Войти
Инаугурация Конституционного собрания Латвии, 1 мая 1920 года Конституция Латвии (Латвийский : Конституция) является основным законом Латвийской Республики. Сатверсме - самая старая действующая конституция Восточной или Центральной Европы и шестой старейший действующий республиканский основной закон в мире. Он был принят, как говорится в тексте, народом Латвии в его свободно избранном Конституционном собрании Латвии 15 февраля 1922 года и вступил в силу 7 ноября 1922 года. На него сильно повлияли Веймарской конституции Германии и Федеральной конституции Швейцарии. Конституция устанавливает основные органы управления (Сейм, Государственный президент, Кабинет министров, суды, государственный аудитор); он состоит из 115 статей, разбитых на восемь глав.
Хотя первоначальный текст состоял из двух частей, вторая часть, регулирующая права, свободы и обязанности граждан, не была принята всего несколькими голосами; глава об основных правах человека была добавлена только поправкой к конституции 1998 года.
После государственного переворота 1934 года, совершенного премьер-министром Латвии Карлис Улманис, действие Конституции было приостановлено, и правительство взяло на себя законодательные функции Сейма. Такая ситуация продолжалась до 17 июня 1940 года, когда Советский Союз оккупировал Латвию, разрушил существующий режим и 5 августа включил Латвийскую ССР в состав СССР. затем была введена конституция стиля.
4 мая 1990 года Верховный Совет ЛССР принял декларацию О восстановлении независимости Латвийской Республики, объявив советскую аннексию Латвии 1940 года незаконной. (как это было сделано путем игнорирования Конституции), поэтому Конституция и Латвийская Республика были восстановлены de jure. Только статьи 1, 2, 3 и 6 Конституции были повторно введены в то время декларацией, а конституция была полностью восстановлена только на первом собрании в 1993 году.
В латышском языке сатверсме официально используется вместо «конституция» (konstitūcija), в то время как в повседневных разговорах часто используется «конституция». Слово было создано Атисом Кронвальдсом, одним из лидеров Первого латышского национального пробуждения в 19 веке. Движение пыталось продвигать латышскую культуру после столетий балтийского немецкого влияния и поощрять использование латышского языка. Кронвальдс и его единомышленники создали и ввели много новых слов и терминов, предназначенных для использования вместо германских заимствований для модернизации латышского языка. Он вывел термин «сатверсме» от корня -tvert- («хватать»), объединив его с префиксом «sa-», что дает слово «сатверт» (схватывать), добавив -sm - суффикс и женский род , заканчивающийся "-e", создавая слово, которое по своему значению похоже на "держатель", чтобы проиллюстрировать, как конституция держится вместе все другие законы.
Конституция была разработана Конституционным собранием Латвии (Satversmes sapulce), которое состояло из 150 членов (позднее - 152), избранных в апреле. 1920 г. на всеобщих выборах. Первоначальный текст был разработан Конституционной комиссией (Satversmes komisija) и состоял из двух частей. На него повлияли идеи Веймарской конституции и Федеральной конституции Швейцарии. Первый регулировал государственные институты; вторая - права и обязанности граждан. Комитет представил свою работу 20 сентября 1921 года. Первая часть законопроекта была принята 15 февраля 1922 года, а вторая часть 5 апреля 1922 года получила 62 голоса «за», 6 голосов «против» и 62 воздержавшихся, которые были подсчитаны. как «Нет», и поэтому не был принят, главным образом потому, что партии Латгалии были против. 20 июня 1922 года был принят закон, согласно которому новая конституция вступила в силу в 12 часов утра 7 ноября 1922 года.
15 мая 1934 года государственный переворот в Латвии под руководством Карлис Улманис состоялся; последующий кабинет Улманиса принял декларацию, которая передала функции парламента Кабинету министров до разработки новой конституции, чего так и не произошло. В 1940 году Латвийская ССР была создана оккупационными войсками Советского Союза, и был избран парламент под названием «Народный Сейм Латвии ». Законность этого парламента и его решений ставится под сомнение - Советы посчитали, что конституция была аннулирована в результате государственного переворота Улманиса, поэтому Народный Сейм никогда официально ее не отменял. Однако латвийские юристы и историки отмечают, что конституция все еще оставалась в силе, поскольку декларация Улманиса возлагала функции Саэймы только на кабинет министров и не отменяла никакую часть конституции, и что Народный Саэйм был избран в соответствии с Конституция Российской СФСР не соответствует Конституции Латвии и, таким образом, у нее не было законных прав издавать законы, и, объявив о присоединении к Советскому Союзу, она нарушила первую статью Конституции.
После объявления о присоединении к СССР Народный Сейм разработал Конституцию ЛССР на основе Конституции СССР 1936 года. Он был принят через месяц, 25 августа 1940 г. 18 апреля 1978 г. правительство ЛССР приняло новую конституцию по образцу Конституции СССР 1977 г..
4 мая 1990 г. Верховный Совет ЛССР объявил о восстановлении независимости Латвии и принял статьи 1, 2, 3 и 6 конституции 1922 года. Остальная часть конституции оставалась отложенной до тех пор, пока она не была пересмотрена для соответствия современной ситуации, таким образом, конституция была полностью усилена 6 июля 1993 года в соответствии с 14 статьей закона «Об организации работы Верховного Совета Латвийской Республики». В 1992 году соседняя Эстония проголосовала за новую Конституцию Эстонии, как и Литва с Конституция Литвы, поскольку их довоенные конституции были написаны и исправлены во время их авторитарных режимов, а режим Улманиса ничего не изменил в демократической Конституции 1922 года.
Конституция Латвии является кодифицированной конституцией и в настоящее время состоит из 116 статей, разделенных на восемь глав:
Таким образом, Конституция устанавливает пять государственные органы - Саэйма, Президент, Кабинет министров, суды и Государственный контроль.
Статьи 1, 2, 3 и 6, устанавливающие правовую основу политической системы государства, были первыми, которые были приняты после восстановления независимости. Эти статьи, наряду со статьями 4 и 77, могут быть изменены только в случае вынесения на всенародный референдум:
1. Латвия - независимая демократическая республика.. 2. Суверенная власть Латвийского государства принадлежит народу Латвии.. 3. Территория Латвийского государства в границах, установленных международными соглашениями, состоит из Видземе, Латгалии, Курземе и Земгале.. 4. Латышский язык является официальным языком Латвийской Республики. Государственный флаг Латвии - красный с белой полосой.. 6. Сейм избирается на всеобщих, равных и прямых выборах и тайным голосованием на основе пропорционального представительства.. 77. Если Саэйма внесла изменения в первую, вторую, третью, четвертую, шестую или семьдесят седьмую статьи Конституции, эти изменения для вступления в силу закона должны быть вынесены на всенародный референдум
Сейм, парламент Латвии, состоит из 100 членов, определенных конституцией как представителей народа. Он избирается на всеобщих, равных и прямых выборах сроком на четыре года тайным голосованием на основе пропорционального представительства избирателей в каждом избирательном округе. В Конституции в общих чертах описывается, как должен работать Саэйм, отмечая, что Саэйма также должна устанавливать правила порядка для регулирования своей внутренней деятельности и порядка.
Исполнительная власть принадлежит Президенту и Кабинет министров. Однако президент не несет политической ответственности за выполнение своих обязанностей, и все его приказы должны быть подписаны премьер-министром или соответствующим министром, который тем самым становится ответственным за этот приказ. Из этого правила есть два исключения: президент может единолично принять решение о роспуске Саэймы, а когда будет сформировано новое правительство, он должен выбрать нового премьер-министра. Кабинет формируется премьер-министром.
Конституция устанавливает районные (городские) суды, региональные суды, Верховный суд и Конституционный суд и постановляет, что в случае войны или чрезвычайного положения также могут создаваться военные суды. Судьи назначаются Саэймой, и это решение необратимо, Саэйма может отстранить судью от должности только на основании решения Дисциплинарной коллегии судей или постановления суда по уголовному делу.
Законодательное право предоставлено Саэйме в соответствии с Конституцией. Законопроекты могут быть представлены в Саэйму Президентом, Кабинетом министров или комитетами Саэймы, более чем пятью депутатами или одной десятой электората, если соблюдены положения Конституции. Законы принимаются Сеймом и провозглашаются Президентом.
Государственный контроль Латвийской Республики является независимым коллегиальным высшим контрольным учреждением, ключевым элементом Государственная система финансового контроля служит общественным интересам, обеспечивая независимую гарантию эффективного и полезного использования ресурсов центрального и местного самоуправления.
Конституция устанавливает Государственный контроль Латвийской Республики как является независимым коллегиальным институтом и описывает процесс назначения генеральных аудиторов - процедура по существу такая же, как и при назначении судей, за исключением того, что у генерального аудитора есть фиксированный срок полномочий. Государственный контроль контролирует использование государственных финансовых ресурсов.
Хотя в конституционный законопроект включена глава, регулирующая права и обязанности граждан, изначально он не был принят. Глава о правах человека была добавлена в рамках конституционной поправки 1998 года.
Положения о поправках изложены в статьях 76-79 конституции. Изменения в большинство статей может вносить Сейм. Статьи 1, 2, 3, 4, 6, 77 являются исключениями, поскольку статья 77 требует референдума для внесения поправок в эти статьи. В межвоенный период поправки были редки - была внесена только одна поправка и одна большая поправка была почти принята, но так и не была принята из-за переворота. Однако с момента восстановления независимости было внесено восемь поправок.
В 1994 году возраст для голосования был снижен с 21 до 18 лет. В 1996 году был учрежден Конституционный суд. В 1997 году были внесены существенные изменения в статьи, регулирующие процесс выборов и функции Саэймы, Президента (в том числе продление срока их полномочий с 3 до 4 лет) и Кабинета министров. В 1998 году, помимо добавления в конституцию главы восьмой (основные права человека), латышскому языку был придан официальный статус, было внесено требование об изменении статей 4 и 77 на референдуме, а статья 82 была изменена. полностью изменен; теперь он определяет типы судов в Латвии. В 2002 году было добавлено требование к депутатам Саэйма давать торжественное обещание получить свой мандат. Официальный статус латышского языка был дополнительно закреплен за счет того, что он стал рабочим языком государственных и муниципальных структур. В 2003 году было внесено несколько поправок для присоединения Латвии к Европейскому Союзу. В 2004 году были внесены изменения в некоторые права президента и граждан. В 2006 году была добавлена поправка, определяющая этот брак как союз одного мужчины и одной женщины. В 2007 году в статью 40 были внесены изменения и статья 81 была отменена. В 2009 году была введена возможность распустить парламент избирателями.
19 июня 2014 года Преамбула Конституции Латвии была принята Сеймом. Текст преамбулы, первоначально представленный судьей Европейского Суда Эгилсом Левитсом в 2013 году, описывает все основные ценности Латвийской Республики и латышей. В проекте преамбулы Конституции Левитса говорится следующее:
Для обеспечения существования латышского народа на протяжении веков, сохранения и развития латышского языка и культуры, [и] процветания каждого человека и народ [Латвии] в целом, латышский народ;
учитывая тот факт, что в результате консолидации нации и формирования национального самосознания 18 ноября 1918 года на землях, исторически принадлежавших латышам, была образована Латвийская Республика, провозглашенная на землях, исторически принадлежавших латышам. на непреложной воле латышского народа и его нерушимом праве на самоопределение, чтобы свободно самоопределиться и как национальное государство строить будущее в своем собственном государстве;
имея в виду, что народ выиграл свое государство во время Освободительной войны Латвии, что он не признавал оккупационные власти и оказывал им сопротивление, и на основе преемственности государства, восстанавливая государственную независимость, он обрела свободу;
выражение признательности основателям государства, почитание его борцов за свободу и память жертв возмездия со стороны оккупантов;
осознавая, что основной задачей Латвийского государства является содействие духовному, социальному, культурному и материальному благополучию, обеспечение правопорядка, безопасности, защиты окружающей среды и сохранения природы, а также согласование экономического развития с человеческими ценностями и потребностями ;
признавая, что традициями латвийской демократии являются непосредственное участие граждан в ведении государственных дел и парламентской республики, и при условии, что латвийское государство в своей деятельности особенно уважает принципы демократии и верховенства закона и принципы национального и социального государства [и этого латвийского государства] признают и защищают права человека, включая права меньшинств;
признание неприкосновенности независимости Латвийского государства, его территории, его территориальной целостности, суверенитета народа, латышского языка как единственного государственного языка, [и] демократического устройства государства, и что каждый несет ответственность за защиту этих ценностей;
указывая на то, что все обязаны заботиться о себе, своих родственниках и общем благе общества и вести себя ответственно по отношению к своим собратьям, обществу, государству, окружающей среде, природе и будущему. поколения;
осознавая, что латышский этнокультурный Weltanschauung [dzīvesziņa, буквально «мудрость жизни»] и христианские ценности существенно сформировали нашу идентичность; что ценности общества - свобода, честность, справедливость и солидарность; эта семья - основная ячейка общества; и эта работа является основой роста и процветания каждого человека и нации в целом;
подчеркивая, что Латвия активно участвует в международных делах; защита своих интересов; и внесение вклада в человеческое, устойчивое, демократическое и ответственное развитие Европы и мира в целом в соответствии с национальным гимном «Боже, благослови Латвию!», который выражает идею свободного национального государства в его свободно избранной Конституционной ассамблее., укрепили латвийский национальный конституционный строй и приняли следующую государственную Конституцию.
В Латвии было много дискуссий по поводу инициативы по преамбуле и ее содержания. Например, некоторые организации заявили, что текст направлен на закрепление в Конституции государства «этнической латышской нации» как основного принципа суверенитета, в отличие от нынешней многоэтнической страны, которая состоит из «народа Латвии». Другие выступали против упоминания «христианских ценностей» и «латышской жизненной мудрости» как устаревших и не подходящих для 21 века. Правовед Кристине Яриновска заявляет, что идея, предложенная Левитсом, состоит в том, чтобы описать все основные ценности Латвийской Республики, чтобы положить конец злоупотреблению народной волей. Министр юстиции Латвии Янис Борданс заявил, что референдум для одобрения или отклонения инициативы о добавлении неприкосновенной преамбулы в Конституцию Латвийской Республики не является необходимым.
 | Wikisource имеет оригинал текст, связанный с этой статьей: Конституция Латвии |
 | Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Конституцией Латвии. |
