Войти
| Формирование | 1965; 55 лет назад (1965) |
|---|---|
| Цель | Главный орган Содружества Наций |
| Штаб-квартира | Мальборо-Хаус. Лондон, SW1 |
| Генеральный секретарь | Патрисия Скотленд (2016 г. - настоящее время) |
| Головная организация | Глава Содружества и. Встреча глав правительств Содружества (CHOGM) |
| Веб-сайт | www.thecommonwealth.org |
Секретариат Содружества является основным межправительственным агентством и центральным учреждением Содружества Наций. Он отвечает за содействие сотрудничеству между членами; организация встреч, в том числе встреч глав правительств Содружества (CHOGM); помощь и консультирование по вопросам разработки политики; и оказание помощи странам в реализации решений и политики Содружества.
Секретариат имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Он расположен в Marlborough House в Лондоне, Соединенное Королевство, бывшей королевской резиденции, подаренной королевой Елизаветой II, главой Содружества.
Мальборо-Хаус, Лондон, штаб-квартира Содружества Секретариат, главное межправительственное учреждение Содружества Секретариат был учрежден главами правительств в 1965 году, взяв на себя многие функции Управления по связям с Содружеством правительства Соединенного Королевства в рамках масштабной перестановки. организации Содружества. В то же время Соединенное Королевство преуспело в поддержке создания сестринской организации Секретариата, Фонд Содружества был основан для развития отношений с неправительственными организациями и развития сети Семья Содружества. гражданского общества. Другие попытки участников создать аналогичные центральные органы, такие как медицинская конференция (предложенная Новой Зеландией ), банк развития (Ямайка ) и учреждение спутниковой связи (Канада) не удалось.
Само создание Секретариата было спорным вопросом. Соединенное Королевство и другие давно существующие страны надеялись замедлить волну расширения членства в Содружестве, чтобы предотвратить ослабление своей традиционной власти в Содружестве (особенно после принятия Кипра ). Это могло быть связано с двухуровневым Содружеством, требующим продолжения организации сотрудничества Содружества на собраниях, а не центральной администрации. Однако новые африканские члены стремились создать независимую межправительственную «центральную клиринговую палату» (как описал его Кваме Нкрума из Ганы ), чтобы отвести власть от старых владений. Милтон Оботе из Уганды был первым, кто предложил конкретно названный «секретариат», который затем был официально предложен Эриком Уильямсом из Тринидад и Тобаго, которые хотели видеть его на основе секретариатов OAS, EEC и OAU.
. Ранее предпринимались попытки создания центрального секретариата. и не удалось. Австралия предлагала учреждение четыре раза (в 1907, 1924, 1932 и 1944 годах), в то время как Новая Зеландия также вносила предложения в 1909 и 1956 годах.
Главным должностным лицом Секретариата и Содружества в целом является Генеральный секретарь Содружества. Все сотрудники Секретариата подчиняются генеральному секретарю, который также отвечает за расходование бюджета Секретариата, который предоставляется главами правительств. Это генеральный секретарь, а не церемониальный глава Содружества, который публично представляет Содружество. Генеральный секретарь избирается главами правительств на собраниях глав правительств Содружества сроком на четыре года; ранее, до 2000 года, срок составлял пять лет. В настоящее время Генеральным секретарем Доминики является Патриция Скотленд, которая сменила Камалеша Шарму на посту Генерального секретаря 1 апреля 2016 года.
Генеральному секретарю помогают трое заместители генерального секретаря : один отвечает за экономические дела (в настоящее время Деодат Махарадж), один за политические вопросы (Джозефин Оджиамбо) и один за корпоративные дела (Гэри Данн). Генеральный секретарь может назначать младших сотрудников по своему усмотрению, при условии, что Секретариат может себе это позволить, в то время как более высокопоставленные сотрудники могут быть назначены только из короткого списка кандидатур, выдвинутых главами правительств. На практике у генерального секретаря больше полномочий; правительства стран-членов консультируются с генеральным секретарем по поводу кандидатур, и генеральный секретарь иногда также выдвигал свои собственные кандидатуры.
Все сотрудники освобождены от подоходного налога в соответствии с Закон 2005 г. о международных организациях, который пересмотрел правовой статус Секретариата.
Штаб-квартира Секретариата находится в Мальборо-Хаус в Лондоне, Соединенное Королевство. Marlborough House расположен на Pall Mall, Westminster, рядом с St. James's Palace, который формально является местом расположения британского Королевского двора. Marlborough House ранее был королевской резиденцией, но был передан королевой Елизаветой II, главой Содружества британскому правительству в сентябре 1959 года для использования в целях Содружества.. Впервые это было реализовано три года спустя. Еще через три года, в 1965 году, здание перешло к Секретариату. Само здание было спроектировано сэром Кристофером Реном и служило лондонской резиденцией герцогов Мальборо, пока оно не было передано принцессе Шарлотте в 1817 г.
Закон о Секретариате Содружества 1966 года, который применялся задним числом с момента создания Секретариата в 1965 году, впервые предоставил организации полный дипломатический иммунитет. Это было предметом ряда судебных исков, оспаривающих это, в том числе Мохсин против Секретариата Содружества, а в 2005 году Sumukan Limited против Секретариата Содружества. Закон 1966 года был истолкован английскими судами как разрешающий судам осуществлять надзорную юрисдикцию в соответствии с Законом об арбитраже 1996 в отношении арбитражного суда Содружества, который был предусмотрен в качестве единственного арбитражного органа. по вопросам, связанным с деятельностью Секретариата в Соединенном Королевстве. В свете этого толкования в Закон о Секретариате Содружества были внесены поправки Законом о международных организациях 2005 года, который предоставил Арбитражному суду Секретариата Содружества такой же правовой иммунитет, что и сам Секретариат, гарантируя независимость английских судов.
