Бюрократ

редактировать

A бюрократ является членом бюрократии и может составлять администрацию любой организации любого размера, хотя этот термин обычно означает кого-то в учреждении правительства или корпоративный.

Термин бюрократ происходит от слова «бюрократия», которое, в свою очередь, происходит от французского слова «бюрократия», впервые известного в 18 веке. Бюрократическая работа велась уже много веков. В таких странах, как Индия, Пакистан и Бангладеш, бюрократы известны как чиновники, которые руководят государственным сектором на административных уровнях, а также на министерскихуровнях, а также они известны как руководители, которые руководят корпоративным сектором на управленческом и руководящем уровне.

Содержание
  • 1 Роль в обществе
  • 2 Типы бюрократов
  • 3 Атрибуты бюрократов
  • 4 Бюрократы в массовой культуре
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Дополнительная литература
  • 8 Внешние ссылки
Роль в обществе

Бюрократы играют различные роли в современном обществе, занимая административные, функциональные и управленческие должности в правительстве. Они осуществляют повседневную реализацию утвержденных политик для центральных правительственных учреждений, таких как почтовые службы, администрация образования и здравоохранения, а также различных регулирующих органов.

Типы бюрократов

Бюрократы могут быть разделенными на разные категории в зависимости от системы, национальности и времени происхождения.

  1. Классический - тот, кто начинает с низкого уровня общественной работы и не должен выражать собственное мнение в своих профессиональных качествах. Они следуют руководящим принципам политики и получают все более высокие ранги в системе. Сборщики налогов, государственные бухгалтеры, полицейские, пожарные и военнослужащие - это примеры классических бюрократов.
  2. Американские бюрократы - они отличаются от других типов, потому что они действуют в рамках республиканской формы правления, а политическая культура традиционно стремится ограничить их власть.
  3. Китайские бюрократы, также называемые «мандаринскими бюрократами » - мандарины были важны с 605 по 1905 год нашей эры. Династия Чжоу - самая ранняя запись о китайских бюрократах. Существовала 9 ранговая система, каждый ранг имел большую силу, чем более низкий ранг. Этот тип бюрократа просуществовал до династии Цин. После 1905 года на смену мандаринам пришли современные государственные служащие. В 1949 году Коммунистическая партия захватила Китай, и, согласно их теории, все люди были бюрократами, работавшими на правительство.
  4. Европейцы - первоначально называвшиеся «мандарины», происходящие от китайского слова для обозначения государственных служащих. Бюрократия не очень прижилась в Европе из-за множества разных правительств в регионе, постоянных изменений и продвижения, а также относительной свободы высшего класса. С переводом конфуцианских текстов в период Просвещения концепция меритократии достигла интеллектуалов Запада, которые увидели в ней альтернативу традиционным старый режим Европы. Вольтер и Франсуа Кенэ положительно отзывались об этой идее, при этом Вольтер утверждал, что китайцы «усовершенствовали моральную науку», а Кенэ отстаивал экономическую и политическую система по образцу китайской. Внедрение государственной службы Ее Величества как систематической, меритократической бюрократии государственной службы последовало за отчетом Норткота-Тревельяна 1854 года, на который повлияли древние китайские имперские исследования. Эта система была смоделирована на основе системы имперских экзаменов и бюрократии Китая, основанной на предложении Норткота-Тревельяна. Томас Тейлор Медоуз, британский консул в Гуанчжоу, Китай, в своих «Беспорядочных заметках о правительстве и народе Китая», опубликованных в 1847 году, утверждал, что «долгая продолжительность существования Китайской империи полностью и полностью объясняется благом. правительство, которое заключается в продвижении только одаренных и достойных людей, "и что британцы должны реформировать свою государственную службу, сделав этот институт меритократическим. Однако в 1958 году, после образования Европейского Союза, работа Бюрократа стала чрезвычайно важной - помогать организовывать такое большое и разнообразное сообщество и управлять им. В 1961 году термин Еврократ был придуман Ричардом Мейном, журналистом того времени. Еврократ - бюрократ Европейского Союза.
  5. Современный бюрократ - Бюрократы приобрели все более негативную репутацию на протяжении второй половины 20 века. По мере роста населения бюрократическим системам становится все труднее работать, потому что они часто связаны с большим объемом бумажной работы, что увеличивает время обработки, которой в конечном итоге будет почти невозможно управлять. Цифровая эпоха и Интернет произвели революцию в бюрократии, и современный бюрократ обладает другим набором навыков, чем раньше. Кроме того, Интернет снижает уровень коррупции в некоторых бюрократических структурах, таких как полиция, благодаря социальным сетям и профессиональной журналистике.
Характеристики бюрократов

Немецкий социолог Макс Вебер определил бюрократического чиновника следующим образом:

  • Они лично свободны и назначаются на свою должность на основании поведения.
  • Они осуществляют делегированные им полномочия в соответствии с безличными правилами, и их лояльность подтверждается добросовестным исполнением своих служебных обязанностей.
  • Их назначение и трудоустройство зависят от их технической квалификации.
  • Их административная работа - это занятие на полную ставку.
  • Их работа вознаграждается регулярной зарплатой и перспективами продвижения в карьере на всю жизнь.
  • Они должны проявлять свои суждения и свои навыки, но их долг - поставить их на службу высшая власть. В конечном итоге они несут ответственность только за беспристрастное выполнение поставленных задач и должны жертвовать своим личным суждением, если оно противоречит их официальным обязанностям.
  • Бюрократический контроль - это использование правил, положений и официальных полномочий для руководства работой. Он включает в себя такие вещи, как бюджеты, статистические отчеты и служебные аттестации для регулирования поведения и результатов.

Будучи академиком, Вудро Вильсон, впоследствии президент США, в своей статье 1887 года «Исследование администрации» заявил:

Но опасаться создания властного, нелиберального официализма в результате исследований, которые я здесь предлагаю, означает полностью упустить принцип, на котором я больше всего настаиваю. Этот принцип заключается в том, что администрация в Соединенных Штатах должна во всех отношениях учитывать общественное мнение. В любом случае у нас должен быть состав тщательно обученных чиновников, служащих хорошим поведением: это простая деловая необходимость. Но опасения, что такое тело будет чем-то антиамериканским, рассеиваются в тот момент, когда о нем спрашивают. Что считать хорошим поведением? Очевидно, что на этот вопрос есть свой ответ. Непоколебимая и искренняя приверженность политике правительства, которому они служат, является хорошим поведением. В этой политике не будет намека на официальность. Это будет создание не постоянных чиновников, а государственных деятелей, ответственность которых перед общественным мнением будет прямой и неизбежной. Бюрократия может существовать только там, где вся государственная служба исключена из общей политической жизни народа, его руководителей, а также рядовых членов. Его мотивы, его цели, его политика, его стандарты должны быть бюрократическими. Трудно указать на какие-либо примеры наглой исключительности и произвола со стороны чиновников, выполняющих службу под началом начальника управления, который действительно служил народу, как и все наши начальники департаментов должны делать. С другой стороны, было бы легко привести другие примеры, подобные влиянию Штейна в Пруссии, где руководство одного государственного деятеля, проникнутое истинным общественным духом, превратило высокомерные и формальные бюрократы в общественно настроенные. инструменты справедливого правительства.

Бюрократы в массовой культуре
См. Также
Ссылки
  1. ^«бюрократ - определение бюрократа на английском языке | Оксфорд Словари ». Оксфордские словари | Английский. Проверено 23 октября 2016.
  2. ^Аль-Хегелан, Абдельрахман. «Бюрократия и развитие в Саудовской Аравии». Журнал Ближнего Востока. JSTOR 4326973.
  3. ^Ланков, Андрей (6 октября 2014 г.). «Северокорейская бюрократия здесь, чтобы остаться». NKNews.org. Проверено 13 августа 2015 г.
  4. ^Казми, Кумаил (31 мая 2020 г.). «Шаблон экзамена CSS и формат бумаги». Smadent. smadent.com. Проверено 1 июня 2020 г.
  5. ^«Кто такие бюрократы?». История США Американское правительство. Ассоциация Зала Независимости в Филадельфии. Проверено 13 августа 2015 г.
  6. ^ Шварц, Билл. (1996). Экспансия Англии: расовая, этническая и культурная история. Психология Pres; ISBN 0-415-06025-7.
  7. ^Уокер, Дэвид (2003-07-09). "Честная игра". Хранитель. Лондон, Великобритания. Проверено 9 июля 2003 г.
  8. ^ Бодде, Дерк. «Китай: Учебное пособие». Колумбийский университет.
  9. ^Макс Вебер. Wirtschaft und Gesellschaft. С. 650–78.
  10. ^Вудро Вильсон (июнь 1887 г.). «Исследование управления». Ежеквартальная политология. 2 (2). С. 197–222. Архивировано с оригинального 13.06.2010. Проверено 25 марта 2008 г.
Дополнительная литература
  • Хаасс, Ричард Н. (1999). Бюрократический предприниматель: как быть эффективным в любой неуправляемой организации. Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса. ISBN 0815733534.
  • Гудселл, Чарльз Т. (2004). Дело в бюрократии: полемика государственного управления (4-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press. ISBN 1568029071.
  • Хаммел, Ральф П. (2008). Бюрократический опыт: вызов постмодерна (5-е изд.). Армонк, штат Нью-Йорк: М.Э. Шарп. ISBN 9780765610102.
Внешние ссылки
Найдите бюрократ в Wiktionary, бесплатном словаре.
Последняя правка сделана 2021-05-13 05:39:35
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте