Группа исследования Ирака

редактировать
Обложка отчета

Группа исследования Ирака (ISG), также известная как Комиссия Бейкера-Гамильтона представляла собой двухпартийную комиссию из десяти человек, назначенную 15 марта 2006 г. Конгрессом США, которой было поручено оценить ситуацию в Ирак и возглавляемая США война в Ираке и выработка политических рекомендаций. Группу возглавляли бывший госсекретарь Джеймс Бейкер и бывший конгрессмен-демократ от Индианы, Ли Х. Гамильтон, и впервые было предложено Автор: Вирджиния республиканец Представитель Фрэнк Вольф.

Группе по изучению Ирака содействовал Институт мира США, который опубликовал окончательный отчет Группы изучения Ирака на своем веб-сайте 6 декабря 2006 г. В отчете ситуация в Ираке описывалась как «серьезная и ухудшающаяся» и стала кульминацией интервью со 170 людьми, поездки в Ирак и семи месяцев исследований и анализа политики.

Содержание

  • 1 Члены
    • 1.1 Республиканцы
    • 1.2 Демократы
    • 1.3 Бывшие члены
  • 2 Финансирование и поддержка
  • 3 Деятельность
    • 3.1 Внутренняя
    • 3.2 Международная
  • 4 Внутренняя Аргументы
  • 5 Рекомендации
  • 6 Взгляды на отчет
  • 7 См. также
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки
    • 9.1 Рассекреченные документы

Члены

Ли Х. Гамильтон (слева) и J Эймс Бейкер (справа) представил отчет группы по изучению Ирака Джорджу Бушу 6 декабря 2006 года.

ISG возглавляли сопредседатели Джеймс Бейкер, бывший государственный секретарь (республиканец), и Ли Х. Гамильтон, бывший представитель США (демократ).

республиканцы

Помимо Бейкера, членами комиссии-республиканцами были:

Демократы

Помимо Гамильтона, членами комиссии от демократов были:

Бывшие члены

Двое из первоначальных членов комиссии (оба республиканцы) ушли в отставку до того, как был опубликован окончательный отчет группы:

  • Руди Джулиани, бывший Мэр Нью-Йорка ушел в отставку 24 мая. Он пропустил большинство встреч группы, и в своем заявлении об отставке он сослался на «предыдущие обязательства» как на причину своего ухода. (В течение первого месяца собраний группы Джулиани получил 1,7 миллиона долларов за 20 выступлений перед различными группами.) Когда в декабре 2006 года вышел отчет группы, Джулиани привел другую причину - он не считал его правильным. участие активного кандидата в президенты в столь «аполитичной» панели. Его заменил Эдвин Миз.
  • Роберт Гейтс, бывший США. Министр обороны и бывший директор Центральной разведки ушел из состава комиссии после того, как он был назначен министром обороны 8 ноября. Его заменил Лоуренс Иглбергер.

Финансирование и поддержка

Работа комиссии проводилась при содействии США. Институт мира при поддержке Центра стратегических и международных исследований (CSIS), (CSP) и Института государственной политики Джеймса А. Бейкера III. Ожидалось, что Конгресс получит ассигнования в размере 1,3 миллиона долларов США.

Деятельность

Внутренняя

Группа ISG встретилась с членами группы национальной безопасности США вместе с президентом Бушем. 13 ноября. До этого объявления было сообщено, что Бейкер поддерживал регулярные контакты с Белым домом, особенно с советником по национальной безопасности Стивеном Хэдли и президентом Бушем.

Международный

11 ноября 2006 года было объявлено, что UK премьер-министр Тони Блэр, который поддерживал президента Буша в войне в Ираке, должен дать показания ISG. Представитель Даунинг-стрит сообщил, что Блэр представит свои соображения по видеосвязи 14 ноября. В то время считалось, что премьер-министр Великобритании изложит свои идеи по Ираку в важной внешнеполитической речи в понедельник, 13 ноября.

Внутренние аргументы

Согласно докладу в конце ноября 2006 год в Newsday, внутренние беспорядки, убийство министра в Ливане и сопротивление президента Буша группе, рекомендующей переговоры с Иран и Сирия оспаривали намерение комиссии выпустить консенсусный отчет. Эксперт по Ираку сообщил газете, что между экспертами-советниками группы «велась большая борьба», в основном между консерваторами и либералами.

Рекомендации

Хотя окончательный отчет не был опубликован до 6 декабря 2006 г., в сообщениях СМИ до этой даты были описаны некоторые возможные рекомендации комиссии. Среди них были начало поэтапного вывода боевых сил США из Ирака и прямой диалог США с Сирией и Ираном по Ираку и Ближнему Востоку. Исследовательская группа по Ираку также обнаружила, что Пентагон значительно занизил масштабы насилия в Ираке и что официальные лица получили мало информации об источнике этих атак. Группа далее описала ситуацию в Афганистане как настолько катастрофическую, что им, возможно, придется вывести войска из Ирака, чтобы помочь стабилизировать ситуацию в стране. После того, как эти отчеты начали появляться, сопредседатель Джеймс Бейкер предупредил, что не следует ожидать, что группа произведет «волшебную пулю» для разрешения иракского конфликта.

Согласно отчету, опубликованному в конце ноября, Исследовательская группа Ирака «настоятельно призывал» отвести американские войска в Ирак. Заключительный отчет , выпущенный 6 декабря 2006 г., включал 79 рекомендаций и занимал 160 страниц.

По данным веб-сайта Института мира США, к марту 2007 г. отчет ISG был загружен более 1,5 миллиона раз. Отчет доступен для непосредственного чтения. Некоторые (из многих) результатов включают в себя: оценку стабильности как «неуловимой» и ситуации как «ухудшающейся», что все соседи Ирака (включая Иран и Сирию) должны быть включены во внешние дипломатические усилия по стабилизации Ирака, что международные обязательства ограничивают США от значительного увеличения численности войск в Ираке и того, что внимание США к Ираку отвлекло ресурсы от Афганистана (дисбаланс, который, как говорится в Докладе, США должны восстановить, чтобы предотвратить возрождение Талибана и Аль-Куада). Есть еще много рекомендаций.

Среди них одной важной рекомендацией было предложение о существенном усилении передачи власти «новой правящей элите» в Ираке. Это, по словам Тоби Доджа, было рекомендовано «в надежде, что они смогут добиться успеха там, где правительство и военные США до сих пор терпели неудачу», и с тем, что это, в свою очередь, позволит более неизбежный вывод некоторых сил США. из Ирака (как уже упоминалось), с одним эффектом уменьшения числа убитых или раненых американских солдат.

Мнения по поводу отчета

На пресс-конференции с премьер-министром Великобритании Тони Блэр в Вашингтоне 6 декабря 2006 г. Президент Джордж Буш прокомментировал отчет Исследовательской группы по Ираку и впервые признал, что в Ираке необходим «новый подход», что ситуация в Ираке это «плохо», и что стоящая перед ним задача была «сложной». Президент Буш сказал, что он не примет все рекомендации группы ISG, но пообещал, что серьезно отнесется к отчету. Президент Буш дождался трех других исследований от Пентагона, США. Государственный департамент и Совет национальной безопасности перед тем, как наметить новый курс на Ирак. Что касается внешней политики США, президент Буш предупредил, что он будет разговаривать с Ираном только в том случае, если он приостановит обогащение урана и привлечет Сирию, если он перестанет финансировать оппозицию в Ливане, окажет поддержку ливанскому правительству премьер-министра Фуад Синьора и оказывает экономическую помощь Ираку.

Фредерик Каган, научный сотрудник Американского института предпринимательства (AEI) вместе с генералом Джеком Кином, армия США (в отставке) представил идея наращивания войск в Ираке на мероприятии 14 декабря 2006 г. в AEI и снова на мероприятии 5 января 2007 г., на котором присутствовали сенаторы Джон Маккейн и Джозеф Либерман. На последней конференции был выпущен доклад «Выбор победы: план успеха в Ираке». В то время как отчет ISG якобы был движущей силой изменения политики в Ираке, в отчете AEI была изложена фактическая политика, принятая администрацией Буша.

Антония Джухас отметила, что исследование сосредоточено на иракской нефти во вступительной главе и в Рекомендации 63 и пришла к выводу, что Группа по изучению Ирака продлит войну в Ираке до тех пор, пока американские нефтяные компании не гарантируют законный доступ ко всем нефтяным месторождениям Ирака.

Президент Ирака Джаляль Талабани назвал выводы группы «очень опасными» для суверенитета и конституции Ирака. «В целом я отвергаю этот отчет», - сказал Талабани.

Международная кризисная группа, которая подготовила свой собственный отчет о выводах Группы по изучению Ирака и ситуации в Ираке в более широком смысле после отчета ISG, утверждала, что исследование представляет собой запоздалый и необходимый сдвиг в мышлении американской политической элиты о политике США в Ираке. По их мнению, это следует приветствовать. Очевидное признание в отчете многих неудач вторжения под руководством США, особенно с точки зрения безопасности, и содержащиеся в нем рекомендации об изменении подхода к американской внешней политике на Ближнем Востоке в целом, также получили поддержку значительных слоев академического сообщества в США, которые стали все более критически относиться к природе американского участия в Ираке (хотя и с разных точек зрения), поскольку ситуация в стране, казалось, продолжала ухудшаться.

Поддержка со стороны Международной кризисной группы (ICG) пришла, в частности, для большинства основных рекомендаций Группы по изучению Ирака, упомянутых выше, а также для ее дальнейших выводов о том, что повторное участие в израильско-палестинском конфликте, «реинтеграция» бывшей партии Баас членов и усилия по обеспечению более инклюзивного политического процесса в Ираке были необходимыми шагами к решению проблем страны и региона. Однако похвала от ICG была ограничена. В его отчете утверждается, что результаты исследования не соответствовали его выводам с достаточно радикальными предложениями, позволяющими радикально изменить политику. Например, ICG раскритиковала Исследовательскую группу по Ираку за то, что она не подчеркнула центральную роль многосторонности в процессах, направленных на урегулирование ситуации в Ираке. С точки зрения налаживания регионального сотрудничества, которое она считает жизненно важным для долгосрочного разрешения конфликта, ICG также выступала за «изменение стратегических целей» со стороны США, «отказавшись, в частности, от амбиций насильственного преобразования Срединного мира. Восток '.

См. Также

Ссылки

Викиисточник содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Отчет исследовательской группы Ирака

Внешние ссылки

Викиновости содержат новости по теме:

Рассекреченные документы

Последняя правка сделана 2021-05-24 06:27:01
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте