Некоторые люди по всему миру понизили свои рейтинги США. федеральное правительство, в том числе Standard Poor's (SP), которое 5 августа 2011 г. снизило рейтинг страны с AAA (выдающийся) до AA + (превосходный).
Понижение рейтинга SP 2011 года было первым случаем, когда федеральному правительству США была присвоена оценка ниже AAA. SP объявило о негативном прогнозе рейтинга AAA в апреле 2011 года. Понижение рейтинга до AA + произошло через четыре дня после того, как 112-й Конгресс США проголосовал за повышение потолка долга федерального правительства на посредством Закона о бюджетном контроле 2011 г. от 2 августа 2011 г. Позднее правительство США начало расследование роли SP в рейтинге нескольких ценных бумаг с ипотечным покрытием, которые сыграли роль в финансовый кризис 2008 года. Чтобы наладить отношения с правительством США, SP попросило своего тогдашнего генерального директора уйти в отставку всего через 18 дней после понижения рейтинга США. 23 августа 2011 года SP объявило, что Девен Шарма уйдет с поста главы Standard Poor's с 12 сентября 2011 года и покинет компанию к концу года.
Понижение рейтинга подверглось критике со стороны США. Министерство финансов, политические деятели Демократической и Республиканской партии, а также многие бизнесмены и экономисты.
И Fitch Ratings, и Moody's, обозначенное как SP как национально признанные статистические рейтинговые организации (NRSRO) США. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) сохранила рейтинг США тройной А. Moody's, однако, изменило свой прогноз на негативный 2 июня 2011 г., а Fitch изменило прогноз на негативный 28 ноября 2011 г.
A выпущен (CRA). Кредитный рейтинг, присвоенный США суверенному долгу, является выражением того, насколько вероятно, по мнению присваивающего кредитного агентства, США выплатят свои долги. Кредитный рейтинг, присвоенный суверенному долгу США, также влияет на процентные ставки, которые США должны будут выплатить по своему долгу; если его держатели долга знают, что долг будет выплачен, им не нужно учитывать вероятность дефолта в процентной ставке. Однако эти рейтинги иногда измеряют разные вещи; например, Moody's учитывает ожидаемую стоимость долга в случае дефолта в дополнение к вероятности дефолта. Некоторые кредиторы также имеют договорные требования только о том, чтобы иметь задолженность выше определенного кредитного рейтинга.
Правительство США имеет наивысший кредитный рейтинг («AAA» / «Aaa») от двух CRA. США пользовались «золотым стандартом» трех рейтинговых агентств (Fitch, Moody's и SP) с момента признания их стандартами SEC до понижения рейтинга SP в начале августа 2011 года.
Государственные учреждения, такие как Счетная палата правительства, Бюджетное управление Конгресса, Управление и бюджет и Министерство финансов США, все сообщили, что федеральное Правительство сталкивается с рядом серьезных финансовых проблем. В краткосрочной перспективе налоговые поступления значительно снизились из-за серьезной рецессии и выбора налоговой политики, в то время как расходы на войны, страхование по безработице и другие расходы на социальную безопасность увеличились. В долгосрочной перспективе расходы, связанные с программами здравоохранения, такими как Medicare и Medicaid, по мере роста населения растут значительно быстрее, чем экономика в целом.
18 апреля 2011 г. американское рейтинговое агентство SP впервые с момента создания рейтингового агентства опубликовало «негативный» прогноз по рейтингу суверенного долга США «AAA» (высшее качество). в 1860 году, что указывало на то, что вероятность полного снижения рейтинга в течение следующих двух лет составляла один из трех. SP считает, что дефицит государственного бюджета превышает 11 процентов валового внутреннего продукта (ВВП), а чистый государственный долг возрастает примерно до 80 процентов или более ВВП. к 2013 г. будет высоким по сравнению с другими странами "AAA". По мнению SP, для возвращения США к «стабильной» перспективе потребуется значительный прогресс в направлении балансировки бюджета. В пресс-релизе SP говорилось: «Мы считаем, что существует существенный риск того, что политики США могут не прийти к соглашению о том, как решать среднесрочные и долгосрочные бюджетные проблемы к 2013 году; если соглашение не будет достигнуто и значимая реализация не начнется. тогда это, на наш взгляд, сделало бы бюджетный профиль США значительно более слабым, чем у сопоставимых суверенных государств с рейтингом «AAA» ».
В июне Moody's последовало его примеру, предупредив, что, если Конгресс не быстро поднимет потолок долга выше $ 14,3 трлн, агентство может снизить рейтинг долга. Moody's также прокомментировало политический процесс, предупредив, что усиление поляризации с обеих сторон увеличивает риск дефолта. 14 июля 2011 г. SP опубликовало отчет об исследовании долга США в течение 90 дней.
16 июля 2011 г. Egan-Jones Rating Company, менее крупный CRA, снизил свой рейтинг с AAA до AA +, первый NRSRO, сделавший это.
5 августа 2011 г. представители SP объявили о том, что решение о первом понижении рейтинга суверенного долга США, понизив рейтинг на одну ступень до «AA +», с негативным прогнозом.
SP было прямым критика процесса управления и разработки политики, в результате которого США оказались на грани дефолта в рамках кризиса потолка долга США в 2011 году на той же неделе:
SP пересмотрело предположения о доходах, лежащие в основе одного из своих прогнозов будущего уровня долга:
В отчете прямо отказывается занимать позицию по сочетанию вариантов политики, необходимых для улучшения или поддержания кредитного рейтинга:
И демократические, и республиканские политики критиковали решение SP, а также возлагали вину на другую сторону. Мало кто винил себя, несмотря на двухпартийную ответственность Конгресса за преодоление бюджетного дефицита с 2002 года и значительный дефицит на период 2012–2021 годов в США. Президент Барак Обама федеральный бюджет на 2012 год.
Почти сразу после того, как SP объявило о понижении рейтинга, о чем было впервые сообщено после 20:00. в пятницу вечером официальные лица администрации Обамы начали публично критиковать решение SP.
республиканские стратеги обвинили демократов в непримиримости решения рейтингового агентства, и многие Кандидаты в президенты от республиканцев обвинили действия Обамы:
Демократическая политика Россияне возложили вину за понижение рейтинга на республиканцев или элементы Республиканской партии.
Кроме того, к критике со стороны администрации Обамы, несколько либеральных комментаторов, в том числе миллиардер Уоррен Баффет и лауреат Нобелевской премии Пол Кругман, также раскритиковали понижение рейтинга. Майкл Мур потребовал от Обамы «проявить немного смелости» и арестовать главу Standard Poors.
Согласно Политико-политическому пособию Майка Аллена , «в результате ошибки при построении дискреционных уровней расходов. лежащий в основе анализа, дефицит был на 2 триллиона долларов выше, чем оценило Бюджетное управление Конгресса за 10 лет. Казначейство отметило несоответствие SP, которое признало ошибку ».
Комментаторы отметили, что понижение рейтинга может привести к увеличение процентных ставок, необходимых для финансирования долга США, что может привести к увеличению процентных расходов.
В редакционной статье Bloomberg от 7 августа 2011 г. упоминалось, что несколько других стран преуменьшили значение понижения.
Мировые фондовые рынки снизились 8 августа 2011 г. после этого объявления. Все три основных фондовых индекса США упали от пяти до семи процентов за один день. Однако США казначейские облигации, рейтинг которых был понижен, на самом деле выросли в цене, а доллар вырос в цене по сравнению с евро и британским фунтом, что указывает на общее бегство в безопасные активы на фоне опасений по поводу европейского долгового кризиса.
Однако, согласно исторической информации от Bloomberg, стоимость страхования долгов США от дефолта выросла в среднем с 25 базисных пунктов в 2007 году до 55 до 75 базисных пунктов в 2011 году. Более высокая стоимость страхования обычно связана с повышенным риском дефолта.
Хотя в 2012 г. ни одна из «большой тройки» не предприняла никаких действий по понижению рейтинга, Иган-Джонс понизил его еще дважды. После первоначального понижения рейтинга 16 июля 2011 года с AAA до AA +, компания Egan-Jones снизила рейтинг во второй раз 5 апреля 2012 года с AA + до AA "из-за отсутствия какого-либо ощутимого прогресса в решении проблем и продолжающийся рост долга к ВВП ». 14 сентября 2012 г. компания Egan-Jones в третий раз понизила свой рейтинг с AA до AA-, самого низкого из того, что считается «высоким рейтингом», в ответ на QE3.
15 октября 2013 г. кредитное агентство Fitch предупредило, что оно может снизить кредитный рейтинг США, сославшись на политическое равновесие по поводу повышения потолка федерального долга.
17 октября 2013 г. понизило рейтинг США с А до A- и сохранил негативный прогноз по кредитоспособности страны.
21 марта 2014 г. Fitch Ratings повысило прогноз по кредитному рейтингу США AAA, сняв страну с рейтинга понижения. после того, как политики отложили еще одну битву за лимит долга на следующий год. Компания, одна из трех основных рейтинговых агентств, изменила прогноз рейтинга на стабильный с негативного прогноза, введенного в октябре.
В январе 2019 года Fitch Рейтинги предупредили, что длительное закрытие в 2018–1919 гг. Федеральным правительством США может привести к понижению рейтинга Triple-A США, если законодатели не смогут принять бюджет или управлять долгом . потолок. Это, в свою очередь, сделает заимствования более дорогостоящими для компаний и американских домашних хозяйств, поскольку они являются ориентиром для многих других.
В июле 2020 года Fitch Ratings подтвердило долгосрочные -срочный рейтинг дефолта в иностранной валюте и в местной валюте на уровне AAA, однако прогноз был изменен со стабильного на негативный. Fitch отметило, что США извлекли выгоду из выпуска долговых обязательств в мировой резервной валюте, но подчеркнуло, что у правительства США самый высокий долг среди всех суверенных стран с рейтингом AAA, и не было надежного плана бюджетной консолидации в свете экономического шока, вызванного Коронавирусная болезнь 2019 пандемия. Они прогнозировали, что государственный долг превысит 130% ВВП к 2021 году.
Через две недели после снижения рейтинга SP в августе 2011 года SEC и Министерство юстиции объявили, что SP под следствием. Обозреватель NBC News Боб Салливан спросил, «можно ли [можно] рассматривать понижение рейтингов Standard Poor’s как ответный удар правительству, которое в последнее время много бьет по рейтинговой индустрии». Два года спустя, в 2013 году, SP "раскритиковало иск правительства США о мошенничестве на сумму 5 миллиардов долларов в качестве возмездия за его решение 2011 года лишить страну кредитного рейтинга AAA".
Через две недели после второго понижения рейтинга на Иган-Джонс в апреле 2012 года на заседании AA Комиссия по ценным бумагам и биржам проголосовала за возбуждение административного дела против фирмы в связи с многолетней деятельностью. Г-н Иган тогда сказал: «Нас никто не запугает, если мы выставим своевременные и точные рейтинги». После того, как Иган-Джонс согласился на мировое соглашение в 2013 году, директор SEC Роберт Хузами заявил в пресс-релизе: «Искажение EJR и Иганом фактического опыта компании в области рейтинга эмитентов обеспеченных активами и государственных ценных бумаг является серьезным нарушение, которое подрывает целостность процесса регистрации SEC NRSRO ". В ответ редактор Fox Business Network поднял вопрос об «ответных мерах со стороны правительства», а представитель компании Egan-Jones извинился без извинений, заявив, что «соглашение SEC позволяет нам сосредоточиться на что мы делаем лучше всего - составляем наиболее точные и независимые рейтинги в бизнесе ".