Закон «Ни один ребенок не останется без внимания»

редактировать

прежний Закон США

Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» 2001 года
Great Seal of the United States
Длинное названиеДействия по устранению разрыва в достижениях с помощью подотчетности, гибкости и выбора, чтобы (sic ) ни один ребенок не остался позади.
Акронимы (разговорный)NCLB
Принят107-м Конгрессом США
Цитаты
Публичное право107-110
Большой устав 30 Stat. 750, 42 Стат. 108, 48 Стат. 986, 52 Стат. 781, 73 Stat. 4, 88 Stat. 2213, 102 Стат. 130 и 357, 107 стат. 1510, 108 Stat. 154 и 223, 112 Stat. 3076, 113 Стат. 1323, 115 Стат. С 1425 по 2094 год
Кодификация
Поправки к законамЗакон об образовании взрослых и грамотности в семье. Закон о дискриминации по возрасту 1975 года. Закон о стипендиях выдающегося педагога Альберта Эйнштейна 1994 года. Поправки Августа Ф. Хокинса-Роберта Т. Стаффорда об усовершенствовании начальной и средней школы 1988 года. Закон о профессиональном и техническом образовании Карла Д. Перкинса 1998 года. Закон о гражданских правах 1964 года. Закон о связи 1934 г.. Закон о субсидиях блока общественных услуг. Закон об организации Департамента образования. Закон о доступе к колледжам округа Колумбия 1999 г.. Поправки к образованию 1972 г.. Поправки к образованию 1978. Закон о партнерстве по гибкости образования 1999 года. Закон об образовании для экономической безопасности. Закон об образовательных исследованиях, развитии, распространении и совершенствовании 1994 года. Закон о начальном и среднем образовании 1965 года. Семья и Закон 1993 года об отпуске по болезни. Закон об общих положениях об образовании. Цели на 2000 год: образование мерика. Поправки 1986 года об опасных и твердых отходах. Закон о высшем образовании 1965 года. Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями. Закон о мемориальных стипендиях Джеймса Мэдисона. Налоговый кодекс 1986 года. Закон Джонсона – О'Мэлли 1934 года. Закон об ассигнованиях законодательной власти 1997 года. Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным 1987 года. Музей и Закон о библиотечных услугах. Закон 1977 года о национальной политике в области сельскохозяйственных исследований, распространения знаний и преподавания. Закон о национальных и общественных услугах 1990 года. Национальный закон о защите детей 1993 года. Национальная статистика образования Закон 1994 года. Закон 1990 года о национальном экологическом образовании. Закон о языках коренных американцев. Государственный закон 88-210. Государственный закон 106-400. Закон 1980 года о помощи в образовании беженцев. Закон о реабилитации 1973 года. Закон о безопасной питьевой воде. Закон 1994 года о возможностях перехода от учебы к работе. Закон о государственных иждивенческих субсидиях на развитие ухода. Telec Закон о коммуникациях 1996 года. Закон 1987 года о школах, контролируемых племенами. Закон о контроле за токсичными веществами 1976 года. Закон о транспортном равенстве для 21 века. Закон об инвестициях в рабочую силу 1998 года
Названия с поправками15 USC: коммерция и торговля. 20 USC: образование. 42 USC: общественное здравоохранение и социальное обеспечение. 47 USC: телеграфия
USC поправки в разделы15 U.S.C. гл. 53, подч. I §§ 2601–2629. 20 U.S.C. гл. 28 § 1001 и последующие. 20 U.S.C. гл. 70. 42 U.S.C. гл. 119 § 11301 et seq.. 47 U.S.C. ch. 5, пп. VI § 609. 47 U.S.C. гл. 5, пп. II § 251 et seq.. 47 U.S.C. ch. 5, пп. I § 151 et seq.. 47 U.S.C. ch. 5, пп. II § 271 и последующие
История законодательства
  • Внесен в Палату представителей as[4] byДжон Бонер (R -OH ) on22 марта 2001 г.
  • Рассмотрение комитета Образование и рабочая сила и Судебная власть
  • Принята Палатой представителей США 23 мая 2001 г. (384–45 )
  • Принята Сенатом США 14 июня 2001 г. (91–8 )
  • Сообщено объединенным комитетом конференции 13 декабря 2001 г.; согласовано Палатой представителей США 13 декабря, 2001 (381–41 ) и Сенатом США 18 декабря 2001 г. (87–10 )
  • Подписано Президентом Джордж У. Буш on8 января 2002 г.
Основные поправки
Отменены 10 декабря 2015 г.
Президент Джордж Буш подписывает Закон «Ни одного отстающего ребенка». File:U.S. President George W. Bush signs No Child Left Behind education bill at Hamilton High School in Hamilton, Ohio (January 8, 2002).webmВоспроизвести мультимедиа Президент Джордж Буш подписывает Закон «Ни одного оставленного ребенка» в качестве закона

Закон «Ни одного оставленного ребенка» 2001 года (NCLB ) был Закон США Конгресса, повторно санкционировавший Закон о начальном и среднем образовании ; в него включены положения Раздела I, применимые к учащимся из неблагополучных семей. Он поддержал реформу образования на основе стандартов, исходя из предпосылки, что установление высоких стандартов и постановка измеримых целей могут улучшить индивидуальные результаты в образовании. Закон требовал, чтобы штаты разрабатывали оценку основных навыков. Чтобы получить федеральное финансирование школы, штаты должны были дать эти оценки всем учащимся выбранных классов.

Закон не утверждал национальных стандартов достижений - каждый штат разработал свои собственные стандарты. NCLB расширил федеральную роль в государственном образовании, уделяя больше внимания ежегодному тестированию, годовой успеваемости, табелям успеваемости и квалификациям учителей, а также значительным изменениям в финансировании.

Законопроект был принят Конгрессом при поддержке обеих партий. К 2015 году двухпартийная критика накопилась настолько, что двухпартийный Конгресс лишил национальных черт «Ни одного отстающего ребенка». Его замена, Закон о достижении успеха каждого учащегося, передал остатки штату.

Содержание
  • 1 Законодательная история
  • 2 Положения закона
  • 3 Воздействие на учителей, школы и школьные округа
    • 3.1 Повышение ответственности
    • 3.2 Выбор школы
    • 3.3 Узкое определение исследования
    • 3.4 Качество и распределение учителей
  • 4 Влияние на оценку учащихся
  • 5 Улучшение результатов тестов
    • 5.1 Критика стандартизированного тестирования
  • 6 Предполагаемое влияние на учебный план и стандарты
    • 6.1 Улучшение по сравнению с местными стандартами
    • 6.2 Качество образования
    • 6.3 Влияние на искусство и факультативы
    • 6.4 Ограничения на местный контроль
  • 7 Влияние на школу и учащихся
    • 7.1 Одаренные учащиеся
    • 7.2 Нереалистичные цели
    • 7.3 Игра в систему
    • 7.4 Вариативность потенциала учащихся и 100% соответствие
    • 7.5 Дети с ограниченными возможностями
    • 7.6 Согласование Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями
    • 7.7 Положительное влияние на учащихся с ограниченными возможностями
    • 7.8 Негативные последствия для учащихся с ограниченными возможностями
  • 8 Влияние на учащихся из расовых и этнических меньшинств
    • 8.1 Внимание к меньшинствам
    • 8.2 Отказ государства проводить оценки не на английском языке
    • 8.3 Демографическое исследование показателей неуспеваемости AYP и требования к неуспевающие школы
  • 9 Финансирование
    • 9.1 Критика уровней финансирования
    • 9.2 Государственные бюджеты на образование
  • 10 Предложения по реформе
  • 11 Отказ от прав
  • 12 Замена
  • 13 См. также
  • 14 Ссылки
  • 15 Дополнительная литература
  • 16 Внешние ссылки
Законодательная история

Соавторами этого документа выступили представители Джон Бонер (R-OH), Джордж Миллер (D-CA) и сенаторы Тед Кеннеди (D-MA) и Джадд Грегг (R-NH). Палата представителей Соединенных Штатов приняла законопроект 13 декабря 2001 г. (голосование 381–41), а Сенат США принял его 18 декабря 2001 г. (голосование 87–10).). Президент Буш подписал этот закон 8 января 2002 года.

Положения закона

«Ни один ребенок не останется без внимания» требует, чтобы все государственные школы, получающие федеральное финансирование, проводили общенациональный стандартизированный тест ежегодно всем студентам. Школы, которые получают финансирование Раздела I в соответствии с Законом о начальном и среднем образовании от 1965 года, должны иметь адекватный годовой успеваемость (AYP) в тестовых баллах (например, каждый год, пятый учащиеся должны сдавать стандартные тесты лучше, чем пятиклассники прошлого года).

Если результаты школы неоднократно оказывались неудовлетворительными, то принимаются меры по ее улучшению.

  • Школы, которые пропускают AYP второй год подряд, публично помечаются как «нуждающиеся в улучшении» и должны разработать двухлетний план усовершенствования по предмету, который в школе преподают плохо. У учащихся есть возможность перейти в школу с более высокими показателями в школьном округе, если таковая существует.
  • Отсутствие AYP на третьем году обучения вынуждает школу предлагать бесплатное репетиторство и другие услуги дополнительного образования учащимся, которые испытывают трудности.
  • Если школа не достигает целевого показателя AYP четвертый год подряд, школа помечается как требующая «корректирующих действий», которые могут включать массовую замену персонала, введение новой учебной программы или продление времени учащиеся проводят в классе.
  • Пятый год неудач приводит к планированию реорганизации всей школы; план реализуется, если школа безуспешно достигает своих целевых показателей AYP шестой год подряд. Обычные варианты включают закрытие школы, превращение школы в чартерную школу, найм частной компании для управления школой или обращение к государственному управлению образования с просьбой напрямую управлять школой.

Штаты должны создать AYP цели, соответствующие следующим требованиям закона:

  1. Штаты должны разработать измеримые цели AYP на уровне штата для улучшения успеваемости всех учащихся и для определенных групп: учащихся из малообеспеченных семей, учащихся с ограниченными возможностями и учащихся с ограниченным знанием английского языка.
  2. Цели должны быть поставлены таким образом, чтобы все учащиеся были на профессиональном уровне или выше в течение 12 лет (т.е. к концу 2013–14 учебного года).
  3. AYP должен в первую очередь основываться на государственных оценках, но также должен включать один дополнительный академический показатель.
  4. Цели AYP должны оцениваться на уровне школы. Школы, которые не смогли достичь своей цели AYP в течение двух лет подряд, определены для улучшения.
  5. Результаты AYP школы должны быть представлены отдельно для каждой группы учащихся, указанных выше, чтобы можно было определить, соответствует ли каждая группа учащихся AYP цель.
  6. По крайней мере 95% каждой группы должны участвовать в оценках штатов.
  7. Государства могут агрегировать данные за период до трех лет для определения AYP.

Закон требует, чтобы штаты предоставляли Всем ученикам "высококвалифицированные " учителя. Каждый штат устанавливает свои собственные стандарты того, что считается «высококвалифицированным». Точно так же закон требует, чтобы государства установили «один высокий, сложный стандарт» для своих учеников. Каждый штат сам решает, что считать «одним высоким, сложным стандартом», но стандарты учебной программы должны применяться ко всем учащимся, а не иметь разные стандарты для учащихся в разных городах или других частях штата.

Закон также требует, чтобы школы позволяли военным вербовщикам иметь контактную информацию учащихся и другой доступ к учащимся, если школа предоставляет эту информацию университетам или работодателям, если учащиеся не отказываются от предоставления доступа военным вербовщикам. Эта часть закона вызвала много критики и даже вызвала политическое сопротивление. Например, в 2003 году в Санта-Крус, Калифорния, усилия учеников вынудили школьные округа создать политику «согласия», которая требовала от учащихся подтверждения, что они хотят, чтобы их информация была предоставлена ​​военными. Эта успешная организация учащихся была скопирована в других городах США.

Воздействие на учителей, школы и школьные округа

Повышение ответственности

Сторонники утверждения NCLB Одним из сильных положительных моментов законопроекта является повышенная ответственность школ и учителей. Согласно законодательству школы должны проходить ежегодные тесты, которые оценивают улучшение учащихся за финансовый год. Эти ежегодные стандартизированные тесты являются основным средством определения того, соответствуют ли школы требуемым стандартам. Если необходимые улучшения не будут произведены, школы столкнутся с сокращением финансирования и другими наказаниями, которые способствуют усилению ответственности. По словам сторонников, эти цели помогают учителям и школам осознать значение и важность системы образования и ее влияние на страну. Противники этого закона заявляют, что наказания только вредят школам и не способствуют улучшению образования учащихся.

В дополнение к вышеперечисленным пунктам и в их поддержку сторонники утверждают, что «Ни один ребенок не остался позади»:

  • связывает государственные стандарты академического содержания с результатами учащихся
  • Измеряет успеваемость учащихся: успехи учащихся в чтение и математика должны измеряться ежегодно в 3-8 классах и не реже одного раза в старшей школе с помощью стандартизированных тестов
  • Предоставляет информацию для родителей, требуя от штатов и школьных округов предоставить родителям подробные табели успеваемости по школам и округам, объясняющие школьные показатели AYP; школы должны информировать родителей, когда их ребенок обучается учителем или парапрофессионалом, который не соответствует требованиям «высокой квалификации»
  • Создает основу для школ и школьных округов, чтобы значительно повысить участие родителей и улучшить управление за счет использования данных оценки для принятия решений об обучении, учебной программе и деловой практике

Содружество Пенсильвании предложило привязать заработную плату учителей к результатам тестов. Если ученики округа не успевают, на следующий год штат урезает бюджет округа, а учителям урезают зарплату. Критики отмечают, что если школа плохо работает, сокращение ее бюджета и сокращение зарплаты учителей, скорее всего, помешают школе развиваться.

Выбор школы

  • Предоставляет варианты учащимся, зачисленным в школы, не отвечающим требованиям AYP. Если школа не достигает целевых показателей AYP два или более лет подряд, школа должна предложить детям, имеющим на это право, возможность перейти в более успешные местные школы, получить бесплатное репетиторство или посещать внешкольные программы.
  • Дает школу. округам возможность продемонстрировать профессиональные навыки даже для подгрупп, которые не соответствуют минимальным стандартам успеваемости штата, с помощью процесса, называемого «безопасная гавань», предшествующего оценке на основе роста или оценки с добавленной стоимостью.

Узкое определение исследования

Закон требует от школ полагаться на научно обоснованное исследование при выборе программ и методов обучения. Закон определяет это как «исследование, которое включает в себя применение строгих, систематических и объективных процедур для получения надежных и достоверных знаний, относящихся к образовательной деятельности и программам». Результаты научно обоснованного исследования представляют собой «воспроизводимые и применимые результаты» исследования, в котором использовались соответствующие методы для создания убедительных эмпирических выводов.

Качество и распределение учителей

До принятия закона NCLB новые учителя были обычно требуется иметь степень бакалавра, быть полностью сертифицированным и продемонстрировать знание предмета - как правило, посредством тестов. Широко признано, что знания учителя состоят из двух компонентов: знание конкретного предмета (CK), такое как понимание математики для учителя математики, и педагогическое знание (PCK), которое представляет собой знание самого предмета преподавания / обучения. Оба типа знаний, а также опыт управляемого обучения студентов помогают сформировать качества, необходимые эффективным учителям.

Согласно NCLB, существующие учителя, в том числе имеющие постоянную должность, также должны были соответствовать стандартам. Они могут соответствовать тем же требованиям, которые предъявляются к новым учителям, или могут соответствовать установленному государством «... высокому, объективному, единому государственному стандарту оценивания», также известному как HOUSSE. Падение требований к качеству законодательства NCLB не получило особого внимания со стороны исследователей, отчасти потому, что правила штата требуют небольших изменений по сравнению с ранее существовавшей практикой. Также имеется мало свидетельств того, что правила изменили тенденции в наблюдаемых чертах характера учителей. В течение многих лет американские преподаватели изо всех сил пытались определить те качества учителя, которые вносят важный вклад в успеваемость учащихся. К сожалению, нет единого мнения о том, какие качества являются наиболее важными, и большинство экспертов в области образовательной политики согласны с тем, что необходимы дальнейшие исследования.

Влияние на оценку учащихся

Некоторые анализы систем подотчетности штатов, которые существовали до NCLB, показывают, что подотчетность по результатам привела к более быстрому росту успеваемости в штатах, которые внедрили такие системы. Прямой анализ результатов государственных тестов до и после принятия NCLB также подтверждает его положительное влияние. Основная критика утверждает, что NCLB снижает эффективность обучения и обучения студентов, заставляя штаты снижать цели достижений и мотивировать учителей «преподавать на экзаменах». Основное поддерживающее утверждение утверждает, что систематическое тестирование предоставляет данные, которые проливают свет на то, какие школы не обучают базовым навыкам эффективно, так что можно предпринять меры для улучшения результатов для всех учащихся при одновременном сокращении разрыва в успеваемости учащихся из неблагополучных семей и инвалидов.

Повышение результатов тестов

Департамент образования указывает на результаты Национальной оценки успеваемости (NAEP), опубликованные в июле 2005 г. и показывающие улучшение успеваемости учащихся по чтению и математике:

  • Девятилетние дети достигли большего прогресса в чтении за последние пять лет, чем за предыдущие 28 лет вместе взятых.
  • Девятилетняя возрастная группа Америки показала лучшие результаты по чтению (с тех пор 1971 г.) и математики (с 1973 г.) в истории доклада. 13-летние американцы получили самые высокие баллы по математике из когда-либо зарегистрированных в тесте.
  • Результаты по чтению и математике для чернокожих и испаноязычных девятилетних достигли всего
  • Разрыв в успеваемости по чтению и математике между белыми и чернокожими девятилетними и между белыми и латиноамериканскими девятилетками находится на рекордно низком уровне.
  • Сорок -три штата и округ Колумбия либо улучшились в учебе, либо оставались стабильными по всем категориям (чтение в четвертом и восьмом классе и математика в четвертом и восьмом классах).

Эти статистические данные сравнивают 2005 год с 2000 годом, хотя «Ни один ребенок не осталсяпозади ». даже не вступит в силу до 2003 года. Критики отмечают, что рост баллов в период с 2000 по 2005 год был примерно таким же, как и с 2003 по 2005 год, что ставит под сомнение, как такое увеличение может быть отнесено на счет «Ни одного отстающего ребенка». Они утверждают, что некоторые из подгрупп были также отобраны - что в других подгруппах оценки остались такими же или упали. Кроме того, создателей стандартизированных тестов обвиняли в том, что они упростили тесты.

Исследователи в области образования утверждают, что NCLB статистически значимое положительное влияние на успеваемость учащихся на экзаменах по математике в 4-м классе (равное двум третям годового роста), меньшие и статистически незначимые улучшения при успеваемости на экзамене по математике в 8-м классе и без заметного улучшения успеваемости.

Критика стандартизированного тестирования

Критики утверждают, что акцент делается на стандартизованном тестировании (все учащиеся в штатном тестировании при тех же условиях) Воспет учителей обучать узкому набору навыков, которые, по мнению школы, повышают результаты теста, вместо того, чтобы достичь глубокого понимания учебной программы в целом. Например, учитель, знает, что все вопросы теста по математике представляет собой простые задачи на сложение (например, что такое 2 + 3?), Может не тратить время в классе на практическое применение сложения, чтобы оставить больше времени для материала теста. оценивает. В просторечии это называется «обучение тесту ». Было замечено, что «обучение на экзамен» повышает результаты тестов, хотя и не в такой степени, как другие методы обучения.

Многие учителя, практикующие «обучение на экзамен», неверно истолковывают образовательные результаты, для измерения предназначены тесты. По двум тестам штата, Нью-Йорк и Мичиган, а также по Национальной оценке образовательного прогресса (NAEP) почти две трети восьмиклассников пропустили математические задачи со словами, которые требовали применения Теорема Пифагора для вычисления расстояния между двумя точками. Учителя правильно предвидели содержание тестов, но неверно предполагали, что каждый тест будет представлять собой упрощенные, а не более сложные задания.

Другая проблема заключается в том, что внешние факторы часто влияют на успеваемость учащихся. Учащиеся, через другие методы обучения, могут помочь проявить себя, например, проектное обучение. Иногда на выполнение теста могут влиять такие факторы, как семейная жизнь. Оценка успеваемости учащегося в целом по результатам одного теста неточно. Ни один ребенок, оставленный позади, не учел все эти факторы.

Те, кто выступает против использования тестов для учебных достижений, выбирают такие альтернативы, как субъективное мнение учителя, работа в классе и оценивает на основе успеваемости.

Согласно «Ни одного отстающего ребенка», несли почти исключительную ответственность за абсолютный уровень успеваемости учащихся. Но это означало, что даже школы, которые добивались больших успехов в обучении учащихся, по-прежнему считались «неуспевающими» только, что учащиеся еще не достигли «профессионального» уровня успеваемости. С 2005 года Министерство образования США одобрило 15 штатов для внедрения пилотных моделей роста. В каждом штатном программном режиме принята одна из четырех моделей роста: траектория, переходные таблицы, процентили роста учащихся и прогноз.

Стимулы для улучшения также могут заставить штаты снизить свои официальные стандарты. Каждый штат может создать свои собственные стандартизированные тесты, может упростить свои общегосударственные тесты для повышения баллов. Миссури, например, улучшил результаты тестирования, но открыто признал, что снизил стандарты. Исследование 2007 года, проведенное министерством образования США, показывает, что наблюдаемые в оценках степени связаны с различными строгими стандартами.

Предполагаемое влияние на учебную программу и стандарты

Улучшение по сравнению с местными стандартами

Многие утверждают, что местные власти не справляются с учениками, что требует вмешательства государства для решения таких проблем, как преподавание учителей за пределами их знаний и самоуспокоенность перед постоянно терпящими неудачу школ. Некоторые органы власти, в частности, правительство штата Нью-Йорк, поддержали положения NCLB, местные стандарты не обеспечивают надлежащий надзор за специальным образованием, а NCLB позволил им более эффективно использовать лонгитюдные данные для мониторинга Адекватный годовой прогресс (AYP). В штатах по всей территории Соединенных Штатов Америки наблюдается прогресс в результате внедрения NCLB. Например, Висконсин первое место среди всех пятидесяти штатов округа Колумбия, где девяносто восемь процентов соответствуют стандартам «Ни одного отстающего ребенка».

Качество образования

  • Повышает качество образования, требуя школам для повышения их успеваемости
  • Повышает качество обучения, требуя от внедрения практик «научно обоснованных исследований» в классе, программ участия родителей и мероприятий по которые не пользуются профессиональным развитием для тех учащихся, которые не проходят через посещение колледжа.
  • Поддерживает раннюю грамотность в рамках инициативы Early Reading First.
  • Делает акцент на чтении, языковом искусстве, математике и естественных науках как основных учебных предметах ».

Успеваемость учащихся по другим предметам (помимо чтения и математика) будут оцениваться как часть общего прогресса.

Влияние на искусство и факультативы

NCLB уделяет особое внимание навыкам чтения, письма и математики, которые связаны с экономическим успехом. Которые объединены с бюджетным кризисом во время спада конца 2000-х некоторые школы сократили или упразднили классы и ресурсы по многим предметным областям, не являющимся частью стандартов отчетности NCLB. С 2007 года почти 71% школ сократили учебное время по таким предметам, как история, искусство, язык и музыка, чтобы уделять больше времени и ресурсов математике и английскому языку.

В некоторых школах участвуют учащиеся, учащиеся базовыми навыками, участвуют на классы чтения или математики, а не на занятия по искусству, спорту или другим дополнительным предметам.

Согласно Полю Ревиллю, автору книги «Прекратите сужать учебную программу за счет правильного определения школьного времени», учителя понимают, что ученикам нужно больше времени, чтобы преуспеть в «необходимых» предметах. Учащимся нужно больше времени для достижения основных целей, которые должны иметь немного опыта к учащимся.

Физическое воспитание, с другой стороны, является одним из предметов, на которые меньше всего влияет. Некоторых это может быть сбить с толку, потому что, как и другие факультативные и дополнительные занятия, «Ни один ребенок не останется позади». Две причины, по которым физическое воспитание не пострадало, включая ожирения в Соединенных Штатах, которое федеральное правительство изменяет вспять с помощью таких программ, как кампания «Давайте двигаться» первой леди Мишель Обамы, которые, среди прочего, направлена ​​на увеличение количества и качества физических упражнений. образование. Во-вторых, есть исследования, в том числе исследование 2005 года доктора Чарльза Х. Хиллмама из Университета Иллинойса в Урбане-Шампейне, в котором делается вывод о том, что фитнес во всем мире связан с академическими достижениями.

Возможности, проблемы и риски что «Ни один ребенок не останется позади» - это всемирное соревнование для естественнонаучного образования в начальных и средних школах - всемирное соревнование настаивает на быстром улучшении научного образования. Добавление научных оценок к требованиям NCLB может привести к тому, что естественные науки будут преподавать в большем количестве начальных школ и у большего числа учителей, чем когда-либо прежде. 2/3 учителей начальной школы указали, что они не знакомы с национальными научными стандартами. Этот результат слишком много времени на изучение языка и математики может ограничить детский опыт - а также любопытство и интерес - к естественным наукам.

Ограничения местного контроля

Оба США консервативные и либеральные критики утверждали, что новые стандарты NCLB в федерализации образования негативный прецедент для дальнейшего ослабления государственного и местного контроля. Либертарианцы утверждают, что федеральное правительство имеет конституционных полномочий в области образования, поэтому участие в NCLB технически необязательно. Они считают, что штаты не обязаны соблюдать NCLB.

Влияние на школу и учащихся

Одаренные ученики

NCLB оказывает давление на школу для риска, что почти все учащиеся соответствуют минимальным уровням навыков (установленным штатом) в чтении, письме и арифметике, но не требует ничего, кроме этих минимумов. Он не дает стимулов для повышения успеваемости учащихся сверх минимума. Эти округа игнорируют или отменяют программы, не являющиеся необходимыми достижениями обязательных минимальных навыков.

В частности, NCLB не требует никаких программ для одаренных, талантливых и других успешных студентов. Федеральное финансирование одаренного образования уменьшилось на третье за ​​первые пять лет действия закона. Была только одна программа, которая помогла улучшить одаренных: они получили 9,6 миллиона долларов. В бюджет на 2007 год президент Джордж Буш обнуил это. Хотя NCLB ничего не говорит об обучении академически одаренных студентов, в некоторых штатах (например, Аризона, Калифорния, Вирджиния и Пенсильвания ), чтобы школы выявляли одаренных учащихся и предоставляли им соответствующее образование, повышение в классе. Согласно исследованиям, необходим IQ 120. В других штатах, таких как Мичиган, государственное финансирование программ для одаренных и талантливых людей было сокращено до 90% в течение года после того, как Закон стал законом.

Нереалистичные цели

«В законе есть заблуждение, и все это знают», - сказал суперинтендант штата Алабама Джо Мортон в среду, 11 августа 2010 г. Согласно Закону «Ни одного отстающего ребенка» к 2014 году каждый ребенок должен пройти тестирование на уровне своего класса в чтении и математика. «Этого не может быть», - сказал Мортон. «У вас слишком много много сценариев, и все знают, что этого никогда не произойдет». Член штата Алабама Мэрин Кейлор сказала: «Я не думаю, что ни один ребенок, оставленный этим пользованным штату». Она утверждала, что цель 100-процентного владения языка недостижима. Чарльз Мюррей писал о законе: «Конгресс Соединенных Штатов, действуя с большим двухпартийным большинством, по настоянию президента, принял закон страны. что все дети должны быть выше среднего ».

Игра в

Система поощрений и штрафов создает сильную мотивацию для школ, округов и штатов манипулировать результатами тестов. Например, было показано, что школы применяют «творческую переклассификацию» бросившую школу (для уменьшения неблагоприятной статистики). Например, в средней школе Шарпстауна в Хьюстоне, Техас более 1000 учеников начали старшую школу как первокурсники, а четыре года спустя менее 300 учеников были зачислен в старший класс. Однако ни один из этих «пропавших без вести» учеников Sharpstown High не был зарегистрирован как бросивший школу.

Различия в потенциале учеников и 100% соблюдение требований

Этот закон считается требующим от 100% учеников (включая малообеспеченных) и специальное образование учащихся) в рамках школы, чтобы к 2014 году достижения тех же государственных стандартов по чтению и математике; недоброжелатели заявляют, что 100% цель недостижима, а критики требований NCLB о «одном высоком, сложном стандарте» утверждают, что некоторые ученики просто неспособны работать на заданном уровне для своего возраста, независимо от того, насколько эффективен учитель. Хотя стандарты штата уменьшают неравенство в образовании между привилегированными и малообеспеченными районами, они по-прежнему навязывают единый стандарт для отдельных учащихся. В частности, в штатах с высокими стандартами школы могут быть повышены способности к повышению успеваемости учащихся, которые могут иметь способности ниже среднего.

Термин «все» в NCLB означал менее 100% студентов, потому что к тому времени, когда требование 100% должно было вступить в силу в 2015 году, ни один штат не достиг цели иметь 100% студентов планку квалификации. Учащиеся, имеющие индивидуальный план обучения (IEP) и прошедшие аттестацию, должны получить приспособления, используемые в IEP, во время оценки; если эти приспособления не меняют характер оценивания, тогда оценки этих учащихся засчитываются так же, как и оценки других учащихся. Общие допустимые изменения включают увеличение времени тестирования, тестирование в более тихой комнате, перевод математических задач на родной язык учащегося или разрешение учащемуся печатать ответы вместо того, чтобы писать их от руки.

Простая классификация как имеющих специальное образование не освобождает учащихся от аттестации автоматически. Большинство студентов с легкими или физическими недостатками проходят тот же тест, что и студенты без инвалидности.

В дополнение к тому, что 5% учащихся вообще не требуется, правила позволяют школам использовать альтернативные методы оценки, чтобы объявить до 1% всех учащихся способными для целей Закона. Государствам предоставляется широкая свобода усмотрения в выборе альтернативных оценок. Например, школа может принять тест Advanced Placement по английскому языку вместо теста по английскому языку, написанного штатом, и упрощенные тесты для учащихся со значительными когнитивными нарушениями. Например, программы альтернативной оценки штата Вирджиния (VAAP) и альтернативный уровень успеваемости в Вирджинии (VGLA) - это оценка портфолио.

Организации, которые поддерживают оценку NCLB для студентов с ограниченными возможностями или учащихся с ограниченным знанием английского языка (LEP), говорят, что включение гарантирует выявление и устранение недостатков в образовании этих обездоленных учащихся. Противники говорят, что тестирование учащихся с ограниченными возможностями нарушает Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), заставляя учащихся с ограниченными возможностями изучать тот же материал, что и учащиеся без инвалидности.

Дети с ограниченными возможностями

NCLB включает в себя стимулы для поощрения школ, демонстрирующих успехи учащихся с ограниченными возможностями, и другие меры по исправлению положения или предоставлению учащимся альтернативных вариантов, чем школы, не отвечающие потребностям населения с ограниченными возможностями. Закон составлен таким образом, что оценки учащихся с индивидуальными учебными планами (IEP) и планами 504 учитываются так же, как и оценки других учащихся. Школы выступают против включения людей с ограниченными возможностями в их измерения AYP, потому что они утверждают, что в них задействовано слишком много переменных.

Согласование с Законом об образовании для лиц с ограниченными возможностями

Исходя из Образования для Закон о всех детях-инвалидах (EAHCA) 1975 года, Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) был принят в своей первой форме в 1991 году, а затем был повторно принят с новыми аспектами образования в 2006 году (хотя все еще упоминается как IDEA 2004 ). Он соблюдал требования EAHCA о бесплатном и доступном образовании для всех детей. Утвержденная IDEA 2004 года формула грантов штатам и дискреционных грантов на исследования, технологии и обучение. Это также потребовало от школ использования основанных на исследованиях вмешательств для оказания помощи учащимся с ограниченными возможностями.

Сумма финансирования, которую каждая школа будет получать от своего «Местного образовательного агентства» на каждый год, будет разделена на количество детей с ограниченными возможностями и умножена на количество учащихся с ограниченными возможностями, участвующих в общешкольных программах.

В частности, с 2004 года политики стремились согласовать IDEA с NCLB. Наиболее очевидные точки согласования включают общие требования для высококвалифицированных учителей, для установления целей для учащихся с особыми потребностями и уровней оценки для этих учащихся. В 2004 году Джордж Буш подписал положения, определяющие для обоих этих действий то, что считается «высококвалифицированным учителем».

Положительное влияние на учащихся с ограниченными возможностями

Национальный совет по вопросам Disability (NCD) рассматривает, как NCLB и IDEA улучшают результаты для студентов с синдромом Дауна. Эффекты, которые они исследуют, включают сокращение числа студентов, которые бросают учебу, увеличение числа выпускников и эффективные стратегии перехода студентов к послесреднему образованию. Их исследования показали, что NCLB и IDEA изменили отношение и ожидания студентов с ограниченными возможностями. Они рады, что студенты

Последняя правка сделана 2021-05-31 11:10:45
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте