Паратранзит

редактировать
Два автобуса Maui Bus осуществляют перевозки паратранзитами. Один подбирает человека в инвалидном кресле, а другой высаживает другого человека на самокате.

Паратранзит - это термин, используемый в Северной Америке, также известный под другими названиями, как общественный транспорт ( Великобритания ) для транспортных услуг, которые дополняют общественный транспорт по фиксированным маршрутам, предоставляя индивидуальные поездки без фиксированных маршрутов или расписания. Услуги Paratransit могут значительно различаться в зависимости от степени гибкости, которую они предоставляют своим клиентам. В простейшем случае они могут состоять из такси или небольшого автобуса, который будет курсировать по более или менее определенному маршруту, а затем останавливаться, чтобы забрать или высадить пассажиров по запросу. На другом конце спектра - полностью реагирующий на спрос транспорт - наиболее гибкие паратранзитные системы предлагают услугу «от двери до двери» по запросу из любого пункта отправления в любой пункт назначения в зоне обслуживания. Помимо агентств общественного транспорта, услугами паратранзита могут управлять общественные группы или некоммерческие организации, а также коммерческие частные компании или операторы.

Обычно для оказания услуги паратранзита используются маршрутки. Большинство паратранзитных транспортных средств оборудовано подъемниками для инвалидных колясок или пандусами для облегчения доступа.

В Соединенных Штатах частные транспортные компании часто предоставляют услуги паратранзита в городах и мегаполисах по контракту с местными агентствами общественного транспорта. Transdev, First Transit и MV Transportation - одни из крупнейших частных подрядчиков паратранзитных услуг в США и Канаде.

СОДЕРЖАНИЕ
  • 1 Терминология
  • 2 Переадресация на такси и услуги по вызову пассажиров
  • 3 В США
    • 3.1 Закон о реабилитации 1973 года
    • 3.2 Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года
    • 3.3 Статистика
    • 3.4 Технология
  • 4 Канада
  • 5 За пределами Северной Америки
  • 6 Особые услуги
  • 7 Дальнейшее чтение
  • 8 См. Также
  • 9 ссылки
Терминология
NYC Transit Паратранзит автобус

Использование «паратранзита» («пара-транзит», «пара-транзит») развилось и приобрело в Северной Америке два довольно разных значения и применения; этот термин редко используется в остальном мире.

Более общее значение включает любую транзитную услугу, действующую наряду с обычными услугами фиксированного маршрута, включая лимузины в аэропорту и автостоянки. С начала 1980-х годов, особенно в Северной Америке, этот термин стал все чаще использоваться для описания второго значения: специальные транспортные услуги для людей с ограниченными возможностями. В этом отношении паратранзит стал самостоятельным подсектором и бизнесом. Термин паратранзит редко используется за пределами Северной Америки.

Проекты в более широком смысле были задокументированы Институтом урбанистики в книге 1974 года « Пара-транзит: игнорируемые варианты городской мобильности», за которой год спустя последовал первый международный обзор « Паратранзит: обзор международного опыта и перспектив». Книга Роберта Серверо 1997 года « Паратранзит в Америке: новое определение массового транспорта» включает это более широкое определение паратранзита, утверждая, что сектор общественного транспорта Америки должен расшириться, включив в него микротранспортные средства, микроавтобусы и службы маршрутных такси, которые можно найти во многих развивающихся городах. Паратранзит, как альтернативный способ гибкой перевозки пассажиров, который не следует фиксированным маршрутам или расписанию, широко распространен и часто предлагает единственные варианты механизированной мобильности для бедных во многих частях развивающегося мира.

Переадресация на такси и услуги по вызову пассажиров

Некоторые паратранзитные системы начали субсидировать частные поездки на такси или такси в качестве альтернативы государственной системе или системе с государственным контрактом. Например, в 2010 году, Солано Каунти, штат Калифорния растворенного Solano Паратранзит и позволил Паратранзит имеющего права на пассажир, чтобы купить $ 100 на сумму такси сумы за $ 15. Это избавило пассажиров от необходимости бронировать билеты на неделю вперед и снизило стоимость для округа с 81 до 30 долларов.

В 2016 году Транспортное управление Массачусетского залива начало пилотную программу, которая субсидирует паратранзитных пассажиров на Uber, Lyft и Curb в размере до 42 долларов за поездку. Это сохранило возможность бронирования по телефону, снизило тариф для пассажиров, устранило необходимость бронировать поездку на день вперед, устранило совместные поездки, сократило время в пути и сократило время ожидания посадки с 30 минут до минимума. 5 минут в центре города. При первоначально установленном потолке субсидии на уровне 13 долларов MBTA снизило среднюю стоимость поездки на паратранзите с 35 до 9 долларов. Участники пилотного проекта в среднем значительно увеличили количество поездок, которые они совершили, но все же с меньшими общими затратами для агентства. Доступность транспортных средств, доступных для инвалидных колясок, оставалась редкой проблемой, но они были необходимы только примерно 20% паратранзитных пассажиров.

В Соединенных Штатах

Закон о реабилитации 1973 г.

До принятия Закона об американцах-инвалидах 1990 года (ADA) паратранзит предоставлялся некоммерческими агентствами по обслуживанию людей и агентствами общественного транспорта в ответ на требования раздела 504 Закона о реабилитации 1973 года. Раздел 504 запрещал исключение. инвалидов от «любой программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь». В раздел 49 Часть 37 (49 CFR 37) в Своде федеральных нормативных актов, то Федеральная Транзитная администрации определены требования для изготовления шин доступны или предоставления дополнительных услуг Паратранзит в зонах обслуживания общественного транспорта.

Большинство транзитных агентств не считали доступность фиксированных маршрутов желательной и предпочли гибкую систему небольших паратранзитных транспортных средств, работающих параллельно системе более крупных маршрутных автобусов. Ожидалось, что услуги паратранзита не будут широко использоваться, что сделает гибкую систему небольших транспортных средств менее дорогой альтернативой доступности, чем варианты с более крупными транспортными средствами с фиксированным маршрутом. Однако это оказалось не так. Часто паратранзитные службы переполнялись до предела. В некоторых случаях люди, которые нуждались в услугах «от двери до двери», предоставляемых паратранзитом, не могли воспользоваться им из-за того, что инвалиды, которые могли пользоваться фиксированными транспортными средствами, также оказывались такими услугами паратранзита.

Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года

С принятием ADA раздел 504 Закона о реабилитации был расширен и теперь включает всю деятельность государственных и местных органов власти. Его положения не ограничивались программами, получающими федеральные средства, и применялись ко всем услугам общественного транспорта, независимо от того, как эти услуги финансировались или управлялись. Раздел II ADA также более четко определяет право человека с ограниченными возможностями на равное участие в программах общественного транспорта и ответственность поставщика услуг по обеспечению такого участия.

В поправках к Разделу 49, Часть 37, Федеральная администрация транзита определила объединенные требования ADA и Закона о реабилитации для транзитных провайдеров. Эти требования включали «дополнительный» паратранзит в пункты назначения в пределах 3/4 мили от всех фиксированных маршрутов (49 CFR 37.131) и представление плана соблюдения дополнительных правил паратранзитных услуг (49 CFR 37.135). Услуги Paratransit не финансируются.

Согласно ADA, дополнительная услуга паратранзита требуется для пассажиров, которые 1) не могут перемещаться по системе общественного автобуса, 2) не могут добраться до места, откуда они могли бы получить доступ к системе общественного автобуса, или 3) имеют временную потребность в них. услуги в связи с травмой или какой-либо причиной ограниченной продолжительности инвалидности (49 CFR 37.123). В Разделе 49, Часть 37 подробно описаны правила приемлемости, а также требования, регулирующие порядок предоставления и управления услугами. В Соединенных Штатах паратранзитные услуги в настоящее время строго регулируются и тщательно контролируются на предмет соответствия стандартам, установленным Федеральной транзитной администрацией (FTA).

Поскольку ADA вступило в силу в 1992 году (49 CFR 37.135), FTA требовало, чтобы системы транзита в Соединенных Штатах планировали и начинали реализацию совместимых с ADA услуг с полной реализацией к 1997 году (49 CFR 37.139). В течение этого периода спрос и услуги паратранзита быстро росли. Этот рост привел к появлению множества новых подходов к управлению и предоставлению этих услуг. Компьютеризированные резервирование, планирование и диспетчеризация для паратранзита также претерпели значительные изменения и теперь, возможно, являются одной из самых сложных систем управления, доступных в мире транзита с резиновыми шинами (наземный, не железнодорожный общественный транспорт).

С момента принятия ADA услуга паратранзита стала быстро развиваться как вид общественного транспорта в Соединенных Штатах. Дальнейшего роста можно ожидать из-за старения бэби-бумеров и ветеранов войны в Ираке. Рост числа людей, которым требуется паратранзит, привел к увеличению затрат для индустрии паратранзита на поддержание этих услуг. Результатом этого роста стоимости является то, что индустрия паратранзитных перевозок пытается заставить людей отказаться от использования паратранзитных транспортных средств к транспортным средствам с фиксированным маршрутом. Из-за того, что паратранзитные транспортные средства были основным средством передвижения для людей с ограниченными возможностями до принятия ADA, паратранзитной отрасли трудно убедить людей перейти на перевозки по фиксированным маршрутам.

Статистика

Начиная с 2004 года, журнал Metro Magazine, посвященный торговле автобусами, рельсовыми и автомобильными автобусами, начал проводить ежегодные опросы государственных и частных поставщиков паратранзитных услуг:

Год Выделенная тема (ы)
2004 г. Статьи, связанные с бюджетом и расходами
2005 г. Удовлетворение потребностей в услугах с ограниченными ресурсами
2006 г. Набор и удержание водителей
2007 г.
2008 г. Технология
2009 г.
2010 г. Технология
2011 г. Технологии и новые виды транспортных средств
2012 г. Обслуживание клиентов
2013 Финансирование, спрос, удержание

Счетная палата правительства США GAO выпустила отчет в ноябре 2012 года для Федерального транзитного управления, в котором «исследовались: (1) степень соответствия требованиям ADA по паратранзиту, (2) изменения в спросе и расходах ADA по паратранзиту с 2007 года, и (3) действия, предпринимаемые транзитными агентствами, чтобы помочь справиться с изменениями спроса и стоимости паратранзитных услуг ADA ". В отчете указано, что «среднее количество ежегодных паратранзитных поездок ADA, предоставляемых транзитным агентством, увеличилось на 7 процентов с 2007 по 2010 год» и что средняя стоимость обеспечения паратранзитных поездок «примерно в три с половиной раза дороже, чем средняя стоимость. 8,15 долларов США на поездку по фиксированному маршруту "..

Оператор транспортного средства MTA Mobility помогает клиенту сесть на паратранзитный транспорт

Управление транзитных перевозок Мэриленда сообщило об увеличении числа пассажиров паратранзитами на 15% в 2012 финансовом году, при этом ожидается двузначное увеличение в 2013 и 2014 финансовых годах. Стоимость предоставления услуг паратранзита значительно выше, чем у традиционных автобусных маршрутов с фиксированной маршрутизацией, при этом в отчетах службы мобильности Мэриленда на -Passenger расходы более чем на $ 40 за одну поездку в 2010 году рост пассажироперевозок Paratransit более чем на 10% в год был зарегистрирован в округе Колумбия столичной области за 2006 год по 2009. Washington Metropolitan Area Transit Authority «s MetroAccess службы в Вашингтоне, округ Колумбия провели экспертная оценка крупных городских систем паратранзита в США в 2009 г.:

Гонка 2008 года Бюджет на 2008 год Стоимость 2008 г. / пассажира
NYCTA 4,4 млн 284 млн долл. США 64 доллара США
LACMTA 1,9 млн 83 миллиона долларов 44 доллара США
WMATA 1,7 млн 67 млн. Долл. США 38 долларов США
MBTA 1,5 млн $ 50 млн 33 доллара
Метро округа Кинг 1,1 млн $ 42 млн 38 долларов США

В ответ на увеличение количества пассажиров и затрат на предоставление услуг паратранзита, WMATA внесла два значительных изменения, начиная с 2010 года: зона обслуживания паратранзита была сокращена с границ юрисдикции до требований ADA в пределах коридора 3/4 мили для услуг фиксированного маршрута; кроме того, тарифы были связаны с услугами фиксированного маршрута WMATA и взимались в соответствии с допустимым максимумом ADA, который в два раза превышал самый быстрый эквивалентный автобусный или железнодорожный тариф. Эти изменения помогли впервые сократить количество поездок в годовом исчислении в период с 2011 по 2012 год.

Ежегодно Канадская ассоциация городского транспорта публикует сборник фактов, содержащий статистические данные обо всех специализированных службах общественного транспорта Онтарио; по состоянию на 2015 год их было 79 в эксплуатации.

Технология

Сложный характер предоставления услуг паратранзита в соответствии с рекомендациями ADA привел к разработке сложного программного обеспечения для отрасли.

Технологии интеллектуальных транспортных систем, в первую очередь GPS, мобильные терминалы передачи данных, цифровые мобильные радиостанции и сотовые телефоны, а также программное обеспечение для планирования, диспетчеризации и бронирования звонков в настоящее время все шире используются в Северной Америке и Европе. Системы интерактивного голосового ответа и веб-инициативы - это следующие ожидаемые технологические инновации для услуг паратранзита.

Расширенная аналитика - еще одна область применения паратранзитных операций. Некоторые компании начинают интегрировать модели облачных вычислений, чтобы найти операционную эффективность и экономию средств для более мелких поставщиков паратранзитных услуг.

Канада

Не существует законодательства, содержащего подробную информацию о стандартах паратранзита, но Канадская ассоциация городского транзита предоставила добровольные руководящие принципы для транзитных агентств-членов, которые они могут использовать для определения потребностей и стандартов паратранзита. Различные операторы, включая TTC, BC Transit и TransLink, предлагают эту услугу, а в провинции Британская Колумбия паратранзит именуется HandyDART обоими крупными транзитными операторами.

За пределами Северной Америки

В Соединенном Королевстве такие услуги называются общественным транспортом и предоставляются на местном уровне. Общественная транспортная ассоциация - это признанная правительством центральная организация, которая «способствует совершенствованию посредством обучения, публикаций, советов, мероприятий и поддержки проектов в области добровольного, общественного и доступного транспорта».

В Загребе, Хорватия, муниципальный оператор общественного транспорта ZET управляет парком микроавтобусов, оборудованных несколькими сиденьями и подъемником для инвалидных колясок, для перевозки людей с ограниченными возможностями по требованию.

В Гонконге, Rehabus услуга предоставляется в Гонконге общества реабилитации.

Транспортное агентство Новой Зеландии предоставляет исчерпывающий список вариантов в стране, включая Total Mobility (TM) в Окленде.

В Австралии Стандарты для людей с ограниченными возможностями для доступного общественного транспорта в соответствии с подразделом 31 (1) Закона о дискриминации инвалидов 1992 года предписывают, что с 2002 года "все новые виды общественного транспорта, помещения и инфраструктура должны соответствовать транспортным стандартам. Объекты, которые уже работают, время есть от пяти до тридцати лет, чтобы соответствовать стандартам ".

В некоторых частях мира транспортные услуги для пожилых людей и инвалидов доступны через маршрутные такси, часто без официального участия государства.

Системы паратранзита во многих городах развивающихся стран эксплуатируются частными лицами и малым бизнесом. Фрагментированный и высококонкурентный характер отрасли значительно усложняет государственное регулирование и контроль, чем традиционный общественный транспорт. Правительственные органы ссылались на проблемы с небезопасными транспортными средствами и водителями как на оправдание усилий по регулированию и «формализации» паратранзитных операций. Однако эти усилия были ограничены невежеством со стороны регулирующих органов и недоверием между властями и операторами.

Конкретные услуги
дальнейшее чтение
Смотрите также
Рекомендации
Последняя правка сделана 2023-04-13 10:01:30
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте