Войти
| Достопочтенный. Лорд Шустер. GCB CVO QC | |
|---|---|
 | |
| Постоянный секретарь канцелярии лорд-канцлера | |
| В должности . 5 июля 1915-1944 гг. | |
| Назначен | лордом Холдейном |
| Предшествовал | сэр Кеннет Мьюир Маккензи |
| Преемник | сэр Альберт Напье |
| Личные данные | |
| Родился | (1869-08- 22) 22 августа 1869 года. Манчестер |
| Умер | 28 июня 1956 (1956-06-28) (86 лет). Больница Чаринг-Кросс, Лондон |
| Гражданство | Британец |
| Супруг (ы) | Мэйбл Элизабет Мерри |
| Отношения | Сэр Джордж Шустер. Сэр Феликс Шустер. Артур Шустер |
| Дети | Кристофер Шузер. Элизабет Шустер |
| Альма матер | Нью-Колледж, Оксфорд |
| Профессия | Барристер, государственный служащий |
Клод Шустер, первый барон Шустер, GCB, CVO, QC (22 августа 1869 - 28 июня 1956) был британцем барристер и государственный служащий, известный своим долгим пребыванием в должности личного канцелярии лорд-канцлера. Шустер родился в манкунианской деловой семье, получил образование в С. George's School, Ascot и Winchester College до поступления в New College, Oxford в 1888 году для изучения истории. После окончания школы он поступил в Inner Temple с целью стать адвокатом, и был вызван в коллегию адвокатов в 1895 году. Практикуя в Ливерпуле, Шустер не был отмечен как особенно успешный адвокат., и он поступил на Гражданскую службу Величества в 1899 году в качестве Главного комиссара Комиссии по Закону о местном самоуправлении.
Проработав секретарем еще нескольких комиссий, он был назначен постоянным секретарем канцелярии лорд-канцлера в 1915 году. Шустер проработал на этой должности 29 лет под десяти разных лордов-канцлеров и с контактами, полученными его долгое время работы и работы вне офиса, он стал «одним из самых влиятельных постоянных секретарей 20 века». Его влияние на решения в канцелярии лорда-цлера и высшей государственной канцелярии критики и подозрения, что он был «властью, стоящей за троном», что вылилось в словесную атаку со стороны лорда-главного судьи лорда Хьюарт в 1934 году во время заседания Палаты лордов. Шустер вышел на пенсию в 1944 году и был возведен в звание пэра. Несмотря на то, что он продолжал работать в правительственных кругах, например, с Союзной комиссией по Австрии и используя свое место в Палате лордов как способ прямого критики законодательства.
Нью-колледж, Оксфорд, где Шустер учился с 1888 по 1892 гг.. Шустер родился 22 августа 1869 года в семье Фредерика. Шустер, менеджер манчестерской торговой фирмы Шустер, Фулдер и компания, и его жена София Вуд, дочь подполковника в индийской армии. Семья описывала себя как «унитарий », но происходила от евреев, которые обратились в христианство в середине 1850-х годов и включали других известных людей, таких как сэр Артур Шустер, сэр Феликс Шустер, а позже сэр Джордж Шустер. С семи лет он получил образование в Св. Школа Джорджа, Эскот, одна из самых дорогих подготовительных школ в стране, известная жестоким обращением; Директор школы обычно бил учеников до тех пор, пока они не истекли кровью, и заставлял других учеников слушать их крики. Во время школьных каникул он сопровождал своего отца в Швейцарии, где на всю жизнь полюбил альпинизм и лыжный спорт. Он был президентом альпийского клуба с 1938 по 1940 год.
Когда ему было четырнадцать, его отправили в Винчестерский колледж, который известен как самый академический из основных общеобразовательные школы, а также за его дискомфорт. Однако Шустера в школе Святого Георгия подготовил его к дискомфорту, и он был отмечен как очень гордый посещением школы. В то время как в Винчестере Шустер играл в футбол из Винчестерского колледжа и время от времени участвовал в дебатах; Однако он не был отмечен как выдающийся ученик. Он поступил в Нью-Колледж, Оксфорд в 1888 году и окончил его со вторым классом по истории в 1892 году; опять же, он не был отмечен как выдающийся ученик, что объясняется тем, что он проводил больше времени, чем учился, а развлекался. Несмотря на отсутствие у него академических способностей, его пригласили прочитать Романскую лекцию в 1949 году, и эта честь обычно предоставляется самым выдающимся выпускникам Оксфорда. По окончании учебы он безуспешно пытался стать экзаменатором All Souls College, Оксфорд.
Уоррен Фишер, который работал с Шустером в Комиссии по английскому языку . Не сумев стать членом All Souls, Шустер присоединился к Inner Temple и был вызван в бар в 1895 году. Он практиковал в Ливерпуле и, хотя он не был отмечен как особо успешный адвокат, стал юниором Circuit. Северного окружного адвокатского сословия в конце 1895 года, занимаемое важное положение. К этому моменту Шустер был женат, и ему требовался стабильный доход для содержания своей семьи, чего не было в баре. С его «хорошо разбирается в бумаге», Шустер решил поступить в государственную службу с намерением стать постоянным секретарем.
Шустер поступил на государственную службу. в 1899 году и как квалифицированный юрист был выделен от необходимых экзаменов, что отличало его от других служащих государственной службы, с которым он работал. Его первая должность была секретарем Главного комиссара Комиссии по Закону о местном самоуправлении, которая подготовила отчет, приведенный к созданию Совета графства Лондона. После этого он работал секретарем в Great Northern Railway, а затем в профсоюзе рабочих в London Smith's Bank Ltd. После работы в профсоюзе его заметил Роберт Морант который нанял его в качестве временного помощника по правовым вопросам в Совет по образованию при том понимании, что эта работа станет постоянной, что и было сделано в 1907 году. В 1911 году он был назначен на должность главного помощника секретаря, а после назначения Моранта в английскую комиссию в соответствии с Законом о национальном страховании 1911 года Шустер последовал за ним, назначив его главным регистратором дружественных обществ, что дало ему место в комитете обществ.
В феврале 1912 года он получил свою должность главного регистратора, чтобы стать секретарем (а затем юрисконсультом) Английской страховой комиссии, и тогдашние газеты сообщали, что он получил «три повышения за два месяца» в результате его высокого положения с Морантом. В этот период он также участвовал в разработке законопроектов об образовании с Артуром Трингом. Комиссия представляет собой «галактику будущих Уайтхолла», включая Моранта, Шустера, Джона Андерсона, Уоррена Фишера и Джон Брэдбери. Контакты, которые установил во время работы в комитете, сыграли роль в продвижении его карьеры; как юрист, а не как преданный государственный служащий, его считали аутсайдером, который он установил, особенно дружба, который он завязал с Фишером и Андерсоном, в некоторой степени помогли смягчить это.
Он был посвящен в рыцари в 1913 году. за его услуги в различных комитетах.
В 1915 году сэр Кеннет Мьюир Маккензи, постоянный секретарь канцелярии лорд-канцлера, был близок к пенсии. Лорд-канцлер лорд Холдейн считал, что обязанности лорда-канцлера слишком велики для одного человека и должны быть разделены между лорд-канцлером и министром юстиции. Таким образом, он искал постоянного секретаря, который был квалифицированным юристом и мог бы помочь ему министерство юстиции после войны, назначив Шустера в начале 1915 года. Однако они не работали вместе, пока Холдейн не стал лорд-канцлером для второго раз в 1924 г.; он был вынужден уйти в отставку за несколько месяцев до того, как Шустер приступил к работе 2 июля 1915 года, когда его обвинили в прогерманских симпатиях.
Первым лорд-канцлером, у которого служил Шустер, был лорд Бакмастер, назначенный 27 мая 1915 года. Хотя большинство высших государственных должностей в то время занимали богатые аристократы, должность лорда-канцлера выделялась среди всех назначенцы были юристами из среднего класса. Бакма считался «самым плебейским лордом-канцлером», так как он был сыном фермера и школьного учителя, который позже стал мировым судьей. Шустер стал постоянным секретарем в июле, через месяц после того, как Бакмастер занял свой пост, и немедленно произвести впечатление на работу офиса, модернизировав его; при прежнем постоянном секретаре, который ненавидел механизмы экономии времени, стенография была запрещена, и в офисе была только одна пишущая машинка. Бакмастер и Шустер имели различные взгляды на Первую мировую войну, оба их сына служили на Западном фронте ; Шустер почти наверняка помог написать меморандум 1915 года, который Бакмастер разослал Кабинету, в котором утверждалось, что силы должны быть сконцентрированы на Западном фронте, а не рассредоточены в попытке атаковать другие районы.
Х. Х. Асквит у отставку с поста премьер-министра в декабре 1916 г., и Бакмастер, членом кабинета Асквита, последовал за ним. Его заменил лорд Финли, назначенный 12 декабря. Когда его назначили на должность, ему было 74 года, и Финли был самым старым человеком, который был назначен лордом-цлером после лорда Кэмпбелла, которому было 80, когда его назначили в 1859 году, и его возраст показал, что его решения были медленными и осторожными. К счастью, работа лорда-канцлера в течение последних двух лет Первой мировой войны была ограничена поддержанием системы, а не внесением каких-либо изменений, и его пребывание в должности протекало без происшествий. В этот период Шустер имеет большое влияние при назначении одного кандидата, формулируя свои отчеты таким образом, что Финли мог логически принять только одного кандидата. Хотя Финли не был членом Военной кабинета, что в некоторой степени ограничивало его политическое влияние, он был близким другом лорда Холдейна и через Холдейна Шустера наладил контакты с многообещающими политиками. такие как сэр Алан Сайкс и Джимми Томас ; группа называли «будущим лейбористским кабинетом». Во время пребывания Финдли на посту лорда-канцлера снова возник вопрос о министерстве юстиции; в то время как Общество юристов поддерживало такой отдел, Совет адвокатов вместе с Шустером выступали против любых изменений статуса-кво, и как человек, подготовивший отчет по этому вопросу лорд-канцлер Шустер изо всех сил попытаться выразить свое неодобрение любых изменений. За свою продолжающуюся работу на государственной службе Шустер был назначен командующим Королевского Викторианского Ордена в 1918 году. Год спустя он получил звание Королевского советника : странная честь для человека, который больше работал адвокатом.
Финли был назначен с условием, что он не будет претендовать на пенсию (это было военное время, и были уже четыре лорда-канцлера в отставке, требующие пенсии) в размере 5000 фунтов стерлингов в год), и что он уйдет в отставку, когда потребуется. Несмотря на это, он был удивлен, когда был уволен после всеобщих выборов 1918 г., впервые услышав об этом, когда об этом сообщили в газетах. Его замена лорд Биркенхед был назначен 14 января 1919 г., и выбор был неоднозначным; ему было всего 46 лет, когда он был назначен, и в результате он был непопулярен среди широких слоев коллегии адвокатов; Джордж V сам написал премьер-министру перед назначением Биркенхеда и сказал, что «Его Величество не уверен, что [Биркенхед] завоевал такую репутацию в умах людей, чтобы быть, что страна будет приветствовать его во втором высшем положение, которое может занимать подданный Короны ». Биркенхед и Шустер установили прочные партнерские отношения, и Шустер определенную роль в проведении правовых норм Биркенхеда, особенно тех, которые касались закона о недвижимости..
Закон о недвижимости в правовой системе Англии и Уэльса развился с феодализм и представляет собой сложную систему, понятную лишь небольшому представителю юристов. В частности, особенности означали, что земля, принадлежащая бенефициарам, могла быть продана без согласия всех связанных бенефициаров, что частично исправлено Законом об оседлых землях 1882 и Законом о передаче земли 1897. Несмотря на эти законодательные реформы в этой области по-прежнему необходима, и лорддейн представил законопроекты о реформе в парламенте в 1913, 1914 и 1915 годах без реального прогресса из-за противодействия общества юристов. В марте 1917 г. был создан Подкомитет по реконструкции под руководством сэра Лесли Скотта для рассмотрения земельной политики после Первой мировой войны, и Шустер (придумал для Скотта, когда работал как барристер в Ливуле) был назначен членом. Подкомитет решил, что следует изменить, чтобы объединить недвижимое и личное имущество право, и что устаревшие аспекты земельного права, такие как копихолд и молоток следует исключить. Когда Биркенхед стал лорд-канцлером в 1919 году, он унаследовал проблему английского права собственности и поручил Шустеру подготовить департамент для внесения в структуру законопроекта по этому вопросу.
Несмотря на общее, что право собственности должно быть реформирование процесса было затруднено заинтересованными сторонами; Общество юристов, например, было против изменений, потому что это уменьшило бы гонорары, которые могли бы предложить специализированные адвокаты по недвижимости, давая возможность большему количеству адвокатов эту область права и принять участие. После того, как «испытательный срок» продолжительностью три года будет включен в законопроект, Чарльз Брикдейл учел главный регистратор Земельного реестра HM. «Очень выгодная сделка». Когда закон наконец попал в Палату общин, он встретил дополнительное сопротивление со стороны парламента, которые также были членами парламента, а также лордом Кейвом, который позже стал Лорд-канцлер. После дальнейших переговоров 8 июня 1922 года законопроект был принят Биркенхедом, и он стал Законом о собственности 1922 года.
Шустер также помогал Биркенхеду в его попытке реформировать администрирование судебной системы. в частности, при защите Закона о Верховном суде (объединение) 1925 года. Был также создан комитет для изучения реформы Верховного судебного суда, окружных судов и Служба наследства, разделенная на подкомитеты для каждого учреждения. Шустер был членом комитета, его главной целью положить конец покровительству и кумовству, которые заполнили судебную систему. Хотя Верховный суд сопротивлялся, комитету все же удалось внести некоторые изменения, такие как введение обязательного пенсионного возраста для мастеров и служащих ; Однако прекратить покровительство они не смогли. Шустер также попытался реформировать окружные суды, увеличенную их юрисдикцию, и в 1920 году был создан Комитет по судопроизводству графства (известный как Комитет Свифта по имени его председателя Ригби Свифт ), членом которого был Шустер.. Комиссия пришла к выводу, что Казначейство неправильно управляло окружными судами, и 1 августа 1922 года Офис лорда-канцлера вместо этого стал ответственным за суды, а Шустер стал бухгалтером. Заключительный отчет был использован в качестве основы Закона о судх графств 1924 года, который во многом помог решить проблемы с судами графств. Шустер был назначен кавалером ордена Бани (KCB) во время Новогодней войны 1920 года.
К лету 1922 года коалиционное правительство, в которое входил Биркенхед, начало распадаться, и когда оно окончательно рухнуло, Биркенхед был вынужден уйти в отставку 25 октября 1922 года. Его заменил лорд Кейв, член нового Консервативного правительства, назначенный 27 октября 1922 года. Консервативное правительство под руководством Стэнли Болдуина вскоре столкнулось с проблемами из-за его желания ввести протекционистские тарифы для защиты британских рабочих мест. Болдуин созвал досрочные всеобщие выборы в декабре 1923, чтобы провести референдум по этому вопросу, и хотя консерваторы оставались самой крупной партией, у них не было достаточно членов парламента, чтобы претендовать на парламентское большинство. При открытии нового парламента в январе 1924 г. партия потерпела поражение в результате вотума недоверия, и вместо этого король пригласил лидера лейбористской партии Рамси Макдональда сформировать правительство. Это вызвало различные конституционные проблемы; традиционно каждый член кабинета, включая премьер-министра, должен быть тайным советником. Макдональд не был тайным советником и поэтому не мог быть назначен премьер-министром. Король попросил лорда Кейва обойти эту проблему, и, будучи экспертом по конституционным вопросам, Шустер помог разработать ответ. В конце концов было решено, что Макдональд будет приведен к присяге в качестве тайного советника, а затем будет приглашен сформировать правительство.
Как член старого консервативного правительства Кейв покинул свой пост 23 января 1924 года. Его заменил Лорд Холдейн, служивший во второй раз и приведший к присяге 25 января. Холдейн был за создание министерства юстиции, и хотя Шустер в частном порядке был против, он предположил, что он принял бы обязанности такого министерства при условии, что оно останется под его контролем, как и канцелярия лорд-канцлера. Однако Холдейн был болен, а лейбористское правительство просуществовало всего десять месяцев благодаря публикации письма Зиновьева, и никакие крупномасштабные реформы, такие как создание министерства юстиции, так и не были продвинуты. 109>
После краха лейбористского правительства в октябре 1924 года Консервативная партия вернулась к власти, и Лорд Кейв стал лорд-канцлером во второй раз 7 ноября. Проведя четыре с половиной года в офисе, Кейв успел провести несколько значительных реформ, в том числе Закон о собственности 1925 года, основанный на акте 1922 года, в котором участвовал Шустер. К 1925 году Шустер провел десять лет в качестве Постоянный секретарь и был описан как «Уайтхолл мандаринский », его контакты и долгая служба позволяли ему иметь большее влияние на политические решения, чем обычно имел постоянный секретарь. Расширение офиса лорд-канцлера, которое он курировал, также дало ему больше возможностей для делегирования полномочий своим подчиненным, что позволило ему больше времени тратить накомитеты и расследования, влияющие на то, как работает правительство. В результате его власти и влияния он стал не любить, когда ему противостоят-каким-либо образом, и это произошло к конфликту между ним и другими руководителями департаментов. В награду за его постоянную службу в канцелярии лорд-канцлера он был сделан рыцарем Большого креста Ордена Бани в Новогодних почестях 1927 года.
Лорд Кейв ушел в отставку. 28 марта 1928 г. из-за плохого состояния здоровья, а через день скончался. Его заменой стал лорд Хейлшем, который был назначен Стэнли Болдуином 29 марта 1928 года. Первое пребывание Хейлшема на посту лорда-канцлера продлилось всего год и подчеркнуло тот факт, что, несмотря на его способности (многие думали, что что, если бы он не принял предложение лордом-канцлером, он, вероятно, стал бы премьер-министром), он не был особенно изобретательным лорд-канцлером. В течение короткого периода в августе 1928 года он исполнял обязанности премьер-министра (Болдуин был в отпуске в Экс-ан-Прованс ) со Шустером в качестве его главного советника, но он редко бывал на Даунинг- стрит, 10 <252.>и ничего особенного не произошло за время его пребывания у власти.
лорд Хейлшем покинул свой пост в середине 1929 года с падением консерваторов Его заменил член вновь избранного лейбористского правительства, лорд Санки, назначенный 8 июня 1929 года. Санки был назначен по совету Шустера и проработал с ним дольше, чем любой другой лорд-канцлер. Санки был «реформатором» лорд-канцлера, и в рамках одной из его первых реформ Шустер помог ему разработать и принять Вестминстерский статут в 1931 году.
В этот период возник вопрос о судье. зарплаты тоже выросли, что чуть не вызвало конституционный кризис. В качестве постоянного секретаря Шустеру было поручено следить за тем, чтобы суды работали правильно, и, хотя судьи были независимыми, им платила канцелярия лорд-канцлера. Специальный комитет в 1878 году рекомендовал окружному суду выплатить судьям 2000 фунтов стерлингов в год, это повышение все же не появилось из-за экономических трудностей, вызванных Первой мировой войной. В конечном итоге это повышение было осуществлено в 1937 году, но тем временем Высокий суд судьи также лоббировали повышение, поскольку их зарплата оставалась на том же уровне с 1832 года. Шустер и Уоррен Фишер в 1920 г. выпустили отчет с рекомендацией о повышении заработной платы. Экономический кризис 1931 года привел к тому правительству Закон о национальном восстановлении 1931 года, который снизил заработную плату судей Высокого суда на 20%. Судьи, которые вместо этого ожидали повышения заработной платы, были шокированы, и шесть судей Высокого суда пригрозили уйти в отставку, при этом судья Маккарди обвинил Шустера в том, что его зарплата почти удвоилась за последние двенадцать лет. Премьер-министр и Санки встретились, чтобы написать письмо судьям с требованием уступить; как только Шустер услышал об этом, он бросился в Уайтхолл, чтобы «остановить безумие». Протесты судей усилились в течение 1931 и 1932 годов, когда несколько судей, в том числе судья Клаусон и судья Люксмур, угрожали подать в суд на правительство. После, как переговоры между Шустером и судьями не смогли положить конец кризису, часть закона о сокращении заработной платы судей была незаметно отменена.
Вскоре после того, как Шустер стал постоянным секретарем, Шустер решил, что его целью должно быть обеспечение уверенности, что вся судебная система находилась под контролем его офиса, а не частично под его контролем и частично под контролем Казначейства, как это было, когда он начинал. Королевская комиссия 1931 года по государственной службе рекомендовала воспользоваться услугами более эффективного подхода к своей работе и реорганизации канцелярии лорд-канцлера. Таким образом, он убедил Санки создать ведомственный комитет по делам судов, в котором лорд Хэнворт (один из друзей Шустера) возглавил комитет, а сам Шустер стал его членом. Как и при лорде Биркенхеде, Шустер попытался реформировать окружные суды. Ему частично удалось это сделать, когда его рекомендации были включены в Закон об отправлении правосудия [Апелляции] 1934 года, который направляет апелляции из окружных судов прямо в Апелляционный суд, а не в окружные суды. Он также попытался сократить количество судов присяжных по гражданским делам, но был заблокирован отделом королевской скамьи.
. Шустер также принял участие в правовой реформе после того, как лорд Сэнки решил установить закон. В январе 1934 года Ревизионная комиссия состояла из Санки, Шустера, четырех судей, пяти адвокатов, одного солиситора и двух ученых-юристов. Комитет подготовил 86 отчетов с 1934 по 1939 год по различным вопросам, и многие из их рекомендаций были включены в законодательство после того, как было сделано внутреннее деление . Хотя Комитет по пересмотру закона вышел из употребления после этого, он был преобразован в постоянную Юридическую комиссию в 1965 году.
В 1934 году Шустер подвергся публичной атаке со стороны лорда Хьюарта., лорд-главный судья. 7 декабря 1934 года его клерк обнаружил среди парламентских бумаг Хьюарта законопроект с судом, который позволяет лорд-канцлеру назначать лорда апелляционного судьи вице-президентом . апелляции, право, традиционно принадлежащее лорду-главному судье. Хьюарт немедленно задумал посетить палату лордов, где лорд Сэнки должен был перенести второе чтение рассматриваемого законопроекта. Сразу после второго чтения Хьюарт встал и начал речь, которая была «столь же яростной атакой, какой никогда не было в лордах». Что для слушателей явно имел в виду именно Шустера) и намекнул, что законопроект является частью заговора с целью передачи власти от судебной системы к политике (и, таким образом, государственной службы) и создания министерства. правосудия. Речь вызвала шум в доме; публичных ссор между старшими судьями и государственными служащими не происходящего века, особенно в таком традиционно спокойном и собранном месте. Лорд Рединг, сам бывший лорд-главный судья, отложил дебаты, и в следующую пятницу Лорд Хейлшем, в то время лидер Палаты лордов, выступил в защиту Шустера, заявив, что «я могу показать, что это абсолютное заблуждение [и] что не было такая схема когда-либо вынашивалась». Он показал, что предложение о создании министерства юстиции возникло в 1836 году, задолго до того, как Шустер стал постоянным секретарем, и, кроме того, отчет, который Шустер помог подготовить для Санки, был явно предвзятым против создания такого министерства, против которого выступал он сам. Это. Он продолжалвалять Шустера как «автора и зачинщика многих реформ», и наряду с аналогичной речью лорда Сэнки и поправкой к закону о нарушении это помогло успокоить Хьюарта.
Лорд Хейлшем вернулся к власти 7 июня 1935 года после избрания нового правительства, и к этому моменту его здоровье начало плохаться, что ограничивало его эффективность. Вторая итало-абиссинская война предупредила госслужбу и МИ5 об амбициях Италии и Германии, и Комитет имперской обороны попросили пересмотреть оборонное законодательство, которое использовалось в Первая мировая война и представить ее Уоррену Фишеру. Фишер пришел в ужас от того, устаревшими законами, и с разрешением кабинета министерал под руководством Шустера комитет по военному законодательству для разработки нового кодекса правил обороны. Норман Брук, возможный глава государственной службы, служил. в качестве секретаря, Комитет был описан как «образец организации» благодаря работе Шустера в качестве председателя. Постановления, разработанные Комитетом, в конечном итоге стали законом после принятия Закона о былых сил (оборона) 1939 года.
Лорд Хейлшем оставил свою должность в 1938 году из-за слабого здоровья и заменен на Лорд Моэм, назначенный 15 марта. Его назначение было произведено по совету Шустера и было сочтено довольно неожиданным, поскольку у него не было реального физического опыта; даже сам Моэм признал, что не ожидал, что ему предложат эту работу. У Шустера и Моэма были сложные отношения, особенно после начала Второй мировой войны в 1939 году, из-за их различных политических взглядов. Шустер не принимает активного участия в программе программных решений в этом периоде, частично из-за его разногласий с Моэмом и частично из-за того, что антивирусная программа самонастраивает программные и политические изменения. Шустер позже сказал, что он ладил со всеми своими лордами-канцлерами, кроме одного - Моэма.
Лорд Моэм ушел в отставку 3 сентября 1939 года., указав в качестве причины его слабое здоровье (ему было 73 года, когда он покинул пост), и днем его заменил лорд Калдекот. Кальдекот занимал эту должность всего восемь месяцев, но в течение этого периода потратил много времени на подготовку законодательства для Второй мировой войны. Повлиял бы на способность людей выполнять свои гражданские обязанности, если бы, например, они были призваны выполнять обязанности на военную службу, а Шустер был назначен председателем подкомитета Кабинета министров, «для рассмотрения проблем, занимающих из-за неспособности людей из-за к условиям войны, для выполнения своих договорных и других обязательств, и в частности для рассмотрения жалоб уже поданных депутатам и правительственным ведомствам ». Подкомитет представил шесть отчетов, и их окончательно включены Законы ответственности (корректировка военного времени) 1941 и 1944 годов. Шустер также вооруженный комитет, который разработал законопроект США (США), который разработал любое уголовное преследование в поведении Солдаты США, дислоцированные в Великобритании, будут действовать военными властями США, а не британским правительством.
Лорд Калдекот был вынужден покинуть свою позицию всего через 8 месяцев из-за падения Невилла Чемберлена правительство России, часть которого он был. Его заменил лорд Саймон, который вступил в должность 12 мая 1940 года. Саймон часто делегировал свои полномочия Шустеру и принимал его советы по назначению судей, например, Тома Деннинга в суд. Высокий суд в 1944 году. Шустер также имел влияние на назначения комитетов; когда Саймона попросили выбрать председателя Комитета по приоритетам реконструкции, он делегировал его Шустеру, который выбрал сэра Уолтера Монктона.
Шустер вышел на пенсию в 1944 году, и 22 июня того же года он был возведен в звание пэра как барон Шустер из Серна в графстве Дорсет. К моменту выхода на пенсию Шустер проработал постоянным секретарем в течение 29 лет при 10 лорд-канцлерах - рекорды, которые еще не были побиты. Он также служил верховным шерифом Дорсета в 1941 году. Выйдя на пенсию, он работал в Союзной комиссии для Австрии и «справлялся с неожиданностями с энтузиазмом молодого человека», несмотря на то, что ему было 75 лет. Он вернулся в Великобританию в 1946. Он служил казначеем Внутреннего храма в 1947 году, а в 1948 и 1949 годах занял свое место в Палате лордов, чтобы высказать свое мнение о законодательстве, что он ранее не мог сделать публично из-за Нейтралитет государственной службы. Он участвовал в дебатах по поводу Закона об уголовном правосудии 1948 г. и был известен своей вежливостью до подобострастия. В 1949 году он прочитал Романскую лекцию на тему «Альпинизм» и продолжал играть активную роль в общественной жизни, помогая восстанавливать Внутренний храм после того, как он был разбомблен во время Второй мировой войны. 27 июня 1956 года он заболел во время обеда старика Уайкхамиста и был доставлен в больницу Чаринг-Кросс, где умер на следующее утро.
Шустер встретил Уильяма Уолтера Мерри, когда он был ректором Линкольн-колледжа в Оксфорде, и они стали друзьями из-за общей любви к альпинизму. Через него он познакомился с дочерью Мерри, Элизабет, на которой женился в 1896 году. У них было двое детей: сын Кристофер Джон Клод Шустер в 1899 году и дочь Элизабет Элис Шустер в 1902 году, до смерти Элизабет Мерри в 1936 году. Кристофер также учился в Винчестерском колледже и был убит в 1918 году на Западном фронте. Позже Элизабет вышла замуж за Теодора Тернера, королевского адвоката, прежде чем умереть в 1983 году.
  |
|
| Правительственные учреждения | ||
|---|---|---|
| Предшествовал. сэр Кеннет Мьюир Маккензи | Постоянный секретарь из Департамент лорда-канцлера. 1915–1944 | Преемник. сэр Альберт Напье |
| пэрство Соединенного Королевства | ||
| Новое создание | барон Шустер. 1944–1956 | Выполнить |
