Бюджет | 3,5 миллиарда долларов США |
---|---|
Основные языки | испанский, английский |
Тип системы | государственная, частная |
мужской | 96,9% |
Женский | 90,3 |
Всего | неизвестно |
Первичное | 278,884 |
Вторичное | 309,420 |
Среднее образование | 283,550 |
Диплом о среднем образовании | 60% |
Диплом о высшем образовании | 18,3% |
Образование в Пуэрто-Рико контролируется Департаментом образования Пуэрто-Рико и Советом по образованию Пуэрто-Рико. Департамент контролирует все начальное и среднее государственное образование, в то время как Совет наблюдает за всеми академическими стандартами и выдает лицензии образовательным учреждениям, желающим работать или обосноваться в Пуэрто-Рико.
Обучение в Пуэрто-Рико является обязательным для детей в возрасте от пяти до 18 лет, включая начальную и среднюю школу. Учащиеся в Пуэрто-Рико могут посещать государственные или частные школы. По состоянию на 2013 год на острове насчитывалось 1 460 государственных школ, 764 частных школы, 606 515 учащихся K-12, 64 335 студентов профессионально-технических училищ и 250 011 студентов университетов. Из-за ущерба, нанесенного ураганом «Мария» в 2017 году, сокращением численности населения, ухудшением инфраструктуры и кризисом государственного долга Пуэрто-Рико к 2018 году в Пуэрто-Рико были закрыты 283 школы.
Уровень грамотности населения Пуэрто-Рико составляет 93%; при разделении по полу это составляет 92,8% для мужчин и 93,8% для женщин. По данным переписи 2000 года, 60,0% населения имеют диплом средней школы или более высокий уровень образования, а 18,3% имеют степень бакалавра или выше.
Первой школой в Пуэрто-Рико была (английский: Grammar School). Школа была основана епископом Алонсо Мансо в 1513 году в районе, где должен был быть построен собор Сан-Хуана. Школа была бесплатной, преподавались латынь, литература, история, наука, искусство, философия и теология.
Концепция государственной школы не использовалась на острове до 1739 года; официальная система образования была создана в 1865 году. В то время посещение было обязательным до 9 лет. Государственное образование было организовано в 500 центров к 1897 году.
Закон Foraker 1900 года учредил комиссара. образования в Пуэрто-Рико и создал отдел народного образования. Комиссар по вопросам образования был назначен президентом США. Первым комиссаром 1900–1902 гг. Был Мартин Брамбо, который был первым профессором педагогики в Пенсильванском университете и президентом колледжа Джуниата. Он реорганизовал систему государственных школ, призвал учеников и учителей говорить на двух языках, испанском и английском, и построил обычную школу для подготовки учителей. Политика Брамбо в области образования способствовала американизации, которая следовала политике двух политических партий Пуэрто-Рико, которые обе стремились превратить Пуэрто-Рико в американский штат. Сэмюэл МакКьюн Линдсей служил комиссаром по образованию в 1902–1904 годах и продолжил политику подготовки Пуэрто-Рико к обретению американской государственности. Законы, принятые в 1899 году, требовали, чтобы образование в Пуэрто-Рико состояло из государственной системы для детей в возрасте от шести до восемнадцати лет, чтобы ограничить соотношение ученик / учитель до 50: 1, и чтобы они проходили совместное обучение. Департамент общественного образования 1900 года стал Департаментом образования в 1989 году.
Джулиан Го утверждает, что основными целями американской политики были:
Согласно Го, на практике было все меньше и меньше местной автономии и все больше и больше централизованного контроля над образованием. Проблема заключалась в том, что богатые местные элиты, основанные на Федеральной партии, взяли на себя местный контроль и не были готовы вводить местную демократию против своих личных интересов. Го утверждает, что местные элиты были коррумпированы и использовали систему в своих личных интересах, включая присвоение части бюджета местного правительства.
Уполномоченный по вопросам образования возглавил усилия по внедрению американской культуры в рамках подготовки к демократическому обществу, которое будет признано равноправным государством союзу. Английский язык был преобладающим до 1939 года, когда испанский стал официальным языком обучения. В настоящее время английский преподается как второй язык, начиная с первого класса и до последнего года средней школы.
Следуя американским принципам отделения церкви от государства, образование в государственных школах стало независимым от религиозного обучения. Преподавание истории США, замена пуэрториканских исторических личностей американскими, присяга на верность и празднование американских праздников были средствами американизации студентов на острове. Американизация должна была поднять настроение местных жителей. Соединенные Штаты основали школы и готовили учителей из США и Пуэрто-Рико в области образования. Учителя из Пуэрто-Рико были отправлены в Соединенные Штаты для прохождения обучения. На острове учителя из США будут готовить учителей из Пуэрто-Рико. К 1913 году правительство США вложило 14 миллионов долларов в государственное образование на острове, и в сельской местности было построено 1050 школ.
Протестанты с материка прибыли, чтобы построить некатолическую образовательную инфраструктуру. Пресвитериане были очень активны и основали множество начальных и средних школ. Все пресвитерианские миссионеры говорили по-испански и были привержены поддержке местного латиноамериканского культурного наследия.
Система образования в Пуэрто-Рико состоит из семи категорий. Эти категории основаны на охваченных уровнях образования:
Нет. | Уровень | Возраст | Обычно известен как | Принуждение | Примечания |
---|---|---|---|---|---|
1 | детский сад | 0– 4 | pre-K | факультативный | включает Early Head Start, Head Start и pre-kindergarten |
2 | дошкольное | 5 | K | обязательное | включает детский сад |
3 | начальное образование | 6–11 | 1–6 | обязательное | включает от первого класса до шестого класса |
4 | неполной средней школы | 12–14 | 7–9 | обязательное | включает седьмой класс до девятый класс |
5 | средняя школа | 15–17 | 10–12 | обязательное | включает десятый класс до двенадцатый класс |
6 | бакалавриат | 18+ | колледж | факультативный | включает младшего специалиста и / или степень бакалавра |
7 | выпускник | 22+ | аспирантура | факультатив | включает степень магистра, доктора и / или докторскую степень |
Некоторые пуэрториканские школы, особенно в сельских районах, предложить киндер От до девятого класса (K – 9) в том же учебном заведении и именуются Segunda Unidad (английский: второй блок). Другие школы предлагают от седьмого класса до двенадцатого класса (7–12) в том же учебном заведении и называются Nivel Secundario (английский: средний уровень).
Конституция Содружества Пуэрто-Рико предоставляет право на образование для каждого гражданина острова. С этой целью в государственных школах Пуэрто-Рико предоставляется бесплатное светское образование на начальном и среднем уровнях.
Система государственных школ финансируется государством и находится в ведении Министерства образования Пуэрто-Рико (Departamento de Educación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico) Inicio. На кафедре работает более 45 тысяч учителей, из которых 32 тысячи работают на постоянной основе и объединены в несколько независимых профсоюзов, в том числе Ассоциацию учителей Пуэрто-Рико и Федерацию учителей Пуэрто-Рико. Остальные учителя либо временные, либо нанятые на ежегодной основе.
Дошкольное образование, уход и услуги (включая Early Head Start и Head Start ) бесплатны для малообеспеченных семей с частными детскими садами. обычная и в пешей доступности в городских условиях. Начальное и среднее образование является обязательным и бесплатным независимо от дохода в более чем 1400 государственных школах. Десять государственных школ считаются престижными на местном уровне. Все они являются магнитными школами, которые выпускают самые высокие баллы на острове Совета колледжей PEAU (эквивалент SAT в Латинской Америке). Двумя примерами из них являются и CROEM, которые сосредоточены на науке, технологиях и математике.
Государственные школы в Пуэрто-Рико подчиняются федеральным законам США. Закон NCLB, «Ни одного оставленного ребенка» включал Пуэрто-Рико до тех пор, пока президент Обама не утвердил отказ 22 октября 2013 г. (http://www.ed.gov/news/press-releases/obama -administration-Approves-nclb-flexible-request-puerto-rico )
Представитель отдела образования Иоланда Розали сообщила Associated Press 5 мая 2017 года, что примерно 27000 студентов будут перемещены, в результате 184 запланировано закрытие государственных школ. экономический кризис в Пуэрто-Рико вызвал решение закрыть школы, что, по словам официальных лиц, сэкономит миллионы долларов.
Губернатор Рикардо Росселло предложил законопроект о радикальной реформе образования в феврале 2018 года. Законопроект о реформе надеется дать учителям государственных школ Пуэрто-Рико первое повышение за более чем десять лет; идея, которую некоторые считают скептичной. В марте он подписал закон о введении ваучерной системы после того, как в ходе обсуждения было внесено более 600 поправок. Ураган «Мария» вызвал массовый исход более 25 000 студентов; согласно прогнозам, к 2021 году единый централизованный школьный округ потеряет 54 000 учеников. Ваучерная система ограничит частные школы 3 процентами учащихся; тогда как чартерные школы получат 10 процентов.
В отличие от большинства школ в Соединенных Штатах, обучение в государственных школах в Пуэрто-Рико ведется полностью на испанском языке. Английский язык преподается как второй язык и является обязательным предметом на всех уровнях. В первые годы после 1898 года американской оккупации острова все было наоборот: государственное обучение велось полностью на английском языке, а испанский считался особым предметом, санкционированным США с 1903 по 1917 год. с 1 по 4 классы; только к 1934 году с пятого по восьмой классы также преподавали на испанском языке. После назначения Уиншипа губернатором Пуэрто-Рико английский был восстановлен в качестве языка обучения до 1941 года; опять же, используя английский только в начальных школах.
1948 год принес на остров недавно назначенного комиссара образования, а вместе с ним и немедленный переход к использованию испанского языка для обучения. К 1970-м годам двуязычные программы были введены в 113 школ Пуэрто-Рико. В 2012 году губернатор штата Луис Фортуньо вызвал споры, когда предложил, чтобы все курсы в государственных школах Пуэрто-Рико преподавались на английском языке, а не на испанском, как сейчас.
Академические дисциплины такие, как этномузыкология, фольклор и культурология, помогли узаконить изучение народной культуры. Например. Афро-пуэрториканец bomba включен.
Частные школы в Пуэрто-Рико находятся в ведении неправительственных организаций. В то время как аккредитованные начальные и средние частные школы в Пуэрто-Рико должны соответствовать минимальным требованиям государственного образования для академической работы, аккредитация не является обязательной. В настоящее время отсутствуют какие-либо текущие правила в отношении медсестер / здравоохранения, технологий, профессионального развития или компенсации при выполнении государственных / местных функций.
На острове более 700 частных школ, большинство из них католик. По Конституции запрещено отказывать в приеме или принимать меры против учащихся, исповедующих иную веру, чем школа, которую они посещают или собираются посещать. Учащиеся разных конфессий по закону освобождены от посещения религиозных мероприятий в школах, которые они посещают. Известные частные школы: Colegio Católico Notre Dame, Academia Bautista de Puerto Nuevo, Academia del Perpetuo Socorro, Academia Maria Reina, Academia San Jorge, Colegio Marista Guaynabo, Colegio San Ignacio de Loyola и Colegio San José, которые поддерживают высокий уровень приема студентов в известные университеты США.
Домашнее обучение, альтернативная форма обучения, является законным в Пуэрто-Рико, но не регулируется и не регулируется законодательством. Однако по состоянию на июнь 2017 года Пуэрто-Рико первым среди штатов и территорий США объявил домашнее обучение своим основным правом.
Проблема законодательства вызвала серьезный раскол в сообществе домашнего обучения. В то время как некоторые из этих родителей хотят, чтобы правительство установило государственную политику в отношении домашнего обучения, другие выступают против всех форм законодательства. Они также утверждают, что отсутствие регулирования привело к тому, что они столкнулись с трудностями при взаимодействии с правительством, о чем свидетельствует случай с учеником, обучающимся на дому, которому было отказано в федеральных пособиях по социальному обеспечению.
Из части решения «Применимое право»:
Студенческие пособия выплачиваются, если студент соответствует федеральным стандартам дневного обучения (FTA) (RS 00205.300C.); закон государства, в котором расположена домашняя школа, признает домашнюю школу учебным заведением (El); домашняя школа, которую посещает ученик, соответствует требованиям закона штата, в котором расположена домашняя школа; и учащийся отвечает всем остальным требованиям для получения льгот.
Образование является обязательным в Пуэрто-Рико в возрасте от шести до семнадцати лет. 3L.P.R.A. §391 (a). Посещение государственных начальных и средних школ является обязательным для учащихся, за исключением тех, кто посещает «школы, созданные под эгидой неправительственных организаций». - Конституция Пуэрто-Рико, статья II §5; 18 L.P.R.A. § 2.
После тщательного изучения всех доказательств нижеподписавшийся судья по административным делам приходит к выводу, что истец не посещал санкционированную программу домашнего обучения, утвержденную законодательным органом Пуэрто-Рико в значении Закона о социальном обеспечении с 1 декабря 2003 г. по август. 1, 2004.
Более половины студентов, поступающих в учебные заведения уровня колледжа в Пуэрто-Рико, никогда не заканчивают: 41% студентов четырехлетнего курса государственных университетов и 33% студентов частных учебных заведений получают диплом.. 8,90% людей в Пуэрто-Рико получают степень младшего специалиста, а 6,30% людей получают ученые степени или профессиональные степени.
Есть ряд технических школ, а также сообщества колледж в городе, в том числе колледж Уэртас, младший колледж ICPR, колледж Mech-Tech, Американский образовательный колледж, Instituto de Banca y Comercio и Национальный университетский колледж (NUC). Существует одна государственная система - Технологический институт Пуэрто-Рико, который предлагает несколько программ на местном уровне и стоимость которых значительно ниже рыночных. Кроме того, это может быть очень самоуверенным в зависимости от того, чем занимаются люди.
Три основных университетских системы на острове - это: Университет Пуэрто-Рико с 11 кампусами, Университетская система Ана Г. Мендес (SUAGM) с 3 основными кампусами и некоторыми сателлитами, а также Межамериканский университет Пуэрто-Рико (Интер) с 9 кампусами и 2 специализированными школами.
Университет Пуэрто-Рико выполняет следующее: «
Система является источником покровительства. Его попечительский совет, канцлер, ректоры, деканы и директора программ, меняющие всякий раз, когда к власти приходят разные политические партии (примерно каждые 4 или 8 лет), поскольку университет является государственной корпорацией. Его флагманский кампус также подвержен забастовкам студентов, в среднем около одной забастовки каждые три года, которая останавливает весь кампус, а система в целом составляет в среднем около одной забастовки каждые пять лет , которая останавливает всю систему. Большинство забастовок вызвано попытками руководства университета поднять стоимость кредита, предлагаемого учебным заведением. Это было 55 долларов США на зачет бакалавриата и 117 долларов за зачет выпускника. Маловероятно, что студент-выпускник с долгом колледжа в виде полной гранта Пелла покрывает большую часть расходов для студентов с низким доходом, а те, кто не получает полный грант Пелла или вообще грант Пелла, могут легко покрыть стоимость обучения. За эту экономическую доступность для налогоплательщиков Пуэрто-Рико приходится расплачиваться: 9,6% общего бюджета правительства Пуэрто-Рико автоматически передаются университету по закону. В 2008 году, когда сократилась экономика, уменьшились и фонды университета. Это привело к проблемам для университета, который и без того имел большие долги, неспособный генерировать достаточный доход, чтобы поддерживать себя. Из-за этого попечительский совет увеличил стоимость обучения, что привело к забастовкам. Другие забастовки были вызваны предложением снизить процент, автоматически назначаемый университету. С этой целью законопроект не подавался.
Университет Пуэрто-Рико предлагает самый широкий выбор академических программ: 472 академических программы, 32 из которых могут привести к получению докторской степени. UPR также является единственной системой, в которой есть бизнес-школа, инженерная школа, юридическая школа, школа медсестер, школа архитектуры и школа медицины. Почти все его школы и программы занимают первые места на острове, хотя конкуренция за последние десятилетия возросла, и частные университеты набирают обороты. Система Ana G. Méndez, Межамериканский университет и Университет Святого Сердца владеют бизнес-школой с Университетом Святого Сердца, ведущей в социальном предприятии, а также в коммуникации. Политехнический университет Пуэрто-Рико и Университет Турабо имеют инженерные школы, при этом Политехнический университет лидирует в области компьютерной безопасности и предлагает единственную степень магистра в информатика на острове. Рейтинг юридических школ является субъективным: Школа права Университета Пуэрто-Рико, Школа права Межамериканского университета Пуэрто-Рико и Школа права Эухенио Мария де Остос. считается лучшим, хотя УПО по-прежнему лидирует в конституционном праве. Школа медицины Университета Пуэрто-Рико и Школа стоматологической медицины Университета Пуэрто-Рико лидируют в области медицины и стоматологии.
Это единственная школа оптометрии на остров. Университет Карлоса Альбису является лидером в области психологии. Столичный университет лидирует в управлении окружающей средой, UPR - в науке об окружающей среде.
Что касается искусства, Атлантический университетский колледж лидирует в цифровое искусство. Музыкальная консерватория Пуэрто-Рико и Escuela de Artes Plásticas y Diseño de Puerto Rico считаются лидерами в музыке и искусстве соответственно. Школа международных отношений была создана в ноябре 2013 года под названием Школа дипломатических и международных отношений Моралеса Карриона, приписываемая Государственному департаменту Пуэрто-Рико и все еще в разработке.
Почти все младшие колледжи, колледжи, университеты и школы аккредитованы Ассоциацией колледжей и школ Средних штатов. Конкретные программы также имеют соответствующую аккредитацию (например, ABET, AACSB, LCME и т. Д.), Хотя программы нередко не имеют ожидаемую аккредитацию - например, только две бизнес-школы аккредитованы AACSB.
Исследование показало, что около 19,10% всех учеников не заканчивают 9-й класс.
По данным переписи, процент окончивших среднюю школу по состоянию на 2016 год составлял 73,9%. Некоторые граждане материковой части США сомневаются в том, что средний доход семьи способствует; Средний доход домохозяйства Пуэрто-Рико составляет менее 20 000 долларов США, при этом 43% людей находятся в бедности.
Правительство недавно объявило о закрытии 283 школ и о новом пилотном плане для чартерных школ и ваучеры. С мая 2017 года школьная система потеряла около 38 762 ученика из-за закрытия школ. Кроме того, с августа 2017 года по январь 2018 года еще 27000 учеников не будут посещать школьные системы. В некоторых школах нет водопровода и электричества. Министр образования Джулия Келехер упомянула, что они сэкономят 150 миллионов долларов, закрыв большинство школ. Однако 29 марта 2018 года губернатор Рикардо Росселло подписал закон, который разрешит создание чартерных школ и ваучерных программ. Правительства пытаются сократить финансирование образования, чтобы восстановить остров после всех ураганов, обрушившихся на Пуэрто-Рико.
Учителя также потеряли работу. По данным Объединенной федерации учителей, более 2600 учителей получили письма о том, что их исключили. Кроме того, с 2008 года ни один учитель не получил повышения, а начинающие учителя зарабатывают 1750 долларов в месяц, хотя стоимость жизни на 10 процентов выше, чем на материковой части США.
Январь В новостном сообщении 2014 года говорилось, что 55 процентов родителей с детьми в государственных школах получили оценки своих детей за первый семестр 2013–2014 учебного года в установленный день.
Согласно Economist Intelligence Unit, 95% учащихся государственных школ в Пуэрто-Рико заканчивают базовый уровень, а 60% даже не заканчивают. Кроме того, по данным Департамента образования Пуэрто-Рико в 2012 году 39% учащихся государственных школ имеют базовый уровень (средняя успеваемость) по испанскому языку в пуэрториканских тестах на успеваемость. Аналогичным образом, 36% работают на базовом уровне по математике, в то время как 35% работают на базовом уровне по английскому и 43% на базовом уровне по естественным наукам в указанных
Более того, исследования, опубликованные в 2003, 2005 и 2007 годах Национальным центром статистики образования США в рамках Национальной оценки образовательного прогресса (NAEP ) пришел к выводу, что Пуэрто-Рико находится ниже базового уровня по сравнению с Соединенными Штатами - базовый уровень определяется как «частичное овладение знаниями и навыками, которые являются фундаментальными для профессиональной работы» согласно NAEP. В частности, результаты показали, что:
В результате 1321 из 1466 государственные школы в Пуэрто-Рико (около 90%) не соответствуют требованиям академической успеваемости, установленным Законом о том, чтобы ни один ребенок не оставался без внимания.
. Соединенные Штаты. В частности, результаты показали, что:
Кроме того, в Таблице успеваемости нации указано в среднем 309 учащихся на школу в PR, где в США 504 ученика на школу.
В 2017 году Пуэрто-Рико снова занял последнее место в четвертых и восьмых классах по математике в тестах Национальной оценки успеваемости в образовании.
Пуэрто-Рико нетипичен, поскольку многие молодые люди учатся после окончания средней школы. даже если на местном рынке они не востребованы. Например, в 2012 году 50 000 студентов закончили бакалавриат и магистратуру, в то время как рынок труда создавал около 6000 рабочих мест в год, из которых 25% нуждались в таком уровне образования. Фактически это означает, что рынок Пуэрто-Рико не пользуется спросом на 97% выпускников Пуэрто-Рико со степенью бакалавра или магистра, хотя многие находят работу за пределами острова.