Ответственный план по прекращению войны в Ираке- это 36-страничный план, который был разработан группой из США кандидатов от демократов в конгресс, отставных военных и специалистов по национальной безопасности, в котором изложены меры политики. (состоящий из законопроектов, представленных Конгрессом США на момент его написания), которые кандидаты обязались поддержать на выборах 2008 года.
Заявленные предложения плана в отношении Ирак : сворачивание военного вмешательства США в Ирак, развитие постоянного национального строительства потенциала в Государственном департаменте, большое вливание иностранная помощь Ираку, передача ответственности международному сообществу посредством диалога, решения проблем беженцев, создания независимой комиссии по военным преступлениям, d финансирование образования для улучшения положения женщин.
Что касается внутренней политики США, предложения заключались в том, чтобы запретить подписывать заявления президента, требовать обработки в соответствии с Женевскими конвенциями и habeas corpus права для всех заключенных, позволить потенциальным объектам наблюдения подать в суд на правительство упреждающе для судебного запрета, запретить вынесение приговора, увеличить льготы для ветеранов, сократить контракты на оборону
20 марта 2003 г. Соединенные Штаты вторглись Ирак возглавляет многонациональную коалицию, в которую входили британские войска, а также меньшие контингенты из Австралии, Дании, Польши и другие народы.
С В начале войны велись большие споры о том, чем она должна закончиться. В плане приводился ряд фактов и событий в качестве основы для его существования, в том числе следующие:
27 августа 2007 года президент Буш совершил поездку по сбору средств в Белвью, Вашингтон в поддержку 8-го конгресса в Вашингтоне. округ Республиканский представитель Дэйв Рейхерт. В ответ главный оппонент Райхерта, кандидат от Демократической партии Дарси Бёрнер, организовал «виртуальную ратушу» для обсуждения ситуации в Ираке. Встреча в ратуше транслировалась в прямом эфире в Интернете и включала в себя отзывы посла Джо Уилсона и отставного генерал-майора Пола Итона, бывшего командующего сменой службы безопасности в Ираке, а также участие Джона Солц, председатель VoteVets.org, и в отставке капитан ВМС Ларри Сиквист и другие. В заявлении, сделанном после этого события, Дарси Бёрнер написала:
В понедельник утром перед зданием мэрии я спросил генерал-майора в отставке Пола Итона, который отвечал за восстановление иракской армии и сил безопасности в Ираке с 2003 по 2004 год, если он возглавил группу по разработке ответственного плана выхода из Ирака, и он согласился.
Позвольте мне повторить: мы будем создавать план, чтобы положить конец войне и вернуть наши войска домой. Давно прошло время.
Обнародование17 марта 2008 года на конференции Take Back America в Вашингтоне, округ Колумбия, Дарси Бёрнер (WA-08 ) к нему присоединились пять других кандидатов в конгресс Донна Эдвардс (MD-04 ), Челли Пингри (ME-01 ), Том Перриелло (VA-05 ), (PA-15 ) и Джаред Полис (CO-02 ) для обнародование «Ответственного плана прекращения войны в Ираке», 36-страничного документа, ставшего кульминацией шестимесячных усилий.
ПоддерживающиеВ дополнение к шести кандидатам на марше 2008 г. и Eaton, план также был первоначально одобрен кандидатами Эрик Масса (NY-29 ), (WA-04 ), (FL -14 ) и Стив Харрисон (NY-13 ), а также доктор Лоуренс Корб, бывший помощник министра обороны в администрации Рейгана, Капитан Ларри Сиквист, бывший командующий USS Iowa и бывший исполняющий обязанности заместителя помощника министра обороны по политике Планирование и бригадный генерал Джон Джонс, специалист по противоповстанческой деятельности и государственному строительству. Через два дня после первого открытия, Рэнд Бирс, эксперт по борьбе с терроризмом, работавший в Совете национальной безопасности при президентах Рональде Рейгане, Джордж Буш и Билл Клинтон добавили свое одобрение. В течение одной недели план получил одобрение еще 24 претендентов-демократов, и по состоянию на июль 2008 года он получил поддержку 58 кандидатов Палатой представителей и Сената и более 50 000 индивидуальных сторонников.
СодержаниеПлан
Два основных стратегических вопроса, на которые стремился дать план, были:
- Как привести американское военное вмешательство в Ирак к ответственному концу?
- Как предотвратить повторение ошибок, которые привели к был сделан?
План попытался представить объединенную военную, дипломатическую и экономическую стратегию прекращения войны в Ираке. Он процитировал различные рекомендации ISG и перечислил ряд существующих, но застопорившихся в Конгрессе законопроектов, затрагивающих несколько основных областей.
Цели
План разбил основные направления на несколько категорий:
- Завершение военных действий США в Ираке.. (согласно рекомендациям ISG 22, 40, 41 и 42)
- Расширение использования дипломатической мощи США и переориентация антитеррористических мер.. (согласно рекомендациям ISG 1 и 2)
- Решение проблем восстановления экономики Ирака и региональные гуманитарные проблемы.
- Восстановление правительственной прозрачности и подотчетности, а также конституционные права.
- Восстановление армии США и поддержка ветеранов.
- Восстановление независимости средств массовой информации.
- Создание нового, США- центрированная энергетическая политика.. (согласно рекомендации 23 ISG)
Рекомендации исследовательской группы Ирака
В поддержку заявленных целей в плане упоминаются семь рекомендаций из заключительного отчета Группа изучения Ирака.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 1:Соединенные Штаты, работая с иракским правительством, должны начать всеобъемлющее Новое дипломатическое наступление для решения проблем Ирака и региона.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 2:Целями дипломатического наступления в отношении региональных игроков должны быть:.
- Поддержка единства и территориальной целостности Ирака.
- Прекратить дестабилизирующие интервенции и действия со стороны Ирака. соседи.
- Обеспечить безопасность границ Ирака, включая использование совместных патрулей с соседними странами.
- Предотвратить распространение нестабильности и конфликта за пределы Ирака.
- Продвигать экономическую помощь, коммерция, торговля, политическая поддержка и, если возможно, военная помощь иракскому правительству со стороны несоседних мусульманских стран.
- Побудить страны поддержать национальное политическое примирение в Ираке.
- Подтвердить легитимность Ирака путем возобновления дипломатических отношений, где это необходимо, и восстановления посольств в Багдаде.
- Содействовать Ираку в создании активных действующих посольств в ключевых столицах региона (например, в Эр-Рияде, Саудовской Аравии ).
- Помогите Ираку достичь взаимоприемлемого соглашения
- Содействовать иракскому правительству в достижении определенных успехов в области безопасности, политики и экономики, включая повышение эффективности по таким вопросам, как национальное примирение, справедливое распределение доходов от нефти и роспуск ополченцев.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 22:Президент должен заявить, что Соединенные Штаты не ищут постоянных военных баз в Ираке. Если иракское правительство запросит временную базу или базы, то правительство США могло бы рассмотреть этот запрос, как и любое другое правительство.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 23:Президенту следует еще раз заявить, что Соединенные Штаты не стремятся контролировать иракскую нефть.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 40:Соединенные Штаты не должны брать на себя бессрочные обязательства по сохранению большого количества американских войск в Ираке.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 41:Соединенные Штаты должны дать понять правительству Ирака, что Соединенные Штаты могут осуществить свои планы, включая запланированные передислокации, даже если Ирак не осуществит запланированные изменения. Другие потребности Америки в области безопасности и будущее наших вооруженных сил не могут быть заложниками действий или бездействия иракского правительства.
РЕКОМЕНДАЦИЯ 42:Мы должны стремиться завершить миссию по обучению и оснащению к первому кварталу 2008 года, как заявил генерал Джордж Кейси 24 октября 2006 года.
Законодательство
План классифицировали пятнадцать законопроектов, которые были внесены как в Палату представителей, так и в Сенат во время 110-го Конгресса, которые касались различных целей плана. К февралю 2009 года большинство из них было передано в подкомитеты, только по трем было проведено голосование в Палате представителей, и ни один из них еще не стал законом.
Объективная категория Законопроект /. Название законопроекта Текущий статус Дата внесения Голосование Палаты представителей Голосование в Сенате Дата принятия закона Дипломатия / реформа государственного департамента HR 3797 Новый Закон о дипломатическом наступлении в Ираке
Направлен в Комитет Палаты представителей по иностранным делам 10 октября 2007 г. 10 октября 2007 г. - - - Права человека / Иракские беженцы HR 2265 Закон об ответственности перед иракскими беженцами 2007 года
Направлен в Подкомитет по иммиграции, гражданству, беженцам, безопасности границ и международному праву 25 июня 2007 года 10 мая 2007 г. - - - HR 3674 Закон 2007 года о гуманитарной помощи, переселении и безопасности иракских беженцев и внутренне перемещенных лиц
Передан в Подкомитет по иммиграции, гражданству, беженцам, безопасности границ и международному праву на 2 ноября 2007 г. 26 сентября 2007 г. - - - Восстановление Конституции HR 3045 Закон о подписании президентских заявлений 2007 года
Передан в Подкомитет по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам 10 августа 2007 года 16 июля, 2007 - - - HR 1416 Закон о восстановлении Habeas Corpus 2007 года
Передан в Подкомитет по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам 19 марта 2007 года 8 марта, 2007 - - - С. 139 Закон об ускоренном пересмотре надзора за иностранным наблюдением
Передан в Комитет судебной власти 4 января 2007 г. 4 января 2007 г. - - - - Военная честность HR 4102 Закон о прекращении аутсорсинга
Передан в Комитет по иностранным делам, а также в Комитеты по вооруженным силам и разведке (постоянный выбор) на период, который будет впоследствии определяется Спикером, в каждом случае для рассмотрения таких положений, которые подпадают под юрисдикцию соответствующего комитета, 7 ноября 2007 г. 7 ноября 2007 г. - - - HR 400 Закон 2007 года о предотвращении спекуляции на войне
внесен в законодательный календарь Сената в соответствии с Общими распоряжениями. Календарь № 423 на 17 октября 2007 г. 11 января 2007 г. Дата публикации 9 октября 2007 г.: 375-3 - - HR 1352 Закон о предотвращении аутсорсинга пыток
Передан в комитет Палаты представителей по иностранным делам 6 марта 2007 г. 6 марта 2007 г. - - - - HR 2740 Закон 2007 года о расширении и применении MEJA
Внесен в законодательный календарь Сената в соответствии с Общими распоряжениями. Календарь № 413 от 5 октября 2007 г. 15 июня 2007 г. Дата публикации 4 октября 2007 г.: 389-30 - - Ветераны HR 2247 Закон о пожизненном законопроекте Монтгомери от 2007 года
Передан в Подкомитет по военному персоналу 28 июня 2007 года 9 мая 2007 года - - - HR 2874 Закон 2007 года об улучшении медицинского обслуживания ветеранов
Направлен Сенатом в Комитет по делам ветеранов 3 августа 2007 года 27 июня 2007 года Принято 30 июля 2007 г. голосовым голосованием - - HR 2702 Закон 2007 года о помощи ветеранам в области образования после 11 сентября
Направлен на рассмотрение Подкомитета по экономическим возможностям и Подкомитета по вопросам помощи инвалидам и мемориальным вопросам 20 июня 2007 г. 13 июня 2007 г. - - - Медиа С. 2332 Закон о собственности СМИ 2007 года
Комитет по торговле, науке и транспорту. Об этом сообщил сенатор Иноу с поправками от 15 сентября 2008 г. 8 ноября 2007 г. - - - - Энергия HR 2809 Новый закон 2007 года об энергии Apollo
Упоминается 25 апреля 2008 года 21 июня 2007 года - - - Мнения о планеПосле его обнародования план привлек внимание национальной прессы и внимания. Илан Голденберг, директор по политике в сети национальной безопасности, в статье The New Republic назвал это «продуманным», «хорошим первым шагом» и «долгожданным прогрессом». Арианна Хаффингтон в Huffington Post назвала его «Контрактом на восстановление Америки». Этот план также упоминался в эфире ABC This Week with George Stephanopoulos. Катрина Ванден Хеувел, издатель журнала The Nation, назвала план «ответственным», заявив, что «военных решений нет». Однако политический обозреватель Коки Робертс заявил, что уход из Ирака, одна из целей плана, был бы «безответственным поступком», заявив, что «американцы предпочли бы победу». Были также признаки того, что внутри Демократической партии план оказал некоторое влияние на дебаты, и план был упомянут в зале палаты представителей в 2008 году. По словам спикера <, «помог сфокусировать» действия в палате. 31>Нэнси Пелоси говорит о плане и усилиях Бёрнера в интервью в июне 2008 года.
Хотя план получил поддержку со стороны либеральной блогосферы и низовых организаций. , такие как OpenLeft и Daily Kos, он подвергся критике и критике со стороны республиканцев в Конгрессе и других консервативных комментаторов. Дэйв Райхерт, конгрессмен от 8-го округа Вашингтона, сказал через своего представителя, что, по его мнению, «военные лидеры на местах, а не кандидаты на политические посты, должны принимать решения о том, когда и как закончить войну». Представитель Райхерта также предположил, что «было бы безответственно выводить войска и затем отправлять деньги США« в черную дыру »».
СсылкиВнешние ссылки
Wikisource имеет оригинал текст, связанный с этой статьей: Отчет исследовательской группы по Ираку
- Ответственный план по прекращению войны в Ираке
- Ответственный план по прекращению войны в Ираке полный текст (PDF)
- Ирак Отчет исследовательской группы полный текст (PDF)