Войти
Польша в 1922 году, показывая ее период между двумя мировыми войнами границы и соседние страны. Немецко-польская таможенная война была политическим и экономическим конфликтом между Второй Польской республикой и Веймарской республикой, который начался в июне 1925 г. (вскоре после смерти президента Германии Фридриха Эберта из СДПГ ) и официально закончился в марте 1934 года. Конфликт начался, когда статус Польши истек как один Антанты наиболее благоприятствуемых наций в торговле с Германией. Затем Берлин решил повысить таможенную пошлину, что в первую очередь затронуло польскую угольную промышленность, основной экспорт Польши в Германию. Взамен Варшава также повысила пошлины на немецкие товары. Целью Германии в войне было вызвать разрушение экономики Польши и добиться политических уступок. Они включали реваншистские претензии на польские территории.
В 1918 году Польша получила независимость после 123 лет иностранного господства. Экономика вновь созданной страны была плохой из-за нескольких войн на польской земле между 1914 и 1921 годами и многолетнего разделения между тремя державами. В 1919 году промышленное производство на польских землях упало на 70% по сравнению с 1914 годом, и перед правительством в Варшаве стояла непростая задача. Страна была разделена на различные экономические и политические системы, в обращении находилось несколько видов валюты. Балтийский порт Вольного города Данциг не входил в состав Польши.
Земли бывшей Конгресса Польши, на которые до 1914 года приходилось 15% промышленного производства Российской Империи, были отрезаны от восточных рынков после создание Советского Союза. Кроме того, крах Австро-Венгрии разрушил экономические связи 19 века Галиции с Австрией и Богемией. Ближайший союзник Польши, Франция, находился далеко, а торговля с Парижем была ограничена. Германия стала основным торговым партнером и рынком для польских продуктов. В 1925 году 40% внешней торговли Польши приходилось на Германию и наиболее развитые западные провинции Польши, польскую часть Верхней Силезии, Великой Польши и Померелии еще больше зависели от Германии, своего могущественного западного соседа. До 1925 года Польская Верхняя Силезия продавала половину своего угля Германии; в Польше спрос на остальное было незначительным, поскольку промышленное производство на территории Польши было лишь малой частью того, что было раньше; в 1921 году это было всего 35% от уровня 1913 года.
После Первой мировой войны Германская империя утратила восточные Провинция Позен и Западная Пруссия к Польше, частично после восстаний польского населения в Великой Польше и Силезии. Эти территории (Великая Польша и Гданьская Померания ) были взяты Пруссией в рамках Польских разделов. Дальнейшие территориальные претензии Польши были урегулированы в ходе плебисцита в Восточной Пруссии и плебисцита в Верхней Силезии. В то время как Германия контролировала территории, более 154 000 немецких колонистов поселились в регионе, в дополнение к не менее 378 000 немецких военных и чиновников, которые находились на польских территориях.
Премьер-министр Польши Владислав Сикорский.В начале В межвоенный период в Германии Вторая Польская республика считалась «временным государством» (Saisonstaat), и напряженность между двумя странами была высокой. Германо-польская граница никогда официально не признавалась Германией, и с начала 1919 года внешняя политика Германии была направлена на пересмотр Версальского договора и повторное приобретение польских территорий. Преследуя свои цели территориального ревизионизма, Германия подчеркнула присутствие немецкого меньшинства в Польше. В 1924 году ситуация в Германии улучшилась как внутри страны, так и за ее пределами. 30 августа 1924 года в Венской конвенции оба правительства договорились о выселении 28 000–30 000 немцев, проживающих в Польше, которые выбрали немецкое гражданство («Optanten» на немецком языке), и 5 000 поляков, проживающих в Германии, которые выбрали польское гражданство («Optanci»). по польски). Веймарская республика, которая в 1926 году стала членом Лиги Наций, пережила период относительного процветания, что оказало положительное влияние на Польшу.
Население на территориях Силезии и некоторых частях Польши бывшего прусского раздела, значительное меньшинство из которых составляли этнические немцы, стало польскими гражданами. Этнические немцы имели право «выбрать» немецкое гражданство и покинуть страну; эта группа получила название «Оптантен». Польское правительство стремилось ограничить предоставление гражданства; Люди, покинувшие этот район в послевоенных беспорядках (большинство из которых были бывшими немецкими военнослужащими и официальными лицами, находившимися на территории Польши), считались «молчаливыми оптанцами». Согласно Договору о меньшинствах (также называемому «Малый Версальский договор»), подписанному Польшей, все бывшие граждане разделительных держав, отказавшиеся от польского гражданства, должны были покинуть страну до 10 января 1923 года. Это касалось граждан России, Венгрии, Австрии и Германии., хотя в случае, если немцы выбрали немецкое гражданство, точной даты их отъезда не было. По Версальскому договору страны-победительницы, в том числе Польша, получили право ликвидировать собственность немецких граждан. Гельмут Липпельт пишет, что Германия использовала существование немецкого меньшинства в Польше в политических целях и в рамках своих реваншистских требований, что вызвало польские контрмеры. Премьер-министр Польши Владислав Сикорский заявил в 1923 году, что дегерманизация этих территорий должна быть прекращена путем энергичной и быстрой ликвидации собственности и выселения немецких Optanten; Немецкие националисты должны были убедиться, что их взгляд на временное состояние западной границы Польши ошибочен. Для Липпельта это было частично реакцией на претензии Германии и частично национализмом, призывающим исключить немецкий элемент. В свою очередь, политика Германии подпитывалась антипольскими предрассудками.
Министр иностранных дел Германии Густав Штреземан В 1925 году Густав Штреземан предложил соглашение с Францией (Локарнские договоры ) и дал понять, что этим он намеревался «получить развязку для обеспечения мирного изменения границ на Востоке и [...] сконцентрироваться на более позднем присоединении немецких территорий на Востоке». Штреземан отказался участвовать в каком-либо международном сотрудничестве, которое «преждевременно» стабилизировало бы польскую экономику. В ответ на предложение Великобритании Штреземан написал послу Германии в Лондоне: «Окончательная и прочная рекапитализация Польши должна быть отложена до тех пор, пока страна не созреет для урегулирования границы в соответствии с нашими пожеланиями и пока наша собственная позиция не будет определена. достаточно сильный ». Согласно письму Штреземана, урегулирование не могло быть достигнуто «до тех пор, пока экономические и финансовые проблемы [Польши] не достигли крайней степени и не довели весь политический орган Польши до состояния бессилия». Однако Штреземанн не собирался провоцировать торговую войну. Немецкая пресса открыто хвалила торговую войну, надеясь, что она приведет к разрушению польского государства. Как Frankfurter Zeitung писала 14 июня 1924 г., «Польша должна быть смертельно ранена после торговой войны. С ее кровью уйдет и ее сила, и, наконец, ее независимость»
В период сразу после Первой мировой войны торговля между двумя странами регулировалась Версальским договором и Женевской конвенцией на Верхняя Силезия (1922 г.). Версальский договор требовал от Германии в одностороннем порядке предоставить статус наиболее благоприятствуемой нации всем странам Тройственной Антанты, а также своим недавно созданным восточным соседям. Экспорт товаров, произведенных на бывших территориях Германской империи, ныне находящихся во Второй Польской республике, как правило, не облагался налогами, чтобы избежать экономического краха территорий. Согласно Женевской конвенции, Германия была обязана разрешить экспорт определенного количества угля из Польская часть Верхней Силезии. Оба документа действовали до 15 июня 1925 года.
В июне 1924 года в Польше был принят новый таможенный закон. Его целью было защитить польский рынок от иностранных конкурентов и покрыть возросшие финансовые потребности. Предполагалось, что он станет основой будущих торговых соглашений. Хотя различные условия были урегулированы в двусторонних договорах между Польшей и Францией, Чехословакией, Венгрией и Грецией, налоги на другие импортные товары были повышены на 100%.
Польша потребовала возобновления торговых привилегий, но отказалась предоставить немецким товарам статус наибольшего благоприятствования. На переговорах начала 1925 года Германия пыталась выиграть время, поднимая вопросы торговли и меньшинств, такие как проблема «Optanten», ликвидационные меры и права урегулирования; 15 июня истекает срок действия соответствующих пунктов договора. Германия потребовала от Польши отказаться от неоспоримых прав по Версальскому договору и пересмотреть Венскую конвенцию, закрытую шестью месяцами ранее. Немцы надеялись, что Польша пойдет на уступки, и немецкие бизнесмены снова будут следить за немецкой торговлей через границу. Это был деликатный вопрос для Польши, которая только что сбросила политическое и экономическое влияние Германии.
Кроме того, Германия потребовала привилегий для немецкого меньшинства.
Премьер-министр Польши Владислав Грабский В январе 1925 года, когда Германия восстановила свой суверенитет в области торговой политики, все закупки польского угля были прекращены и таможенные пошлины повышены на всю продукцию польского производства. Некоторые польские экспортные товары подверглись немецкому эмбарго.
Варшава ответила повышением тарифов на немецкие товары. Переговоры начались в Берлине 3 марта 1925 года. Германия требовала дополнительных привилегий для немецкого меньшинства в Польше в качестве предварительного условия для возобновления торговли углем, но Варшава отказалась.
злотый проиграл стоимость, с сокращением польского промышленного производства. Наиболее пострадавшей областью была Польская Верхняя Силезия, наиболее развитая часть страны, но также наиболее зависимая от торговли с Германией. В ноябре 1925 года правительство Владислава Грабского пало.
Германия также заблокировала попытки Польши получить британский заем, поскольку Германия планировала аннексировать территорию Польши после падения польского государства.
Когда польские делегации пытались достичь мирного соглашения с Германией. 10 декабря 1926 года Штреземан отверг переговоры, заявив, что германо-польские отношения не будут нормализованы до тех пор, пока не будут решены «пограничные проблемы». Для уточнения он определил Верхнюю Силезию, Померанию и Данциг (Гданьск ) как «пограничные проблемы». Рейхсбанк Президент Яльмар Шахт согласился и заявил, что любые экономические соглашения с Польше должен предшествовать отказ Польши от Верхней Силезии и Польского коридора в пользу Германии. Роберт Сполдинг писал, что со временем «политические требования Германии стали фантастическими».
Официально таможенная война длилась до марта 1934 года и была урегулирована после германо-польского пакта о ненападении. Польше в некоторой степени помогли Чехословакия, Австрия и Италия, правительства которых снизили железнодорожные тарифы на польский экспорт и транзит, увеличив экспорт польского угля туда
посол Германии. Ханс-Адольф фон Мольтке, польский лидер Юзеф Пилсудский, министр пропаганды Германии Йозеф Геббельс и Юзеф Бек, министр иностранных дел Польши, на встрече Варшава 15 июня 1934 года, через три месяца после окончания польско-германской таможенной войны Польское правительство, столкнувшись с упадком в международной торговле, было вынуждено инициировать программу внутренних инвестиций, которая привело к росту местного производства. Безработица была уменьшена благодаря программе массовых общественных работ, включающей два важных компонента: строительство нового порта на Балтийском море Гдыня и Польской угольной магистрали, железнодорожного сообщения между Верхняя Силезия и Гдыня. Поскольку злотый потерял большую часть своей стоимости, экспорт польского угля в Скандинавию стал прибыльным.
Как ни парадоксально, но война имела свои положительные последствия. Польша нашла новых торговых партнеров, и программа модернизации страны была ускорена. Также динамично развивался порт Гдыня. В то же время рост бедности и безработицы привел к забастовкам и демонстрациям; политический настрой был радикальным. Одним из последствий войны был Государственный переворот в мае 1926 г., осуществленный Юзефом Пилсудским.
Для Германии таможенная война имела незначительный эффект, поскольку экспорт в Польшу был только от 4 до 5% международной торговли Германии.
