Войти
Премьер-министр Черчилль 
Министр иностранных дел Галифакс В мае 1940 года, во Второй мировой войны, британский военный кабинет раскололся по вопросу о том, соглашаться ли с Нацистская Германия или продолжить боевые действия. Главными действующими лицами были премьер-министр, Уинстон Черчилль и министр иностранных дел, виконт Галифакс. Спор перерос в точку кризиса и поставил под угрозу преемственность правительства Черчилля .
. Отступление в Дюнкерк и падение Франции неизбежным, Галифакс полагается, что Правительству следует изучить возможность мирного урегулирования путем переговоров. Он надеялся, что союзник Гитлера, все еще нейтральный итальянский диктатор Муссолини, заключитсоглашение. Когда 27 мая в военном кабинете обсуждался меморандум, предлагающий такой подход, Черчилль выступил против него и своих коллег вести борьбу без переговоров. В военном кабинете его поддерживали два члена ее Лейбористской партии, Клемент Эттли и Артур Гринвуд, а также государственный секретарь по вопросам авиации., сэр Арчибальд Синклер, который как лидер Либеральной партии был кооптирован в военном кабинете на его заседаниях по поводупредложенных переговоров. Самая большая проблема Черчилля заключалась в том, что он не был лидером Консервативной партии и ему нужно было заручиться поддержкой бывшего премьер-министра Невилла Чемберлена, без которой он мог бы быть вынужден уйти в отставку. подавляющим консервативным большинством в палате общин.
28 мая Черчилль перехитрил Галифакс, созвав заседание своего внешнего кабинета из 25 членов, на которых его решимость продолжать борьбу была единодушноподдержана. Затем Галифакс принял отклонение его предложения, хотя, возможно, на него больше повлияла потеря поддержки Чемберлена. Историки сходятся во мнении, что окончательная поддержка Черчилля Чемберленом стала решающим поворотным моментом в войне.
Невилл Чемберлен всеобщие выборы 1935 года привели к победе национального (состоит в основном из консерваторов Партия вместе с Либеральная национальная партия и Национальная организация труда ) победили с существенным большинством и Стэнли Болдуин стал премьер-министром. В мае 1937года Болдуин вышел на пенсию, и его место занял Невилл Чемберлен, который продолжил внешнюю политику Болдуина умиротворения перед лицом агрессии Германии, Италии и Японии. Подписав Мюнхенское соглашение с Гитлером в 1938 году, Чемберлен был встревожен продолжающейся агрессией диктатора в августе 1939 года подписал англо-польский военный союз, который гарантированная британская поддержка Польши в случае нападения Германии. Чемберлен издал объявлениевойны Германии 3 сентября 1939 года и сформировал военный кабинет, в который входил Уинстон Черчилль (который не занимал должность с июня 1929 года) в качестве Первого лорда. Адмиралтейства и виконта Галифакса в качестве министра иностранных дел.
Недовольство руководства Чемберлена стало широко распространяться весной 1940 года, когда Германия успешно вторглась в Норвегию. 7–8 мая Палата общин обсудила норвежскую кампанию, которая плохо сказаласьна союзниках. Норвежские дебаты переросли в широко распространенную критику не только кампании, но и управление под управлением консерваторов на протяжении всей войны. В конце второго дня оппозиционная Лейбористская партия вызвала разделение, которое составило вотум недоверия руководству Чемберлена. Чемберлен на посту премьер-министр подвергся резкой критике с участием сторон палаты, выразивших сильное стремление к национальному единству. Консервативные повстанцыв основном сформированы истинное национальное правительство, которое включает оппозиционные лейбористские и либеральные группы; Либеральные националы фактически стали Консервативной партии на этом этапе договоренность, которая будет официально оформлена после окончания войны, Национальная лейбористская группа минимальное влияние в правительстве после смерти бывшего премьер-министра Рамси Макдональда. Черчилль произнес заключительную речь на норвежских дебатах и выступил в защитуЧемберлена, завершив свою речь словами:
Ни разу за последнюю войну мы не подвергались большей опасности, чем сейчас. Вопросы не путем поспешного голосования, широко обсуждаемые и широко обсуждаемые вопросы, в соответствии с достоинством парламента.
Стандартное правительство составляло 213 человек., но 41 член, который обычно поддерживал правительство, проголосовал за оппозицию, в то время как около 60 других консерваторов намеренно воздержались. Правительство все жерало голосом с 281голосом против 200, но их большинство увеличилось до 81. Обычно это было бы приемлемо, но во время национального кризиса, когда Великобритания проиграла войну, это был сокрушительный удар для Чемберлена.
Клемент Эттли На следующий день, в четверг, 9 мая, Чемберлен попытался сформировать национальное коалиционное правительство. В переговорах на 10, Даунинг-стрит с Черчиллем и Галифаксом Чемберлен выразил готовность уйти в отставку, если это необходимо для лейбористов, чтобывойти в такое правительство. Лидер лейбористов Клемент Эттли и его заместитель Артур Гринвуд затем присоединились к собранию и, когда их спросили, будут ли они работать в коалиции, они сказали, что сначала должны проконсультироваться с национальным исполнительным органом своей партии. Комитет, находившиеся тогда в Борнмуте, готовились к ежегодной партийной конференции, которая должна была начаться в следующий понедельник. Даже в этом они указали, что они являютсячленами правительства в правительстве, Чемберленом; они, вероятно, смогли бы служить под началом другого консерватора. Они договорились позвонить в пятницу днем и сообщить результаты консультации.
Ранее в четверг Чемберлен встретился с Галифаксом наедине и попытался стать его преемником. Галифакс, вероятно, был бы предпочтительным кандидатом Консервативной партии. Галифакс ответил, что как пенис, и, следовательно, не член Палаты общин, он вынужден делегировать руководство военнымиусилиями Черчиллю в палате общин. Он не изменил свою позицию, когда тот же вопрос возник на вечернем синтезе, на котором Чемберлен и Галифакс присоединились к Черчиллю и главному кнуту, Дэвиду Марджессону. Собственный отчет Черчилля об этих событиях, написанный шестью годами позже, не точен. В нем описываются события 9 мая, как происходящее на следующем день, описание Чемберлена, пытающееся убедить его молчаливо согласиться с назначением Галифакса премьер-министром, несоответствует тому, что Галифакс выразил свое нежелание сделать это на утренней встрече с Чемберленом..
Артур Гринвуд (c.1924) Вермахт начал свой блицкриг против Западной Европы утром в пятницу, 10 мая, вторгшись в Бельгию, Люксембург и Нидерланды. Когда этот новый кризис, Чемберлен сначала объявил, что не уйдет в конце концов, но в конце концов решил дождаться решения Лейбористской партии, которое он получил только ближе к вечеру. Эттли позвонил на Даунинг-стритоколо 16.45, чтобы подтвердить, что лейбористы присоединяются к коалиционному правительству, но не под руководством Чемберлена. Соответственно, Чемберлен пошел в Букингемский дворец, где у него была аудиенция у Георга VI в 18:00. Он подал в отставку и после того, как король его, рекомендовал Черчилля. Король послал за Черчиллем, который согласился сформировать коалиционное, и Чемберлен сделал публичное заявление по радио BBC в 21:00.
В субботу, 11 мая, Лейбористскаяпартия присоединилась к национальному правительству. под руководством Черчилля, он смог сформировать свой военный кабинет, который с самого начала был ограниченю пятью членами, включая его самого в качестве премьер-министра и министра обороны. Эттли оставил свою официальную роль лидера оппозиции и стал лордом хранителем печати (до 19 февраля 1942 года, когда он был назначен заместителем премьер-министра ). Гринвуд. Министр без портфеля. Основнаяпроблема, когда он стал премьер-министром, заключалась в том, что он был лидером Консервативной партии, и поэтому он был вынужден включить Черлена в военный кабинет в качестве лорда-председателя Совета и сохранить Галифакс в качестве министра иностранных дел. Военный кабинет пополнился четырьмя военными министрами, которые были назначены на большую часть заседаний Черчилля. Энтони Иден стал государственным секретарем по вопросам войны, лейбористом А. В. Александр сменил Черчилля на посту Первого лорда Адмиралтейства, лидер Либеральной партии, сэр Арчибальд Синклер стал секретарем Государство в воздухе.
лорд Горт (жестикулируя в центре) был главнокомандующим. К 21 мая немецкие танки приближались Булонь-сюр-Мер. Джон Колвилл в своем дневнике в тот день сказал, что подготовка к эвакуации (BEF) велась в случае необходимости. Приблизительно 400 000военнослужащих союзников, в основном из BEF с элементами 1-й французской армии, отступили в прибрежные районы. Их надежды основывались на успехе плана Вейгана, предполагаемого контрнаступления в сочетании с ударом с юга основных французских сил. Это не увенчалось успехом, и командующий BEF, лорд Горт, решил, что эвакуация - единственный вариант. В течение 23 и 24 мая Королевский флот эвакуировал примерно 4365 военнослужащих из Булони.
На исправленногокабинета утром в пятницу 24-го Черчилль сообщил, что было большое количество военнослужащих. Французские войска в Дюнкерке, но пока нет британских военнослужащих, кроме нескольких подразделений. Ему сообщили, что порт работает нормально, и припасы выгружаются. Было предложение отправить войска в Дюнкерк, но это было отложено на более широком театре действий.
Интерес военного кабинета к Италии 24 мая ограничивался тем, чтобы не допустить ее участия в войне или, по крайней мере,отсрочить ее вход. Галифакс представил телеграмму французского правительства, которое предлагалось обратиться к итальянскому диктатору Муссолини со стороны США. Президент Франклин Д. Рузвельт, предполагаемая, что он был готов сотрудничать, с целью выяснить, чем заключаются недовольства Муссолини, чтобы их обсудили все заинтересованные стороны, чем прибегать к военным действиям. Галифакс не был уверен, что этот подход будет представлен из французской идеи, но он сказал,что этот подход будет представлен Муссолини как личная инициатива Рузвельта.
Утром 24 мая Гитлер, посоветовавшись с генералом фон Рундштедтом, приказал танковым войскам остановиться. Это было воспринято как одно из ключевых решений войны, поскольку это дало британцам дополнительное время, в котором они отчаянно нуждались для эвакуации своих военнослужащих из Дюнкерка. Некоторые немецкие командиры не пришли с этим, и неделю спустя генерал фон Бок написал в своемдневнике, что «когда мы, наконец, доберемся до Дюнкерка, все англичане исчезнут».
Военный кабинет собрался на Даунинг-стрит в 11:30. Галифакс подтвердил, что он ответил французскому правительству об их идее убедить Рузвельта обратиться к Муссолини. Галифакс также сообщил о дискуссии между сэром Робертом Ванситтартом и неназванным итальянским дипломатом, хотя, по его мнению, такой подход был неофициальным.
Булонь сдалась во второйполовине дня 25 мая и 10-я танковая дивизия возглавила немецкую атаку на Кале при поддержке люфтваффе. Дюнкерк был единственным доступным портом для эвакуации. Когда BEF и его союзники отступили, а лорд Горт предупредил их о надвигающейся катастрофе, военный кабинет должен рассмотреть последствия Франции. Горт предсказал потерю всего оборудования и сомневался, что более небольшой процент военнослужащих может быть эвакуирован.
Джузеппе Бастианини, посолИталии в Лондоне Военный кабинет уже подготовил отчет под названием «Британская стратегия в Определенная случайность, проект начальников штабов (CoS). В отчете сделан вывод, что сопротивление Вермахту было бы невозможным, если они прочно закрепились в Британии: без основной части армии, застрявшей во Франции, местных силы и гражданская оборона были бы недостаточными. CoS считал, что противовоздушная оборона имеет решающее значение и что Соединенное Королевство не сможет выжить, еслиГермания получит контроль над воздухом, хотя Королевский флот по крайней мере предоставит некоторую передышку. Было подсчитано, что превосходство Германии в первой очереди на производство истребителей и экипажей, необходимых для производства истребителей, должна была иметь приоритет.>
В отчете было два основных вывода. Один из них заключался в том, что Соединенное Королевство, вероятно, могло бы противостоять вторжению, если бы Королевские ВВС и Королевский флот остались нетронутыми, и этостало ключевым моментом в аргументе Черчилля против Галифакса, что страна должна сражаться без аргумента. Во-вторых, в конечном итоге Британия не могла выиграть войну без американской помощи.
Поздно вечером 25 мая Галифакс встретился с Джузеппе Бастианини, послом Италии в Великобритании.. Галифакс отправил отчет о встрече британскому послу в Риме сэру Перси Лорейну. В нем вошло заявление Галифакса о том, что «вопросы, вызывающие беспокойство Италии. На следующий деньэто было представлено военному кабинету.
На этом этапе Франция и Великобритания хотели уберечь Италию от войны, но Галифакс хотел использовать Муссолини в качестве посредника, чтобы обеспечить, который бы позволил Гитлер практически полностью управляемал континентальную Европу, государство автономию и безопасность Великобритании и ее империи. В своей биографии Черчилля Рой Дженкинс говорит, что это было бы эквивалентом второго Мюнхена через двадцать месяцев после первого.По мнению Дженкинса, Галифакс считал себя реалистом, но на самом деле его взгляды перекликались с его глубоким христианским пессимизмом. Ключевым фактором было лишнее то, что этот негативный взглядил его неукротимого мужества Черчилля. Дженкинс говорит, что Галифакс, вероятно, был доволен тем, что Англия осталась одна, как Испания, Швейцария или Швеция. Он не мог понять, что такая перспектива была противна Черчил, и поэтому конфликт между ними был неизбежен.
В 22:00 Черчилльпредседательствовал на заседании комитета обороны в Доме Адмиралтейства, на котором он приказал, чтобы заседание во кабинета состоялось в 9:00 утра следующего. Протокол заседания комитета по обороне содержал приказ Горту маршировать на севере к побережью (то есть в Дюнкерк) в боевом порядке и нанести удар по всем силам между собой и морем с помощью генерала Жоржа Бланшара., командующий Первой французской армией и бельгийцами. Черчилль также постановил, что Королевский флотдолжен разработать план (Операция «Динамо» ), чтобы подготовить все возможные средства для повторной посадки из портов и пляжей. Королевским ВВС было приказано доминировать в воздухе над соответствующей территорией.
За эти три дня было проведено семь совершенно секретных встреч на уровне министров (включая два, которые были отложены, и воссозданы) проводились на Даунинг-стрит, в здании Адмиралтейства или в кабинетепремьер-министра в Палате общин. Секретарь Кабинета, сэр Эдвард Бриджес всегда присутствовали на собраниях, когда велись протоколы. Иногда ему помогали другие государственные служащие или военные эксперты. Протоколы всех заседаний военного кабинета в мае и июне хранятся в Национальном архиве.
К военному кабинету и министрам службы обычно присоединялись члены Совета командования, которыми были адмирал сэр Дадли Паунд, Первый морской лорд ; маршалавиации сэр Сирил Ньюолл, начальник штаба авиации ; и начальник Имперского генерального штаба (CIGS). Офис CIGS перешел из рук в руки 27 мая, когда, по желанию Черчилля, фельдмаршал сэр Эдмунд Айронсайд был заменен его заместителем фельдмаршалом сэром Джоном Диллом. Айронсайд стал главнокомандующим внутренних войск. Среди других часто принимавших участие: министр внутренних дел, сэр Джон Андерсон ; Постоянный заместительгосударственного секретаря по иностранным делам, сэр Александр Кадоган ; государственный секретарь по делам доминиона, виконт Кальдекот ; и министр информации, Дафф Купер.
. На этом этапе войны положение Черчилля как премьер-министра все еще было шатким. Чемберлен оставался лидером Консервативной партии, которая имела огромное большинство общин, и Галифакс, почти наверняка, был предпочтительным выбором истеблишмента в качестве преемника Чемберлена.Поэтому Черчилль не мог позволить, чтобы против него выступали и Чемберлен, и Галифакс. Учитывая, что два других члена военного кабинета были давними политическими противниками от лейбористской партии, Черчилль ни в коем случае не был уверен в достаточном большинстве в своем собственном кабинете. Эттли стал более или менее молчаливым сторонником, который скорее слушал, чем говорил, но Гринвуд твердо заявил о себе как о стороннике политической борьбы Черчилля.
Таким образом, Черчилльимел незначительное большинство в военном кабинете, но очень многое зависел от него. Чемберлен, который всегда был где-то между Черчиллем и Галифаксом. Черчилль решил пригласить Синклера в военный кабинет после воскресных встреч. Его аргумент состоял в том, что Синклер как лидер Либеральной партии должен иметь право голоса, но на самом деле Синклер был старым другом, на поддержку которого он мог рассчитывать. Даже имея за столом большинство в четыре-два человека, Черчилль не мог рискнуть иЧемберленом, и Галифаксом уйти в отставку, поскольку это включило бы консервативное большинство в уравнение и, почти наверняка, правительство умиротворения, подобное тому, которое вскоре сдастся во Франции. Поэтому ему пришлось действовать очень осторожно, пока он не поверил в окончательную решимость Чемберлена.
Премьер-министр Франции Поль Рейно посетил Лондон 26 мая. Французский премьер Поль Рейно находился в Лондоне большую часть воскресеньяи между двумя заседаниями военного кабинета министров имел рабочий обед с Черчиллем, после чего примерно в 15:15 состоялась встреча с Галифаксом. Военный кабинет заседал в 9:00 и 14:00 (оба на Даунинг-стрит). Вторая встреча была отложена, чтобы сначала Галифакс, а затем и весь военный кабинет могли встретиться с Рейно в Доме Адмиралтейства. Военный кабинет вновь собрался там около 17:00 после отъезда Рейно.
Черчилль открыл встречу, проинформировав своих коллего заседании комитета обороны в субботу вечером и проинформировав их о встрече Рейно. посетите позже в воскресенье. Он пояснил, что из-за трудностей со связью французское командование не знало о решении Горта о том, что BEF должен отступить в Дюнкерк и ждать эвакуации. Черчилль сказал, что генерал Максим Вейганд теперь осведомлен и принял ситуацию. Вейган проинструктировал Бланшара по своему усмотрению при поддержке отступления и эвакуации, поскольку больше не было возможности нанестиконтратаку на юг, тем более что первая французская армия потеряла все свои тяжелые орудия и бронетехнику. Черчилль ожидал полного краха Франции и опасался, что Рейно приедет в Лондон, чтобы подтвердить это. В результате эвакуация BEF была теперь первоочередной задачей правительства, и, следовательно, выводы, сделанные в субботу вечером и переданные Горту.
Черчилль оставался оптимистичным и высказал мнение, что существует «хороший шанс выйдя из значительной части BEF ", и что он сделаетвсе возможное, чтобы убедить Рейно продолжать борьбу. В то время он не знал планов Рейно на этот день и предварительно назначил еще одно заседание военного кабинета в 14:00.
Даже в этом случае, чтобы быть готовым к любым неожиданностям, Черчилль попросил Начальникам штабов (CoS) рассмотреть ситуацию, которая может возникнуть, если французы все-таки сдадутся, в соответствии со следующим кругом ведения:
В случае, если Франция не сможет продолжать войну и станет нейтральной, а немцыбудут удерживать свои нынешнее положение, и бельгийская армия вынуждена капитулировать после оказания помощи британскому экспедиционному корпусу в достижении побережья; в случае предложения Британии условий, которые полностью отдавали бы ее во власть Германии посредством разоружения, уступки военно-морских баз на Оркнейских островах и т. д.; каковы перспек тивы продолжения нашей войны в одиночку против Германии и, вероятно, Италии. Могут ли военно-морской флот и военно-воздушные силы иметьразумные надежды на предотвращение серьезного вторжения, и могут ли силы, собранные на этом острове, справиться с налетами с воздуха с участием отрядов не более 10 000 человек; при этом отмечается, что продолжение британского сопротивления может быть очень опасным для Германии, занятой сдерживанием большей части Европы.
Сэр Сирил Ньюолл (более поздняя фотография, показывающая его как маршала Королевской ВВС )Ньюалл напомнил кабинету министров, что CoS написал «Британскуюстратегию в определенном случае» (документ № CoS (40) 390), завершенную 25 мая и теперь подлежащую пересмотру в свете нового технического задания. Это было достигнуто в Британской стратегии на ближайшее будущее (документ № CoS (40) 397), завершенной поздно 26 мая и представленной военному кабинету на следующий день. WCP (40) 171, написанный Гринвудом 26 мая и обсуждающий экономические аспекты проблемы.
Затем последовала краткая дискуссия между Советом Безопасности о защите Кале, азатем, впервые, Галифакса. поднял тему итальянского посредничества, заявив о своем мнении, что «в более широком смысле мы (правительство rnment) должен признать тот факт, что сейчас речь идет не столько о полном поражении Германии, сколько о защите независимости нашей собственной Империи и, если возможно, независимости Франции ".
Он приступил к отчет о его разговоре с Бастианини, который просил созвать конференцию по вопросам мира и безопасности в Европе. По словам Бастианини, это былоглавным желанием Муссолини обеспечить мир в Европе. Галифакс ответил на это, сказав, что «мы, естественно, должны быть готовы рассмотреть любые предложения, которые могут привести к этому, при условии, что наша свобода и независимость будут гарантированы». Он подтвердил, что французы были проинформированы об итальянском подходе и что Бастианини запросил в тот же день второе интервью. Черчилль ответил, что:
Мир и безопасность могут быть достигнуты при немецком господстве в Европе. Этого мыникогда не могли принять. Мы должны обеспечить нашу полную свободу и независимость. Мы должны противостоять любым переговорам, которые могут привести к ущемлению наших прав и власти.
Чемберлен предсказал, что Италия вскоре выставит ультиматум Франции, а затем перейдет на сторону Германии. Эттли отметил, что Муссолини будет очень нервничать, если Германия станет доминирующей державой в Европе. Галифакс был убежден, что Великобритания недостаточно сильна, чтобы противостоять Гитлеру водиночку, учитывая, что Франция собиралась капитулировать и не было никаких перспектив помощи со стороны Америки.
Адмирал Флота Сэр Дадли Паунд Вскоре после это памятная записка (документ № CoS (40) 391) была распространена CoS. Названный визитом Рейно 26 мая 1940 г. и подписанный совместно Айронсайдом, Ньюоллом и Паундом, он предполагал, что Рейно объявит о намерении Франции заключить сепаратный мир. Сначала были представлены аргументы, чтобы удержать французов от капитуляции, иподчеркивалось, что даже если французы решили капитулировать, «мы продолжим борьбу в одиночку». Далее он обещал принять решительные меры, включая блокаду и бомбардировки французских городов, против Франции, если она будет оккупирована немецкими войсками. Самыми непосредственными рекомендациями было потребовать помощи Франции в эвакуации BEF и переброске всех французских военно-морских судов и военной авиации в британские порты и базы. Было только одно упоминание об Италии в том смысле, что онаобязательно воспользуется ситуацией в своих интересах и удовлетворит свои требования к Франции.
Военный кабинет выразил несколько точек зрения на содержание документа. Галифакс проявил непонимание, когда сказал, что Великобритания не может воевать в одиночку, не установив, а затем и поддерживая полное превосходство в воздухе над Германией. Ньюолл поправил его, поскольку в отчете этого не было. Вместо этого было необходимо помешать Германии достичь полного превосходства в воздухе,поскольку это позволило бы ей вторгнуться в Англию. Синклер сомневался в способности Германии поддерживать поставки нефти, необходимые для продолжительной воздушной войны. Ньюалл сказал Галифаксу, что его проблема выходит за рамки, поскольку эта мемуар посвящена французской капитуляции. Стратегические вопросы будут обсуждаться во втором отчете, для которого Черчилль представил круг ведения ранее.
Заседание закончилось тем, что военный кабинет утвердил инструкции, данные Горту комитетомпо обороне, что он должен полностью отступить в Дюнкерк. боевой порядок. Для эвакуации будет собран флот из кораблей и небольших лодок. Войска в Кале должны были продержаться как можно дольше. CoS подготовит приложение к своему отчету на основе технического задания Черчилля.
Фельдмаршал Сэр Эдмунд Айронсайд был CIGS до 27 мая. Помимо доки, где британский контингент продержался до утра понедельника, город Кале был взят вермахтом в воскресенье днем. ХотяКале представлял собой безнадежную оборону, он, тем не менее, замедлил прибрежное продвижение 10-й танковой дивизии к Дюнкерку, к которому союзные войска уже отступали.
Военный кабинет возобновил свои обсуждения в 14:00. Черчилль начал с описания своей обеденной встречи с Рейно, который заявил, что военная ситуация во Франции безнадежна, но он не намерен подписывать сепаратный мирный договор с Германией. Проблема заключалась в том, что его могли заставить уйти в отставку, поскольку онсчитал, что во французском правительстве есть другие, в основном маршал Петен, которые потребуют перемирия. Рейно отверг опасения Черчилля, что Германия попытается как можно скорее вторгнуться в Англию, и сказал, что они нанесут удар по Парижу, что они и сделали, как только захватили Дюнкерк.
Черчилль сказал Рейно, что Соединенное Королевство не готово дать в любом случае и скорее сойдет с поля боя, чем будет порабощен Германией. Он добавил, что уверен в том, что британскиевооруженные силы выдержат натиск Германии, но, как он предупредил, Франция должна оставаться в войне. Рейно подтвердил, что Германия еще не предложила никаких условий.
Проинформировав военный кабинет о своей беседе с Рейно, Черчилль предложил Галифаксу отправиться в здание Адмиралтейства и встретиться с самим Рейно. Остальные вскоре к ним присоединятся. Перед отъездом из Галифакса состоялась еще одна краткая дискуссия об Италии. Рейно сказал Черчиллю, что хочет уберечь Италию от войны,чтобы десять французских дивизий на итальянской границе могли быть выпущены для борьбы с немцами. Рейно беспокоился о том, каких условий потребует Италия, поскольку Франция непременно должна уступить территорию. Галифакс сказал, что, по его мнению, необходимо сделать подход к Италии. Он верил, что Муссолини убедит Гитлера занять более разумную позицию. Черчилль ответил, что он не думает, что из подхода к Муссолини что-то выйдет, хотя он согласился с тем, что этот вопрос должен обсуждать военныйкабинет. На данный момент единственной заботой Черчилля было то, что французы должны оказать как можно большую помощь в эвакуации BEF. Хотя это не совсем ясно из протоколов, может показаться, что заседание на Даунинг-стрит закончилось сейчас (вероятно, до 15:00), и сначала Галифакс, а затем остальные четыре участника отправились в Дом Адмиралтейства (в пяти минутах ходьбы). чтобы увидеть Рейно.
Черчиллю пришлось относиться к Галифаксу осторожно, пока он не стал более уверен в взглядахЧемберлена. Он не мог рисковать прямым конфликтом с Галифаксом, пока его собственная позиция в Консервативной партии была ненадежной, потому что Галифакс имел сильную поддержку в партии. К счастью для Черчилля, Чемберлен никогда не доверял Муссолини и не хотел, чтобы он участвовал в каких-либо переговорах. Главной заботой Чемберлена в течение трех дней было то, что французов нужно успокоить и побудить их остаться в войне, поэтому он очень осторожно отказывался от любых запросов Рейно, даже тех,с этим он не соглашался. Существует мнение, что Чембер проникся к Черчил и хотел поддержать его, несмотря на прошлую вражду по поводу умиротворения, поскольку Черчилль относился к нему с большим уважением и любовью с тех пор, как пригласил его присоединиться к нему с большим уважением и любовью с тех пор.
После отъезда Рейно военный кабинет провел еще одно заседание в Доме Адмиралтейства. Документы кабинета не охватывают первые пятнадцать минут, поскольку секретарь кабинета не был настоящее взять минут. В документах кабинета министров указано, что эта сессия на самом деле была продолжением сессии в 14:00, поскольку обе были включены под одним заголовком. Похоже, что оно длилось около часа с 17:00 до 18:00, как, по сути, третье воскресное собрание. Протокол подтверждает, что министры не присутствовали.
В протоколе Черчилль начал со сравнения военного статуса Соединенного Королевства со статусом Франции. Он сказал, что у нас все еще есть силы сопротивления и атаки, которые Франция этого не сделала. Он утверждал, что если Франция не может защитить себя, лучше ей выйти из войны, чем втягивать Великобританию в урегулирование, предполагающее невыносимые условия. Эттли и Чемберлен оба предположили, что у Гитлера был график и что он должен выиграть войну до зимы. Эттли подчеркнул важность удержания Франции в войне, чтобы Гитлер не смог противостоять Британии в 1940 году.
Адмирал сэр Бертрам Рамзи инициировал операцию «Динамо». Черчилль ответил Он сказал, что хочет, чтобы Франция держалась, но подчеркнул, что Соединенное Королевство не должно быть втянут в слабую позицию, требующую переговоров, прежде чем вступить в какие-либо серьезные боевые действия. Галифакс теперь открыто не согласился с Черчиллем, заявив, что он придает «гораздо большее значение, чем премьер-министр, желательности того, чтобы позволить Франции опробовать возможности европейского равновесия». Далее он сказал, что важно обсудить с Муссолини баланс сил в Европе и в Великобритании могли бы тогда рассмотреть итальянские претензии. Гринвуд указал, что Муссолини не мог занять независимую от Гитлера линию, и Чемберлен добавил, что Муссолини может занять независимую линию только в том случае, если Гитлер позволит ему это сделать. Чемберлен добавил, что проблема сложна, и необходимо обсудить все точки зрения.
Выслушав Чемберлена, который все еще находился где-то между ним и Галифаксом, Черчилль предложил ничего не решать. будущее ведение войны, включая любое урегулирование путем переговоров, до завершения эвакуации BEF из Дюнкерка. Признавая, что операция «Динамо» может провалиться, он был оптимистичен в отношении того, что значительная часть BEF будет сохранена, но во многом зависел от превосходства в воздухе. Военный кабинет решил, что Галифакс должен написать для обсуждения в понедельник проект сообщения в Италию (он был распространен как документ № WP (40) 170) вместе с отчетом о его последней встрече с Бастианини. Также было решено, по предложению или настоянию Черчилля, что Синклер должен стать фактическим членом военного кабинета перед будущими дискуссиями об Италии. Хотя Черчилль, возможно, уже заручился поддержкой двух лейбористов, ему нужен был Синклер как лидер Либеральной партии, чтобы укрепить свои позиции.
Где-то после 18:00 Черчилль позвонил вице-адмиралу Рамзи в Дувре дать добро на запуск «Динамо». В 18:57 Рамзи послал сигнал, который инициировал Динамо, хотя в связи с тем, что эвакуация в той или иной форме уже произошла за последние четыре дня, трудно отличить работу Динамо от работы, которая ей предшествовала.
Доки Кале окончательно обрушились утром в понедельник 27-го. В течение дня в общей сложности 7669 военнослужащих были эвакуированы из порта Дюнкерка, но пока ни одного из пляжей. Военный кабинет провел три заседания в 11:30, 16:30 и 22:00.
Протокол заседания в 11:30 дольше всего снималось на любом из заседаний военного кабинета министров с 24 по 29 мая (28 страниц в одном томе и семь в другом). Тем не менее, о переговорах с Италией не упоминается вообще. Встреча была посвящена в основном военной стратегии, а Галифакс занимался только вопросами о Бельгии, Исландии, США и СССР. Муссолини кратко упоминается один раз в контексте того, когда он может объявить войну Великобритании и Франции. Вопрос был поднят СтэнлиБрюсом, Верховным комиссаром Австралии, и Чемберлен сказал Брюсу (которого военный кабинет считал пораженцем), что он ожидал, что Муссолини вмешается, как только Париж падет (фактически, заявление Муссолини было сделано 10 июня, за четыре дня до взятия Парижа).
Италия была ключевой темой обсуждения в редакции в 16:30, когда военный кабинет обсуждал меморандум, подготовленный Галифаксом, чтобы предложить подход к Муссолини. Присутствовали пять членоввоенного кабинета, включая Синклера, Кадогана и Бриджеса.
Меморандум был составлен в ответ на визит Рейно, в котором он просил британское правительство присоединиться к нему в выработке подхода к Муссолини. Предлагаемые условия в целом заключаются в том, что Муссолини должен быть проинформирован о ситуации, с которой он столкнется, если Германия установит господство в Европе, и что союзники будут урегулировать все европейские проблемы, особенно географические вопросы, которые в первуюочередь интересовали Муссолини. Далее в меморандуме содержалась рекомендация по инициативе Рузвельта, по совместному запросу Великобритании и Франции, в которой он будет стремиться привлечь Италию к участию в мирной конференции с целью понимания итальянских проблем и поиска их решений. Галифакс был вынужден добавить, что с момента составления меморандума британский посол в Риме сообщил ему о негодовании Муссолини по поводу более раннего сообщения Рузвельта, назвав его неоправданнымвмешательством в дела Италии.
Черчилль начал дискуссию со слов что существует огромная разница между прямым подходом к Муссолини и косвенным подходом через Рузвельта, даже если якобы по его собственной инициативе. Чемберлен подробно говорил о плюсах и минусах, но пришел к выводу, что план Франции бесполезен, поскольку он ожидал, что Италия получит прибыль в любом случае, так что, как он выразился, Муссолини получит свою долю прибыли.>
Синклер теперь заговорил и сказал, что онполностью против любого прямого подхода к Муссолини, но будет ждать результатов вмешательства Рузвельта. Его беспокоил ущерб национальной морали, который может быть нанесен, если правительство сделает что-либо, что может быть воспринято как слабость. Эттли согласился с ним и добавил, что Муссолини никогда не будет удовлетворен ничем, что ему предложат, и сразу попросит большего. Гринвуд пошел еще дальше, заявив, что он оставил надежду на то, что Франция выйдет из затруднительного положения.Учитывая прогресс, достигнутый Германией, не будет завершиться какие-либо переговоры до падения Франции. Гринвуд настаивал на том, что сближение с Муссолини было бы катастрофой.
Черчилль снова заговорил и решительно отверг подход к Муссолини как бесполезный, опасный и разрушительный для целостности боевой позиции Британии. По его словам, Рейно лучше всего посоветовать занять твердую позицию. Черчил утверждал, что Британию нельзя тащить по скользкой дорожке с Францией. Лучшая помощь,которую Британия может попытаться устранить Францию, - это заверить их, что, что бы ни случилось, Британия будет до конца. Он был отключен потерей, престижа страны и сказал, что единственный способ восстановить его - это показать миру, что Германия не выигралану. Заключил, что если худшее дойдет до худшего, для этой страны было бы неплохо сдаться, сражаясь за другие страны, которые были побеждены нацистской тиранией.
Чемберлен не соглашался с французами. предложения, но он предположил,что прямой отказ может быть неразумным, пока предпринимаются попытки убедить Францию продолжать борьбу. В любом случае, добавил он, если Великобритания и Франция «вмешаются сами по себе» после вовлечения Рузвельта, это, вероятно, оттолкнет Рузвельта.
Галифакс согласился с Чемберленом и сказал, что он полностью поддерживает борьбу Франции. до конца, но он возмущался предположением, что его подход равносилен иску о мире. Он бросил вызов Черчиллю в связи с его очевидным изменением мненияза последние 24 часа. В воскресенье Галифакс понял, что Черчилль сказал, что готов обсудить любые предложения об условиях, но сегодня Черчилль демонстративно заявлял, что не может быть ничего открытого, кроме борьбы до финиша. Галифакс согласился с тем, что это, вероятно, чисто теоретический вопрос, потому что он не мог согласиться с заявленным намерением Черчилля.
Черчилль сказал, что не будет присоединяться к Франции в запросе условий, но рассмотрит любое полученное предложение.Чемберлен сказал, что рассмотреть, рассматривать предложение или нет, не составляет труда. Гринвуд предложил Галифакса, считает ли он, что подход Франции к Муссолини предотвратит свою капитуляцию, и Галифакс согласился, что он все еще не хотел, чтобы британское правительство направило француз Рейно категорический отказ. Он рекомендовал линию, предложенную Чемберленом, и после некоторого дальнейшего обсуждения этого пункта было решено, что Черчилль должен сказать Рейно, чтобы он дождалсярезультатов инициативы Рузвельта.
По всем данным, кроме протокола, это было бурное встреча. Энтони Бивор предполагает, что в нем «возможно, заключен самый критический момент войны, когда нацистская Германия могла бы победить». Столкновение между Черчиллем и Галифаксом стало открытым, и Галифакс пригрозил уйти в отставку, если его взгляды будут проигнорированы. Черчилль пользовался полной поддержкой Эттли, Гринвуда и Синклера. Он убедил Чемберлена в бессмысленности, но Чемберленоставался осторожным в том, как ответить Рейно, и Черчилль, в отличие от Гринвуда, например, не стал возражать Чемберлену по этому поводу. Позже Черчилль поговорил с Галифаксом в саду на Даунинг-стрит, 10 и сумел его успокоить.
Генерал сэр Джон Дилл стал CIGS 27 мая. Военный кабинет снова встретился в 22:00 с начальниками штабов. Среди них был генерал сэр Джон Дилл, который только что заменил Айронсайда на посту CIGS. Это была короткая встреча,призванная обсудить события на Западном фронте. Главной проблемой была намеренная капитуляция Бельгии с полуночи той ночи. Вейган при поддержке Черчилля попросил французское правительство отмежеваться от бельгийцев и приказать Бланшару и Горту продолжать сражаться.
Также присутствовал Дафф Купер, министр информации, которая нуждается в исследовании военного кабинета о том, что общественности о падении Кале, капитуляции Бельгии и серьезности позиции BEF при их отступлении вДюнкерк. Черчилль хотел подчеркнуть серьезность, но ради родственников был против публикации подробностей (например, названий полков в Кале). Он запретил любые предположения о результатах операции «Динамо» до тех пор, пока не станет ясно, удастся она или нет. Черчилль также сказал, что ему лично необходимо сделать полное заявление в парламенте, но подумал, что может пройти еще неделя, чем ситуация прояснится в достаточной степени. Военный кабинет согласился, что Купер должен действовать всоответствии с рекомендациями Черчилля.
В своей дневниковой записи за этот день Колвилл написал, что кабинет «лихорадочно» рассматривает способность страны вести войну в одиночку, учитывая, что падение Франции казалось неизбежным и эвакуация (BEF) была необходима. В своем единственном упоминании конфронтации между Черчиллем и Галифаксом он написал: «Есть признаки того, что Галифакс проявляет пораженчество». Галифакс считал, что Великобритания больше не может сокрушатьГерманию.
Кадоган, который присутствовал на заседаниях военного кабинета, также был активным составителем дневников. Он написал, что Галифакс рассматривает возможность отставки после встречи в 4:30, хотя Черчилль убедил его подумать еще раз. Кадоган почувствовал разницу во мнениях между Чемберленом и Галифаксом. В более поздней записи Кадоган выразил надежду, что «мы не будем вводить себя в заблуждение, думая, что мы можем сделать что-то хорошее, сделав больше предложений или подходов».отмечает, что эта точка зрения сильно отличается от точки зрения босса Кадогана, Галифакса, и гораздо ближе к точке зрения Чемберлена, который показывает протоколы, не видел практического применения подхода к Италии, но был беспокоился о том, чтобы расстроить французов.
В дневниковой записи за день Галифакс подтвердил, что он думал об отставке и сказал об этом на встрече в 4:30. Он утверждал, что Черчилль и Гринвуд «рассказали самую ужасную чушь» о предлагаемом подходе к Италии.
В течение дня из Дюнкерка было эвакуировано 11 874 военнослужащих. гавань и 5930 от пляжей. Военный кабинет проводил заседание в 11:30 и 16:00. Второе заседание было прервано в 18:15, чтобы Черчилль мог обратиться к внешнему кабинету из 25 членов и объяснить им военное положение и перспективы. Военный кабинет вновь собрался в 19:00 на короткое время.
На нем присутствовали министры обслуживания и начальники штабоввместе с Андерсоном, Калдекот. и Купер. Первым вызовом дня была Бельгия, и там были два гостя, адмирал сэр Роджер Киз и подполковник Г. М. О. Дэви которые, оба только что вернулись из Бельгии. Они представили свои взгляды на политическую и военную ситуацию в Бельгии, а затем покинули встречу.
Затем последовала дискуссия о западном фронте и ходе операции «Динамо». Военный кабинет приказал Куперу сделать заявление по радио BBC в 13:00, сообщив общественности, что BEF пробиваетсяобратно к берегью при полной поддержке РАФ и Королевского флота. Было решено, что Черчилль такое же заявление в палате общин во второй половине дня.
Следующими двумя пунктами задачи дня были отчеты начальника штаба ВВС и обсуждение операций в Норвегии. Затем военный кабинет рассмотрел ситуацию в Италии и телеграмму из Вашингтона, в которой сообщалось, что ответ Муссолини Рузвельту был «полностью отрицательным». По мнению Рузвельта, Муссолини не предпримет никаких действий в ближайшиенесколько дней. Военный кабинет решил ответить на предложение Франции с точки зрения ожидания событий, как Чемберлен накануне вечером.
Встреча продолжилась вопросы о внутренней безопасности морских операциях и защите заводов по производству боеприпасов и самолетов. Были также опасения по поводу подрывных газет, и военный кабинет согласился с тем, что вводит вводное постановление, запрещающее печатание и публикацию подрывных материалов.
Черчилль отправился в палаты общин и сделал краткое заявление о Западном фронте. Он подтвердил капитуляцию бельгийской армии в 4 часа утра, но указал на намерение бельгийского правительства в изгнании борьбы. Черчилль разрешает, британская и французская армия продолжает сражаться и что они получают мощную помощь от Королевского ВВС и Королевского флота. По соображениям безопасности он сообщил подробностей о стратегии или операциях. В заключение он сказал:
Тем временем Дом долженподготовиться к тяжелым и тяжелым вестям. Нам дали клятву, чтобы освободить нас в этой битве. он также не должен разрушать нашу уверенность в нашей силе, чтобы пробиться, как это было в прошлом в истории нашей, через бедствия и горе к окончательному поражению наших методов.
В ответ действующий лидер оппозиции, Гастингс Лис-Смит поблагодарил его за его заявление и указал, что «мы еще не коснулись решения этой страны». В кратком комментариях перед закрытым заседанием сэр ПерсиХаррис для разрешения разрешают, что слова Черчилля отражают «не только чувства всего дома, но и всей чувства нации».
Присутствовали только пять членов военного кабинета, включая Синклера, Кадогана и Бриджеса. Как указано в первом абзаце протокола, собрание было созвано для рассмотрения послания, полученного от французского правительства, вновь предлагающего, чтобы Франция и Великобритания напрямую подключились к Италии.
Спор между Черчиллеми Галифакс начал снова почти сразу, но на этот раз Черчилль вовсе не был примирительным. Он занял гораздо более решительную позицию, чем раньше, против любых форм обсуждения.
Галифакс рассказал своим коллегам о другом запросе, проведенном посольством Италии в Лондоне. Просьба заключалась в том, чтобы британское правительство четко указало, что оно поддерживает посредничество Италии. Черчилль возразил, заявив, что целью французов было заставить вас выступить посредником между Британией иГитлером, что является неприемлемым сценарием. Галифакс заявил, что это зависит от возможности британскую независимость, в этом случае Великобритания может пойти на край уступки Италии. Черчилль снова применил свой аналогию со скользким спуском в отношении французов и указал, что все будет по-другому после того, как Германия попыталась и не смогла вторгнуться в Англию.
Чемберлен теперь поддержал Черчилля, заявив, что не может быть и речи о уступках. в Италию, в то время как войнапродолжалась. Любые уступки, которые могут быть связаны между собой общим урегулированием с Германией, а не с Италией. В любом случае он сомневался, хочет ли Муссолини еще участвовать в обсуждении, и утверждал Гринвуд, Гитлер может вообще не захотеть, чтобы он объявил войну. Галифакс не сдавался и сказал, что Британия может получить лучшие условия до капитуляции Франции, чем позже, через год после бомбардировки британских авиационных заводов.
Это привело к дискуссии о защите от ночныхбомбардировок. Затем Черчилль вернулся к предмету французского запроса о посредничестве Муссолини. По его мнению, Рейно хотел, чтобы британцы встретились с Гитлером. Если бы это произошло, условия были бы неприемлемыми, и, по его словам, покидая конференцию, Британия обнаружит, что все решающие силы, которые сейчас в ее распоряжении, исчезли бы. Он пришел к выводу, что было ясно. Чемберлен согласился снозом Черчилля, но он хотел удержать Францию в войне как можно дольше и призвал косторожности в британском диагнозе Рейно. Как сказать, с общим одобрением, если оба одобряют борьбу.
Галифакс напомнил всем. что Рейно также хотел, чтобы союзники обратились с призывом к Рузвельту. Черчилль не возражал против такой апелляции, но Гринвуд обвинил Рейно в том, что он «разносит апелляции», и это была еще одна попытка выйти из войны. Чемберлен считал, что Рейно хотел, чтобы Рузвельт выступил в качестве контрапункта Муссолини на мирной конференции.
Черчилль подхватиларгумент Гринвуда и добавил, что, хотя Рейно хотел выйти из войны, он не хотел нарушать договорные обязательства союзников. Он хотел бы, чтобы «его вырвали из нас», и Гитлер вряд ли был бы настолько глуп, чтобы британскому перевооружению продолжаться. Он подтвердил, что условия Гитлера сейчас будут не хуже, чем если бы Великобритания продолжала сражаться и была бы разбита. Он напомнил коллегам, что продолжение приведет к серьезным потерям и для Германии. Несмотря на это, Галифакс сказал, что онвсе еще не понимает, что такого плохого в опробовании возможностей посредничества, но Чемберлен сказал, что не видит, что можно потерять, решив бороться до конца. Правительство могло беспристрастно быть готово рассмотреть любые предложенные «достойные условия», Чемберлен утверждал, что альтернатива продолжению боевых действий, тем не менее, объединяет усилия со авантюрой.
Протокол подтвержденного кабинета с комментарием Чемберлена как «верное изложение дела». Черчилль заявил, чтонароды, павшие в боях, снова восстали, но тем, которые покорно сдались, покончено. мнению, шансы на получение достойных условий равны тысяче к одному.
Чемберлен призвал к реалистичной оценке ситуации. Хотя в принципе Галифакс был прав, говоря, что Британия должна рассмотреть достойные условия в том маловероятном случае, когда они будут предложены, но он не верил, что подход к Муссолини приведет к такому предложению. Он снова призвал к осторожности, отвечая Рейно на случай, если Франциянемедленно капитулирует, и было бы неразумно давать им какой-либо предлог для этого. Ключом к решению нынешней проблемы была формулировка ответа так, чтобы Франция не расценила это как полное отклонение их предложения, только то, что сейчас не подходящее время для этого. Военный кабинет выразил общее согласие с его взглядами.
Этт ли выступил и указал на необходимость признания британского общественного мнения. Он сообщил, что, хотя военный кабинет мог наблюдать за постепенным развитиемситуации, общественность испытает серьезный шок, когда осознает опасное положение BEF. Необходимо было поднимать и поддерживать общественный дух, но это было бы невозможно, если бы правительство делало то, что хотела Франция. Гринвуд согласился с ним и указал, что люди в промышленных районах будут рассматривать любые признаки слабости правительства как катастрофу.
Было выражено общее согласие с мнением Чемберлена о том, как отвечать Рейно, хотя Синклер предложил Черчиллю ПризывайтеРейно и Вейгана сражаться дальше. Военный кабинет отклонил предложенное обращение к Рузвельту, которое они сочли преждевременным. Галифакс предложил подготовить проект передачи Черчилля, чтобы поговорить с Доминионами, и Черчилль сказал, что был бы рад рассмотреть его, но что он не должен вести передачу в настоящее время.
Было уже 18:15, и Военный кабинет согласился отложить заседание, чтобы Чемберлен и Галифакс могли подготовить проект ответа Рейно. Черчилль тем временем хотелобратиться к членам своего внешнего кабинета.
Когда военный кабинет закрылся, стало ясно, что Галифакс был в меньшинстве из тех, кто придерживался мнения, высказанного Чемберленом об альтернативе продолжению борьбы. Тем не менее, Галифакс по-прежнему занимал влиятельное положение в консервативной партии, даже без поддержки Чемберлена, и Черчиллю по-прежнему требовалось одобрение внешнего кабинета министров для его политикиведения борьбы, в случае необходимости в одиночку. Он начал с того, что сказал 25 министрам, что Великобритания собирается воевать и не собирается вести переговоры.
Хью Далтон, который был министром экономической войны, вспоминал слова Черчилля, когда он Это было сделано на заседании военного кабинета, что Британия не должна получить лучших условий от Германии сейчас, чем если бы она боролась с ней. Условия Германии, по его словам, будут включать в себя требование на флот, иВеликобритания станет марионеточным государством "под Мосли или кем-то в этом роде". Черчилль пришел к драматическому и вызывающему выводу, якобы заявив, что «если эта история нашего длинного острова наконец закончится, пусть она закончится только тогда, когда каждый из нас, захлебываясь собственной кровью, будет лежать на земле».
Далтон вспомнил, что за столом было единодушное одобрение, и даже не было ни малейшего проблеска несогласия. Несколько министров похлопали Черчилля поплечу, когда уходили. Лео Амери, недавно назначенный госсекретарем Индии, написал, что встреча «оставила всех нас чрезвычайно воодушевленными резолюцией Уинстона и хватка вещей ". Как выразился Бивор, Галифакс был решительно переигран, и Великобритания будет бороться до конца. Макс Гастингс указал, насколько Черчилль полагался на возможную поддержку Чемберлена как лидера Консервативной партии: это сыграл решающую роль в отклонении предложений Галифакса.
Гастингс обрисовывает дилемму Черчилля, стоящую перед перспективой Галифакса, человека, который, как считается, пользуется поддержкой большинства в Консервативной партии, оставив свое правительство как раз в момент крайнего кризиса, когда операция «Динамо» почти не шел. Великобритании в то время, возможно, больше, чем когда-либо в истории, нужно было показать миру единое лицо. Можно утверждать, что Черчиллю следовало отпустить Галифакс, но он не мог этого сделать, потому что нуждался в поддержкеогромного консервативного бо льшинства в палате общин и, хотя он никогда больше не мог доверять Галифаксу как своему коллеге, он был вынужден потерпите его еще семь месяцев, чтобы быть уверенным в сохранении консервативной поддержки. Лишь в декабре, через месяц после того, как он сменил Чемберлена на посту лидера тори, Черчилль наконец почувствовал себя способным отправить Галифакса в ссылку в Вашингтон.
Существует легенда, как говорит Гастингс, об объединенной Британии в летние месяцы1940 года, которые твердо противостояли Гитлеру и, в конечном итоге, заключив ключевые союзы с США и СССР, победили его. Это было реальностью, и все было бы иначе, если бы премьер-министром был другой человек. Если бы политическая фракция, стремящаяся к миру путем переговоров, победила, то Британия, что очень важно, вышла бы из войны. Тогда Гитлер мог бы выиграть войну. В мае 1940 года Черчилль понял, что даже простой жест рассмотрения условий мира имел бы катастрофические последствия длястраны, и его политика ведения боевых действий была бы безвозвратно скомпрометирована.
Этот сеанс длился всего двадцать минут. Черчилль начал с описания реакции внешнего кабинета на последние новости. Как записано в протоколе:
Премьер-министр сказал, что в антракте он видел министров не в военном кабинете. Он рассказал им последние новости. Они не выразили тревоги по поводу положения во Франции, но выразили величайшееудовлетворение, когда он сказал им, что у нас нет никаких шансов отказаться от борьбы. Он не помнил, чтобы когда-либо слышал, чтобы собрание людей, занимающих высокие места в политической жизни, выражало себя так решительно.
Черчилль зачитал письмо, которое он получил от генерала Эдварда Спирса в Париже.. Это подтвердило поддержку Вейгандом отступления Гортом и Бланшаром к побережью Ла-Манша. Чемберлен зачитал черновик ответа, который он и Галифакс подготовили за это время,объяснив, что они не просто излагали британскую точку зрения, поскольку цель сообщения заключалась в том, чтобы убедить Рейно в том, что продолжение войны в интересах Франции. Черчилль сказал, что он доволен проектом, и Галифаксу было разрешено отправить его Рейно.
Дженкинс говорит, что Галифакс в этот момент осознал, что он был побежден, в основном потому, что он не мог преодолеть решимость Черчилля, но, что очень важно, возможно,, потому что он видел, что Чемберлен отошел от него итвердо стоит на стороне Черчилля. Когда вариант Муссолини был решительно отвергнут, военный кабинет обратился к оставшемуся посредническому вопросу о подходе к Соединенным Штатам, и Галифакс показал им телеграмму, полученную от генерала Яна Смэтса из Южной Африки, которая фактически одобрила полученное сообщение ранее из сэра Роберта Мензиса в Австралии. Суть этого заключалась в том, что Доминионы хотели сказать правительству США, что они будут сражаться, даже если им придетсяделать это в одиночку. Они ничего не хотели для себя и были озабочены только защитой мировой свободы от нацистского господства. Вопрос для Америки заключался в том, помогут ли они или они отойдут в сторону и не предпримут никаких действий в защиту прав человека?
Галифакс предложил правительству запросить мнение британского посла в Вашингтоне о том, следует ли отправлять послание. в соответствии с предложением Смэтса изменит американское общественное мнение. Черчилль был сдержан по этомуповоду и сказал, что, по его мнению, любое обращение к Америке в нынешней ситуации будет преждевременным. Он сказал, что лучший способ вызвать уважение со стороны американского народа - это решительно выступить против Гитлера.
Военный кабинет завершил встречу, согласившись с тем, что французское предложение о подходе к Муссолини бессмысленно и никому не поможет. с полезной целью, хотя было важно, чтобы в их ответе выражалось уважение к французам и ясно, что они рассматривают проблемукак с французской, так и с британской точек зрения. Галифаксу было разрешено ответить Рейно по поводу проекта, подготовленного им и Чемберленом. Военный кабинет также пришел к выводу, что любой подход к Америке с просьбой о помощи должен основываться на линиях, предложенных Смэтсом, а не Рейно. Было решено, что Галифакс должен связаться с посольством в Вашингтоне, чтобы узнать их мнение о разумности любого такого подхода.
Когда британское коммюнике прибыло в Париж, генерал Спирс был сРейно, который находился под давлением со стороны пораженцы в его собственном кабинете приблизились к Муссолини. Спирс сказала, что решимость Черчилля оказала «магическое воздействие» на Рейно, который немедленно наложил вето на любое дальнейшее общение с Италией и решил продолжить сражение.
В Даунинге прошло длительное заседание военного кабинета. Улица в 11:30 в среду, 29 мая. В основном это касалось военных вопросов, и на нем присутствовали министрыобслуживания, начальники штабов и ряд дополнительных министров. Позиция Черчилля в отношении переговоров была полностью подтверждена, когда Галифаксу пришлось сообщить о сообщении, которое он получил от сэра Перси Лорейна, посла в Риме. На встрече с графом Чиано, министром иностранных дел Италии, Лорейн было сказано, что итальянское вступление в войну теперь определено, остается только определить дату. Чиано также сказал, что Муссолини не будет слушать никаких предложений из Франции,даже если они предложат свои средиземноморские территории Италии. Военный кабинет все это отметил и приступил к осуществлению планов по задержанию или депортации итальянских граждан, проживающих в Великобритании. Всего их было более 18000, и не менее 1000 были признаны потенциально опасными.
Британские войска эвакуируют пляжи Дюнкерка. После обнадеживающего числа более 17000 человек, эвакуированных из Дюнкерка в критический день вторника, 28-го числа, там для сравнения: в среду,четверг, пятницу и субботу (с 29 мая по 1 июня) наводнение составляло около 50 000 человек в день. Операция «Динамо» завершилась во вторник, 4 июня, когда французский арьергард сдался. Приблизительно 338 226 военнослужащих были эвакуированы, но практически все их оборудование и материалы были потеряны. Сумма была намного выше ожиданий, и это породило популярное мнение, что Дюнкерк стал чудом и даже победой. Сам Черчилль упомянул «чудо избавления» в своей речи «Мы будем сражаться на пляжах » перед палатой общин в тот же день. Тем не менее, он вкратце напомнил всем, что: «Мы должны быть очень осторожны, чтобы не приписать этому освобождению атрибуты победы. Войны не выигрываются путем эвакуации».
Немцы переключили свое внимание на юг и инициировали Fall Rot 5 июня, на следующий день после падения Дюнкерка. Муссолини, наконец, сделал ожидаемое объявление войны 10-го числа, побудив Черчилля предсказать, что путешественникам больше не придется ехать до Помпеи, чтобы увидеть итальянские руины. Вермахт занял Париж 14-го числа и завершил завоевание Франции 25 июня.
Чемберлен ушел из военного кабинета 29 сентября 1940 г. по состоянию здоровья, так как у него рак толстой кишки. Он умер 9 ноября. Черчилль был избран преемником его на посту лидера Консервативной партии, и это устранило любые сомнения относительно его должности премьер-министра, когда дело касалось его собственной партии.
12 декабря посол Великобритании вСША, Лорд Лотиан внезапно умер. Черчилль уже внес некоторые изменения в военный кабинет, введя сэра Джона Андерсона, лорда Бивербрука, Эрнеста Бевина и сэра Кингсли Вуда. Теперь он решил удалить Галифакс и назначил Энтони Идена вместо него на посту министра иностранных дел. Галифаксу было предложено размещение в Вашингтоне, которое он был вынужден принять в данных обстоятельствах. Он занимал эту роль до 1 мая 1946 года. Дженкинс говорит, чтодобился успеха после нерешительного начала. Дженкинс завершает свое освещение кризиса кабинета министров ссылкой на мемуары Черчилля, написанные в 1948 году, в которых он «захватывающе» заявил, что вопрос о том, сражаться или нет «никогда не находил места в повестке дня военного кабинета».
