A отзыв о выборах (также называемый референдумом, отзывом петиции или отзыв представителя ) - это процедура, с помощью которой в некоторых государствах избиратели могут отстранить выборное лицо от должности простым голосованием до истечения срока полномочий этого уполномоченного лица. Отзыв, который инициируется, когда соответствующее количество голосов подписывает петицию, историю, связанную с древней конституции в древней афганской демократии и фигурирующей в нескольких нынешних конституциях. При непря или представительной демократии народные представители избираются, и эти представители правят в течение определенного периода времени. Там, где существует возможность отзыва, если какой-либо представитель будет сочтен не выполняющим свои обязанности должным образом, он может быть отозван обратно с письменным запросом с указанием числа или количественных показателей.
Референдум об отзыве появился в Латинской Америке вскоре после его введения на субнациональном уровне в США, в 1923 и 1933 годах, в провинциях Кордова и Энтре- Риос, соответственно, в Аргентине. Там отзыв существует на провинциальном уровне в Чако (введено в 1957 году), Чубут (1994), Кордова (1923, 1987), Корриентес (1960), Ла-Риоха (1986), Рио-Негро (1988), Сантьяго-дель- Эстеро и Тьерра. дель Фуэго (1991); другие провинции включают его в свои муниципалитеты, а именно Энтре-Риос (1933 г.), Неукен (1957 г.), Мисьонес (1958 г.), Сан-Хуан (1986 г.), Сан-Луис (1987 г.). Он также включен в город Буэнос-Айрес (1996).
В Канаде нет законодательства, разрешающего отзыв выборов на федеральном уровне. Единственная провинция или территория с действующими законами об отмене выборов - это Британская Колумбия.
Провинция Альберта приняла закон об отзыве для членов Законодательного собрания в 1936 году во время правительства Уильяма Аберхарта. Закон был отменен после того, как была подана петиция об отмене самого Аберхарта.
В 2020 году правительство Альберты объявило, что внесет законопроект, позволяющий отозвать выборы членов Законодательного собрания, муниципальных органов власти и школы
Закон Британской Колумбии об отзыве и инициативе, принятый в 1995 году, предусматривает ответственность членов Законодательного собрания Британской Колумбии. Избиратели в провинции верхом на могут подать прошение об отстранении своего члена Законодательного собрания от должности, если заявили, что ОМС находится у власти не менее 18 месяцев. Если более 40 процентов зарегистрированы подписывают петицию, и петиция подтверждено Выборы BC, Главный избирательный орган сообщает об этом спикеру Законодательного собрания и соответствующему члену что член отозван и его место освобождено. Дополнительные выборы созываются вице-губернатором Британской Колумбии как можно скорее для заполнения вакантного места. Отозванной MLA разрешается участвовать в дополнительных выборах по отзыву на свое прежнее место. По состоянию на 2020 год было подано 26 петиций об отзыве; из шести заполненных петиций, возвращенных на выборы BC, были отклонены из-за малого количества действующих подписей. Шестой, по отзыву MLA Пола Рейтсма, был остановлен после того, как Рейтсма ушел в отставку в 1998 году на этапе вторичной проверки.
В Новой Шотландии Партия Атлантика агитировала за отзыв на провинциальных выборах 2017 года.
В Колумбии референдум об отзыве был включен конституцией в 1991 году. Замена конституции была начата как ответ на движение, известное как la séptima papeleta (седьмое голосование), которое требовало конституционной реформы, чтобы положить конец насилию, наркотерроризму, коррупции и усилить апатию граждан. Утверждено определение референдума об отзыве в отношении голосования. Он обязывает кандидатов, баллотирующихся на посты, признать правительственный план, который считается активным для отзыва. С тех пор, как механизм регулировался Законом № 134 в 1994 году, до 2015 года в результате 161 попытки была проведена 41 референдум, и ни одна из них не увенчался успехом, поскольку не был достигнут порог участия. В 2015 году новый (303/2015) сократил количество подписей, необходимых для референдума об отзыве (с 40% до 30% от общего количества голосов, полученного избранным органом власти) и порог (снижение с 50 процентов к 40 процентам действующих голосов в день выборов оспариваемого органа). Изменение правил, а также ускорение регистрации промоутеров, привело к значительному увеличению количества попыток.
Статья 18 Раздела 3 Закона Конституция Баварии предусматривает, что весь ландтаг может быть отклонен путем референдума по ходатайству 1 миллион граждан, с проведением нового выборов ландтага в течение шести недель после отзыва. референдум. Однако отзыв участников не предусмотрен.
Статья 14 Конституции Латвии позволяет отзыв всего Сайема, но не конкретных:
Ранняя политика Лейбористской партии Новой Зеландии поддержку включала «отзыва».
Статья 10 конституции Филиппин допускает отзыв местных чиновников. Кодекс местного самоуправления с внесенными в него поправками позволяет применять конституции. Избранные должностные лица от губернаторов провинций до советников барангаев подлежат отзыву. По крайней мере, 25% электората в определенном месте должны иметь свои подписи в петиции, чтобы иметь место.
Президент, вице-президент, члены Конгресса и выборные должностные лица Автономный регион в мусульманском Минданао не может быть удален посредством отзыва.
Самыми последними выборами отзыва выше уровня барангая были выборы мэра Пуэрто-Принсеса в 2015 году.
Правила отзыва были введены в Перу Демократический учредительный конгресс (Congreso Constituyente Democrático), который разработал новую конституцию после Альберто Фухимори автоголпа в 1992 году. С 1997 по 2013 год было проведено более 5000 референдумов по отзыву были активированы против демократических избранных властей из 747 перуанских муниципалитетов (45,5% всех муниципалитетов). Это делает Перу самым интенсивным механизмом этого механизма в мире.
Хотя отзыв не предусмотрен на федеральном уровне в Швейцарии, шесть кантонов разрешают им:
Возможность отзыва референдумов (вместе с всенародными выборами руководителей, инициативой и референдумом в законодательные органы) была введена в конституции нескольких кантонов. после 1860-х гг. в ходе широкого движения за демократические реформы. Этот документ никогда не имел значения - несколько попыток отзыва до сих пор не увенчались успехом, обычно из-за того, что необходимое количество подписей не было собрано, - и он был отменен в ходе конституционных изменений в Ааргау ( 1980), Базельланд (1984) и Люцерн (2007). Единственный успешный отзыв до сих пор произошел в кантоне Ааргау в 1862 году. Однако возможность отзыва муниципальных руководителей была недавно введена в Тичино в 2011 году, когда 59% голосов поддержали, как реакцию на предполагаемую проблему склок. и дисфункциональные муниципальные органы власти.
В Тайване, в соответствии с Дополнительными статьями Конституции, отзыв президента или вице-президента Президент начинает по предложению одной четвертой всех членов Законодательного Юаня, также принимается двумя третями всех членов. Окончательный отзыв должен быть принят более чем половиной действительных бюллетеней при голосовании, в котором принимает участие более половины электората на свободной территории Китайской Республики. 6 июня 2020 года мэр Гаосюн, Хан Го-ю стал первым мэром, которого отозвали. 939 090 голосов из 969 259 согласились с отзывом.
Через год после местных выборов в Украине в 2015 году избиратели могут выбрать избранного депутата или мэра, если: при сборе подписей избирателей.
Закон об отзыве депутатов 2015 г. (ок. 25) является Законом Парламент Соединенного Королевства, позволяет подавать петицию об отзыве, если член парламента совершил каче проступки, в том числе выраженный к тюремному заключению на срок до года (более длительные сроки влекут за собой автоматическую дисквалификацию). Петиции не могут быть инициированы народной инициативой, а являются автоматическими и управляются местным уполномоченным по вопросам парламентских выборов, которые для этой цели назначается уполномоченным по петициям. Если последующая петиция об отмене успешной и была подписана не менее чем 10% электората, объявляются дополнительные выборы . Он получил королевское одобрение 26 марта 2015 года после того, как был представлен 11 сентября 2014 года. 1 мая 2019 года Фиона Онасанья стала первым депутатом, отстраненным от должности после успешного отзыв петиции.
Отзыв появился впервые в Колониальной Америке в законах Общего суда Колонии Массачусетского залива в 1631 году. Эта версия отзыва предусматривает удаление одним избранным должностным лицом другого лица. Во время американской революции в статьях Конфедерации предусматривалось, что законодательные органы штатов отозвать делегатов с Континентального конгресса. По словам представителя Нью-Йорка Джона Лэнсинга, власть не осуществлялась каким-либо штатом. В Плане штата Вирджиния, выпущенный в начале Филадельфийской конвенции 1787 года, предлагалось сочетать отзыв с ротацией в должности и применять эти двойные принципы к нижней палате национального законодательного органа. Отзыв был отклонен Конституционным собранием. Однако антифедералисты использовали положение об отсутствии отзыва в качестве оружия в дебатах о ратификации.
Несколько штатов предложили принять решение об отзыве сенаторов США сразу после принятия Конституции. Однако это не прошло.
Только два губернатора были успешно отозваны. В 1921 году губернатор Линн Фрейзер из Северной Дакоты был отозван во время спора о государственных предприятиях. В 2003 году губернатор Грей Дэвис штата Калифорния был отозван из государственного бюджета. Кроме того, в 1988 году был одобрен отзыв губернатора Эвана Мечама из Аризоны, но он был одобрен к ответственности и осужден до того, как он попал в избирательный бюллетень.
В Аляска, Джорджия, Канзас, Миннесота, Монтана, Род-Айленд и Вашингтон, для отзыва требуются твердые основания. Заявители должны выявить некоторую форму состава преступлений или неправомерных действий при исполнении служебных обязанностей. Целевая сторона может оспорить обоснованность оснований в суде, и затем суд решает, достигли ли обвинения в петиции уровня, при котором требуется отзыв. На всеобщих выборах в ноябре 2010 года Иллинойс принялреферендум, чтобы внести поправки в конституцию штата, чтобы разрешить отзыв губернатора штата, в свете коррупционного скандала бывшего губернатора Рода Благоевича. В одиннадцати штатах, где разрешен отзыв в измерениябе, никаких оснований не требуется, и петиции об отзыве могут быть распространены по причине любой. Тем не менее, объекту разрешено отправить ответы на часто причины отзыва.
Минимальное количество подписей, позволяющих отозвать отзыв, и срок для этого изменяются в зависимости от штата. Кроме того, обработка отзывов, когда они соответствуют критериям, различается. В некоторых штатах вызывает дополнительные дополнительные выборы, где голосование по замене, если отзывен, в одном бюллетене. На выборах по отзыву в Калифорнии в 2003 году более 100 кандидатов попали в замену часть бюллетеня. В других штатах отдельные внеочередные выборы после назначения цели или после замены губернатором или каким-либо другим органом власти.
В 2011 г. в США было проведено не менее 150 выборов отзыва. Из них 75 чиновников были отозваны, а девять чиновников подали в отставку под угрозой отзыва. Отзыв был проведен в 17 штатах в 73 различных юрисдикциях. У Мичигана больше всего отзывов (не менее 30). В этом году был установлен рекорд по количеству выборов в законодательный орган штата (11 выборов), превысив предыдущий годовой максимум (три выбора).
В 2011 году отзыв был принят на трех юрисдикциях.
Из отзыва: 52 были от городской совет, 30 - от мэра, 17 - от школьный совет, 11 - для законодателей штата и один - для прокурора (графство Йорк, Небраска ). Самым крупным муниципалитетом, отозвавшим отзыв, был округ Майами-Дейд, Флорида, для мэра.
Самым загруженным днем было 8 ноября (День выборов ), когда было отозвано 26 человек. В 34 юрисдикциях отзыв проводился в течение нескольких дней.