Войти
Численность бедных (% населения), живущая менее чем на 4 доллара (с поправкой на покупательную способность) в день в Центральной и Восточной Европе, 1992 - 2009 г. (недостающие годы были линейно интерполированы). Польша представлена желтой линией. Бедность в Польше была относительно стабильной в последние десятилетия, затрагивая (в зависимости от меры) около 6,5% общества, в последнее десятилетие наблюдается тенденция к снижению, как в В целом польское общество становится богаче, и его экономика демонстрирует одни из самых высоких темпов роста в Европе. На рубеже десятилетий наблюдался заметный рост бедности, который компенсировался сокращением бедности в годы, следующие за этими периодами.
оценки ВВП на душу населения в Западной и Восточной Европе за 1937 год, в процентах ВВП на душу населения Великобритании. 
Раздача продуктов питания бедным в Галиции (Санок) 
Раздача хлебов бедным на Рождество в Польше ( 2015) Во время Второй Польской Республики фермеры страны, составлявшие 70% населения страны, характеризовались глубокой бедностью, и эта особенность ухудшилась с Великая депрессия. ВНП на душу населения в 1929 г. был ниже, чем в соседних странах Балтии, хотя в 1937 г. был выше, чем в Португалии или Греции. В то время как продуктивность хозяйств была высокой в западной Польше, она была намного ниже в южных и восточных районах из-за высокого уровня населения и относительно небольшого размера хозяйств. В центральных, южных и восточных регионах страны к 1934–1935 гг. 6,5 миллиона человек не могли удовлетворить свои основные потребности в продуктах питания. В 1930–1931 годах сельскохозяйственные рабочие получали 54% своей низкой заработной платы двумя годами ранее, при этом один из них отметил, что диета его семьи состояла из несезонного картофеля, что недоступная цена на мыло означала, что они были покрыты вшами, а кусок хлеба - только для особых случаев. Наблюдатель описал юг как «кошмар деградации и бедности». К концу 1934 года покупательная способность сельских поляков оценивалась в 43% от уровня 1928 года. Городским потребителям помогло падение цен на продукты питания, но рабочих мест стало меньше: промышленное производство в 1932 г. составляло 58% от докризисного уровня, а безработица превысила 40% в 1932–1934 гг.
Нищета была острой среди польских евреев, которые имели одни из самых высоких показателей естественного прироста в Европе и часто не могли прокормить своих детей. После Рижского мирного договора к и без того многочисленному еврейскому меньшинству Второй Польской республики присоединилось несколько сотен тысяч беженцев, спасавшихся от погромов на Востоке. Более 75 процентов из них проживают в городских районах, среди которых выше среднего число женщин, детей и пожилых людей. Польша боролась с остатками разрушительной экономической эксплуатации разделителями и связанными с ними торговыми эмбарго (см. Также: немецко-польская таможенная война ). До индустриализации Польши в середине 1930-х годов новые возможности трудоустройства в основном отсутствовали, хотя доход евреев на душу среди работающего населения в 1929 году был более чем на 40% выше, чем у польских неевреев. Обнищавшие семьи полагались на местную еврейскую благотворительность, которая достигла беспрецедентных масштабов в 1929 году, предоставляя такие услуги, как религия, образование, здравоохранение и другие услуги на сумму 200 миллионов злотых в год.
При коммунистическом режиме государственная трудовая политика, политика выравнивания доходов и субсидии на энергию, продукты питания и жилье помогли уменьшить бедность и сделали ее менее заметной. Доходы сельских рабочих были постоянно ниже, чем у их городских коллег, а бедность сказывалась на более крупных семьях, живущих в сельской местности с большим количеством детей; Но это коснулось и горожан: неквалифицированных рабочих, пенсионеров, одиноких и инвалидов, неполных семей, семей, связанных с алкоголизмом и преступностью, а также молодых интеллигентных пар, только начинающих самостоятельную жизнь. Семейные дисфункции, такие как серьезное заболевание, одиночество пожилых людей, жестокое обращение и алкоголизм, были связаны с бедностью, а также с драматическими происшествиями в жизни людей. Люди, живущие в бедности, как правило, имеют некачественное жилье, неспособность обращаться за помощью в учреждения, низкий уровень образования; они иногда обращались к преступлению и чрезмерному употреблению алкоголя.
Чаще всего бедными были пенсионеры и люди, получающие пособия по инвалидности; согласно одной оценке 1979 года, 40-50% пенсионеров и семей с ограниченными возможностями жили на уровне социального минимума или ниже него. Затем идут рабочие с низкими доходами (сельскохозяйственные и неквалифицированные рабочие, а также чернорабочие). В 1974 г. 48% рабочих относились к группам с низким доходом, а в 1979 г. 10% членов семей рабочих были ниже социального минимума. Противоположное мнение состоит в том, что бедность не повлияла на работающих людей и их семьи, поскольку полная занятость гарантировала прожиточный минимум, хотя и на умеренном уровне. Затем последовали семьи с несколькими детьми; в 1974 г. 60% детей жили в семьях ниже социального минимума.
Бедность иногда была очень глубокой, близкой к прожиточному минимуму; это касается одиноких, старых и нетрудоспособных пенсионеров; в других случаях оно было частичным, не затрагивая всю жизнь людей. Например, отсутствие подходящего жилья может сказаться на финансах семьи. Наиболее распространенной реакцией на проблемы с деньгами было получение дополнительной работы, формальной или неформальной, законной или незаконной. Одним из нововведений было ожидание в очереди от имени кого-то еще за определенную плату. Такая практика означала, что серьезная нехватка времени часто сопровождалась бедностью. Когда люди стали больше делать дома, чтобы сэкономить или зарабатывать деньги (производство продуктов питания и одежды, ремонт, покраска квартир), нехватка времени нанесла ущерб семейной жизни, поэтому недостаток свободного времени стал очень распространенным явлением среди бедных семей.
Одновременно государство было склонно игнорировать проблему: в работе 1983 года утверждается, что социальная помощь удовлетворяет 14% потребностей бедных людей. Учреждения не были проактивно заинтересованы в улучшении жизни людей, а бедные мало знали о своих правах. Официальная идеология рассматривала бедность как маргинальное явление, вызванное необычными жизненными событиями и патологией, а не как обычную часть жизни. В 1980-х годах, когда воцарилась экономическая депрессия и экономика дефицита, бедность перестала поражать маргинализированных и неадаптированных слоев населения, и теперь они стали включать тех, кто хочет и способен работать.
Существуют различные оценки степень бедности в коммунистической Польше. Используя в качестве меры социальный минимальный уровень, приводятся следующие цифры: 20% в конце 1960-х годов; 28%, в основном служащие, в 1975 г. (секретная официальная оценка); около 30% в конце 1980-х годов; По данным Всемирного банка, 14,2% в 1981 году, 27,2% в 1983 году, 25,3% в 1987 году и 16,3% в 1989 году. Один исследователь обнаружил, что число бедных увеличилось с 3,3 миллиона в 1978 году до 8,6 миллиона в 1987 году. Согласно более строгому определению бедности, цифры на конец 1980-х включают 5-7%, 6% и 5-10%.
Польские социологи начали анализировать бедность почти сразу после того, как там появилась социология. Ранние исследовательские институты, такие как Варшавская школа экономики, анализировали бедность, безработицу и межвоенные экономические миграции. Помимо данных переписи населения и исследования семейного бюджета, бедность была подтверждена независимыми исследованиями и автобиографическими материалами. Приход коммунизма прервал эту исследовательскую традицию; бедность стала политической проблемой, социальным, политическим и идеологическим табу. Его отвергли как пережиток предыдущего режима или побочный продукт трудностей переходного периода; бедность и бедные были обозначены эвфемизмами, такими как «сфера дефицита» или «группы с низким доходом». В названиях книг или отчетов до 1989 года никогда не использовался термин «бедность», в то время как пренебрежительное отношение к нему можно также увидеть в отсутствии политики или соответствующего законодательства. Научные исследования были ограниченными, причем наиболее важные исследования проводились в периоды относительной открытости: время после Польского октября, в начале 1970-х и 1980–81 гг. Несмотря на преобладающую идеологию, был опубликован ряд важных исследований, но их публикация была серьезно ограничена или запрещена.
Было подсчитано, что Польша начала свою трансформацию от коммунистической к капиталистической экономике, где около 20% населения живет в бедности. Бедность в Польше ненадолго выросла в период 1990-1992 годов и с тех пор в значительной степени сокращается; Однако в конце 1990-х годов он снова повысился после замедления экономического роста. В 1994–2001 годах субъективная черта бедности оставалась относительно стабильной на уровне около 33%; а относительная черта бедности (порог бедности ) выросла с 13,5% до 17%. Абсолютная бедность - согласно определению Всемирного банка, процент живущего населения менее чем на 4,30 доллара в день - в период 1997-1999 гг. затронуло 8,4% населения Польши. Однако оценки других источников различаются. Согласно Brzeziński (2011), в 1998-2003 гг. Абсолютная бедность в Польше выросла примерно на 8%, достигнув (по оценке Центрального статистического управления (GUS)) 18,1% в 2005 г., и снизилась. до 10,6% в 2008 г.; альтернативный показатель предполагает, что в период 2005-2008 гг. абсолютная бедность снизилась с 12,3% до 5,6%. Бжезинский (2011) отмечает, что любой рост бедности в период 1998-2005 гг. Был превзойден сокращением бедности в 2005-2008 гг.
Коэффициент бедности как функция черты бедности. Графики показывают, что независимо от выбранного порога абсолютной бедности, бедность в Польше увеличивалась с 1992 по 1998 год, оставалась неизменной до 2006 года, а затем снижалась с 2006 по 2009 год. Согласно польскому Central В отчете Статистического управления (GUS) за 2011 год черта бедности в Польше снижалась за последние несколько лет, примерно до 6,5% в 2011 году. Однако в отчете отмечается, что это в основном связано с к тому, что номинальное значение черты бедности в Польше не менялось с 2006 г., игнорируя инфляцию. Если бы черта бедности была проиндексирована с учетом инфляции, по оценкам отчета, 11,4% польских домохозяйств были бы ниже нее. порог бедности оценивается в 16,7%. Процент населения, получающего менее прожиточного минимума, оценивается в 6,7%. Уровень бедности снизился по сравнению с отчетом за 2005 год, который сообщил, что черта бедности и порог бедности составляют 18,1%, а процент населения, получающего заработную плату ниже прожиточного минимума, - 12,3%. В 2003 году около 23% домохозяйств считали, что они живут за чертой бедности (заявив, что они считали свой доход недостаточным для удовлетворения основных потребностей).
В целом уровень бедности в Польше был стабильным или стабильным. снижение в последние годы, но это все еще вызывает серьезную озабоченность. В начале 2010-х годов сокращение бедности замедлилось или снова было частично обращено вспять, хотя по состоянию на начало 2013 года наборы данных по-прежнему в основном предварительные и обычно охватывают период только до 2011 года.
Партия «Право и справедливость» победила на парламентских выборах 2015 года, впервые получив абсолютное большинство голосов - чего не добивалась ни одна польская партия с момента падения коммунизма, и с упором на снижение неравенства доходов в Польше. Партия была основана в 2001 году как центристская и христианско-демократическая партия. Изначально партия была в целом прорыночной. Она приняла риторику социальной рыночной экономики, аналогичную риторике западноевропейских христианских демократических партий. Однако одна из основных тем в партии PiS - сбалансированная социальная структура и борьба с доходами. неравенство. Вскоре после прихода к власти была запущена успешная программа «500+», дающая ежемесячное денежное пособие в размере 500 злотых на ребенка всем семьям с двумя и более детьми. Хотя это не программа социального обеспечения, поскольку в ней нет условий, таких как уровень дохода или «какие-либо другие условия», она принесла наибольшую пользу семьям с низким доходом, для которых этот денежный перевод является значительным повышением их располагаемого дохода и, как таковой, представляет собой передачу богатства. между социальными группами в обществе.
Программа 500+ пользуется широкой поддержкой в обществе, и в 2019 году PiS расширила право на участие и добавила больше программ, направленных на снижение бедности. Это вызвало серьезную критику, особенно со стороны основной оппозиционной либеральной партии Platforma Obywatelska и некоторых международных СМИ, как способ подкупить голоса и как популистские, антилиберальные программы Трауб, Джеймс (2 ноября 2016 г.). «Партия, которая хочет снова сделать Польшу великой». Журнал "Нью-Йорк Таймс".. PiS поддерживает предоставляемое государством всеобщее здравоохранение, которое является бесплатным для всех граждан, однако оно дополняется растущим объемом частной медицинской помощи с меньшим количеством очередей.
Бедность в Польшу называют «мелкой», имея в виду тот факт, что немногие бедные живут значительно ниже черты бедности (согласно определению Всемирного банка ); в Польше оценивается примерно в 21%.
С точки зрения географии бедность с большей вероятностью затронула домохозяйства в небольших городах и сельской местности, а также домохозяйства на востоке и севере, при этом зафиксирован самый высокий уровень бедности. в Варминско-Мазурское воеводство, Подляское воеводство, Люблинское воеводство и Свентокшиское воеводство (см. также: Польша A и B ).
Бедность была наиболее распространена среди домохозяйств, страдающих от безработицы, инвалидности и многодетных. Молодые люди чаще страдают от бедности, чем пожилые люди, которые относительно обеспечены благодаря щедрой пенсионной системе. Таким образом, бедность в Польше относительно схожа по структуре с бедностью в большинстве других европейских стран. Бебло и др. (2002) отмечают, что бедность в Польше в первую очередь вызвана безработицей, недостаточной помощью многодетным семьям. или из маргинализированных групп, и низкие заработки в сельскохозяйственном секторе. Brzeziński (2011) примечание s что рост бедности в конце 1990-х и начале 2000-х можно объяснить застоем заработной платы и пенсий, а также ростом безработицы и ее последующим снижением - экономическим ростом и политикой социального обеспечения.
| Население, живущее ниже 1,25 и. 2 доллара (ППС ) в день (%). (Международная черта бедности) | Население, живущее ниже национальной черты бедности ( %) | |||||||||||||||||||||||
|
|
Неравенство доходов и потребления в Польше, 1985–2009 гг., Измеряемое с помощью Индекса Джини.После падения коммунизма в Польше в 1990 г. неравенство доходов существенно увеличилось. Это было вызвано ростом благосостояния и, в меньшей степени, обнищанием. Рутковски (1998) отмечает, что «тех, кто выиграл от изменения доходов, меньше тех, кто проиграл. Однако, хотя выигрыши были значительными, потери были относительно небольшими». Больше всего выиграли хорошо образованные, высококвалифицированные служащие и предприниматели. В целом, семьи в большей степени зависят от государственной помощи, чем до переходного периода, причем семейное пособие и пособие по безработице являются наиболее важными факторами сокращения неравенства.
Существует широко распространенное мнение. увеличения разрыва в уровне благосостояния в Польше, хотя Рутковски (1998) утверждает, что это больше связано с изменениями социальной структуры, чем с фактическим разрывом в распределении доходов.
Ключ: . R / P 10% : отношение среднего дохода 10% самых богатых к 10% самых бедных. R / P 20% : отношение среднего дохода 20 самых богатых % к беднейшим 20%. Джини : Индекс Джини, количественное представление национальной кривой Лоренца
UN: данные из United Nations Development Программа.. ЦРУ : данные из The World Factbook.. GPI Центрального разведывательного управления : данные из страны Global Peace Index.
| . | . | . | . | . | . | . | . | . | . |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| UN R / P. 10% | UN R / P. 20% | Весь мир Банк. Джини (%) | ВБ Джини. (год) | CIA R / P. 10% | Год | CIA Gini. (%) | CIA Gini. (год) | GPI Gini. (%) | |
 Польша | 8,8 | 5.6 | 34.1 | 2009 | 8.7 | 2002 | 34.2 | 2008 |
| title =(), стр. 52-57, в том числе Эльжбета Тарковска, 2000, Bieda "popegeerowska" [Бедность после ГРР] на стр. 53 и Эльжбета Тарковска, 2000, Bieda wiejskich dzieci [Бедность сельских детей], на стр. 56