Универсальный базовый доход по всему миру

редактировать
Обзор текущего состояния универсального базового дохода во всем

Универсальный базовый доход обсуждается во многих странах. Эта статья резюмирует национальные и региональные дебаты, где они находятся, и является дополнением к основной статье по теме: универсальный базовый доход.

Базовый доход по странам

Содержание
  • 1 Африка
    • 1,1 Намибия
    • 1,2 Южная Африка
  • 2 Азия
    • 2,1 Восточная Азия
      • 2.1.1 Япония
      • 2.1.2 Макао
      • 2.1.3 Южная Корея
    • 2.2 Южная Азия
      • 2.2.1 Индия
    • 2.3 Западная Азия (Ближний Восток)
      • 2.3.1 Иран
      • 2.3.2 Ирак
  • 3 Европа
    • 3,1 Бельгия
    • 3,2 Болгария
    • 3,3 Чехия
    • 3,4 Финляндия
    • 3,5 Франция
      • 3.5.1 Защитники
      • 3.5.2 Мнения
    • 3,6 Германия
    • 3,7 Греция
    • 3,8 Венгрия
    • 3,9 Исландия
    • 3.10 Ирландия
    • 3,11 Нидерланды
    • 3,12 Норвегия
    • 3,13 Словакия
    • 3,14 Испания
    • 3,15 Швейцария
      • 3.15.1 Референдум о базовом доходе
    • 3,16 Украина
    • 3,17 Соединенное Королевство
  • 4 Северная Америка
    • 4.1 Канада
    • 4.2 США
      • 4.2.1 Пилотные проекты базового дохода и малые проекты базового дохода
      • 4.2.2 Гавайи
      • 4.2.3 Постоянный фонд Аляски
  • 5 Океания
    • 5.1 Австралия
    • 5.2 Новая Зеландия
  • 6 Южная Америка
    • 6.1 Бразилия
  • 7 Ссылки
Африка

Намибия

Омитара, одна из двух бедных деревень в Намибии, где базовый доход проверялся в 2008-2009 гг.

С января 2008 года по декабрь 2009 года пилотный проект с грантом базового дохода был реализован в намибийских деревнях Отдживеро и Омитара. Проект организован Намибийской коалицией по грантам базового дохода. В основном он финансировался немецкой протестантской церковью, индивидуальными взносами граждан Германии и Намибии и взносами сотрудничества Германии. Выплачиваемая сумма на душу населения составляет 100 долларов США (8% от среднего дохода, около 12 долларов США).

После запуска было обнаружено, что проект значительно сократил детское недоедание и повысил посещаемость школы. Было также установлено, что доход значительно превысил фактическую сумму грантов, поскольку это позволяет гражданам участвовать в более продуктивной экономической деятельности. Команда проекта заявила, что из-за того, что базовый доход к лени и зависимости. После завершения фазы пилотного проекта ежемесячное временное пособие в размере 80 долларов США (около 10 долларов США) регулярно выплачивалось всем, участвовал в пилотном проекте марта 2012 года.

Один из выводов проекта было даже с ограничением, согласно которому только жители села в течение более чем года с момента запуска пилотного проекта могли получить выгоду от гранта, имело место значительная миграция в сторону Отживеро-Омитара, несмотря на то, что мигранты не имеет грант. В рамках проекта был представлен универсальный вывод системы базового дохода, чтобы избежать исключения в высококачественные горные кабели.

Еще одним выводом проекта стало то, что после внедрения пилотного проекта общего уровня преступности снизился на 42%, в частности, кражи акций - на 43%, а другие кражи - почти на 20%. Эти выводы основаны на двух эмпирических исследованиях, проведенных Коалицией по субсидиям базового дохода. Одно исследование охватывает первые 6 месяцев проекта, а второе - первые 12 месяцев проекта. Никаких дополнительных эмпирических исследований или оценок проектов опубликовано не было. Однако публичного доступа к базе данных проекта нет. То, что представители проекта подтвердили в прессе Намибии, в том числе и его обоснование.

В мае 2012 года лидер общины Отдживеро-Омитара Эрнст Гарисеб сказал журналисту одной из нашихбийских газет: «Вот уже два десятилетия мы работаем. сижу здесь без работы, развития и перспектив ». Журналист заключил: «Несмотря на поддержку BIG, в Отживеро не видно никакого развития».

Южная Африка

Демократический альянс обеспечивает базовый доход. Под названием «Грант на получение базового дохода» Южная Африка испытала серьезную волну политического интереса к UBI в ранний период после апартеида.

Азия

Восточная Азия

Япония

В Японии New Party Nippon и Зеленые Япония поддержки базового дохода, наряду с некоторыми экономистами, такими как Тору Ямамори и Каори Катада.

Макао

Макао распределение средств среди всех жителей, постоянных и непостоянных, с 2008 года в рамках Схема распределения богатства региона. В 2014 году правительство распределило 9000 патак (примерно 1127 долларов США) каждому постоянному жителю и 5400 патак (676 долларов США) непостоянным жителям.

Южная Корея

Социалистическая партия поддерживала базовый доход вместе с представителем Гым Мин в Южной Корее.

Южная Азия

Индия

С января 2011 года в Индии реализуются два пилотных проекта базового дохода. Согласно первому сообщению о пилотных проектах, были получены положительные результаты. Увеличилось почти в три раза, личные сбережения увеличились в три раза, а количество новых предприятий увеличилось вдвое.

Индия рассматривает возможность базового дохода в Индии. 31 января 2017 г. в «Обзор экономики Индии» была включена глава на 40, посвященная UBI, в которой были выделены 3 компонента предлагаемой программы: 1) универсальность, 2) безусловность, 3) способность действовать. Предложение UBI в сформулировано с намерением предоставить каждому гражданину «базовый доход для его потребностей», включающий компонент «универсальности». «Безусловность» указывает на доступность базового дохода для всех, без каких-либо проверок нуждаемости. Третий компонент, «агентство», относится к призме, через которое индийское правительство смотрит на бедных. Согласно исследованию, UBI, рассматривая бедных как агентов, а не субъектов, «освобождает граждан от патерналистских и клиентелистских отношений с государством».

Западная Азия (Ближний Восток)

Иран

Иран был первой страной, которая ввела национальный базовый доход осенью 2010 года. Он выплачивает всем гражданам и заменяет субстраты бензина, топлива и других запасов, которые на протяжении десятилетия покрываются слоем топлива. По состоянию на 2012 год эта сумма составляет около 40 долларов США на человека в месяц, 480 долларов США в год на одного человека и 2300 долларов США в год на семью из пяти человек.

Первоначально общественные и политические реакции на программу отрицательной. Местная пресса утверждала, что бедняки бросают свои рабочие места из-за лишних денег, и правительство рассматривает возможность введения проверки для сокращения сокращений на программу.

Первая оценка опыта в Иране была проведена в 2011 году. Х. Талабани. Другая оценка опубликованная в 2017 году не обнаружила свидетельств того, что переводчика переводов сокращали свое участие в рабочей силе.

Ирак

По словам Амины аль-Тахаби, которая пишет для политических групп, включая политические партии в парламенте, заняли позицию по этому вопросу. Сторонники базового уровня утверждают, что система положительно оценивает нефтяные ресурсы страны. Противники утверждают, что приводит к инфляции и инфляции, тем более что большая ее часть еще находится в плачевном состоянии после многих лет санкций и войны. Джонни Уэст, консультант OpenOil, подсчитал, что Ирак может увеличить годовой базовый доход в размере 220 долларов США на человека в октябре 2012 года. Он также утверждает, что Ирак обладает такими огромными природными ресурсами, что бедность может быть ликвидирована за два года.

Европа

Бельгия

Исторически Бельгия была самой активной группой, способствующей базовому доходу. это движение Виван и философская сеть Филипп Парижс, основавшие Европейскую базового дохода (BIEN) в 1987 году. Бельгийская сеть базового дохода, входящая в BIEN была основана в 2012 году в Брюсселе

Болгария

«Инициатива европейского граждан по безусловному базовому доходу» была инициативой гражданства в Европейском Союзе в 2013 году с целью собрать миллион подписей, и тем самым вынудить Совет рассмотреть базовый доход в ЕС и подготовить отчет о базовом доходе. Национальная кампания в Болгарии по инициативе получила поддержку «Союза художников Болгарии», «Болгарской музыкальной ассоциации», «Европейской сети по борьбе с бедностью» (Болгария), Гражданского движения «DNES», «Зоны Ловеч», «Болгарская ассоциация экономистов» и профсоюз «CITUB». «Болгарское национальное радио» также присоединилось в качестве информационного партнера, и «Метрореклама» предоставила рекламировать Инициативу на всех станциях метро и в поездах. Со всеми организациями, поддерживающими инициативу, Болгария в конечном итоге достигла своей национальной квоты подписей, и даже больше, 230 процентов.

В декабре 2014 года, через год после Европейской инициативы по базовому доходу, Болгарский союз за прямую демократию, была создана новая партия. Помимо прямой демократии, партия также включила в свою программу базовый доход.

Чешская Республика

Первая крупная дискуссия о всеобщем базовом доходе в Чешской системе инициирована философами, социологами и Мартином Брабеком. Позже они опубликовали вместе с Филиппом Ван Парийсом книгу "Všeobecný základní příjem. Právo na lenost, nebo na přežití?" («Универсальный базовый доход. Право на лень или право на выживание?»). В 2013 году активисты и социологи присоединились к Европейской инициативе по безусловному базовому доходу и создали поддержку безусловного базового дохода. В Чешской Республике безусловный базовый доход обеспечивается частными лицами НПО (например, «Альтернатива здола», «ПроАльт», «Лева перспектива») и политическими партиями. Это программа Партии зеленых, Коммунистической партии, Пиратской партии и Партии демократического социализма. Его также многие социал-демократы.

Финляндия

В 1970-х годах финских исследователей вдохновило предложение Милтона Фридмана об отрицательном подоходном налоге.

. В 1994 году Осмо Сойнинваара написал книгу защита базового дохода. Молодые финны выступали за базовый доход в 1990-х годах. Центристская партия начала выступать за либерализацию рынков труда и базового дохода в конце 1990-х.

В 2003 году Исследовательский институт финской экономики опубликовал книгу «Kansantalous 2028» («Экономика 2028»), в которой сделан вывод о том, что базовый доход и фиксированная ставка подоходного налога были бы хорошим хорошим решением.

В 2007 году Kansallinen sivistysliitto опубликовал газету «Sisällä vai ulkona - kohti perustuloa?», Который пропагандировался базовым доходом.

В 2007-2011 годах правоцентристское правительство было заинтересовано в принятии системы базового дохода. Однако SDP и профсоюзы, связанные с партией, были агрессивно настроены против базового дохода.

В 2013 году было опубликовано подробное предложение по Life Account («perustili»), сберегательному счету, который позволяет владельцам снимать деньги (до месячного максимума), даже их баланс отрицательный. Каждый получит счет в возрасте 18 лет, а первоначальный баланс составит 20 000 евро. Первоначальный баланс заменит нынешнюю систему студенческих стипендий. Счет Life будет напоминать базовый доход.

В 2014 году Центристская партия, а также Левый альянс и Зеленая лига выразили поддержку базовый доход.

В мае 2015 года Кабинет Сипиля обязался провести эксперимент по базовому доходу в рамках государственной программы. В ноябре 2015 года Kela, финансовое учреждение социального страхования, начало предварительное исследование для определения модели для проведения эксперимента.

В 2018 году Финляндия завершила эксперимент по универсальному базовому доходу. Эксперимент был временным.

Франция

Французский регион Аквитания, где будет проходить пилотный проект с базовым доходом, согласно решению регионального совета.

Дебаты во Франции началась в 1970-х годах, но, как и в других странах Европы, потребовалось много времени, чтобы она стала серьезной политической проблемой. Однако в 2015 году региональная партия Аквитании проголосовал за проведение своего рода эксперимента с базовым доходом. В январе 2016 года Conseil national du numérique, Общественный консультативный орган по вопросам цифровых технологий, выпустил отчет, в котором рекомендуется изучить и экспериментировать с базовым доходом.

Экология Европы - Зеленые Партия - самая известная политическая партия, которая поддерживает базовый доход.

Защитники

Некоторые из самых известных защитников базового дохода во Франции: Бенуа Хамон,, Андре Горц,, Тони Негри, Жан-Марк Ферри, Игнасио Рамоне, [fr ],Кристин Бутен, Доминик де Вильпен, Карима Делли, Жан Десессар и Ив Коше. Аналитический центр (CJD) («Молодые политики доверяют») также к росту к базовому доходу в 400 евро на гражданина в месяц. Предложения CJD и Кристины Бутин основаны на модели финансирования, которая демонстрирует финансирование базового дохода в размере около 500 евро на каждого взрослого и 250 евро на ребенка, в то время как другие защитники, такие как Батист Милондо и Жак Марсель продвигают «достаточно высокий» базовый доход, около 750 евро. Однако, в отличие от Милондо и Марселя, модель де Баския снижает пенсий, жилья или пособий по безработице.

Мнения

В 2015 году опрос показал, что 60% населения высказались за базовый доход.

Германия

Гётц В. Вернер, Немецкий сторонник базового дохода.

Споры о базовом доходе начали расти в 1980-х годах, когда группы безработных высказались за реформу. В течение многих лет эту идею открыто поддерживали только некоторые ученые, такие как Клаус Оффе, а также несколько политиков и организаций. Однако после реформы Харца, введенных кабинетом Герхарда Шредера в 2003-2005 гг. И модифицированных, возникла дискуссия относительно базового дохода. В 2009 году домохозяйка Сюзанна Вист выступила в парламенте Германии с заявлением о петиции базового дохода, которую она инициировала и которую поддержали 52 973 человека. В 2010 году было проведено несколько демонстраций базового дохода, самая крупная в Берлине. 2011 Пиратская партия решила выступать за базовый доход наряду с минимальной заработной платой. Среди политических партий в Германии Пиратская партия официально подтвердила базовый доход в 2011 году. Внутри Христианско-демократического сообщества Дитер Альтхаус предлагает модель базового дохода. Группа, управляемая Катей Киппинг, также обеспечение базовому доходу внутри левой партии Die Linke. Кроме того, в рамках Социал-демократической партии Германии группа Райн-Эрфт выступает за базовый доход с 2010 года. В рамках Зеленых также есть много защитников. В 2016 году был сформирован Базовый доходный альянс - политическая партия с одним вопросом, которая выступает за универсальный базовый доход.

Комиссия парламента Германии обсудила базовый доход в 2013 году и пришла к выводу, что он «нереализуемый», потому что:

  • он требует значительного снижения мотивации к работе среди граждан, с непредсказуемыми последствиями для национальной экономики
  • это потребует полной реструктуризации систем налогообложения, социального страхования и пенсионного обеспечения, что будет стоить значительных денежных
  • существующая система социальной помощи в Германии считается более эффективной, потому что она более индивидуализирована : объем предоставляемой помощи зависит от финансового положения получателя; для некоторых уязвимых групп базовый доход может быть недостаточным
  • это вызовет значительный рост иммиграции
  • это вызовет рост теневой экономики
  • соответствующий рост налогового к еще большему неравенству: более высокие налоги
  • в Германии не найден надежный способ финансировать базовый доход

Греция

Хотя идея базового дохода малоизвестна в Греции, над этой темой работали несколько экономистов. В 2010 году либеральная партия Драси поддержала предложение о базовой пенсионной схеме, направленное на упрощение сотен пенсионных схем в стране, пострадавшей от долгового кризиса и находящейся под давлением тройки с целью сбалансировать государственный бюджет. Манос Матсаганис и Криса Левенти являются соавторами исследования, которое демонстрирует осуществимость такого предложения.

Другие неортодоксальные предложения предполагают, что выход Греции из еврозоны может быть возможностью реализовать «денежный дивиденд» для каждого грека. гражданин как способ справиться с финансовым крахом страны.

Венгрия

Безусловный базовый доход одобрен в Венгрии группой FNA (сформированной в 2011 году) и Венгерской пиратской партией. В 2014 году рабочая группа LÉT опубликовала предложение, согласно которому каждый взрослый платит 50 000 форинтов в месяц и каждому ребенку по 25 000 форинтов; 90% затрат было бы покрыто за счет реорганизации существующего социального обеспечения, остальное - за счет специального нового налога. Предложение не получило значительной политической поддержки.

Исландия

В октябре 2014 года Исландская пиратская партия представила парламентскую резолюцию с призывом к министру социальных дел и жилищного строительства и министру По финансовым и экономическим вопросам назначить рабочую группу для разработки способов обеспечения каждого гражданина безусловным базовым доходом. Пиратская партия в настоящее время занимает 6 из 63 мест в исландском парламенте.

Ирландия

Основная группа защиты - это компания «Базовый доход Ирландия», член BIEN. Социальная справедливость Ирландии представила предложение на 2012 год с полной оценкой затрат. До этого главным защитником была CORI (Конференция религиозных деятелей Ирландии ), один из социальных партнеров. Политически Партия зеленых выступает за базовый доход.

В рамках соглашения с социальными партнерами, включая CORI, правительство Ирландии опубликовало в 2002 году зеленую книгу по базовому доходу, но с тех пор никаких изменений на правительственном уровне не произошло.

В 2013 году в ходе кампании «Европейская гражданская инициатива» шесть депутатов Европарламента из Ирландии подписали заявление в пользу базового дохода.

Нидерланды

Проблема базового дохода доход приобрел видное место в политической повестке дня Нидерландов между серединой 1970-х и серединой 1990-х годов. В 2015 году было объявлено, что город Утрехт и его местный университет будут проводить эксперимент по базовому доходу. Местные власти планируют поощрять другие муниципалитеты к аналогичному опыту.

Норвегия

Норвежская партия зеленых, Норвежская красная партия, Демократы в Норвегии и Норвежская пиратская партия поддерживают базовый доход в Норвегии. Либеральная партия Норвегии ранее одобряла гарантию базовогодохода в Норвегии, но отказалась от нее перед выборами 2013 года.

Неправильная организация BIEN Norge, связанная с Базовая сеть доходов работает над продвижением системы в Норвегии.

Словакия

Партия Свобода и солидарность выступает за бонус за вклад, который представляет собой базовый доход система с фиксированным налогом . Он утверждает, что это упростит систему и сократит ненужные расходы и бюрократические накладные расходы.

Испания

С 2001 года национальная сеть является аффилированной с BIEN. Он собирает исследователей и активистов для получения основного дохода. С 2011 по 2012 год движение 15-M также внесло большой вклад в распространение идей среди испанского общества и политических партий, таких как Partido Andalucista в Андалусии и Podemos Внес это как одно из своих предложений.

В 2015 году инициатива гражданина получила 185 000 подписей, меньше необходимого количества для обсуждения предложения в парламенте.

Среди известных защитников базового дохода и Хосе Луиса Лея.

По инструкциям министра экономики Нади Кальвиньо, социальному агентству Хосе Луис Эскрива координирует проект универсального базового дохода, чтобы помочь противостоять экономическому воздействию COVID. -19 пандемия, обязательстве, что схема будет действовать бессрочно. Схема была одобрена кабинетом министров 29 мая 2020 года.

Швейцария

Ассоциация BIEN-Switzerland (входящая в Сеть базового дохода на Земле ) продвигает базовый доход во франкоязычных странах. часть Швейцарии. В немецкоязычной части Швейцарии группа под названием "очень активна" в продвижении базового дохода.

Референдум по базовому доходу

В 2008 г. и произвел Базовый доход, культурный импульс, фильм, в котором объясняется и восхваляется идея базового дохода. С более чем 400 000 просмотров фильм стал вирусным и во многом способствовал распространению идеи среди франко- и немецкоязычных стран. В апреле 2012 года была инициирована базрована народная законодательная инициатива, направленная на включение базового дохода в Федеральную конституцию Швейцарии. Кампания успешно собрала достаточно подписей (126 000) к 4 октября, что спровоцировало общенациональный всенародный референдум в 2016 году, что сделало в Швейцарии первой страной, где с людьми консультировались на референдуме по этому вопросу.

Это предложение давало бы 2500 франков ежемесячно каждому взрослому и 625 франков каждому ребенку. Правительство оценило затраты на 208 миллиардов франков в год, часть которых можно было бы покрыть за счет отмены существующей системы социального обеспечения, но последние 25 миллионов франков можно было бы собрать только за счет повышения налоговых налогов. Профсоюз поддержал эту инициативу, но ни одна из политических партий не поддержала это предложение, и как федеральное правительство, так и Национальный совет Швейцарии (нижняя палата парламента) призвали народ отклонить путем референдума.

Основные аргументы против базового дохода референдумом в интерпретации Мартина Фарли:

  • Это был рискованный эксперимент
  • Это была утопическая сказка, не имеющая под собой реальных оснований
  • В случае Это приведет к инфляции
  • Швейцарцы не бедны, поэтому базовый доход на самом деле не требуется
  • В Швейцарии уже есть очень хорошая и эффективная система социального обеспечения, поэтому она имеет не нуждается в замене
  • Люди должны зарабатывать свой доход, а не просто получать его
  • Предложение было чрезмерно дорогим и потребовало огромного повышения налогов
  • Плана не было на месте для его финансирования

В конце концов, предложение было отклонено подавляющим большинством, почти 77% проголосовали против.

Украина

Хотя идея базового дохода не продвигается, различные технологические компании развивают и перенимают идеи безусловного базового дохода. Самый известный пример - концепция Nimses. В Нимзес есть основанная на времени валюта, которая называется ним (равняется 1 минуте). Каждый человек, который присоединяется к системе, получает 1440 нимов в день, которые можно потратить на различные товары и услуги.

Соединенное Королевство

Гай Стэндинг, британский защитник базового дохода.

Базовый доход распространялся и пропагандируется в Соединенном Королевстве на протяжении большей части 20-го и 21-го веков. Все началось с работ Бертрана Рассела, майора К.Х. Дугласа и Денниса Милнера около 1920 года (практически без взаимодействия между ними). В 1946 году в Великобритании были семейные пособия, безусловный доход для второго и ребенка в каждой семье, а в 1970-х годов это пособие на ребенка; безусловный доход для каждого ребенка. В 1982 году член парламента базового дохода в 1984 году начал работу Группа исследования базового дохода (ныне Citizen's Basic Income Trust ), а с 2014 года начались дебаты. среди аналитических центров и ученых, в печати и других СМИ, а также среди некоторых членов парламента. Некоторые партии выступают за базовый доход, в первую Шотландская национальная партия, которая на первой весенней конференции 2016 года поддерживает принцип универсального базового дохода для замены первой системы социального обеспечения. Другими партиями, поддерживающими его, являются Партия зеленых Англии и Уэльса, Шотландская партия зеленых и Шотландская социалистическая партия. 16 февраля 2016 года теневой канцлер Джон Макдоннелл, заявлено, что Лейбористская партия рассматривает политику базового дохода. В августе 2018 года он сказал, что лейбористы надеются включить предложение по пилотной схеме в свой следующий манифест.

Гай Стэндинг, пожалуй, самый известный современный защитник этой идеи. В своей книге «Прекариат - новый опасный класс» он обвиняет глобализацию в том, что все больше и больше людей погружаются в прекариат, который он анализирует как новый находящий социальный класс. Он заключает, что «правительство обеспечивает безопасность в праве» за счет базового дохода. Среди других защитников - Роберт Скидельски, который выступал за базовый доход в своей книге под названием «Сколько всего?», Малкольм Торри, директор Фонда доходов граждан Великобритании, Луис Хааг, председатель Сети базового дохода на Земле. и Энни Миллер, которая стала соучредителем Citizens Basic Income Network Scotland.

Северная Америка

Канада

Уильям Аберхарт, премьер Альберты, был вдохновлен майором С. Х. Дугласа и попытался реализовать базовый доход для альбертанцев в 1930-е годы. Однако тогдашнее федеральное правительство предотвратило его попытки.

Город Дофин, Манитоба, Канада, принял участие в экспериментальной программе гарантированного дохода («Mincome ») между 1974 и 1979 годами.

В ноябре 2013 года опрос, проведенный по заказу Фонд Трюдо, показал, что 46% канадцев, а 42% выступают против замены нынешней экономической помощи на гарантированный национальный доход.

С 2014 года, Либеральная партия Канады, Партия зеленых Канады, Пиратская партия Канады, провинциальная партия Québec Solidaire и консервативный сенатор Хью Сигал выступали за базовый доход в Канаде. Майк Редмонд, лидер Новой демократической партии острова Принца Эдуарда, поддержал пилотный проект базового дохода на острове Принца Эдуарда.

В 2017 году Либеральное правительство Онтарио объявил, что в 2017 году они запустили пилотный проект Базового дохода Онтарио в городах Гамильтон, Линдси и Тандер-Бей. Выбранные жители получат 17 000 канадских долларов.

В 2020 году правительство Британской Колумбии изучило идею базового дохода для смягчения последствий пандемии COVID-19.

Соединенные Штаты

Возможно, базовый доход был изобретен в В основе Штатах Томасом Пэйном, который изложил нечто подобное, используя аргументы, очень похожие на аргументы современных защитников базового дохода, но именно английский писатель Томас Спенс - письмо в ответ на Пейна - впервые изложил полное предложение о базовом доходе в 1797 году.

Соединенные Штаты испытали три различных волны поддержки базового дохода в двадцатом и двадцать первом веках. В первой половине века различные люди защищали его в разных формах, включая губернатора Луизианы Хьюи Лонга, который называл его «Поделитесь нашим богатством », и некоторых последователей Генри Джорджа.

Вторая волна поддержки базового дохода в долларах США выросла в 1960-х годах и почти так же быстро упала в конце 1970-х. В то время в Штатах велись большие дискуссии о бедности и о том, как с ней бороться. Одним из решений, которые возникли в то время, была некоторая форма гарантированного дохода, в основном в виде видеоматериала подоходного налога, но иногда и в форме базового дохода.

В 1968 году Джеймс Тобин, Пол Самуэльсон, Джон Кеннет Гэлбрейт и еще 1200 экономистов подписали документ, сообщающий Конгресс США в том же году была введена система гарантий и доходов. Милтон Фридман одобрил отрицательный подоходный налог в 1962 году и снова в 1980 году, и он связал свою поддержку отрицательного подоходного налога с основным доходом в интервью с Эдуардо Суплиси в 2000 году. Мартин Лютер Кинг, известный правозащитник и политик, также поддержал эту идею в своей книге Куда мы идем отсюда: хаос или сообщество? опубликованной в 1967 году. 1969, Ричард Никсон используя «Программу помощи семьям», которая напоминает гарантированный доход в том смысле, что пособия не быстро сокращались с дополнительными дополнительными получателями. Предложение Никсона относилось только к семьем, но увеличивало предыдущее благосостояние, принося пользу больше, чем те, у кого нет «отца».

Среди людей 1960-х и 1970-х годов сенатор Джордж Макговерн, который был подобен базовому доходу. Наиболее часто отмечаемым результатом второй волны поддержки базового дохода в среде являются эксперименты по базовому доходу (см. Ниже), проведенные правительством США в то время, но, возможно, расширение продуктовых талонов и налоговой льготы на заработанный доход и создание дивидендов Аляски (см.. ниже) были результатом дебатов.

Обсуждение базового дохода или любой гарантии дохода значительно снизилось в течение США после 1980 года, но академические дебаты постепенно нарастали в течение 1990-х и 2000-х годов. Сеть гарантии основного дохода США (сеть USBIG) была основана, когда шесть ученых, включая Фреда Блока, Эрика Олина Райта и других, встретились в киевской закусочной в Нью-Йорк, декабрь 1999 года. Группа провела свой первый Конгресс в 2002 году и с тех пор проводит по одному ежегодно. Ежегодные мероприятия были переименованы в Конгресс по гарантиям основного дохода в Северной Америке и теперь проводятся в Канаде по четным годам и в Соединенных Штатах по нечетным годам.

Частично как результат конференции USBIG Networks в Палату представителей США был внесен законопроект о скромном базовом доходе под названием «Снижение налогов для остальных» of Us Act ", основанное на предложении, в соавторстве с Al Sheahen.

После финансового кризиса 2009 года и возросшего политического внимания к проблеме неравенства, вызванного такими движениями, как Occupy и 99 Percent, вызвало новый интерес к базовому доходу, чему способствовало влияние исследований по базовому доходу, проведенных в Намибии и Индии, и выступлений с петициями (гражданские инициативы) в отношении базового дохода в Швейцарии и Европейском союзе.

Ежегодно дискуссии обостряются до такой степени, что основные политические деятели регулярно говорят о базовом доходе впервые с 1970-х годов.

Небольшая часть поддержки базового дохода третьей волны пришла справа от центра, она привлекает людей, которые думают об этом как о способе упорядочить и упростить систему социального обеспечения, сделав ее более рентабельной, и возможно экономия денег. Майк Грэвел говорил о налоговой скидке, выплачиваемой правительством в виде ежемесячного чека всем гражданам в рамках перехода от подоходного налога к предварительно установленному национальному налогу с продаж (FairTax ), который также был одобрен Майком Хакаби. Среди защитников либертарианства Чарльз Мюррей, Джерри Тейлор из Центра Нисканен, Мэтт Зволински и группа под названием «Либертарианцы с кровоточащим сердцем ». Но хотя консервативная и либертарианская поддержка была центральной частью поддержки отрицательного подоходного налога в 1970-х годах, сегодня она остается небольшой частью.

Но гораздо большая часть современной поддержки базового дохода в Соединенных Штатах исходит слева от центра, за счет людей, которые видят в этом серьезное расширение поддержки людей с низкими доходами, поскольку покойный, Аль Шихан утверждал в своей книге 2012 года «Гарантия основного дохода: ваше право на экономическую безопасность». Бывший министр труда Роберт Райх выступал за базовый доход. Партия зеленых США в своей платформе 2010 года выступала за универсальный базовый доход для «каждого взрослого, независимо от здоровья, занятости или семейного положения, чтобы свести к минимуму правительственную бюрократию и вмешательство в жизнь людей». Движение Occupy и Black Lives Matter подтвердили базовый доход. Многие активисты по изменению климата, такие как Питер Барнс, предлагают Cit Дивиденды izen как часть их стратегии по оценке истощения ресурсов.

Многие эксперты в области технологий и предприниматели в области технологий начали поддерживать базовый доход в 2000-х и 2010-х годах. В их число входят Маршал Брэйн, Сэм Альтман, Джеймс Хьюз, соучредитель Facebook Крис Хьюз, Илон Маск и Марк Цукерберг (в своей речи на церемонии вручения дипломов в Гарварде в 2017 году) и Джереми Рифкин. Главная тема среди технологов, отстаивающих базовый доход, - это вера в то, что автоматизация все более нестабильный рынок труда. Рифкин в своей книге Конец работы утвержден, что не только рынок труда менее стабилен, но и что автоматизация снизит общий спрос на рабочих в будущем.

Лидер лейбористов, Энди Стерн, поддерживал базовый доход по многим из тех же причин, что и предприниматели в сфере высоких технологий.

Проект экономической безопасности (частично поддерживаемый Чис Хьюз ) начал финансирование проектов с базовым доходом в США.

Кандидат в президенты от Демократической партии 2020 года Эндрю Ян имеет версию Универсального базового дохода, переименованную в качестве «Дивиденд свободы», в центральной опоры своей платформы.

Базовый доход пилотные и небольшие проекты по базовому доходу

В течение 1960-х и 1970-х годов Соединенные Штаты провели эксперименты по отрицательному подоходному налогу; они имели место в Нью-Джерси и Пенсильвании (1968-1972), сельской местности Каролины и Айовы (1970-72), Сиэтл и Денвер (1970–78) и Гэри Индиана (1971–1974). Некоторые коренные народы Америки распределяют дивиденды между своими членами. Например, члены Восточной группы индейцев чероки, базирующейся в Северной Каролине получают выплаты в размере нескольких долларов дважды в год. Эти выплаты относятся к дивидендам от прибыли казино Harrah's Cherokee и распределяются с 1996 года. Исследование влияния на детей выявило значительное сокращение бедности, поведенческих проблем, преступности, злоупотребление психоактивными веществами и психиатрическими проблемами, а также увеличение количества выпускников вовремя. Эффект был в первую очередь обнаружен среди тех, кто был самым молодым, когда начались выплаты, и среди тех, кто выбрался из бедности, а не среди тех, кто уже был зажиточен.

По состоянию на 2018 год фонд предпринимательства Y Combinator (управляемый в основном Сэмом Альтманом ) планировал провести исследование базового дохода в Окленде. В 2019 году Стоктон, штат Калифорния, стал первым городом в США, который экспериментировал с UBI, выдавая дебетовые карты на 500 долларов каждый месяц 125 жителям, которые зарабатывают менее 46000 долларов в год. Мэр Стоктона объявил, что проект UBI будет продлен до января 2021 года.

Гавайи

В июле 2017 года представитель штата Гавайи Крис Ли опубликовал законопроект, посвященный исследованию базового дохода его штат.

Постоянный фонд Аляски

Постоянный фонд Аляски выплачивает частичный базовый доход всем жителям с 1982 года. Согласно Базовой сети дохода Земли, введение и развитие единственной подлинноальной системы базового дохода, существующей до сих пор, произошло как раз на Аляске в середине 1970-х годов, в то время как базового дохода утихало в остальной части Соединенных Штатов. Хаммонд, губернатор-республиканец, был изолирован тем, что огромное богатство, создаваемое добычей нефти в Прудхо-Бэй, крупнейшем нефтяном месторождении в Северной Америке, принесет только пользу нынешнему населению штата. Он предназначен для сохранения богатства за счет инвестирования части доходов от нефти. В 1976 году Постоянный фонд Аляски был создан поправкой к Конституции штата. Джей Хаммонд использовал власть своего офиса, чтобы заключить соглашение о создании настоящего универсального базового дохода - дивидендов Постоянного фонда.. С момента реализации программы в 1982 году каждый, кто отвечает особым требованиям к проживанию - в настоящее время около 650 000 человек - ежегодно получает дивиденды. Сумма меняется каждый год, но одинакова для всех людей, независимо от возраста, граждан, статуса, штатных расписаний, штатных сотрудников, штатных сотрудников и так далее. Этот дивиденд соответствует части средней процентной ставки, полученной за предыдущие пять лет по постоянному фонду, созданному за счет доходов от добычи нефти. Дивиденды составляли около 300 долларов на человека в год в первые годы, но были близки к достижению 2000 долларов в 2000 году, когда фондовый рынок резко упал, и дивиденды сократились вдвое в течение нескольких лет. Однако в 2008 году размер годовых дивидендов достиг нового рекордного уровня: выплаты составили 2069 долларов на человека.

Океания

Австралия

Базовый доход получил поддержку от австралийских ученых, таких как Джон Томлинсон, Джон Уайзман и Аллан Макдональд. Зеленые Квинсленда были первой австралийской партией, принявшей политику гарантированного адекватного дохода (GAI) в 1999 году. Гарантия базового дохода Австралия была принята в Сеть базового дохода на Земле в 2006 году в качестве аффилированного члена. В августе 2014 г. ACOSS рекомендовал упростить систему социального обеспечения с помощью выплаты поддержки базового дохода; однако он отличается от универсального гарантированного дохода тем, что он все равно будет проверяться на нуждаемость. В 2020 году Зеленые штата Новый Южный Уэльс приняли в качестве политики всеобщую выплату за благополучие.

Базовый доход, реализуемый за счет налогообложения, выступает за Пиратская партия.

Новая Зеландия

В марте 2016 года лидер Лейбористской партии Новой Зеландии Эндрю Литтл объявил о дебатах на предстоящей конференции «Будущее работы» о введении универсального базового дохода (UBI), заменить другие формы благосостояния. Он сказал:

«Мы стремимся к дискуссии о том, пришло ли время для нас иметь систему, которая будет бесшовной, простой в использовании, [с] гарантированным базовым доходом и [где] вы можете въехать. и без работы на регулярной основе "или" система поддержки дохода, которая означает, что каждый раз, когда вы прекращаете работу, вам приходится проходить через периоды увольнения, больше бюрократии, больше заполнять формы одновременно с вами. пытаетесь найти свою следующую работу ».

Южная Америка

Бразилия

В современной Бразилии о базовом доходе говорят по крайней мере с 1980-х годов. В 2001 году сенатор Эдуардо Суплиси от Бразильской рабочей партии представил закон, который санкционировал прогрессивное учреждение такой системы социального обеспечения. Этим шагом Бразилия стала первой страной в мире, принявшей такой закон. Суплиси ранее внесла законопроект о создании отрицательного подоходного налога, но этот закон не был принят. В новом законопроекте содержится призыв к введению национального и всеобщего базового дохода, начиная с наиболее нуждающихся. Законопроект был одобрен Сенатом в 2002 году и Палатой депутатов в 2003 году. Президент Лула да Силва подписал его в 2004 году, и, согласно законопроекту, в обязанности президента входит его постепенная реализация. реформа. С тех пор Бразилия приступила к реализации законопроекта в рамках программы Bolsa Família, которая была центральным элементом социальной политики президента Луиса Инасиу Лула да Силва и, как считается, сыграла роль в его победе в Президентские выборы в Бразилии в 2006 г..

В настоящее время в Бразилии в Куатинга-Велью реализуется независимый и финансируемый из частных источников пилотный проект. Проект начался в 2008 г. и организован некоммерческой организацией ReCivitas. Он предоставляет 30 реалов в месяц, что составляет 4,4% минимальной заработной платы в 2013 году (согласно определению федерального правительства), и этого недостаточно для удовлетворения основных потребностей. «Реальная стоимость 30,00 реалов базового дохода в Quatinga Velho достаточна для того, чтобы помочь людям удовлетворить самые элементарные материальные потребности. Детям особенно нравится это пособие Quatinga Velho. Проект ReCivitas преуспел с использованием крайне ограниченных финансовых ресурсов, чтобы добиться значительных социальных эффектов. Следует подчеркнуть положительное влияние на удовлетворение основных потребностей и качество жизни участников проекта. Результаты показывают, что BI внес свой вклад в устойчивое развитие в Кватинга-Велью. Эффект был убедительным, особенно в этом районе обеспечения основных потребностей, повышения качества жизни и социальных навыков ". "(..) Эта сумма денег кажется очень маленькой для людей из промышленно развитых стран, но она оказывает большое влияние на сельские районы Бразилии. Координаторы подтвердили, что улучшение питания, одежды, условий жизни и здоровья (особенно детей), строительство нового жилья и улучшение существующего. В неформальных интервью координаторы отметили повышение самооценки и социального взаимодействия, снижение социальной незащищенности и рост ожиданий в отношении будущего, особенно в отношении детей. Они отметили, что они этого не сделали. наблюдали рост употребления алкоголя или запрещенных наркотиков; значительные изменения в трудовых отношениях, рождении, миграции или эмиграции, или порождение политических отношений и экономической зависимости. Хотя руководители проекта изучают влияние местного базового дохода, координаторы проекта сообщили USBIG, что цель проекта не в том, чтобы изучать БОЛЬШОЕ. Они уже убеждены, что модель доказала свою эффективность; они хотят поместить ее в PR актриса. Цель состоит в том, чтобы внедрить политику. Если правительства не готовы сделать это в национальном масштабе с налоговым финансированием, Recivitas пытается сделать это в небольших масштабах с частным финансированием ».

Ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-20 13:31:13
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте