Войти
Порядок старшинства в Китае - это рейтинг политических лидеров в Китае для целей протокола мероприятия и для упорядочивания имен в официальных информационных бюллетенях, как письменных, так и переданных по телевидению. Его также иногда используют для оценки воспринимаемого уровня политической власти. Хотя официально не публикуется рейтинг, обычно существует устоявшаяся конвенция и протокол, и относительные позиции китайских политических деятелей обычно можно вывести из порядка встреч, особенно по времени и порядку, в котором цифры освещаются официальными СМИ..
В зависимости от человека и периода времени иерархия будет соответственно меняться. С 1980-х годов политические позиции Китая становятся все более институционализированными. Однако часть власти, которую имеют китайские лидеры, по-прежнему зависит от того, кто они есть, а не от того, какое положение они занимают.
Отдельные лица могут иметь несколько высших руководящих званий, но также не могут претендовать на роль фактического правителя, как это было в случае с Председателем Хуа Гофэн, когда «верховный лидер "присутствовал Дэн Сяопин. Традиционная система ранжирования была основана на иерархической линии постоянного комитета Политбюро . Имена в этом списке включают всех, кто официально считается «лидерами партии и государства» (китайский : 党 和 国家 领导人).
Порядок старшинства постепенно стал нормализоваться, поскольку институты Коммунистической партии и Народной Республики epublic стала более устоявшейся и стабильной. Внутренние публикации и официальные СМИ придерживаются строгого протокола ранжирования, когда сообщают о новостях или публичных объявлениях, в которых участвует несколько лидеров. Точно так же порядок строго соблюдается при рассадке руководителей на официальных встречах и мероприятиях.
Часто в новостных программах государственных СМИ, таких как Синвэнь Ляньбо, упускается из виду реальная важность истории, связанной с каждым лидером. Скорее порядок новостей определяется только политическим рейтингом. Например, если лидер с более высоким рейтингом председательствует на обычном собрании, в то время как лидер с более низким рейтингом посещает зону землетрясения, обычная встреча будет иметь приоритет над бедствием в том порядке, в котором о них сообщается.
Протоколное распоряжение лидеров, возможно, наиболее заметно на больших собраниях партийных и государственных лидеров, таких как партийные съезды, всенародные съезды народных представителей, похороны или поминальные службы бывших лидеров, или торжественные празднования годовщин.
Текущий порядок приоритета применяется к партийным, государственным и военным руководителям. Обычно он следует порядку, установленному институтами, к которым принадлежат эти лидеры; дальнейшее ранжирование отдельных лидеров применяется в каждом из институтов. Если человек принадлежит к многочисленным партийным и государственным учреждениям, он обычно упоминается только в первой инстанции при занятии высшей должности.
Партийные, государственные и военные органы имеют обычно применяемый порядок рангов, а именно:
NB:
Национальные лидеры ранжируются на основе на должности, которые они занимают, их стаж, а иногда просто их личный престиж. В годы правления Мао рейтинг лидеров был довольно произвольным. Например, во время Культурной революции Мао сам диктовал точную последовательность протоколов в зависимости от того, кто был в то время.
С 1982 года рейтинги постепенно стабилизировались, и можно было наблюдать более последовательные модели. Например, Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая всегда занимал первое место в последовательности протоколов. И это несмотря на то, что некоторые генеральные секретари не были выдающимися политическими лидерами. Например, генеральные секретари Ху Яобан и Чжао Цзыян (оба занимали первое место) на практике подчинялись «верховному лидеру » Дэн Сяопину, который занял второе место в протоколе. Дэн в то время занимал пост председателя Центральной военной комиссии и занимал второе место в иерархии руководства.
Президент - это в основном церемониальный пост, но он обычно занимает место сразу после генерального секретаря и перед другими постами в штате. Когда президент и генеральный секретарь - два разных человека (до 1993 года и в короткие периоды междуцарствия в 2003 и 2013 годах), президент занимает второе место после генерального секретаря. Между 1982 и 1987 годами президент занимал место после премьер-министра.
После президента председатель постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, премьер и председатель национального комитета. Китайской народной политической консультативной конференции следуют; этот приказ, кажется, заменяет приказ Постоянного комитета, когда должностные лица сами не являются частью Постоянного комитета, хотя обычно с 1993 года главы "четырех национальных органов" одновременно являются членами Постоянного комитета. Между 1997 и 2002 годами второе место занимал председатель NPC Ли Пэн. В тот же период премьер Чжу Жунцзи как глава правительства занял третье место. Председатель Национального комитета Китайской народной политической консультативной конференции (НПКСК) занял четвертое место. Этот порядок оставался неизменным в период с 2002 по 2012 год, когда председатель NPC У Банго занимал место выше премьер-министра Вэнь Цзябао. Однако в 2013 году этот порядок изменился. Премьер Ли Кэцян занял 2-е место сразу после генерального секретаря и перед председателем НПС Чжан Дэцзян.
Постоянный комитет Политбюро Коммунистической партии Китая, в просторечии называемый Чжэнчжицзю Чанвэйхуэй по-китайски, является вершиной политической власти в Китае. Его члены (Zhengzhiju Changwei) строго ранжированы. Главы четырех национальных органов обычно занимают четыре верхних места в Постоянном комитете. Остальные члены Постоянного комитета занимают место сразу после них. Рейтинг остальных членов Постоянного комитета определяется сочетанием занимаемых ими должностей и их стажа. Например, Ли Чанчунь служил членом Постоянного комитета без строго определенного офиса с 2002 по 2012 год; между 2002 и 2007 годами он занимал восьмое место в последовательности протоколов, но в 2007 году, отбыв к настоящему моменту один срок в составе, его ранг поднялся до пятого сразу после председателя НПКСК Цзя Цинлинь и перед предполагаемым преемником и исполнительный секретарь Секретариата Си Цзиньпин.
Текущий рейтинг Постоянного комитета Политбюро выглядит следующим образом:
С 2018 г. вице-президент Ван Цишань, сам бывший член Постоянного комитета Политбюро, был поставлен перед другими членами Политбюро и перед бывшими лидерами, а также сразу после заседания Постоянного комитета Политбюро.
С самого начала своей истории Политбюро было теоретически «руководящим коллективом» с равным статусом, предоставляемым каждому из его членов. На практике члены постоянного комитета Политбюро имеют повышенный статус в органе и считаются его наиболее важными и влиятельными членами. Когда впервые объявляется новый список членов Политбюро или когда о членстве Политбюро сообщается независимо от других органов, он упорядочивается по «количеству штрихов в знаке фамилии », что является традиционным методом 'алфавитной записи 'китайских имен; в этих случаях имена всех членов Политбюро, в том числе членов Совета государственной безопасности, указаны в этой последовательности. В отличие от PSC, члены Политбюро не ранжируются на основе предполагаемого уровня власти. Когда дело доходит до протокола рассадки и официальных объявлений о Политбюро совместно с другими партийными и государственными органами, сначала объявляются члены Постоянного комитета Политбюро, а не остальные члены Политбюро.
Члены Постоянного комитета Политбюро также являются членами Политбюро; поскольку они уже названы выше, они исключены из этого списка
Сразу после 16-го съезда партии Цзян Цзэминь занял 2-е место в рейтинге иерархия протокола руководства, сразу после Ху Цзиньтао. По завершении 18-го съезда партии, когда Ху Цзиньтао ушел в отставку с поста генерального секретаря, Цзян занял второе место в общем рейтинге после Си Цзиньпина, а Ху Цзиньтао занял третье место после Цзяна. С 2013 года, судя в основном на основании официальных некрологов различных покойных партийных чиновников, Цзян и Ху, похоже, постепенно опускались «ниже» в протокольных слоях, сначала ниже всех нынешних членов Постоянного комитета Политбюро, а с 2014 года - позади. все члены действующего Политбюро.
На важных мероприятиях Цзян и Ху сидели непосредственно рядом с Си Цзиньпином, визуально выделяя их среди других членов Постоянного комитета Политбюро в телевизионных кадрах. Однако в официальных бюллетенях функций имена Цзян и Ху были объявлены после всех действующих членов Политбюро. Эта конвенция использовалась на банкете в честь Национального дня 30 сентября 2014 г., на параде в честь Дня Победы в Китае на вершине Тяньаньмэнь и на открытии 19-го съезда партии в октябре 2017 г.
Бывшие члены Постоянного комитета Политбюро, не имевшие «хорошей репутации» в официальных партийных оценках, в этот список не входят; это включает тех, кто отстранен от власти, но формально не исключен из партии. Например, Чжао Цзыян и Хуа Гофэн обычно не включались в этот список, когда они были живы. Чжоу Юнкан, который был осужден по обвинению в коррупции в 2015 году, также был исключен из этого списка. Ху Цили исключен из этого списка.
| Имя | Изображение | Родился | Вступил в партию | Бывший высший пост (-ы) | На пенсии |
|---|---|---|---|---|---|
| Цзян Цзэминь |  | 1926 | 1946 | Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая. Президент Китайской Народной Республики. Председатель Центральной военной комиссии | 2005 |
| Ху Цзиньтао |  | 1942 | 1964 | Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая. Президент Китайской Народной Республики. Председатель Центральной военной комиссии | 2013 |
| Чжу Жунцзи |  | 1928 | 1949 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Премьер Китайской Народной Республики | 2003 |
| Ли Жуйхуань |  | 1934 | 1959 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Председатель Национального комитета НПКСК | 2003 |
| У Банго |  | 1941 | 1964 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Председатель Постоянного комитета ВНП | 2013 |
| Вэнь Цзябао |  | 1942 | 196 5 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Премьер Китайской Народной Республики | 2013 |
| Цзя Цинлинь |  | 1940 | 1959 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Председатель Национального комитета НПКСК | 2013 |
| Чжан Дэцзян |  | 1946 | 1971 | Член Постоянный комитет Политбюро КПК. Председатель Постоянного комитета ВСНП | 2018 |
| Ю Чжэншэн |  | 1945 | 1964 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Председатель Национального комитета НПКСК | 2018 |
| Сун Пин | 1917 | 1937 | Член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК | 1992 | |
| Ли Ланьцин | 1932 | 1952 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Вице-премьер Китайской Народной Республики | 2003 | |
| Цзэн Цинхун | 1939 | 1960 | член постоянного комитета Политбюро КПК. первый секретарь Центрального секретариата КПК. заместитель председателя сидент Китайской Народной Республики | 2008 | |
| У Гуаньчжэн | 1938 | 1962 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Секретарь ЦК КПК по Инспекция дисциплины | 2007 | |
| Ли Чанчунь |  | 1944 | 1965 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК | 2012 |
| Ло Гань | 1935 | 1960 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Секретарь Центрального комитета КПК по политическим и законодательным вопросам | 2007 | |
| Хэ Гоцян |  | 1943 | 1966 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК. Секретарь ЦК КПК по проверке дисциплины | 2012 |
| Лю Юньшань |  | 1947 | 1971 | Член Постоянного комитета Политбюро КПК | 2017 |
| Чжан Гаоли |  | 1946 | 1973 | Член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Вице-премьер Китайской Народной Республики | 2018 |
Все члены Секретариата одновременно являются членами Политбюро, поэтому они уже перечислены выше; Единственным секретарем Секретариата, не являющимся членом Политбюро, является Ю Цюань
В следующем порядке:
Каждый год государственные СМИ публикуют список «старых товарищей», которым нынешняя когорта лидеров отдала бы дань уважения в дни, предшествующие китайскому Новому году. Эти лидеры строго ранжируются в соответствии с иерархией их должностей в течение последнего срока их полномочий. В целом этот рейтинг соответствует правилам, изложенным ниже:
В целом, если лидеры имеют равный ранг по всем статьям, те кто принадлежит к более ранней когорте, ранжируется перед таковыми из более поздних когорт; лидеры ранжируются по последней занимаемой ими основной должности. Например, Ли Тиеин входит в число заместителей председателя Всекитайского собрания народных представителей, а не среди членов Политбюро, даже если он имел бы право на более высокий рейтинг среди членов Политбюро - он ушел в отставку, занимая этот пост. Заместитель председателя НПС. Точно так же Ху Цили был бывшим членом Постоянного комитета Политбюро, но он был понижен в должности после протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, и последней должностью, которую он занимал до выхода на пенсию, был один из заместителей председателя НПКСК, поэтому он входит в число Заместители председателя НПКСК в соответствии с протоколом.
В Китайской Народной Республике существует установленная законом «Национальная система рейтингов государственной службы », определять ранг чиновников ниже уровня министра, простирающийся от очень важных должностей (например, секретарей провинциальных партийных органов) до самых низших должностей (например, тех, кто отвечает за городское управление). Их относительный рейтинг определяет их годовую зарплату, стипендии, право на официальное проживание и транспортные средства, пенсии, пособия и так далее. Провинциальные лидеры не пользуются повышенным протокольным рангом в своей юрисдикции. Скорее, они должны быть поставлены позади всех национальных лидеров, перечисленных выше.
В целях протокольного рейтинга главы национальных министерств формально имеют тот же ранг, что и губернаторы провинций. Следовательно, они не могут считаться «национальными лидерами». Главы департаментов Коммунистической партии Китая и министры Государственного совета оба называются bùzhǎng (部长; буквально «глава департамента»). Однако многие руководители отделов коммунистической партии, такие как руководители отделов организации и пропаганды, почти всегда занимают места в Политбюро и, таким образом, считаются «национальными лидерами». Министры центральных правительственных ведомств редко занимают места в Политбюро. При прочих равных, главы партийных отделов стоят выше руководителей государственных отделов; например, руководитель отдела международных связей коммунистической партии всегда будет стоять впереди министра иностранных дел, если он выполняет ту же функцию. Точно так же секретарь партии провинции всегда будет стоять выше губернатора провинции.
Иерархия партийных и государственных позиций строго соблюдается в официальном протоколе, демонстрируя «авангардный» статус Коммунистической партии в китайской политике. Обычно партийные должности считаются более престижными, чем государственные должности того же уровня, но технически официальные привилегии государственной службы одинаковы для партийных и государственных чиновников того же административного уровня.
Партийный комитет является де-факто высшим правящим советом любой юрисдикции в КНР, за исключением Особых административных районов Гонконга и Макао.
В рейтингах протоколов провинциального, муниципального и других местных уровней четыре основных учреждения обычно следуют ранжированию:
Постоянные партийные комитеты провинции - влиятельные органы, членство в которых проверяется непосредственно Организационным отделом Коммунистической партии. Китая по номенклатурной системе. Члены этих органов обычно ранжируются по дате присоединения к суб-провинциальному рангу, хотя на практике, похоже, есть некоторые вариации этого правила.
