Войти
 Карта Верхней Канады (оранжевая) на территории Британской Северной Америки (розовый) | |
| Девиз | Nemo me impune lacessit («Никто не провоцирует меня безнаказанно») |
|---|---|
| Растворено | 1848 |
| Цель | Неформальная политическая клика |
| Местоположение | |
| Обслуживаемый регион | Верхняя Канада |
| Официальный язык | Английский |
| Лидер | Сэр Джон Робинсон (26 июля 1791 - 31 января 1863) |
Семья Компактный - термин, используемый историками для небольшой закрытой группы мужчин, которые осуществляли большую часть политической, экономической и судебной власти в Верхней Канаде (современный Онтарио ) с 1810-х годов. к 1840-м годам. Это был верхний канадский эквивалент Château Clique в Нижней Канаде. Он был известен своим консерватизмом и противодействием демократии.
Термин «семейный договор» впервые появился в письме, написанном Маршаллом Спрингом Бидвеллом Уильяму Уоррену Болдуину в 1828 году. Семья означала не отношения по браку, а скорее близкое братство. Лорд Дарем в 1839 году заметил: «По правде говоря, между людьми, объединенными таким образом, очень мало семейных связей».
Семейное соглашение возникло в результате войны 1812 года и рухнул после восстаний 1837 г.. Их сопротивление политическому принципу ответственного правительства способствовало его недолгой жизни. В конце срока действия договор будет осужден лордом Даремом как «мелкая коррумпированная дерзкая тори-клика».
Историки П.Дж. Кейн и А.Г. Хопкинс подчеркнули, что Британская империя «в середине 1990-х гг. XI век представлял собой распространение за границу институтов и принципов, укоренившихся в стране ". Верхняя Канада, созданная по самому «образу и транскрипту» британской конституции, является лишь одним примером. Как и в Соединенном Королевстве, конституция Верхней Канады была создана по модели смешанной монархии. Смешанная монархия - это форма правления, которая объединяет элементы демократии, аристократии и монархии. Однако в Верхней Канаде аристократии не было. Методы, использованные для его создания, были аналогичны тем, которые использовались в самой Великобритании. Результатом стал Family Compact.
Каин и Хопкинс указывают, что «новые деньги», финансисты, а не промышленные «бароны», постепенно облагораживались за счет покупки земли, смешанных браков и приобретения титулов. В Соединенном Королевстве контроль, осуществлявшийся аристократией над Палатой общин, оставался ненарушенным до 1832 г. и лишь постепенно ослабевал после этого, в то время как ее господство над исполнительной властью продолжалось и после 1850 г. "Хопкинс и Каин ссылаются на этот союз аристократии и финансистов. как «джентльменский капитализм »: «форма капитализма, возглавляемая улучшающимися аристократическими помещиками в сочетании с улучшающимися финансистами, которые служили их младшими партнерами». Аналогичная картина наблюдается в других колониальных империях, таких как Голландская империя.
Тот же самый процесс наблюдается в Верхней Канаде. Анализ историка Дж. К. Джонсона элиты Верхней Канады между 1837 и 1840 годами измерял влияние в соответствии с перекрывающимися руководящими ролями в советах директоров основных социальных, политических и экономических институтов. Например, Уильям Аллан, один из самых могущественных, «был членом исполнительного совета, членом законодательного совета, президентом компании Toronto and Lake Huron Railroad, G. за исключением Британо-Американской компании по обеспечению пожара и жизни и президента Совета по торговле ». Заключение Джонсона опровергает распространенное утверждение, что« ни один из ведущих членов Соглашения не был бизнесменом, и... система ценностей, типичная для Компакт не уделял должного внимания деловому богатству как таковому ». Перекрывающиеся социальные, политические и экономические руководящие роли Семейного договора демонстрируют, как он утверждает, что« они были не политической элитой, принимающей политические решения в вакууме, а пересекающейся элитой, чьи политические и экономическая деятельность не может быть полностью отделена друг от друга. Их даже можно назвать «предпринимателями», чьи политические взгляды, возможно, были в высшей степени консервативными, но чьи экономические перспективы были явно «ориентированными на развитие». Один из примеров - роль Семейного договора в Веллендском канале
Элита верхних канадцев стремилась к «аристократии», включая приобретение земельных владений, роль мировых судей, военную службу, стремление к «улучшенному ведению сельского хозяйства», образование в средней школе, связи с англиканской церковью - все вместе с приобретением богатства, в том числе через Банк Верхней Канады. Именно благодаря преследованию аристократии родился Семейный договор.
В Верхней Канаде не было наследственной знати. Вместо него элиту соглашения составили высокопоставленные члены бюрократии Верхней Канады, Исполнительный совет Верхней Канады и Законодательный совет Верхней Канады. Эти люди стремились укрепиться. их личное положение в семейных династиях и приобретут все признаки аристократии. Они использовали свое положение в правительстве для расширения своих деловых и спекулятивных интересов.
Истоки Семейного договора лежат в дублировании назначений в Исполнительный и Законодательный совет Верхней Канады. Советы должны были действовать независимо. В разделе 38 Конституционного акта 1791 г. косвенно говорится о независимости офисов. В то время как сэр Гай Карлтон, вице-губернатор Нижней Канады, указал, что офисы должны были быть разделены, лорд Гренвилл привел в движение колеса с Джоном Грейвсом Симко вице-губернатором Верхней Канады указав на отсутствие юридических препятствий для предотвращения перекрестных назначений. Симко использовал расплывчатое заявление в Разделе 38, чтобы произвести следующие назначения
| Политические назначения Family Compact около 1794 года | |
|---|---|
| Исполнительный совет Верхней Канады | |
| Законодательный совет Верхней Канады | |
Семейный договор оказал влияние на правительство через Исполнительный совет и Законодательный совет, советников вице-губернатора, оставив популярную избран Законодательным собранием с небольшой реальной властью. Как стало ясно вице-губернатору сэру Фрэнсису Бонду Хеду, влияние Семейного договора также могло быть весьма ограниченным. Члены обеспечили своим консервативным друзьям важные административные и судебные должности в колонии благодаря политическому покровительству.
Центром договора был Йорк (позже переименованный в Торонто ), столица. Самым важным ее членом был епископ Джон Страчан ; многие из других членов были его бывшими учениками или людьми, которые были ему родственниками. Самым выдающимся учеником Страчана был сэр Джон Беверли Робинсон, который с 1829 года был главным судьей Верхней Канады в течение 34 лет. Остальные члены были в основном потомками лоялистов Объединенной империи или недавних поселенцев из высшего сословия, таких как семья Боултонов, строителей Грандж.
Триумвирата юристов, Левиуса Шервуд (спикер Законодательного совета, судья Королевской скамьи), судья Джонас Джонс и генеральный прокурор Генри Джон Бултон были связаны профессиональными и деловыми узами, и по браку; и Шервуд, и Бултон женаты на сестрах Джонса. В совокупности их большая семья (если мы включим Робинсонов и Джеймса Б. Маколея, бывшего клерка Болтона) составляет три четверти «Семейного договора», перечисленного Маккензи в 1833 году.
Джон Робинсон. Признанный лидер Family Compact. Член Законодательного собрания, а затем Законодательного совета
Епископ Страчан. Признанный англиканский лидер в Семейном договоре.
Уильям Осгуд. 1-й главный судья Верхней Канады, известный тем, что разрешил неангликанским священникам заключать брак.
Джонас Джонс, юрист, банкир.
Энеас Шоу. Один из первых участников договора. Назначен в Исполнительный совет и Законодательный совет Верхней Канады в 1794 году.
Полковник. Джеймс Фитцгиббон, командир ополчения
Уильям Генри Бултон 8-й мэр Торонто и член Законодательного собрания.
Сэр Аллан Напье Макнаб, 1-е законодательное собрание баронетов Верхней Канады.
Генри Шервуд, 13-й парламент Верхней Канады, представляющий Броквилля.
Сэр Джеймс Бьюкенен Маколей, CB.
Объединяющими факторами договора были его лоялистская традиция, иерархическая классовая структура и приверженность установленной англиканской церкви. Такие лидеры, как сэр Джон Робинсон и Джон Страчан провозгласили его идеальным правительством, особенно в отличие от бурной демократии в соседних Соединенных Штатах.
Не все взгляды на элита была всеобщей, но критическим элементом была идея «лояльности». Первыми членами Семейного договора были лоялисты Объединенной Империи, бежавшие из Соединенных Штатов сразу после Войны за независимость. Война 1812 года заставила британцев заподозрить лояльность так называемых «поздних лоялистов» - «американцев», эмигрировавших после 1800 года ради земли. Проблема возникла примерно в 1828 году в «Alien Question ». После войны колониальное правительство приняло активные меры, чтобы помешать американцам присягать на верность, тем самым лишив их права на получение земельных участков. Без земли они не могли голосовать или занимать должности.
Этот вопрос стал жалобой на всю провинцию в 1828 году, когда Варнава Бидвелл был лишен места в Законодательном собрании. Получив образование в Йельском университете, он занимался юридической практикой в западном Массачусетсе и работал казначеем округа Беркшир. Он служил в законодательном собрании штата и был генеральным прокурором штата с 1807 по 1810 год, когда нарушения в книгах округа Беркшир привели к его бегству в Верхнюю Канаду. Там он получил место в провинциальном собрании, но ему было отказано из-за его статуса беглеца от правосудия. Провинциальная кампания по подаче петиций этими численно превосходящими "иностранцами" привела к тому, что британское правительство предоставило им гражданство задним числом. В понимании Семейного договора они оставались политически подозрительными и лишенными возможности занимать руководящие должности.
В отсутствие земельной элиты эти люди считали, что закон должен соблюдаться. основа социального превосходства. Связанные идеалами государственной службы и духом лояльности королю, церкви и империи, укрепившимся в горниле войны 1812 года, они использовали Общество юристов Верхней Канады в качестве средство регулирования доступа к элитным властным постам.
Исполнительный совет состоял из местных советников, которые давали назначенному колониально вице-губернатору советы по повседневной работе правительства, и особенно с записью к администрации. Члены Исполнительного совета не обязательно были членами Законодательного собрания, но обычно были членами Законодательного совета. Самыми длительными членами Церкви были Джеймс Бэби (1792–1833), Джон Страчан (1815–1836), Джордж Маркленд (1822–1836) и Питер Робинсон (1823–1836).
Законодательный совет Верхней Канады был верхней палатой, управляющей провинцией Верхней Канадой. Он был построен по образцу британской Палаты лордов. Члены назначались, часто пожизненно. Самыми долгими членами служили Джеймс Бэби (1792–1833), англиканский епископ Квебека Джейкоб Маунтин (1794–1825), Джон Страчан (1820–1841), Джордж Маркленд (1822–1836), Питер Робинсон (1823–1836), Томас Талбот (1809–1841), Томас Кларк (1815–1841), Уильям Диксон (1815–1841), Джон Генри Данн (1822–1841), Уильям Аллан (1825–1841).
Мировые судьи назначались вице-губернатором. Любые два судьи, собравшиеся вместе, могут образовать самый нижний уровень системы правосудия - Апелляционные суды. Квартальные заседания проводились четыре раза в год в каждом округе, в состав которых входили все постоянные судьи. Квартальные заседания собирались для наблюдения за администрацией района и рассмотрения судебных дел. По сути, они формировали муниципальное правительство и судебную систему до тех пор, пока после 1834 года территория не была включена в состав полицейского управления или города. Мужчины, назначенные в магистратуру, как правило, были лоялистами Объединенной империи или "с половинной оплатой "офицеры, переведенные в отставку после наполеоновских войн.
Общество юристов было создано в 1797 году для регулирования юридической профессии в провинции. Общество возглавляет казначей. Каждый казначей общества до 1841 года был членом Семейного договора, за исключением Уильяма Уоррена Болдуина.
. Контроль, который Семейный договор оказывал над профессией юриста, и возникшая в результате коррупция была наиболее ярко продемонстрирована в " Types Riot »в 1826 году, в котором типография Уильяма Лайона Маккензи была уничтожена молодыми юристами Общества адвокатов по делам несовершеннолетних при соучастии генерального прокурора, генерального солиситора и магистратов Торонто.
Маккензи. опубликовал серию сатир под псевдонимом "Патрик Свифт, племянник Джонатана Свифта " в попытке унизить членов Семейного договора, баллотирующихся в правление Банка Верхней Канады, и Генри Джона Бултона Генеральный солиситор, в частности. Статьи Маккензи работали, и они потеряли контроль. В отместку они разграбили пресс Маккензи, выбросив тип в озеро. «Адвокаты по делам несовершеннолетних» были учениками генерального прокурора и генерального солиситора, и акт был совершен среди бела дня перед Уильямом Алланом, президентом банка и магистратом. Им так и не было предъявлено обвинение, и вместо этого Маккензи подала гражданский иск.
Согласно историку Полу Ромни, существует три значения бунта Типов. Во-первых, он утверждает, что беспорядки иллюстрируют, как самооправдания элиты регулярно обходили верховенство закона, которое они считали своей миссией лоялистов. Во-вторых, он продемонстрировал, что значительный ущерб, нанесенный Маккензи в его гражданском иске против вандалов, не отражает обоснованности уголовного правосудия в Верхней Канаде. И, наконец, он видит в бунте Типов «семя восстания» в более глубоком смысле, чем те ранние авторы, которые рассматривали его просто как начало сугубо личной вражды между Маккензи и Семейным договором. Ромни подчеркивает, что личное преследование Маккензи, «возмущение», послужило громоотводом недовольства, потому что очень многие жители Верхнего Канады столкнулись с подобными постоянными злоупотреблениями и, следовательно, отождествили свои политические состояния с его.
Джон Стрэчэн В 1836 году, когда он собирался покинуть свой пост, лейтенант-губернатор Джон Колборн наделил 44 ректора англиканской церкви примерно 300 акрами земли каждый (всего 21 638 акров) в попытке чтобы сделать церковь более самодостаточной и менее зависимой от государственной помощи.
Корпорация духовенства была зарегистрирована в 1819 году для управления резервами духовенства. После того, как Джон Страчан был назначен в Исполнительный совет, консультативный орган при вице-губернаторе, в 1815 году он начал настаивать на автономном контроле англиканской церкви над резервами духовенства по образцу созданной корпорации духовенства. в Нижней Канаде в 1817 году. Хотя все священнослужители в англиканской церкви были членами корпорации, закон, подготовленный в 1819 году бывшим учеником Страчана, Генеральным прокурором Джоном Беверли Робинсоном, также назначил генерального инспектора и Генеральный инспектор в правление и кворум для собраний составляет три человека; эти два государственных служащих также входили в Законодательный совет вместе со Страчаном. Эти трое обычно были членами Семейного договора.
Колледж Верхней Канады, 1835 год. Гимнастические школы давали классическое образование и готовились к поступлению в высшие учебные заведения и закон или министерство. Вход был ограничен из-за высокой платы за обучение, хотя они поддерживались государством. По сравнению с этим общеобразовательные школы базового образования в то время получали мало поддержки или регулирования. Образование рабочего класса основывалось на отношениях между мастером, подмастерьем и учеником.
Колледж Верхней Канады был преемником гимназии Домашнего округа, преподаваемой Джоном Страчаном, которая стала Королевской гимназией в 1825 году. Колледж Верхней Канады был основан в 1829 году вице-губернатором сэром Джоном Колборном (позже лорд Ситон), чтобы служить фидерной школой для недавно созданного Королевского колледжа. Он был создан по образцу великих государственных школ Британии, в первую очередь Итона. Школа начала преподавать в первоначальной Королевской гимназии, и в течение нескольких лет эти две организации были по существу объединены.
15 марта 1827 года королевская хартия была официально выпущена для Королевского колледжа (ныне Университет Торонто ). Предоставление хартии было в значительной степени результатом интенсивного лоббирования со стороны Джона Страчана, который вступил в должность первого президента колледжа. Первоначальное трехэтажное здание школы греческого возрождения было построено на нынешнем месте Королевского парка. Колледж Верхней Канады объединился с Королевским колледжем на период после 1831 года. Под руководством Страчана Королевский колледж был религиозным учреждением, тесно связанным с Англиканской церковью и Семейным договором.
Основными промоутерами Банка Верхней Канады были Джон Страчан и Уильям Аллан. Аллан, ставший президентом, также был исполнительным и законодательным советником. Он, как и Страчан, сыграл ключевую роль в укреплении Семейного договора и обеспечении его влияния в колониальном государстве. Генри Джон Бултон, генеральный поверенный, автор законопроекта об учреждении банка и юрист банка, признал, что банк был «ужасной машиной в руках администрации провинции». Правительство, его должностные лица и члены законодательного совета владели 5 381 из 8 000 акций. Вице-губернатор назначил четырех из пятнадцати директоров банка, создав тесную связь между номинально частной компанией и государством. 44 человека служили директорами банков в 1830-х годах; одиннадцать из них были членами исполнительного совета, пятнадцать из них были членами законодательного совета и тринадцать были магистратами в Торонто. Что еще более важно, все 11 человек, когда-либо заседавших в Исполнительном совете, в то или иное время также входили в правление банка. Десять из этих мужчин также входили в Законодательный совет. Перекрывающееся членство в правлениях Банка Верхней Канады, а также в исполнительных и законодательных советах служило для интеграции экономической и политической деятельности церкви, государства и «финансового сектора». Такое дублирование членства усиливало олигархический характер власти в колонии и позволяло администрации действовать без какой-либо эффективной выборной проверки. Несмотря на эти жесткие связи, генеральный контролер, сторонник реформы Джона Генри Данна, отказался использовать банк для государственных нужд. Банк Верхней Канады имел почти монополию и в результате контролировал большую часть торговли в провинции.
Роль спекуляции на пустующих землях Верхней Канады обеспечила развитие групповой солидарности и сплочения интересов среди членов Семейного договора. Из 26 крупнейших землевладельцев в графстве Пил между 1820 и 1840 годами 23 были отсутствующими собственниками, из которых 17 были вовлечены в управление провинцией; из этих 17, 12 были частью Семейного договора. В обществе и политике Верхней Канады доминировали интересы и связи, основанные на земельной собственности, и лишь вторично влияли на идеологии и личности.
Члены Семейного договора были заинтересованы в создании поместья, в котором они имитировали «улучшенные» земледелие »методами английской аристократии. «Улучшенное земледелие» относится к капиталоемкой форме земледелия, внедренной «улучшающимися землевладельцами» Великобритании на крупных поместьях, которые начинали обрабатываться как капиталистические предприятия. Эти улучшенные методы ведения сельского хозяйства были введены в Верхнюю Канаду офицерами из аристократического происхождения, получающими половинную зарплату, которые, как правило, становились магистратами в Верхней Канаде и строили большие поместья. «Смешанное или улучшенное земледелие было частью общего образа жизни... Помимо того, что они позволяли им заниматься улучшенным сельским хозяйством и развивать достаточно элегантный образ жизни, их финансовая независимость давала им свободное время, необходимое для того, чтобы они могли действовать как «лидеры» своей общины ».
Город Торонто был окружен поместьями Семейного договора. Одно из этих поместий, Гранж, принадлежало Бултону и было одним из главных центров Семейного договора. Хотя в Grange происходило много встреч, Джон Росс Робертсон заметил, что небольшая столовая, вмещающая не более 14 человек, вероятно, означала, что многие истории о собраниях Family Compact были, вероятно, преувеличены.
«Мосс-Парк», 1889 г., поместье Уильяма Аллана
Грейндж, поместье д'Арси Бултона-младшего
Замок Дандерн, Гамильтон, поместье сэра Аллена Макнаба
Семейное соглашение было одним из многих, отличавшихся прежде всего своим доступом к государственным учреждениям. Другие компактные группы, такие как семья Болдуина-Рассела-Салливана, фактически, разделяли многие из тех же ценностей. Основная оппозиция Семейному договору и этим идеалам лоялистов исходила от реформаторского движения, возглавляемого Уильямом Лайоном Маккензи. Его способность агитировать через свою газету Colonial Advocate и петиции была эффективной. Речи и петиции привели непосредственно к удовлетворению жалоб в Верхней Канаде, которые в противном случае не имели бы средств правовой защиты.
Разочарование Маккензи из-за компактного контроля над правительством стало катализатором неудавшегося Восстания в Верхней Канаде 1837 г. Их влияние в правительстве было уменьшено с созданием объединенной провинции Канады, а затем с установлением системы ответственного правительства в Канаде.
Клика Колборна, названная в честь Джона Колборна, 1-го барона Ситона, была федерацией, объединенной географически в Годерих, Онтарио, Шотландское наследие, время иммиграции в Верхнюю Канаду и связь с братьями Данлоп Уильям «Тайгер» Данлоп и Роберт Грэм Данлоп. Хотя их основная враждебность была по отношению к Канадской компании, Канадская компания и Семейный договор рассматривались как одно и то же, что заставило колборнитов решительно выступить против Семейного договора.
| Клика Колборна | ||||
|---|---|---|---|---|
| Девиз: «Что даур мешает мне?» | ||||
|
После восстаний 1837 года лорд Дарем был отправлен в Канаду, чтобы дать рекомендации по реформе. Отчет Дарема о делах Британской Северной Америки заявляет, что невозможно «понять, как любой английский государственный деятель мог когда-либо вообразить, что представительное и безответственное правительство может быть успешно объединено».
Однако, вместо того, чтобы преследовать мечту реформаторов о ответственном правительстве, британцы наложили Союз Канад. Целью нового генерал-губернатора Шарля Пулетта Томсона было укрепить власть генерал-губернатора, минимизировать влияние численно превосходящего французского голоса и создать «среднюю партию», которая ему подчинялась., а не Семейное соглашение или реформаторы. Томсон был вигом, который верил в рациональное правительство, а не в «ответственное правительство». Но он также намеревался ограничить влияние Семейного договора.
Семейный договор начал реконфигурироваться после 1841 года, когда он был вытеснен из общественной жизни в новой провинции Канады. Консервативным ценностям Семейного договора после 1841 года пришли тори Верхней Канады. Нынешний канадский истеблишмент вырос из Семейного договора. Хотя фамилии и имена изменились, основной шаблон власти и контроля оставался неизменным до конца Второй мировой войны. С увеличением иммиграции из различных наций и культур пришла меритократия, столь желанная в первые годы Верхней Канады.
Однако, как заметил Джон Портер, форма Семейного договора в канадском бизнесе и политики следует ожидать.
Канада, вероятно, мало чем отличается от других западных промышленно развитых стран в том, что она в значительной степени полагается на свои элитные группы в принятии важных решений и определении формы и направления своего развития. Понятие девятнадцатого века либеральной демократии с участием граждан, очевидно, не является удовлетворительной моделью, с помощью которой можно исследовать процессы принятия решений в экономическом или политическом контексте.... Если власть и принятие решений всегда должны принадлежать элитным группам, по крайней мере, может быть открыт набор из всех классов в элиту.
