Права трансгендеров в Австралии

редактировать
Права трансгендеров в Австралии

Права трансгендеров в Австралии пользуются юридическим признанием и защитой на федеральном уровне и уровне штата / территории, но требования к признанию пола различаются в зависимости от юрисдикции. Например, свидетельства о рождении, подтверждающие данные и водительские права регулируются штатами и территориями, в то время как Medicare и паспорта являются делом для Содружества.

Изменение юридического определения пола для федеральных целей например, Medicare и паспорта, требуется только письмо от лечащего врача. Напротив, в большинстве штатов и территорий существуют дополнительные требования для признания пола, которые подверглись критике со стороны Австралийской комиссии по правам человека и защитников ЛГБТ. Это включает требование к человеку пройти операцию по смене пола и, в большинстве юрисдикций до 2018 года, развестись в случае брака. Адвокаты утверждают, что семейное положение и требования к хирургическому вмешательству не имеют отношения к признанию пола или гендерной идентичности человека, и вместо этого должны полагаться на его самоидентификацию. Легализация однополых браков в 2017 году повлекла за собой снятие требования о разводе, если человек уже состоял в браке. Это вступило в силу 9 декабря 2018 года, если правительство штата или территории не отменило это требование заранее.

Операция по смене пола доступна в Австралии за плату за некоторые, но не все виды лечения трансгендеров, покрываемые национальная программа здравоохранения Medicare. В период с 2004 по 2017 год трансгендерным детям требовалось одобрение Суда по семейным делам Австралии, прежде чем им было назначено гормональное лечение, хотя серия постановлений в 2013 и 2017 годах устранила необходимость одобрения судом блокаторов полового созревания и кросс-половой гормональной терапии. где нет споров между ребенком, его родителями и лечащими врачами.

Содержание
  • 1 История болезни
  • 2 Идентификационные документы
    • 2.1 Проблемы
      • 2.1.1 Принудительный развод
      • 2.1.2 Медицинские требования
      • 2.1.3 Распознавание небинарного пола
      • 2.1.4 Резиденты Австралии, родившиеся за границей
    • 2.2 Защита штата
      • 2.2.1 Австралийская столичная территория
      • 2.2.2 Новый Южный Уэльс
      • 2.2.3 Южная Австралия
      • 2.2.4 Тасмания
    • 2.3 Паспорта
  • 3 Лечение гендерной дисфории
    • 3.1 Доступ детей
      • 3.1.1 Участие в суде
    • 3.2 Доступ взрослых
  • 4 Защита от дискриминации
    • 4.1 Защита по федеральному закону
    • 4.2 Защита в соответствии с законодательством штата и территории
    • 4.3 Школьные программы по борьбе с издевательствами
  • 5 Брак
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Библиография
История

После широко распространенных газетных сообщений об успешных операциях по смене пола Кристин Йоргенсен в декабре 1952 г. и Роберта Коуэлл в марте 1954 года первым зарегистрированным случаем австралийской операции по смене пола был бывший RAAF старший сержант Роберт Джеймс Брукс в феврале 1956 года.

В 1975 году доктором Труди Кеннеди и доктором Гербертом Бауэром была основана клиника гендерной дисфории при больнице королевы Виктории в Мельбурне. Позже клиника переехала в медицинский центр «Монаш» в 1989 году и закрыла операции в 2009 году; тем не менее, он продолжает предоставлять оценки психического здоровья и направления к специалистам в рамках гендерной клиники «Монаш».

В 1979 году в Австралии были созданы первые организации по защите прав трансгендеров и их правозащитники: викторианская коалиция транссексуалов в Мельбурне и Викторианская ассоциация транссексуалов; за ними в 1981 г. последовала Австралийская ассоциация транссексуалов, базирующаяся в Сиднее, в которую входили известные активисты, ученые и писатели Роберта Перкинс.

. В 1987 г. Эстель Асмодель стала, возможно, первым в Австралии юридически признанным трансгендером после операции. человек из Департамента рождения, смерти и браков Нового Южного Уэльса, и ее переход помогли получить признание трансгендеров в Австралии. Это был первый случай в истории законодательства Австралии, когда австралийскому трансгендеру разрешили поменять свидетельство о рождении на другой пол. Вскоре после этого паспортные законы также были изменены, чтобы разрешить изменение пола в паспортах

Идентификационные документы

Проблемы

Принудительный развод

Традиционно все штаты и на территориях требовалось, чтобы человек был холостым до изменения пола, указанного в свидетельстве о рождении, что означало развод с супругой, если человек был женат. Это было сделано для предотвращения однополых браков, возникающих после перехода человека к тому же полу, что и их супруга, что противоречит закону Содружества, запрещающему однополые браки в Австралии до 2017 года.

Для предотвращения состоящие в браке трансгендеры, оспаривающие требование о «принудительном разводе» на том основании, что оно дискриминирует их семейное положение в нарушение Закона о дискриминации по признаку пола, в 2011 году Правительство Гилларда ввело исключение в разделе 40 (5) этого Закона, позволяющего штату или территории «отказывать в составлении, выпуске или изменении официальной записи пола человека, если закон штата или территории требует отказа, потому что это лицо состоит в браке».

Несмотря на исключение, и Австралийская столичная территория, и Южная Австралия изменили маркеры пола в свидетельствах о рождении для женатых трансгендеров до введения однополых браков, причем последний отменил свой закон о «принудительном разводе» в 2016 году. Закон, отменяющий принудительный развод трансгендеров в Тасмании был впервые введен в 2014 году, но не вступил в силу до 2019 года. В 2017 году Комитет ООН по правам человека поддержал возражение женщины Нового Южного Уэльса против закона о принудительном разводе ее штата, сочтя его нарушением статей 17 и 26 Международный пакт о гражданских и политических правах. В Новом Южном Уэльсе отменено требование о принудительном разводе в 2018 году.

Исключение из статьи 40 (5) было отменено законом, легализующим однополые браки в Австралии, Поправкой о браке (определение и религиозные свободы). 2017, что делает незаконной дискриминацию в штатах и ​​территориях Австралии требование к трансгендеру развестись до изменения пола в свидетельстве о рождении. Однако отмена не вступила в силу до 9 декабря 2018 года, дав штатам и территориям 12 месяцев для отмены любого требования о разводе в их законах о признании пола.

Медицинские требования

В 2014 году территория столицы Австралии отменила требование операции по смене пола для смены пола в свидетельствах о рождении после того, как в отчете Консультативного совета по реформе законодательства за 2013 год это было названо «бесчеловечным».

В 2014 году транс мужчина Пейдж Феникс бросил вызов викторианской требование о хирургическом вмешательстве на том основании, что оно может быть потенциально опасным для жизни, подача жалобы в Комиссию по правам человека и ООН.

Южная Австралия отменила требование об операции в декабре 2016 года, в то время как аналогичное предложение в Виктории не удалось в Законодательном совете одним голосом.

Западная Австралия ранее требовала стерилизации до утверждения изменения классификации пола. Это требование было отменено, когда Высокий суд постановил в 2012 году по делу AB v Western Australia, что двум трансгендерным мужчинам, перенесшим мастэктомию и гормональное лечение, не нужно было проходить стерилизацию для получения свидетельства о признании пола штата Вашингтон.

Признание небинарного пола

Норри Мэй-Уэлби - шотландско-австралийский, который стал первым трансгендером в Австралии, публично добивавшимся правового статуса ни одного из мужчина и женщина. Этот статус подлежал апелляции со стороны штата Новый Южный Уэльс.

В апреле 2014 года Высокий суд Австралии единогласно вынес решение по делу под названием NSW Registrar of Births, Deaths and Marriages v. Norrie [2014] HCA 11 о том, что после операции по подтверждению пола андрогинный человек Норри не должен был быть зарегистрирован ни как мужчина, ни как женщина в Регистре рождений, смертей и браков Нового Южного Уэльса. Это решение следует предыдущим постановлениям и законам, которые признают третий пол классификации и устанавливают, что правовая система Австралии признает и разрешает регистрацию пола «неспецифического», как это установили судьи в деле Норри.

Поправки к закону о свидетельствах о рождении, внесенные Австралийской столичной территорией в 2014 году, также позволили людям регистрироваться как мужчины, женщины или «X» независимо от того, делали ли они какую-либо операцию. В неудавшемся предложении Виктории в 2014 году использовался аналогичный подход.

В апреле 2019 года Тасмания внесла поправки в Закон о регистрации рождений, смертей и браков, чтобы разрешить регистрацию полов на основе самоидентификации, причем пол определяется заявителем посредством установленное законом заявление. Это допускает гендерное разнообразие. Любое гендерное описание должно быть разрешено, Регистратор может отклонить досадные или непристойные заявления. Закон в пределах Тасмании вступает в силу 5 сентября 2019 года после того, как королевское согласие было предоставлено 8 мая 2019 года губернатором Тасмании.

резидентами Австралии, родившимися за границей

Жители Австралии, родившиеся за границей, имеют право записать изменение пола в RBDM своего штата / территории в столичной территории Австралии, Новом Южном Уэльсе, Южной Австралии, Виктории и Западной Австралии. После регистрации изменения им выдается свидетельство о признанных данных (удостоверение личности в Южной Австралии).

Защита со стороны штата

ЮрисдикцияИзменение пола в свидетельствах о рождении или распознанные подробные свидетельства Операция по смене пола необязательна?Принудительный развод отменен?Признан небинарный пол?Законы о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичности
Австралийская столичная территория ДаДаДаДаДа
Новый Южный Уэльс и Остров Норфолк ДаNoДаДаДа
Северная территория Да (свидетельства о рождении только, сертификаты с распознанной информацией не выданы)ДаДаДаДа
Квинсленд Да (только примечания к свидетельствам о рождении, распознанные подробные сертификаты не выданы)НетДаНетДа
Южная Австралия ДаДаДаДаДа
Тасмания Да (только свидетельства о рождении, не выдаются никакие официальные свидетельства о деталях)ДаДаДаДа
Виктория ДаДаДаДаДа
Западная Австралия ДаДа (разрешает гормональную терапию в качестве альтернативного лечения юридической смены пола)ДаНетДа

Свидетельства о рождении и признанные реквизиты выдаются штатами и территориями. Во многих штатах стерилизация требуется (или требовалась) трансгендерам, чтобы добиться признания их предпочтительного пола в основных идентификационных документах.

Австралийская столичная территория

В 2014 году в Австралийской столичной территории был принят закон, отменяющий необходимость хирургического вмешательства для изменения маркера пола в свидетельствах о рождении. В 2016 году Закон ввел свидетельство о признании подробностей для трансгендеров, родившихся за пределами территории, для использования в качестве доказательства пола вместо свидетельства о рождении.

Новый Южный Уэльс

Регистр рождений, смертей и браков Нового Южного Уэльса требует, чтобы трансгендеры «прошли процедуру подтверждения пола».

В октябре 2020 года нижняя палата Парламента Нового Южного Уэльса приняла " необязательное двухпартийное движение "единогласно - призыв к правам человека, достоинству и уважению трансгендеров в Новом Южном Уэльсе.

Южная Австралия

В В декабре 2016 года Южная Австралия стала первым штатом, отменившим требование об операции для смены пола в свидетельствах о рождении и удостоверениях личности.

Тасмания

10 апреля 2019 года парламент Тасмании принял поправки к Закон о регистрации рождений, смертей и браков. Эти поправки делают Тасманию первым штатом, разрешившим изменение пола в свидетельствах о рождении путем простой законодательной декларации. Есть ряд других знаковых положений. Люди старше 16 лет могут подавать заявки самостоятельно. Родители могут подать заявку на изменение пола детей любого возраста. Пол можно описать само, и он не ограничивается определенными категориями. Родители могут попросить, чтобы свидетельства о рождении не содержали гендерного маркера (вообще: не маркера «неопределенный», «неустановленный» и т. Д.). Люди могут попросить, чтобы их собственные сертификаты не содержали гендерных маркеров. Это соответствует рекомендации 31 Джокьякарты +10, Королевское согласие было предоставлено 8 мая 2019 г. губернатором Тасмании и вступило в силу через 120 дней (т.е. с 5 сентября 2019 г.

Паспорта

Правила австралийского правительства по признанию пола и пола, вступившие в силу с 1 июля 2013 года, позволяют любому взрослому человеку выбрать себя мужчиной, женщиной или X. Документальный фильм должны быть предоставлены доказательства от врача или психолога, но никакого медицинского вмешательства не требуется.

Алекс Макфарлейн в начале 2003 года получил паспорт с указателем пола «X». Макфарлейн добился этого после использования неопределенного рождения сертификат, выданный штатом Виктория. Политика правительства Австралии в период с 2003 по 2011 год заключалась в выдаче паспортов с отметкой «X» только тем людям, которые могли «предъявить свидетельство о рождении, в котором их пол указан как неопределенный»

В 2011 году австралийский паспорт Управление ввело новые правила выдачи паспортов с новым полом и расширило доступность дескриптора X для всех лиц с задокументированным «неопределенным» полом. В пересмотренной политике говорилось, что «операция по смене пола не является обязательным условием для выдачи паспорта с новым полом. Свидетельства о рождении или гражданстве не нуждаются в изменении».

Лечение гендерной дисфории

Доступ детьми

Ребенку с диагнозом гендерная дисфория доступна медицинская помощь. Для постановки диагноза необходимо, чтобы ребенок чувствовал и вербализовал сильное желание иметь другой пол в течение как минимум шести месяцев.

Лечение несовершеннолетних с гендерной дисфорией в период полового созревания обычно делится на два этапа :

Австралийские трансгендеры обычно не имеют права на операцию по смене пола, пока им не исполнится 18 лет.

Ряд требований должны быть удовлетворены, чтобы трансгендерный ребенок мог получить лечение. Лечение стадии 1 в Австралии предоставляется в соответствии с Руководством по клинической практике эндокринного общества «Эндокринное лечение транссексуалов» и включает:

  • стандартизированную оценку психологического развития двумя независимыми детскими и подростками-психиатрами
  • формальную оценка гендерной идентификации ребенка и его способности понять предлагаемое лечение
  • оценка детского эндокринолога для установления пубертатной стадии ребенка и исключения нарушений полового развития
  • обсуждения между детским эндокринологом, ребенка и его родителей о последствиях и рисках блокировки полового созревания
  • (если есть какие-либо разногласия между ребенком, родителями или практикующим врачом по поводу лечения) юридическое разрешение от Суда по семейным делам Австралии

Для доступа к лечению на стадии 2 требуется следующее:

  • консенсус между командой практикующих врачей (педиатр, эксперт по фертильности и два психиатры, из которых хотя бы один должен быть психиатром), что лечение отвечает наилучшим интересам ребенка
  • (если есть какие-либо разногласия между ребенком, родителем или практикующим врачом по поводу лечения) юридическое разрешение Суда по семейным делам Австралии

Участие суда

В деле 2004 г. Re Alex : Гормональное лечение дисфории гендерной идентичности Суд по семейным делам Австралии постановил, что лечение гендерной дисфории как на стадии 1, так и на стадии 2 являются нетерапевтическими «специальными медицинскими процедурами» для целей Закона о семье 1975 года, что означает, что даже если родители ребенка соглашаются, Разрешение суда по семейным делам было необходимо для защиты благополучия ребенка. Это было основано на принципах дела Мэрион, в котором Высокий суд Австралии постановил, что согласия родителей было недостаточно для «специальных медицинских процедур», и вместо этого требовалось одобрение суда для обеспечения они были в лучших интересах ребенка. После этого дела Суд по семейным делам рассматривал все большее количество заявлений о лечении детской гендерной дисфории.

В своих постановлениях Суд по семейным делам оценил компетенцию Гиллика ; другими словами, был ли ребенок в состоянии дать согласие на лечение, полностью осознавая его природу, последствия и риски. Если суд установил, что ребенок дееспособен по Гиллику, необходимо уважать его желание. Если нет, то тогда суд решит, отвечало ли предложенное лечение наилучшим интересам ребенка.

Необходимость участия суда была смягчена в нескольких постановлениях 2013 года, которые были одобрены Судом полного состава Суда по семейным делам в Ре Джейми. В этих случаях судьи признали, что лечение носило терапевтический характер и что родители могли дать согласие на лечение своего ребенка на первом этапе без надзора суда. После этих дел разрешение суда на лечение стадии 1 необходимо только в случае разногласий между ребенком, его родителями или лечащими врачами по поводу лечения.

Австралия была единственной страной в мире, требующей участия суда в процессе. Несколько семей с трансгендерными детьми призвали отменить роль Суда по семейным делам во всех неоспоренных делах, учитывая, что судебный процесс просто «штамповал» экспертные заключения практикующих врачей и налагал значительные финансовые и эмоциональные расходы на заявителей. В 2016 году судебный процесс обошелся примерно в 30 000 долларов. Противники участия суда также указали, что некоторые подростки-трансгендеры рисковали своей жизнью, добывая гормоны кросс-пола на черном рынке из-за затрат и задержек, вызванных судебным процессом.

В 2016 году председатель суда по семейным делам Дайана Брайант признала трудности существующего процесса и пообещала его упростить. Брайант ранее предлагал в 2014 году, чтобы Высокий суд Австралии пересмотрел прецедентное право, требующее судебного надзора за лечением трансгендерных детей. В конце 2016 года пресс-секретарь генерального прокурора Джордж Брандис заявил, что правительство «активно рассматривает варианты» реформы.

30 ноября 2017 г. Суд по семейным делам вынес постановление, отменяющее требование об одобрении суда на втором этапе, когда ребенок, семья и медицинский персонал были согласны. Дело, известное как Ре Кельвин, было возбуждено отцом 16-летнего трансгендерного ребенка, который попросил суд рассмотреть вопрос о том, следует ли отменить предыдущее прецедентное право, требующее судебного процесса для неоспоримых заявлений. В деле участвовало несколько участников, большинство из которых согласились с тем, что суд должен участвовать в процессе только в случае разногласий.

Доступ взрослых

Изменение пола Операция доступна в Австралии, но только в нескольких частных больницах по относительно высокой цене. Стоимость некоторых, но не всех видов лечения для трансгендерных людей покрывается национальной схемой здравоохранения Medicare. Защитники трансгендеров проводят кампанию за полное финансирование Medicare различных видов лечения, которые могут быть недоступны для трансгендеров, таких как хирургические вмешательства, хирургия лица и гормональная терапия, среди прочего. Некоторым австралийским медицинским работникам не хватает опыта в вопросах трансгендеров, особенно в сельской местности, и многие австралийские трансгендеры едут за границу на операцию в такие страны, как Таиланд. В австралийскую схему обязательного пенсионного обеспечения для пенсионных сбережений можно получить доступ заранее, чтобы покрыть расходы на операцию на месте и за рубежом. Члены сообщества трансгендеров также призвали к расширению доступа к услугам в области психического здоровья с учетом возросшего спроса. Частные психологи и психиатры могут быть дорогостоящими, с задержками от 12 до 18 месяцев, зарегистрированных в Виктории для доступа через государственную систему. Некоторым врачам требуется психологическая или психиатрическая оценка перед назначением гормональной терапии, но подход на основе информированного согласия облегчил этот процесс в последние годы.

Защита от дискриминации

Защита по федеральному закону

До 1 августа 2013 года в Австралии полностью не запрещалась дискриминация по признаку гендерной идентичности на федеральном уровне. В конце 2010 года лейбористское правительство Гилларда объявило о пересмотре федеральных антидискриминационных законов с целью введения единого закона о равенстве, который также охватывал бы сексуальную ориентацию и гендерную идентичность. От этого подхода отказались, и вместо этого 25 июня 2013 года Федеральный парламент добавил семейный статус или статус отношений, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и статус интерсексуалов в качестве защищенных атрибутов в существующий Закон о дискриминации по признаку пола, приняв Поправку о дискриминации по признаку пола ( Закон о сексуальной ориентации, гендерной идентичности и статусе интерсексуалов) 2013 г.

С 1 августа 2013 г. дискриминация трансгендеров и людей, различающихся по полу, а также всех ЛГБТИ, впервые стала незаконной в соответствии с национальным законодательством. закон. Поставщики услуг по уходу за престарелыми, принадлежащие религиозным группам, больше не смогут исключать людей из услуг по уходу за престарелыми на основании их статуса ЛГБТИ или однополых отношений. Однако на религиозные частные школы и больницы, принадлежащие религиозным организациям, не распространяются положения о гендерной идентичности и сексуальной ориентации, содержащиеся в законопроекте 2013 года о борьбе с дискриминацией по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и статус интерсексуала).

Законодательные меры штатов и территорий

Помимо антидискриминационных законов Содружества (т. Е. Федеральных), в каждом из штатов и территорий есть свои законы, защищающие ЛГБТИ от дискриминации.

Школьные программы по борьбе с издевательствами

Австралийская Коалиция безопасных школ стремилась бороться с жестоким обращением или издевательствами против ЛГБТИ, что, как показали исследования, широко распространено в австралийских школах. Первоначально программа была запущена в школах Виктории в 2010 году, а в 2014 году она была запущена по всей стране под эгидой Abbott Government. Программа получила поддержку со стороны правительств большинства штатов, групп поддержки ЛГБТИ и других религиозных и неправительственных организаций, таких как yondblue, headspace и Австралийская ассоциация руководителей средних школ.

Однако в 2015 и 2016 годах программа подверглась критике со стороны социальных консерваторов, включая Австралийское христианское лобби, политиков LNP, таких как Кори Бернарди, Джордж Кристенсен, Эрик Абец, Малкольм Тернбулл, Тони Эбботт, Кевин Эндрюс и бывший лейбористский сенатор Джо Баллок для воспитания детей с концепциями «марксистский культурный релятивизм » и неприемлемыми по возрасту сексуальностью и гендером концепциями в школах, в то время как другие критиковали марксистские политические взгляды Роз. Уорд, ключевая фигура в программе. Петиции против программы были также поданы членами австралийской китайской и индийской общин.

Обеспокоенность вызвала пересмотр в рамках правительства Тернбулла, которое внесло ряд изменений, таких как ограничение программы в средние школы, исключив ролевые игры и требуя согласия родителей перед тем, как учащиеся примут участие. Федеральные изменения были отклонены правительствами Виктории и Австралийской столичной территории, которые настаивали на первоначальной программе и объявили, что будут финансировать ее независимо от федерального правительства. С тех пор финансирование федеральной программы было прекращено.

Брак

В случае Ре Кевина 2001 года - действительность брака транссексуала, Семья Суд Австралии постановил, что транссексуал после операции может быть признан его новым полом для целей брака.

См. Также
  • значок Портал трансгендеров
  • флаг Портал Австралии
  • Правовой портал
Ссылки
Библиография
Последняя правка сделана 2021-06-11 09:50:59
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте