Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество | |
---|---|
Страны-участницы АТЭС | |
Штаб-квартира | Квинстаун, Сингапур |
Тип | Экономическая встреча |
Членство | 21 страна |
Лидеры | |
• Председатель | Мухиддин Ясин (2020 г.) |
• Исполнительный директор | Ребекка Фатима Санта-Мария |
Учреждение | 1989 |
Веб-сайт . www.apec.org |
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (APEC ) - межправительственный форум для 21 страны-члена экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который продвигает свободную торговлю t h во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. После успеха серии постминистерских конференций АСЕАН, начатых в середине 1980-х годов, АТЭС начал свою работу в 1989 году в ответ на растущую взаимозависимость экономик Азиатско-Тихоокеанского региона и появление региональных торговые блоки в других частях света; он был направлен на создание новых рынков для сельскохозяйственной продукции и сырья за пределами Европы. АТЭС со штаб-квартирой в Сингапуре признан одним из самых высокоуровневых многосторонних блоков и старейших форумов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и оказывает значительное глобальное влияние.
Руководители правительства всех членов АТЭС, кроме Китайской Республики (которая представлена чиновником министерского уровня под именем Китайский Тайбэй в качестве экономического лидера) посещать ежегодную встречу экономических лидеров АТЭС. Место проведения встречи ежегодно меняется между странами-участницами, и по известной традиции, которой придерживаются большинство (но не всех) саммитов, присутствующие лидеры одеваются в национальный костюм принимающей страны. У АТЭС есть три официальных наблюдателя: Секретариат Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Секретариат Форума тихоокеанских островов. Принимающая экономика года АТЭС считается приглашенной в первую очередь для географического представительства для участия в заседаниях G20 в соответствии с рекомендациями G20.
Первоначально АТЭС был вдохновлен, когда Серия постминистерских конференций АСЕАН, начатая в середине 1980-х годов, продемонстрировала осуществимость и ценность регулярных конференций на уровне министров. представители как развитых, так и развивающихся стран. К 1996 году пост-министерские конференции расширились до 12 членов (тогдашних шести членов АСЕАН и шести ее партнеров по диалогу). Эти события заставили премьер-министра Австралии Боба Хоука поверить в необходимость регионального сотрудничества по экономическим вопросам. В январе 1989 года Боб Хоук призвал к более эффективному экономическому сотрудничеству в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это привело к первой встрече АТЭС в столице Австралии Канберре в ноябре под председательством министра иностранных дел Австралии Гарета Эванса. На встрече присутствовали министры из двенадцати стран. Встреча завершилась принятием обязательств по проведению будущих ежегодных встреч в Сингапуре и Южной Корее. Десять месяцев спустя 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона встретились в Канберре, Австралия, чтобы создать АТЭС. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, был создан для координации деятельности организации.
На встрече в 1994 году в Богоре, Индонезия, лидеры АТЭС приняли Богорские цели, направленные на для свободной и открытой торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе к 2010 году для промышленно развитых стран и к 2020 году для развивающихся стран. В 1995 году АТЭС учредил консультативный орган по вопросам бизнеса, получивший название Деловой консультативный совет АТЭС (ДКС), в состав которого вошли по три руководителя бизнеса из каждой страны-члена.
В апреле 2001 года АТЭС в сотрудничестве с пятью другими международными организациями (Евростат, МЭА, OLADE, ОПЕК и СОООН) запустил совместное исследование данных по нефти, которое в 2005 году стало данными совместных организаций. Инициатива (JODI).
Место встречи ежегодно меняется среди участников.
Год | # | Даты | Страна | Город | Лидер принимающей страны |
---|---|---|---|---|---|
1989 | 1-й | 6–7 ноября | Австралия | Канберра | Премьер-министр Боб Хоук |
1990 | 29–31 июля | Сингапур | Сингапур | Премьер-министр Ли Куан Ю | |
1991 | 12–14 ноября | Южная Корея | Сеул | Президент Ро Тэ Ву | |
1992 | 10–11 сентября | Таиланд | Бангкок | Премьер-министр Ананд Паньярачун | |
1993 | 19–20 ноября | США | Остров Блейк | Президент Билл Клинтон | |
1994 | 15–16 ноября | Индонезия | Богор | Президент Сухарто | |
1995 | 18–19 ноября | Япония | Осака | Премьер-министр Томиити Мураяма | |
1996 | 8-е | 24–25 ноября | Филиппины | Субик | Президент Фидель Рамос |
1997 | 9-е | 24–25 ноября | Канада | Ванкувер | Премьер-министр Жан Кретьен |
1998 | 17–18 ноября | Малайзия | Куала-Лумпур | Премьер-министр Махатхир Мохамад | |
1999 | 12–13 сентября | Новая Зеландия | Окленд | Премьер-министр Дженни Шипли | |
2000 | 15–16 ноября | Бруней | Бандар-Сери-Бегаван | Султан Хассанал Болкиах | |
2001 | 13-е | 20–21 октября | Китай | Шанхай | Президент Цзян Цзэминь |
2002 | 14-е | 26– 27 октября | Мексика | Лос-Кабос | Президент Висенте Фокс |
2003 | 15-е | 20–21 октября | Таиланд | Бангкок | Премьер-министр Таксин Чинаватра |
2004 | 16-е | 20–21 ноября | Чили | Сантьяго | Президент Рикардо Лагос |
2005 | 17-е | 18–19 ноября | Южная Корея | Пусан | Президент Но Му Хён |
2006 | 18-е | 18–19 ноября | Вьетнам | Ханой | Президент Нгуен Минь Триет |
2007 | 19-е | 8–9 сентября | Австралия | Сидней | Премьер-министр Джон Ховард |
2008 | 20-е | 22–23 Ноябрь | Перу | Лима | Президент Алан Гарсиа Перес |
2009 | 21-е | 14–15 ноября | Сингапур | Синга pore | Премьер-министр Ли Сянь Лун |
2010 | 22-е | 13–14 ноября | Япония | Йокогама | Премьер-министр Наото Кан |
2011 | 23 | 12–13 ноября | США | Гонолулу | Президент Барак Обама |
2012 | 24-е | 9–10 сентября | Россия | Владивосток | Президент Владимир Путин |
2013 | 25-е | 5–7 октября | Индонезия | Бали | Президент Сусило Бамбанг Юдхойоно |
2014 | 26-е | 10–11 ноября | Китай | Пекин | Президент Си Цзиньпин |
2015 | 27-е | 18–19 ноября | Филиппины | Пасай | Президент Бениньо Акино III |
2016 | 28-е | 19–20 ноября | Перу | Лима | Президент Педро Пабло Кучински |
2017 | 29-е | 10–11 ноября | Вьетнам | Дананг | Президент Трон Чи Куанг |
2018 | 30 | 17–18 ноября | Папуа-Новая Гвинея | Порт Морсби | Премьер-министр Питер О'Нил |
2019 | 31-е | 16–17 ноября. (отменено) | Чили | Сан тиаго | Президент Себастьян Пиньера |
2020 | 32-е | 20 ноября | Малайзия | Куала-Лумпур | Премьер-министр Мухиддин Ясин |
2021 | 33-е | ноябрь | Новая Зеландия | Окленд | Премьер-министр Джасинда Ардерн |
2022 | 34-е | TBA | Таиланд | Бангкок | Премьер-министр |
2023 | 35-й | TBA | Южная Корея | TBA | Президент |
В настоящее время в АТЭС 21 член. Однако критерием членства является то, что член - это отдельная экономика, а не государство. В результате для обозначения своих членов АТЭС использует термин экономики-члены, а не страны-члены. Одним из результатов применения этого критерия является то, что в состав форума входят Тайвань (официально Китайская Республика, участвующая под названием «Китайский Тайбэй») наряду с Китайской Народной Республикой (см. Отношения между двумя сторонами пролива ), а также как Гонконг, который вошел в АТЭС как британская колония, но теперь он Особый административный район Китайской Народной Республики. В АТЭС также входят три официальных наблюдателя: АСЕАН, Форум тихоокеанских островов и Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества.
страны-члены | Имя как используется в АТЭС | Дата присоединения | ВВП (ППС) в 2017 г.. (Миллионы международных долларов) |
---|---|---|---|
Австралия | Австралия | ноябрь 1989 г. | 1,235,297 |
Бруней | Бруней-Даруссалам | ноябрь 1989 г. | 32,958 |
Канада | Канада | ноябрь 1989 г. | 1,763,785 |
Индонезия | Индонезия | ноябрь 1989 г. | 3,242,966 |
Япония | Япония | ноябрь 1989 г. | 5,405,072 |
Южная Корея | Республика Корея | ноябрь 1989 г. | 2,026,651 |
Малайзия | Малайзия | ноябрь 1989 г. | 926,081 |
Новая Зеландия | Новая Зеландия | ноябрь 1989 г. | 185748 |
Филиппины | Филиппины | ноябрь 1989 г. | 874,518 |
Сингапур | Сингапур | ноябрь 1989 г. | 513 744 |
Таиланд | Таиланд | ноябрь 1989 г. | 1,228,941 |
США | США | ноябрь 1989 г. | 19,362,129 |
Тайвань | Китайский Тайбэй | ноябрь 1991 г. | 1,175,308 |
Гонконг | Гонконг, Китай | ноябрь 1991 г. | 453,019 |
Китай | Китайская Народная Республика | ноябрь 1991 г. | 23,159,107 |
Мексика | Мексика | ноябрь 1993 г. | 2406,087 |
Папуа-Новая Гвинея | Папуа-Новая Гвинея | ноябрь 1993 г. | 30,839 |
Чили | Чили | ноябрь 1994 г. | 452,095 |
Перу | Перу | ноябрь 1998 г. | 424 639 |
Россия | Россия | ноябрь 1998 г. | 4 000 096 |
Вьетнам | Вьетнам | ноябрь 1998 г. | 643 902 |
Индия запросила членство в АТЭС и получила первоначальную поддержку со стороны США, Японии, Австралии и Папуа-Новой Гвинеи. Официальные лица решили не позволять Индии присоединиться по разным причинам, учитывая, что Индия не граничит с Тихим океаном, как это делают все нынешние члены. Однако Индию впервые пригласили в качестве наблюдателя в ноябре 2011 года.
Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланка, Макао, Монголия, Лаос, Камбоджа, Коста-Рика, Колумбия, Панама, и Эквадор входят в десятку других экономик, подавших заявки на членство в АТЭС. Колумбия подала заявку на членство в АТЭС еще в 1995 году, но ее предложение было приостановлено, поскольку организация перестала принимать новых членов с 1993 по 1996 год, а мораторий был продлен до 2007 года из-за азиатского финансового кризиса 1997 года. Гуам также активно добивается отдельного членства, ссылаясь на пример Гонконга, но против этого запроса выступают Соединенные Штаты, которые в настоящее время представляют Гуам.
АТЭС долгое время находился в авангарде реформ в области упрощения бизнес-процессов. В период с 2002 по 2006 год затраты на деловые операции в регионе были сокращены на 6% благодаря Плану действий по упрощению процедур торговли АТЭС (TFAPI). В период с 2007 по 2010 год АТЭС надеется добиться дополнительного снижения затрат на бизнес-транзакции на 5%. С этой целью был одобрен новый План действий по упрощению процедур торговли. Согласно аналитическому отчету 2008 года, опубликованному Всемирным банком в рамках его Проекта «Торговые издержки и содействие», повышение прозрачности торговой системы региона имеет решающее значение для достижения АТЭС целей Богорской цели. Карта делового путешествия APEC, проездной документ для безвизовых деловых поездок в пределах региона, является одной из конкретных мер по облегчению бизнеса. В мае 2010 года Россия присоединилась к схеме, замкнув круг.
АТЭС впервые официально начал обсуждение концепции Зоны свободной торговли Азиатско-Тихоокеанского региона (FTAAP) на своем саммите. в 2006 году в Ханое. Тем не менее, предложение о создании такой зоны существовало по крайней мере с 1966 года, и японский экономист [ja ] сделал предложение о соглашении о Тихоокеанской зоне свободной торговли. Хотя эта идея не получила большого распространения, эта идея привела к созданию Тихоокеанской конференции по торговле и развитию, затем Совета Тихоокеанского экономического сотрудничества в 1980 году, а затем АТЭС в 1989 году.
После саммита 2006 года экономист К. Фред Бергстен выступал за подписание Соглашения о свободной торговле в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая США среди предполагаемых сторон любого соглашения на тот момент. Его идеи убедили Деловой консультативный совет АТЭС поддержать эту концепцию. Соответственно, партнеры по АСЕАН и существующему соглашению о свободной торговле (FTA) ведут переговоры как Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (RCEP), официально не включая Россию. Транстихоокеанское партнерство (ТТП) без участия Китая или России стало торговым переговорным процессом в регионе, продвигаемым США. На саммите АТЭС в Пекине в 2014 году обсуждались все три плана. Перед встречей АТЭС президент Обама провел встречу ТТП в посольстве США в Пекине.
Предложение о заключении соглашения о свободной торговле возникло из-за отсутствия прогресса в раунде в Дохе из Всемирная торговая организация переговоров, и как способ преодолеть эффект «тарелки с лапшой», создаваемый перекрывающимися и противоречащими друг другу элементами многочисленных соглашений о свободной торговле - в 2007 г. было заключено около 60 соглашений о свободной торговле, а еще 117 - в переговорный процесс в Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2012 году только страны АСЕАН + 6 заключили 339 соглашений о свободной торговле, многие из которых были двусторонними.
FTAAP более амбициозен, чем Дохинский раунд, который ограничивается снижением торговых ограничений. FTAAP создаст зону свободной торговли, которая значительно расширит торговлю и экономический рост в регионе. Экономический рост и рост торговли могут превзойти ожидания других региональных зон свободной торговли, таких как АСЕАН плюс три (АСЕАН + Китай, Южная Корея и Япония). Некоторые критические замечания включают в себя то, что отклонение торговли внутри членов АТЭС могло бы создать торговый дисбаланс, рыночные конфликты и осложнения со странами других регионов. Ожидается, что разработка FTAAP займет много лет, включая важные исследования, оценки и переговоры между странами-членами. На это также влияет отсутствие политической воли и народные волнения и лоббирование против свободной торговли во внутренней политике.
На саммите АТЭС 2014 года в Пекине лидеры АТЭС согласились начать «коллективную стратегическое исследование »по FTAAP и поручить официальным лицам провести исследование, проконсультироваться с заинтересованными сторонами и сообщить о результатах к концу 2016 года. Исполнительный директор APEC Алан Боллард заявил в шоу Elite Talk, что FTAAP станет большой целью АТЭС в будущем.
Транстихоокеанское партнерство включает 12 из 21 члена АТЭС и имеет положения о присоединении других членов АТЭС, пять из которых выразили заинтересованность в членстве.
В 1993 году лидеры АТЭС решили создать сеть учебных центров АТЭС (APC) среди университетов и исследовательских институтов в странах-членах. Цель состоит в том, чтобы способствовать сотрудничеству между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами стран-членов, таким образом улучшая академическое сотрудничество по ключевым региональным экономическим проблемам. Чтобы способствовать независимости от конференции APEC, APC финансируются независимо и выбирают свои собственные темы исследований.
По состоянию на декабрь 2018 года среди экономик-участниц 70 APC. В этом году в принимающей стране обычно проводится ежегодная конференция.
Деловой консультативный совет АТЭС (ДКС) был создан Экономическими лидерами АТЭС в ноябре 1995 г. Цель - предоставить рекомендации экономическим лидерам АТЭС о путях достижения Богорских целей и других конкретных приоритетов бизнес-сектора, а также представить бизнес-точку зрения на конкретные области сотрудничества.
Каждая страна номинирует до трех членов из частного сектора в ABAC. Эти бизнес-лидеры представляют широкий спектр секторов промышленности. ДКС представляет ежегодный отчет экономическим лидерам АТЭС, содержащий рекомендации по улучшению деловой и инвестиционной среды в Азиатско-Тихоокеанском регионе и излагает взгляды бизнеса на приоритетные региональные вопросы. ДКС также является единственной неправительственной организацией, включенной в официальную повестку дня встречи экономических лидеров АТЭС.
С момента своего создания в 1989 году АТЭС ежегодно проводит встречи с представителями из всех стран-участниц. На первых четырех ежегодных встречах присутствовали должностные лица министерского уровня. Начиная с 1993 года, ежегодные встречи называются «Встречи экономических лидеров АТЭС», и в них принимают участие главы правительств всех стран-участниц, кроме Тайваня, который представлен чиновником на уровне министров. Ежегодные собрания лидеров не называются саммитами.
В 1997 году встреча АТЭС проходила в Ванкувере. Разногласия возникли после того, как сотрудники Королевской канадской конной полиции применили против протестующих перцовый баллончик. Протестующие возражали против присутствия авторитарных лидеров, таких как президент Индонезии Сухарто.
На Встрече лидеров 2001 года в Шанхае лидеры АТЭС настаивали на новом раунде торговли переговоры и поддержка программы помощи в создании торгового потенциала, что привело к запуску Дохинской повестки дня в области развития через несколько недель. На встрече также было одобрено Шанхайское соглашение, предложенное Соединенными Штатами, в котором особое внимание уделяется реализации открытых рынков, структурной реформы и наращивания потенциала. В рамках соглашения участники встречи обязались разработать и внедрить стандарты прозрачности АТЭС, сократить торговые транзакционные издержки в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 5 процентов в течение 5 лет и продолжить либерализацию торговли политика в отношении товаров и услуг информационных технологий.
В 2003 году лидер Джемаа Исламия Ридуан Исамуддин планировал атаковать встречу лидеров АТЭС, которая должна состояться в Бангкоке в октябре. Он был схвачен в городе Аюттхая, Таиланд, тайской полицией 11 августа 2003 года, прежде чем он смог закончить планирование нападения.
Чили стала первой южноамериканской страной, принимающей у себя Встречу лидеров в 2004 году. Повестка дня того года была сосредоточена на терроризме и торговле, развитии малых и средних предприятий и размышлении о свободных соглашения и региональные торговые соглашения.
Встреча лидеров 2005 года проходила в Пусане, Южная Корея. Встреча была посвящена раунду Доха Всемирной торговой организации (ВТО), который привел к Министерской конференции ВТО 2005, которая состоялась в Гонконге в декабре. Несколькими неделями ранее в Париже были проведены торговые переговоры между несколькими членами ВТО, включая США и Европейский союз, с целью снижения сельскохозяйственных торговых барьеров. Лидеры АТЭС на саммите призвали Евросоюз согласиться на сокращение сельскохозяйственных субсидий. В продолжение инициативы по обмену климатической информацией, инициированной рабочей группой Климатической сети АТЭС, лидеры решили установить Климатический центр АТЭС в Пусане. В Пусане прошли мирные акции протеста против АТЭС, но на график митинга это не повлияло.
На встрече лидеров, состоявшейся 19 ноября 2006 года в Ханое, лидеры АТЭС призвали к новому началу глобальных переговоров о свободной торговле, осуждая терроризм и другие угрозы безопасности. АТЭС также раскритиковал Северную Корею за проведение ядерных испытаний и испытательных запусков ракет в том же году, призывая страну предпринять «конкретные и эффективные» шаги в направлении ядерного разоружения. Обеспокоенность ядерным распространением в регионе обсуждалась в дополнение к экономическим темам. Соединенные Штаты и Россия подписали соглашение в рамках заявки России на вступление во Всемирную торговую организацию.
APEC Australia 2007 Встреча лидеров проходила в Сиднее 2–9 сентября 2007 года. Политические лидеры согласились с «амбициозной целью» сокращения энергоемкости на 25% по сравнению с экономическое развитие. Против ожидаемых протестующих и потенциальных террористов были применены чрезвычайные меры безопасности, в том числе воздушные снайперы и обширные железобетонные заграждения. Однако акции протеста носили мирный характер, и через зону безопасности с легкостью проник фальшивый дипломатический кортеж, укомплектованный участниками австралийской телепрограммы Преследователь, один из которых был одет, чтобы напоминать лидер Аль-Каиды Усама бен Ладен.
Конференция APEC Chile 2019, первоначально проводившаяся 16-17 ноября 2019 года в Чили, была отменена из-за непрекращающихся протестов отдельных слоев населения по поводу неравенства, стоимости жизни и репрессий со стороны полиции.
По окончании встречи экономических лидеров АТЭС лидеры собрались для официального семейного фото лидеров АТЭС. По традиции, лидеры одеваются так, чтобы отражать культуру принимающей стороны. Традиция восходит к первой такой встрече в 1993 году, когда тогдашние американцы. Президент Билл Клинтон настоял на неформальной одежде и подарил лидерам кожаные куртки-бомберы. На встрече 2010 года лидеры Японии были одеты в элегантную повседневную одежду, а не в традиционное кимоно. Точно так же, когда Гонолулу был выбран в 2009 году местом проведения встречи АТЭС в 2011 году, президент США Барак Обама пошутил, что он с нетерпением ждет встречи с лидерами, одетыми в «рубашки с цветами и юбки из травы». После просмотра предыдущих фотографий и обеспокоенного тем, что лидеры, одетые в рубашки алоха, могут произвести неправильное впечатление в период экономической жесткой экономии, Обама вместо этого решил, что, возможно, пора положить конец этой традиции. Руководители получили в подарок специально разработанную рубашку из алоха, но не должны были надевать ее на фото. Лидеры Бали, Индонезия, на конференции 2013 года были одеты в одежду из батика; в китайских пиджаках Tang 2014; на Филиппинах - 2015 тагалоги баронг; в Перу 2016 - шали из шерсти викуньи; в 2017 г. Вьетнамские шелковые рубашки.
APEC Brunei 2000
APEC Thailand 2003
APEC Chile 2004
APEC South Korea 2005
APEC Australia 2007
АТЭС Перу 2008
АТЭС Сингапур 2009
АТЭС Япония 2010
АТЭС США 2011
АТЭС Россия 2012
АТЭС Индонезия 2013
АТЭС Китай 2014
АТЭС Филиппины 2015
АТЭС Перу 2016
АТЭС подвергается критике за продвижение соглашений о свободной торговле, которые налагают ограничения на национальные и местные законы, регулирующие и обеспечить трудовые права, защиту окружающей среды и безопасный и доступный доступ к медицине. По словам организации, это «главный форум для содействия экономическому росту, сотрудничеству, торговле и инвестициям в Азиатско-Тихоокеанском регионе», созданный для «дальнейшего ускорения экономического роста и процветания региона и укрепления Азиатско-Тихоокеанского сообщества». Эффективность и справедливость его роли подвергались сомнению, особенно с точки зрения европейских стран, которые не могут участвовать в АТЭС, и островных государств Тихого океана, которые не могут участвовать, но могут быть затронуты его решениями.
На Викискладе есть средства массовой информации, относящиеся к Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству. |