Войти
| 23-е совещание глав правительств Содружества. CHOGM 2013 | |
|---|---|
 | |
| Принимающая страна |  Шри Ланка |
| Даты | 15–17 ноября 2013 г. |
| Место (а) | Театр Нелум Покуна Махинда Раджапакса, Международный конференц-зал Мемориала Бандаранаике, Waters Edge |
| Города | Коломбо |
| Участники | 50 |
| Главы Правительства / Государства | 27 |
| Председатель | Махинда Раджапакса |
| Далее | 2011 |
| Предыдущий | 2015 |
| Ключевые моменты | |
| Бойкот в отношении прав человека в Шри-Ланке | |
23-е заседание глав правительств Содружества (CHOGM; ) проводился в Коломбо, Шри-Ланка, с 15 по 17 ноября 2013 года. Лидеры Содружества договорились о Шри-Ланке в качестве принимающей стороны в 2013 году встреча, когда они встретились в Порт-оф-Спейн, Тринидад и Тобаго, в 2009 году. Шри-Ланка, где изначально планировалось провести саммит в В 2011 г. был обвинен в зверствах во время гражданской войны в Шри-Ланке, а саммит вместо этого был проведен в Перте, Австралия; Вместо этого Коломбо устроили саммит 2013 года. Лидеры Канады, Маврикия и Индии бойкотировали саммит, сославшись на предполагаемые нарушения прав человека Шри-Ланкой в отношении ее тамильского меньшинства. Во время саммита также были запрещены протесты. Президент Махинда Раджапакса резюмировал события саммита следующим образом: «Вопросы, затронутые в коммюнике, включают развитие, политические ценности, глобальные угрозы, вызовы и сотрудничество Содружества». Однако встречу омрачили разногласия по поводу прав человека в Шри-Ланке и предполагаемых военных преступлений на заключительных этапах гражданской войны. Это был первый раз за 40 лет, когда Глава Содружества, Королева Елизавета II не присутствовала на CHOGM.
На Встрече глав правительств Содружества в 2007 г. в Кампале, Уганда, лидеры Содружества договорились о Шри-Ланке в качестве принимающей стороны встречи 2011 года. Однако на заключительных этапах гражданской войны в Шри-Ланке правительство было обвинено в совершении военных преступлений, и, следовательно, на заседании глав правительств Содружества в 2009 г. в Порт-оф-Спейн, Тринидад и Тобаго было решено, что встреча 2011 года будет проведена в Перте, Австралия, а Шри-Ланка будет принимать встреча 2013 года. На встрече 2011 года лидеры Содружества подтвердили, что встреча 2013 года будет проведена в Шри-Ланке.
В мае 2013 года Букингемский дворец объявил, что королева Елизавета II не будет на встрече. Чарльз, принц Уэльский, будет присутствовать на месте 87-летнего монарха, поскольку она сократила свои зарубежные визиты из-за возраста.
Фирма Sri Lankan Airlines имела логотип саммита.
Среди мест проведения, неназванное отделение правительства Шри-Ланки, сообщило, что основное место проведения саммита в столице, Коломбо - Международный конференц-зал Мемориала Бандаранаике - это «явный подарок правительства и народа Китайской Народной Республики». Церемония открытия проходила в Театре Нелум Покуна Махинда Раджапакса Коломбо. Отступление лидеров проходило в Уотерс-Эдж в Шри Джаяварденапура-Котте пригороде столицы. Другие места проведения: Международный конференц-центр, Хамбантота ; Чая Транз, Хиккадува ; и отель Cinnamon Lakeside, Коломбо.
Официальная программа предусматривает неделю мероприятий, включая трехдневные встречи глав правительств.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон осматривает сгоревший печатный станок Утаяна в Джафне 15 ноября с Э. Сараванапаваном, управляющим директором газеты и членом парламента, представляющего Джафну. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон повторил призывы к независимому расследованию предполагаемых военных преступлений. «Необходимо провести надлежащее расследование того, что произошло в конце войны, должны быть надлежащие права человека и демократия для тамильского меньшинства в этой стране», - заявил Кэмерон. Он заявил, что, если это расследование не будет завершено к марту 2014 года, он будет настаивать на проведении независимого международного расследования. Это произошло после посещения полуострова Джафна, первого визита иностранного лидера на север Шри-Ланки. Камерона окружили демонстранты, в основном женщины, которые просили его помочь найти пропавших без вести родственников. Кэмерон также сказал, что у него будут «тяжелые разговоры» с Раджапаксой. В ответ на обещание Кэмерона настаивать на проведении под руководством ООН расследования предполагаемых военных преступлений, если Шри-Ланка не решит проблемы прав человека к марту 2014 года, министр экономического развития Бэзил Раджапаксе сказал: «Зачем нам нужен международный запрос? Мы будем возражать против этого... Определенно, мы не позволим этого ». Министр обороны и другой брат президента, Готабхая Раджапаксе в ответе заявили, что «в КПЧ ООН были и другие страны, такие как Россия, Китай и Куба, которые не поддержали бы его». Министр обороны также официально заявил, что премьер-министр Великобритании «встал на сторону» ТОТИ и ошибочно полагал, что Шри-Ланка все еще является британской колонией.
В ответ на вопросы о правительстве премьер-министр Тони Эбботт заявил репортерам, что, хотя его правительство «сожалеет о применении пыток, мы признаем, что иногда в трудных обстоятельствах случаются тяжелые вещи».
Председатель Группы действий министров Содружества проинформировал глав правительств о избирательном кризисе на Мальдивах. Ранее в ноябре CMAG выразила свое «глубокое разочарование» тем, что процесс президентских выборов не завершился до истечения срока президентских полномочий 11 ноября 2013 года. Ожидалось, что CHOGM обсудит, как поступить с ситуацией на 16 ноября.
Канада и Австралия заблокировали предложение о создании фонда изменения климата, Содружества наций по борьбе с изменением климата, под названием «Зеленый фонд капитала», который помогал бы более бедным странам решать проблемы влияние глобального потепления. Однако наследственная проблема руководства Содружеством, похоже, не обсуждалась официально и не упоминалась в заключительном коммюнике встречи.
В речи, произнесенной на ужине в честь руководителей правительства, принц Чарльз высказался в том, что Daily Telegraph охарактеризовало как «презентацию для себя как возможного преемника королевы на посту главы организации». Он говорил о своей личной привязанности к Содружеству: «Я чувствую себя частью семьи. Боюсь, это у меня в крови. Я вырос в семье, и я думаю, что мы обновляем здесь эту семью. связи, эти семейные ассоциации и семейные ценности. Я горжусь тем, что для меня большая честь быть частью всего этого ».
Мальта была выбрана местом проведения CHOGM 2015. CHOGM 2018 состоится в Вануату, а CHOGM 2020 пройдет в Малайзии.
Заключительное коммюнике была выпущена как Декларация Коломбо об устойчивом, инклюзивном и равноправном развитии, в которой признается, что искоренение бедности и изменения климата являются серьезными проблемами для всех стран. Были достигнуты другие соглашения о необходимости принятия мер по борьбе с высоким уровнем долга и бедностью. Президент Шри-Ланки Махинда Раджапакса сказал, что встречи характеризовались «плодотворными обсуждениями... Я доволен результатами, которых мы достигли на этом мероприятии». Однако он также предостерег от ультиматума в отношении обвинений в военных преступлениях к марту 2014 года, заявив, что его не загонят «в угол». Другие обсуждения включали «основные ценности» демократии, верховенства закона, прав человека, свободы выражения мнений и религии, права женщин, избавление от коррупции, прозрачность, управление природными ресурсами и налогообложение. Он также упомянул проблемы малых государств, включая малые островные развивающиеся государства ; другие глобальные проблемы, такие как негосударственный терроризм, Договор о торговле оружием и контроль над вооружениями, сексуальное насилие в условиях конфликта, образование, здравоохранение и общее социальное развитие. В частности, обсуждались вопросы Фиджи, Кипра, Белиза, Гайаны и Гамбии. Обсуждались также более широкие вопросы построения партнерских отношений и сетей в рамках Содружества.
Маврикийец Премьер-министр Навин Рамгулам был третьим лидером, бойкотировавшим саммит из-за плохой ситуации с правами человека в Шри-Ланке, и в результате отказался от заявки своей страны на проведение следующего саммита в 2015 году.Многие организации неоднократно призывали не принимать у себя саммит в Шри-Ланке и бойкотировать мероприятие из-за якобы плохих правозащитных записей и сообщений о зверствах против тамильского населения страны.
Премьер-министр Канады Стивен Харпер заявил, что он не будет присутствовать на встрече в знак протеста против предполагаемой неспособности Шри-Ланки улучшить положение с правами человека, поскольку он сказал, что будет на предыдущем ЧОГМ; Премьер-министр Канады ранее покинул саммит 2011 года в последний день его проведения, когда президент Шри-Ланки Махинда Раджапакса был приглашен выступить. Было объявлено, что парламентский секретарь для министра иностранных дел Дипак Обхрай будет представлять Канаду. Харпер далее уточнил, что Канада может прекратить свои взносы в финансирование Содружества, если организация не предпримет никаких действий против Шри-Ланки; он сослался на импичмент главного судьи страны, а также казнь и заключение в тюрьму журналистов и политических оппонентов президента Махинды Раджапаксы. В то время сенатор Хью Сигал, посланник Канады в Содружестве, заявил, что Секретариат Содружества действует «в качестве« приманки »» для правительства Шри-Ланки.
В октябре 2013 года Законодательное собрание Тамилнада приняло единогласную резолюцию с требованием, чтобы правительство Индии бойкотировало собрание, а также потребовало временного отстранения Шри-Ланки от Содружества до Шри-Ланки. предпринимает шаги, чтобы предоставить тамилам то, что они называют правами, аналогичными тем, которыми обладают сингальцы. Премьер-министр Индии Манмохан Сингх объявил о своем решении не принять участие в мероприятии из-за давления со стороны региональной тамильской партии по поводу предполагаемых нарушений прав человека в Шри-Ланке. Министр иностранных дел Салман Хуршид, который представлял Индию на саммите вместо премьер-министра, сказал: «Позиция, которую мы заняли, не бойкотирует».
Премьер-министр из Маврикия, Навин Рамгулам, заявил, что он не будет присутствовать на встрече в знак протеста против предполагаемой неспособности Шри-Ланки улучшить положение с правами человека, и, таким образом, снимается в качестве хозяина CHOGM 2015, как того требовал протокол посетить саммит, чтобы лично пригласить другие государства-члены. «Я совершенно ясно дал понять, что права человека важнее, чем проведение саммита Содружества, независимо от его важности».
В Соединенном Королевстве Специальный комитет по иностранным делам призвал к этому премьер-министр страны Дэвид Кэмерон не должен присутствовать на встрече в свете нарушений прав человека Шри-Ланки. Кэмерон также выразил озабоченность проблемами прав человека в стране. Однако позже Кэмерон подтвердил, что примет участие. Документальный фильм Channel 4 No Fire Zone, в котором представлены доказательства предполагаемых военных преступлений вооруженных сил Шри-Ланки, привел к увеличению числа призывов к бойкоту.
В Малайзии Лим Гуан Энг, главный министр штата Пенанг и генеральный секретарь Партии демократического действия обратились к Правительство Малайзии бойкотирует саммит в знак протеста против предполагаемых нарушений прав человека, совершенных островной республикой против этнических тамилов. Однако премьер-министр Малайзии Наджиб Разак отверг это и приехал в Коломбо.
Партия зеленых Новой Зеландии также призвала к бойкоту и замене Махинды Раджапаксы на посту действующего председателя Содружества на следующие два года. Однако на встрече присутствовал премьер-министр Новой Зеландии.
Аналогичные взгляды были высказаны южноафриканским активистом, выступающим против апартеида, и архиепископом нобелевским лауреатом Десмондом Туту, который предположил, что бойкот CHOGM может быть «одним из винтов, которые мир должен применить. чтобы помочь тамильскому населению ". но на встрече присутствовал президент ЮАР Джейкоб Зума.
Перед началом встречи правительство Шри-Ланки заверило, что иностранным СМИ будет предоставлен свободный и полный доступ.
Команда из Channel 4 News, на котором транслировалось несколько видеоклипов с изображением шри-ланкийских войск, предположительно совершавших зверства во время гражданской войны, прибыл в международный аэропорт Бандаранаике 11 ноября 2013 года и был встречен группой про -правительственные демонстранты, несмотря на запрет демонстраций во время ЧОГМ. По сообщению Channel 4 News, на протяжении всего визита в Шри-Ланку за ними следили сотрудники государственной разведки. 13 ноября 2013 года группа новостей Channel 4 пыталась добраться до Килиноччи на севере Шри-Ланки на поезде, но группа проправительственных демонстрантов заблокировала железнодорожную линию возле Анурадхапура. Channel 4 News заявил, что за ними проследовали в поезд сотрудники государственной разведки. Полиция затолкала группу в фургон и отвезла обратно в Коломбо. В 6.30 17 ноября 2013 года шесть сотрудников иммиграционной службы посетили группу новостей Channel 4 News в их отеле и предупредили их о недопустимости нарушения условий, изложенных в их визах. Channel 4 News покинул Шри-Ланку позже, 17 ноября 2013 года, раньше, чем планировалось, обвинив в запугивании и слежке со стороны сил безопасности Шри-Ланки.
A Команда BBC News пыталась снимать президента Раджапаксу на мероприятии CHOGM 14 ноября 2013 года. сдерживается силовиками. Агентству Франс-Пресс, пытавшемуся работать в районе Муллайтиву 18 ноября 2013 года, военные помешали сделать это.
В октябре 2013 года сообщалось, что правительство планировало запретить все акции протеста, марши и другие демонстрации на три недели в ноябре, совпадающие с CHOGM. Правительство опровергло сообщения. Однако 14 ноября 2013 года полиция получила постановление суда, запрещающее любые акции протеста во время ЧОГМ.
Группа тамилов, пытавшаяся приехать в Коломбо 13 ноября 2013 года в знак протеста против исчезнувших родственников, не получила этого от Шри-Ланки. Ланкийские военные.
Управление гражданской авиации приостановило все рейсы FitsAir в аэропорт Джафна в период с 10 по 18 ноября 2013 года, предположительно ограничить доступ иностранцев на север страны.
Из 53 членов Содружества только 27 глав правительств / штатов (девять президентов, 16 премьер-министров, один султан и один губернатор) вообще) присутствовали на собрании, что стало самым низким показателем за десятилетия. Еще 22 члена послали других делегатов, таких как министры иностранных дел, вице-президенты, заместители премьер-министра и верховные комиссары. Три члена - Гренада, Кирибати и Мальдивы - не присутствовали, и Фиджи была исключена из Содружества. В число участников входили:
 | Викискладе есть средства массовой информации, связанные с CHOGM 2013. |
