной Ирландии, на самом деле президент Ирландии необходимо разрешение правительства, чтобы посетить там. (В статье 3 Конституции Ирландии прямо указано, что «[p] прекращение реинтеграции национальной территории», власть ирландского государства не распространяется на Северную Ирландию. Президентам до президентства Мэри Робинсон регулярно отказывали в разрешении правительство Ирландии посетило Северную Ирландию.)

Однако с 1990-х годов и, в частности, после Соглашения о Страстной пятнице 1998 года, президент регулярно посещал Северную Ирландию. Президент Макалис, который был первым президентом, родившимся в Северной Ирландии, продолжил в этом отношении слова президента Робинсона. В знак теплоты современных британо-ирландских отношений она даже была тепло встречена большинством ведущих профсоюзов. На похоронах ребенка, убитого Реальной ИРА в Ома, она символически прошла по главному проходу церкви рука об руку с Лидер Ольстерской юнионистской партии, а затем первый министр Северной Ирландии, Дэвид Тримбл. Но в других случаях Мэри Макалис подвергалась критике за определенные комментарии, такие как упоминание о том, как протестантских детей в Северной Ирландии воспитывали ненавидеть католиков, так же как немецких детей поощряли ненавидеть евреев при нацистском режиме 27 января 2005 г., после того, как она присутствовала на церемонии, посвященной шестидесятой годовщине освобождения концлагеря Освенцим. Эти замечания вызвали возмущение среди политиков-профсоюзов Северной Ирландии, и Макэлиз позже извинилась и признала, что ее заявление было несбалансированным.

Предложения по реформе

На протяжении многих лет было много предложений по реформированию офиса президента. В 1996 году Группа по пересмотру конституции рекомендовала оставить должность президента в основном без изменений. Тем не менее, он предложил внести поправки в Конституцию, чтобы прямо объявить президента главой государства (в настоящее время этот термин не фигурирует в тексте), и что следует рассмотреть возможность введения конструктивного голосования против система доверия в Dáil, аналогичная той, что существует в Германии. Если бы эта система была введена, то право президента отказывать в роспуске Dáil было бы в значительной степени излишним и могло бы быть отнято. Аналогичные рекомендации сделал Всепартийный комитет Парламента по Конституции 1998 года.

В октябре 2009 года опрос, касающийся поддержки различных потенциальных кандидатов на президентских выборах 2011 года, проводимых Sunday Independent, было сказано, что «значительное количество» людей чувствовать, что президентство - пустая трата денег и его следует отменить.

Список президентов Ирландии

Функции президента выполняла Президентская комиссия от вступление в силу Конституции 29 декабря 1937 года до избрания Дугласа Хайда в 1938 году, а также во время вакантных должностей 1974, 1976 и 1997 годов.

No.Имя. (рождение – смерть)ПортретПредыдущая службаСрок полномочийНазначенВыборы
1.Дуглас Хайд. (1860–1949)Дуглас Хайд - Project Gutenberg eText 19028.jpg Сенатор. (1922–25, 1938)25 июня 193824 июня 1945Фианна Файл 1938
Файн Гаэль
2.Шон Т. О'Келли. (1882–1966)Шон Т. Окелли WhiteHouse 19390517.jpg Танец. (1932–1945)25 июня 1945 года24 июня 1959 г.Фианна Файл 1945
Сам1952
3.Иамон де Валера. (1882–1975)Иамон де Валера, президент Ирландии, 1960-е годы (43915959314).jpg Таойзич. (1932–1948, 1951–1954, 1957–1959)25 июня 195924 июня 1973 г.Фианна Файл 1959
Фианна Файл1966
4.Эрскин Гамильтон Чайлдерс. (1905–1974)Танайст. (1969–1973)25 июня 1973 г.17 ноября 1974 г.Фианна Файл 1973
5.Сирбхолл О Далай. (1911–1978)Главный судья Ирландии. (1961–1973)19 декабря 1974 года22 октября 1976 г.Выдвижение от всех партий1974 г.
6.Патрик Хиллери. (1923–2008)Президент Ирландии Патрик Хиллери в Нидерландах 1986 (обрезано).jpg Европейский комиссар по социальным вопросам. (1973–1976)3 декабря 1976 г.2 декабря 1990 г.Фианна Файл 1976
Фианна Файл1983
7.Мэри Робинсон. (1944 г.р.)Всемирный экономический форум Мэри Робинсон, 2013 г. crop.jpg Сенатор. (1969–1989)3 декабря 1990 г.12 сентября 1997 г.Лейбористская партия 1990
Рабочая партия
Независимая
8.Мэри Макэлис. (1951 г.р.)Мэри МакАлис.jpg Рейд, профессор уголовного права, криминологии и пенологии. в Тринити-колледж Дублин 11 ноября 1997 г.10 ноября 2011 г.Фианна Файл 1997
Прогрессивные демократы
Сама2004
9.Майкл Д. Хиггинс. (1941 г.р.)Майкл Д. Хиггинс 2006.jpg Министр искусств, культуры и Гельтахта. (1993–1997)11 ноября 2011 г.Действующий президентЛейбористская партия 2011
Сам2018

Живые бывшие президенты

В настоящее время в живых живут два бывших президента: Мэри Робинсон и Мэри Макэлиз. Бывшие президенты, которые могут и хотят действовать, являются членами Государственного совета.

Статистика

  • Дуглас Хайд был самым старым президентом, вступившим в должность, в возрасте 78 лет.
  • Иамон де Валера был Самый старший президент, покинувший свой пост, в возрасте 90 лет.
  • Мэри Макэлиз была самым молодым президентом, вступившим в должность, в возрасте 46 лет.
  • Мэри Робинсон была самым молодым президентом, покинувшим пост, в возрасте 53 лет.
  • Эрскин Чилдерс, который умер при исполнении служебных обязанностей, был самым коротким президентом - 511 дней.
  • Сирбхолл О Далай, ушедший в отставку, служил в течение 674 дней.
  • Четыре президента работали в течение двух сроков., или четырнадцать лет в общей сложности: Шон Т. О'Келли, Иамон де Валера, Патрик Хиллери и Мэри Макэлиз.

См. также

Нет tes

Ссылки

Источники

  • «Конституция Ирландии». Отдел Taoiseach. Проверено 1 сентября 2013 г.
  • Группа по пересмотру конституции (июль 1996 г.). «Статья XII - XIV: Президент» (PDF). Отчет. Дублин: Канцелярский офис. С. 19–28. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 г. Дата обращения 20 декабря 2010 г.
  • Всепартийный комитет Парламента по конституции (1998 г.). Президент (PDF). Отчеты о проделанной работе. 3 . Дублин: Канцелярский офис. ISBN 978-0-7076-6161-2. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 г. Дата обращения 20 декабря 2010 г.

Дополнительная литература

  • Coakley, John; Стропила, Кевин, ред. (2014). Президентство Ирландии: власть, церемония и политика. Ирландская академическая пресса. ISBN 9780716532033.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с президентами Ирландии.
Последняя правка сделана 2021-06-02 05:06:32
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте