Войти
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 5 июня 1920 г. |
| Предыдущее агентство | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство США |
| Штаб-квартира | Фрэнсис Перкинс, здание Вашингтон, округ Колумбия |
| Сотрудники | 100 |
| Руководители агентства | |
| Родительский отдел | Департамент труда |
| Веб-сайт | dol.gov/wb |
Женское бюро в 1920 году В бюро Соединенных Штатов женщин в ( ВБ) является агентством правительства Соединенных Штатов в США Департамента труда. Женское бюро работает над созданием паритета для женщин в составе рабочей силы путем проведения исследований и анализа политики, для информирования и продвижения изменений политики, а также для повышения осведомленности и просвещения общественности.
Директор назначается Президентом. До принятия Закона 2011 года об эффективности и упрощении президентских назначений эта позиция требовала подтверждения по рекомендации и согласия Сената. С момента основания в 1920 году директором Женского бюро всегда была женщина. Ей помогают сотрудники национального офиса, а также десяти региональных офисов.
Женское бюро возникло из Службы женщин в промышленности, которая была создана 1 июля 1918 года как служба военного времени для найма женщин. Его возглавила общественная активистка Мэри ван Клик, которая была главой отдела промышленных исследований в Фонде Рассела Сейджа. В 1917 году, в разгар Первой мировой войны, ван Клик предпринял расследование возможности использования женщин на армейских складах по приказу Совета военной промышленности. Она рекомендовала создать Бюро по делам женщин в военном министерстве, и в результате президент Вильсон назначил ван Клик руководить новой группой обслуживания женщин в промышленности, подразделением Министерства труда. Ван Клик писала, что огромное количество женщин, попавших в рабочую силу в результате войны, представляет собой «новую свободу» для женщин: «свободу служить своей стране в своей отрасли не как женщины, а как работники, которых оценивают по одним и тем же стандартам и вознаграждаются теми же людьми. вознаграждение как мужчины ".
Группа «Женщины в промышленности» подготовила серию отчетов, в которых задокументировала разницу в заработной плате, небезопасные условия труда и дискриминацию в отношении работающих женщин, проведя расследования в 31 штате. Однако их рекомендации часто игнорировались, и на конференции по обсуждению женского труда, организованной ван Клек в октябре 1918 года, министр труда Уильям Уилсон отказался принять меры для решения проблемы неравенства в оплате труда. В декабре 1918 года группа опубликовала обширный отчет под названием « Стандарты занятости женщин в промышленности», который позже был использован в качестве основы для новаторского Закона о справедливых трудовых стандартах 1938 года, который применял основные стандарты труда к мужчинам и женщинам во всем мире. страна.
После войны группа Ван Клека стала Женским бюро Соединенных Штатов. Ван Клик помог написать закон, разрешающий этот переход, в июне 1920 года. 14 июля ван Клик был назначен главой нового агентства в Министерстве труда. Хотя ожидалось, что она будет возглавлять Бюро на постоянной основе, ван Клик отозвали, чтобы помочь ухаживать за своей умирающей матерью, и через несколько недель она уволилась. Вместо этого Мэри Андерсон, ее близкий друг и коллега, стала его первым постоянным директором.
Бюро было учреждено Конгрессом 5 июня 1920 года, всего за два месяца до того, как женщины получили право голоса, и продолжает выполнять свои обязанности по соблюдению публичного закона 66–259; 29 USC 11–16.29 (1920) Их уполномочивающее законодательство дает им обязанность формулировать политику и стандарты для повышения благосостояния наемных женщин, улучшения условий их труда, повышения их эффективности и расширения их возможностей для получения прибыльной занятости. Сотрудничество Женского бюро с Национальной лигой потребителей и Женским образовательным и промышленным союзом позволило Бюро эффективно исследовать и защищать интересы работающих женщин.
В 20-е и 30-е годы Женское бюро уделяло особое внимание условиям труда женщин в различных отраслях промышленности, включая производство, домашнюю занятость и швейную промышленность. 21% работающих в то время американцев составляли женщины, которые работали сверхурочно при небольшой заработной плате. В 1922 году Всемирный банк начал расследование условий, в которых находятся «негритянки в промышленности». Сосредоточившись на группах меньшинств, Мэри Андерсон, первый директор Бюро, смогла добиться принятия закона о социальной справедливости в отношении женщин, поскольку администрация в значительной степени игнорировала эти группы. Всемирный банк успешно выступил за включение женщин в Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года, который впервые установил минимальную заработную плату и максимальное количество рабочих часов.
Когда американские мужчины были мобилизованы для вступления во Вторую мировую войну, многие женщины начали работать на нетрадиционных должностях, например, на авиационных заводах, верфях и производственных компаниях. Эти рабочие места также оплачиваются больше, чем традиционный « женский труд ». В это время Бюро сместило акцент на повышение квалификации, расширение возможностей трудоустройства, повышение заработной платы и улучшение условий труда для «новой» женской рабочей силы. К 1942 году Всемирный банк был уважаемым агентством, и его отчеты были неизменно консервативными, часто повторяя стереотипные представления о сильных и слабых сторонах женщин. Тем не менее, отчеты Бюро во время Второй мировой войны содержат множество данных и информации о женщинах, при этом основное внимание уделяется условиям работающих женщин, часто пренебрегая женщинами из среднего класса и постоянной поддержкой специального законодательства о занятости женщин.
В 1940-х и 50-х годах Всемирный банк обратил внимание на то, как изменились перспективы и возможности занятости женщин в послевоенный период. После 1942 года должностные лица Бюро надеялись получить аудиенцию в федеральном правительстве и сыграть большую роль в мобилизации рабочей силы. Эта надежда так и не оправдалась, и в апреле 1942 года военная комиссия возглавила мобилизацию рабочей силы. Комиссия, возглавляемая Полом МакНаттом, отвергла идею включения любой женщины в его трудовую консультативную комиссию вместо создания Женского консультативного комитета. Однако рекомендации Бюро и Консультативного комитета относительно занятости женщин часто игнорировались.
В 1950-х и 60-х годах Всемирный банк разработал политику и программы по увеличению числа выпускниц колледжей. Всемирный банк сыграл важную роль в принятии Закона о равной оплате труда 1963 года, который внес поправки в Закон о справедливых трудовых стандартах. Он фактически лишил сотрудников возможности платить сотрудникам по-разному в зависимости от пола. Джон Ф. Кеннеди подписал закон 10 июня 1963 года. Однако в это время Бюро выступало против Поправки о равных правах (ERA), внесенной Национальной женской партией в 1923 году, пока Кеннеди не вступил в должность в 1961 году. приверженность ВБ соблюдению законодательства о защите женщин в сфере труда. Во время кампании Кеннеди ему нужно было признать политический округ. Однако вместо того, чтобы поддерживать ERA во время своего президентства, он создал президентскую комиссию по положению женщин. Комиссию возглавляла Элеонора Рузвельт, сторонница ERA, до ее смерти в 1962 году, после чего комиссию неофициально возглавляла директор Женского бюро и противник ERA Эстер Петерсон, которая выступала за формирование комиссии на раннем этапе. Поскольку Петерсон был фактическим главой, в окончательном отчете комиссии не содержалось категорических заявлений за или против принятия ERA. Однако он настоятельно призвал суды расширить действие 14-й поправки, чтобы предоставить женщинам полное конституционное равенство.
Элизабет Дункан Кунц была первой чернокожей женщиной, возглавившей Бюро в 1969 году. Комиссия Организации Объединенных Наций по положению женщин назвала Кунца представителем США, и с этой дополнительной ролью она работала с Бюро, чтобы делиться исследованиями и опытом в развивающихся странах. Под руководством Кунца ВБ также работал над устранением описаний женщин и меньшинств в рабочей силе. Они поддержали предложенную Поправку о равных правах (ERA). Кармен Роза Майми возглавила Женское бюро в 1975 году, будучи самой высокопоставленной латиноамериканкой в федеральном правительстве и первым латиноамериканским директором бюро.
В соответствии с Законом о всеобъемлющем трудоустройстве и обучении 1973 года (CETA), разработанным для обучения рабочих и предоставления им рабочих мест на государственной службе, Бюро начало разработку программ для фондов CETA, ориентированных на специальные консультационные и справочные услуги, женщин на нетрадиционных рабочих местах, предварительное обучение. обучение и повышение квалификации. Многие из этих новых программ были также разработаны для помощи женщинам с низкими доходами. Бюро также сыграло роль в принятии Закона о дискриминации при беременности 1978 года.
В 1960-х Бюро открыло детский сад на территории. Это привело к тому, что в 1982 году Бюро выступило с крупной инициативой по поощрению ухода за детьми, спонсируемого работодателями. Результатом этой инициативы стало создание мультимедийного информационного центра по вопросам работы и семьи в 1989 году и принятие Закона 1993 года об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам, который предписывал работодателям предоставлять работникам отпуск без сохранения рабочего места и без сохранения заработной платы по квалифицированным медицинским и семейным причинам.
Бюро сосредоточило внимание на нетрадиционной занятости женщин в 1990-х годах, включая ученичество и домашнюю прислугу. В 1996 году Всемирный банк опубликовал информационный бюллетень о последствиях домашнего насилия на рабочем месте.
В 2014 году Всемирный банк объединился с Белым домом и Центром американского прогресса для проведения саммита Белого дома по рабочим семьям, собрав представителей предприятий, экономистов, лидеров профсоюзов, законодателей, адвокатов и средств массовой информации для обсуждения проблем, стоящих перед всем спектром экономических проблем. работающие семьи, включая гибкость рабочего места, равную оплату труда, дискриминацию на рабочем месте, удержание и продвижение по службе работников, а также уход за детьми / дошкольное образование.
