Войти
| 24-я встреча глав правительств Содружества. CHOGM 2015 | |
|---|---|
 | |
| Принимающая страна |  Мальта |
| Даты | 27–29 ноября 2015 года |
| Место (а) | ;. Radisson Golden Sands;. Corinthia Palace Hotel. Форт Сент-Анджело (ретрит) |
| Города | Валлетта ;. Гейн Туффица, Меллиеха ;. Св. Джулианс. Биргу |
| Участники | 52 (из 53 членов) |
| Главы государства или правительства | 31 (30 на церемонии открытия) |
| Председатель | Джозеф Маскат. (премьер-министр Мальты) |
| Далее | 2013 |
| Предыдущий | 2018 |
| Веб-сайт | chogm2015.mt |
| Ключевые моменты | |
| Изменение климата и глобальная устойчивость. Экстремизм, терроризм и безопасность. Кризис с беженцами. Экономические проблемы. Выборы генерального секретаря. Декриминализация гомосексуализма. Коррупция | |
Встреча глав правительств Содружества 2015, также известная как CHOGM 2015, была 24-й встречей глав правительств Содружества Наций. Он проходил на Мальте с 27 по 29 ноября. На встрече президент Шри-Ланки Майтрипала Сирисена передал должность действующего председателя Содружества премьер-министру Мальты Джозефу Маскату.
Саммит, который первоначально планировалось провести на Маврикии, был отдан Мальте, когда премьер-министр Маврикия Навин Рамгулам отказался принять участие в CHOGM 2013, посвященном ситуации с правами человека, преобладающей в принимающей стране, Шри-Ланка, и, таким образом, отказался от участия в саммите 2015 года, поскольку протокол требовал от него присутствовать на саммите чтобы лично пригласить другие государства-члены.
Саммит проводился на различных площадках в Валлетте и Золотом заливе Гайн Туффиэя с отступлениями в Форт Сант Анджело в Биргу. Церемония открытия и прием были проведены в Валлетте, а исполнительные и специальные заседания - в Radisson Golden Sands на Golden Beach. Большинство пресс-конференций проходило в отеле InterContinental в St. Джулиана. Официальная тема мероприятия - «Содружество - добавление глобальной ценности». В дни, предшествующие главному саммиту, была проведена серия конференций гражданского общества в форме Народного форума, Женского форума, Молодежного форума и Делового форума, на которых рассматривались такие направления, как построение демократии и верховенство закона., защита малых государств, создание экономических возможностей, расширение прав и возможностей молодежи, инклюзивное развитие, права человека и реформа государственной службы в странах Содружества.
Из-за плохой погоды официальная церемония встречи королевской семьи состоялась в San Anton Palace, а не мероприятие под открытым небом в St. Джорджс-сквер, как первоначально планировалось.
Собрание избрало нового генерального секретаря Содружества, который сменит Камалеш Шарма который выходит на пенсию в апреле 2016 года в конце своего второго срока, максимум, который может быть отбыт. Кандидатами на эту должность были посол Антигуа в США и бывший верховный комиссар Соединенного Королевства сэр Рональд Сандерс ; бывший генеральный прокурор Англии и Уэльса баронесса Патрисия Шотландия, назначена ее родной страной Доминика ; и бывший заместитель генерального секретаря по политическим вопросам Ммасекгоа Масире-Мвамба, назначенный Ботсваной. Кроме того, Александр Даунер, бывший австралийский министр иностранных дел и лидер Либеральной партии, который в настоящее время служит верховным комиссаром Австралии в Соединенном Королевстве, имел были предложены британскими и австралийскими официальными лицами в качестве возможного компромиссного кандидата. бывший министр планирования Тринидада и Тобаго Бхендрадатт Тевари и министр иностранных дел Танзании Бернард Мембе оба были кандидатами. ранее в процессе, но отказались от участия в качестве кандидатов до начала саммита. Выборы состоялись 27 ноября.
Баронесса Патрисия Шотланд была избрана генеральным секретарем Содружества 6-го созыва после двух туров голосования и вступит в должность 1 апреля 2016 года. По данным Antigua Foreign министр Чарльз «Макс» Фернандес, в то время как страны КАРИКОМ в основном поддерживали сэра Рональда Сандерса, а не баронессу Шотландию, африканские страны отдавали предпочтение Масире-Мвамабе: «После первого раунда сэр Рон получил наименьшее количество голосов. раунда, Антигуа и Барбуда поддержали баронессу Шотландию, потому что мы чувствовали, что будем поддерживать кандидата из другой карибской страны ». Фернандес также утверждал, что Шотландия пользуется поддержкой «европейских» и тихоокеанских государств. Австралия также поддержала баронессу Шотландию после того, как ее компромиссный кандидат Александр Даунер не смог получить поддержки. До саммита Сандерс считался ведущим кандидатом, особенно потому, что страны Карибского Содружества утверждали, что настала их очередь, чтобы генеральный секретарь приехал из их региона, однако отказ всего КАРИКОМ поддержать Сандерса и статью в Daily Telegraph опубликованные за два дня до саммита, обвиняющие его в коррупции, возможно, нанесли ущерб его кампании.
Впервые в истории Содружества Фонд Содружества организовал дебаты между кандидатами в рамках Форум народов Содружества. Он прошел 25 ноября - за два дня до выборов - в мальтийской палате представителей. Его председательствовал спикер палаты Анджело Фарруджа, который отвечал на вопросы представителей гражданского общества, присутствовавших в зале. Присутствовали три заявленных кандидата во время дебатов - Масире-Мвамба, сэр Рональд и баронесса Шотландия. Два представителя мальтийского парламента также присутствовали и кратко выступили в конце дебатов.
Мемориальная доска на полу в память о проходе Содружества перед Auberge de Provence The Commonwealth Встреча была проведена непосредственно перед Конференцией ООН по изменению климата в Париже. Соответственно, конференция Содружества провела специальную сессию по изменению климата и глобальной устойчивости в попытке заручиться политической поддержкой по этому вопросу до саммита в Париже; Принимая во внимание малые островные государства, которым угрожает повышение уровня моря, сопровождающее изменение климата, было обсуждено предложение разрешить этим странам списать свои долги в обмен на принятие мер по защите окружающей среды.
Саммит, проводившийся после ноябрьских атак в Париже и растущего конфликта с ИГИЛ в ноябре 2015 года, также затронул вопросы терроризма и безопасности и европейский миграционный кризис., а также экономические и торговые вопросы. коррупция. Продолжающаяся криминализация гомосексуализма у 40 из 53 членов Содружества не входила в официальную повестку дня, но была проблемой, поднятой группами гражданского общества, а также была поднята премьер-министром Джозефом Маскатом (председательствует на мероприятии) и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон во время их выступления перед лидерами Содружества. Кроме того, недавно избранный генеральный секретарь Содружества Патрисия Шотланд, баронесса Шотландская Асталь взяла на себя обязательство использовать первые два года своего пребывания в должности для содействия декриминализации гомосексуализма в странах Содружества, которые продолжают запрещать однополые отношения. Кэмерон также пообещал расширить сотрудничество между членами в борьбе с «ядовитыми идеологиями» и насильственным экстремизмом.
. Лидеры также выбрали новое место для проведения следующего саммита, первоначально запланированного на 2017 год, а именно Вануату, которая изначально была выбрана в качестве принимающей стороны, отменила свое предложение о размещении из-за долгосрочных последствий опустошения инфраструктуры островного государства, вызванного циклоном Пэм в марте 2015 года. Правительство Великобритании будет принимать следующий CHOGM в Лондоне весной 2018 года, отложено с конца 2017 года из-за других международных обязательств. Соответственно, 26-я конференция CHOGM, запланированная для Малайзии в 2019 году, была перенесена на 2020 год.
Елизавета II, как Глава Содружества вместе с герцогом Эдинбургским, принцем Уэльским и герцогиней Корнуолл все присутствовали на саммите. Саммит совпал с государственным визитом на Мальту Елизаветой II как королевой Соединенного Королевства, ее первым визитом в страну с 2007 года.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун и президент Франции Франсуа Олланд выступили на специальном заседании по изменению климата. Бан и Николя Саркози, предшественник Олланда, ранее посещали CHOGM 2009 в Тринидаде и Тобаго до Копенгагенского саммита по той же причине. Премьер-министр Индии Нарендра Моди отсутствовал на встрече - его правительство выступило против аргументов, что страна должна сократить использование угольной генерации электроэнергии и других парниковых газов. Вместо этого Индию представлял министр иностранных дел Сушма Сварадж.
. Среди присутствовавших лидеров были премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл, премьер-министр Канады. Джастин Трюдо, президент Шри-Ланки Майтрипала Сирисена, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, премьер-министр Пакистана Наваз Шариф. По крайней мере 15 лидеров не присутствовали на саммите и отправили в качестве представителей членов кабинета министров или других официальных лиц, включая тонганского премьер-министра Акилиси Похива, который отсутствовал по состоянию здоровья и внутренним приоритетам, Соломоновы Острова Премьер-министр Манассе Согаваре, который вместо этого послал своего заместителя, и Вануату Премьер-министр Сато Килман, который не смог явиться из-за правительственному кризису, который привел к внеочередным выборам. Танзания была представлена своим Верховным комиссаром, в то время как Кения была представлена Верховным комиссаром Комиссар на церемонии открытия как Ухуру Кеньятта не прибыл до второго дня саммита.
Лидеры согласились и опубликовали Заявление лидеров Содружества о мерах по борьбе с изменением климата, в котором изменение климата было названо «реальной угрозой» для многих государств и содержится призыв к предстоящему 2015 году. Конференция по изменению климата (COP21) для достижения «амбициозного, справедливого, инклюзивного, основанного на правилах и долгосрочного результата... который включает юридически обязывающее соглашение» о сокращении выбросов парниковых газов и контроле изменение климата. В заявлении утверждалось, что «многие из наших наиболее уязвимых государств и сообществ уже сталкиваются с неблагоприятными последствиями изменения климата... (и) для некоторых это представляет собой экзистенциальную угрозу». Лидеры также призвали развитые страны тратить к 2020 году 100 миллиардов долларов в год, чтобы помочь развивающимся странам справиться с последствиями изменения климата. С этой целью Канада выделила 2,65 миллиарда долларов в течение пяти лет на помощь развивающимся странам в борьбе с изменением климата. Великобритания выделила 21 миллион фунтов стерлингов на борьбу со стихийными бедствиями и 5,5 миллиона фунтов стерлингов для экономики океана, в то время как Австралия выделила 1 миллион долларов на новую инициативу Содружества, Центр доступа к климатическому финансированию, а Индия пообещала выделить 2,5 миллиона долларов помощи. Фонд зеленого финансирования Содружества на сумму 1 миллиард долларов, предложенный принцем Уэльским, также был создан для поддержки экологических проектов среди бедных стран Содружества.
Заключительный этап Коммюнике, выпущенное лидерами по окончании конференции CHOGM, также затрагивает вопросы мира и безопасности, подтверждая, что «радикализация, насильственный экстремизм и терроризм во всех его формах и разветвлениях представляют собой серьезную угрозу для всего мира», и призывает членов Содружества полностью выполнять (2014) о терроризме и экстремизме и призвали к реализации «национальных стратегий противодействия радикализации, насильственному экстремизму и терроризму», включая просвещение и рассмотрение жалоб и отчуждения со стороны уязвимых лиц, особенно молодежи. Лидеры Содружества также согласились с предложением Великобритании создать новое экспертное подразделение по противодействию экстремизму. Органом будет руководить Секретариат Содружества, который будет бороться с радикализацией и вербовкой террористов по всему Содружеству. Австралия выделила подразделению 2,5 миллиона долларов в дополнение к 5 миллионам фунтов стерлингов, выделенным Великобританией.
В Коммюнике также содержится призыв ко всем странам присоединиться к Договору о торговле оружием от 2014 года и полностью выполнить его. пресечь незаконную торговлю обычным оружием, включая стрелковое оружие.
В заявлении также подтверждаются обязательства в отношении прав человека и надлежащего управления, и уважение верховенства закона и демократических принципов и "согласились активизировать национальные и международные усилия по устранению причин нелегальной миграции, включая предотвращение и смягчение конфликтов, насильственного экстремизма и терроризма; искоренение бедности и содействие устойчивому экономическому развитию ; укрепление верховенства закона; развитие инклюзивных и плюралистических политических систем; борьба с организованной преступностью, торговлей людьми и контрабандой людей, а также с современным рабством; и усиление уважения к правам человека ", и призвал: международное сотрудничество и соблюдение норм международного права в отношении миграции, призывая «все заинтересованные стороны работать над долгосрочным решением этой глобальной проблемы».
По вопросу Лидеры устойчивого развития приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и призвали к ее осуществлению в надежде, что она «приведет к искоренению бедности во всех ее измерениях и обеспечит, чтобы никто не остался позади», а также согласились с «оказывать постоянную помощь государствам-членам в достижении долгосрочной устойчивости долга посредством технических консультаций по институциональному укреплению, долговому финансированию, формулированию стратегии долга и реструктуризации долга».
Коммюнике также затронули проблемы малых государств, обязавшись от своего имени защищать торговлю на международном уровне, в частности пообещав расширить доступ к торговле и инвестиционному финансированию для малых, уязвимых или развивающихся государств, молодежи и важность развития молодежного лидерства, гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, призывая, в частности, к продолжению усилий по «предотвращению и искоренению детских, ранних и принудительных браков и калечащих операций на женских половых органах », общественного здравоохранения, подчеркивая важность программ иммунизации для борьбы с такими заболеваниями, как малярия и обязывая штаты к искоренению полиомиелита в качестве глобального приоритета, и призывая «Содружество большой, чтобы поддержать усиление политики всеобщего охвата услугами здравоохранения с целью создания сильных и устойчивых систем здравоохранения, которые, в свою очередь, позволят лучше реагировать на угрозы и чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения ".
На встрече также призвали к упрощению передвижения граждан Содружества между государствами-членами.
Лидеры также приветствовали прогресс в решении текущих национальных и региональных вопросов, таких как улучшение двусторонних отношений между Белизом и Гватемала и их бо выразив несогласие, подтвердил свой призыв к выполнению существующих резолюций Организации Объединенных Наций по кипрскому спору, выразил солидарность с Гайаной в ее продолжающемся пограничном споре с Венесуэлой.
