Войти
| Кабинет Конте I | |
|---|---|
 . 65-й Кабинет Италии | |
 | |
| Дата формирования | 1 июня 2018 (2018-06-01) |
| Дата роспуска | 5 сентября 2019 (2019-09-05) (462 дня) |
| Люди и организации | |
| Глава государство | Серджио Маттарелла |
| Глава правительства | Джузеппе Конте |
| Заместитель главы правительства | Луиджи Ди Майо. Маттео Сальвини |
| № министров | 19 (включая Премьер-министра) |
| Министры отстранены | 1 ушел в отставку |
| Всего количество членов | 20 (включая. Премьер-министр) |
| Члены партии | M5S, Lega |
| Статус в законодательном органе | Коалиционное правительство |
| Оппозиционные партии | PD, FI, FdI, LeU |
| История | |
| Выборы | Выборы 2018 |
| Срок (-ы) Законодательного собрания | XVIII Законодательный орган (2018 – настоящее время) |
| Поступающее формирование | Формирование правительства 2018 |
| Предшественник | Gentiloni Cabinet |
| Преемник | Conte II Кабинет |
Кабинет Conte I был 65-м кабинетом Итальянской Республики. Его возглавил Джузеппе Конте, независимый, и он находился у власти с 1 июня 2018 года по 5 сентября 2019 года.
Кабинет был сформирован коалицией между Движение пяти звезд и Лига, но оно также содержало некоторых независимых кандидатов, предложенных каждой партией (включая премьер-министра). Оно также упоминается как «правительство перемен» (итал. : Governo del cambiamento) по названию политического соглашения, подписанного двумя сторонами, или «желто-зеленое правительство» (Governo gialloverde), основанный на их обычных цветах, в то время как Лига назвала его «желто-синим правительством» (Governo gialloblù) из-за его нового официального цвета под руководством Сальвини. Правительство часто описывалось как «популистское » (первое такого рода в Европе согласно нескольким источникам), а его политика (и в частности политика Лиги) описывалась итальянскими газетами как "souverainist ".
Правительство поддерживается, и большинство его членов предоставляется двумя следующими партиями.
| Партия | Позиция | Основная идеология | Лидер | |
|---|---|---|---|---|
| Движение пяти звезд (M5S) | Большая палатка | Популизм, прямая демократия | Луиджи Ди Майо | |
| Лига (Lega) | Правый | Правый популизм, федерализм | Маттео Сальвини | |
В момент своего создания правительство также поддерживалось Ассоциативным движением итальянцев за рубежом (MAIE), пятью депутатами и двумя сенаторами, ранее исключенными из M5S, одним сенатором-диссидентом от Южноамериканского союза итальянских эмигрантов. (USEI), который позже присоединился к MAIE, и один из заместителей Forza Italia (FI), который саркастически проголосовал за него. Рикардо Мерло, лидер MAIE, также был назначен заместителем министра иностранных дел 12 июня 2018 года. Правительство также поддерживают Национальное движение за суверенитет, Партия действия Сардинии и Итальянская либеральная партия (сенаторы которого входят в группу Лиги).
Братья Италии (FdI), партии, представляющие языковые меньшинства (Союз Валдостан, Народная партия Южного Тироля и Трентино-Тирольская автономистская партия ) и один депутат от USEI не поддерживают правительство, но подтвердили свою готовность голосовать за меры, отражающие их соответствующие идеологии.
Джузеппе Конте с Президент Серхио Маттарелла в Квиринальском дворце В результате всеобщих выборов в марте 2018 г. был подвешен парламент. Движение пяти звезд (M5S), возглавляемое Луиджи Ди Майо, стало партией с наибольшим количеством голосов и мест в парламенте, тогда как правоцентристская коалиция в котором Маттео Сальвини Лига появилась как основная политическая сила, получив множество мест как в Палате депутатов, так и в Сенате. левоцентристская коалиция, построенная вокруг Демократической партии (ДП) во главе с бывшим премьер-министром Маттео Ренци, заняла третье место. 106>
9 мая, после нескольких недель политического тупика и неудачных попыток сформировать кабинет, включая возможные коалиции M5S-правоцентристов и M5S-PD, Ди Майо и Сальвини официально запросили президента Серджио Маттарелла предоставить им еще 24 часа для заключения правительственного соглашения между их двумя сторонами. Вечером Сильвио Берлускони публично объявил, что Forza Italia (FI) не поддержит правительство M5S-League на вотуме доверия, но все равно сохранит правоцентристский альянс. тем не менее, тем самым открывая дверь для возможного правительства большинства между двумя сторонами.
13 мая M5S и Лига достигли соглашения по правительственной программе, однако они не нашли согласия относительно своего предложения по Премьер-министр и министры. Лидеры M5S и Лиги встретились с президентом Маттареллой 14 мая и попросили провести дополнительную неделю переговоров. Обе стороны объявили, что попросят своих членов проголосовать за правительственное соглашение до следующих выходных.
21 мая профессор частного права и советник M5S Джузеппе Конте был предложен Ди Майо и Сальвини на роль премьер-министра. Несмотря на сообщения в средствах массовой информации о том, что у президента Маттареллы были серьезные сомнения в отношении направления нового правительства, Конте был приглашен в Квиринальский дворец для получения президентского мандата на формирование нового кабинета 23 мая. после назначения Конте сказал, что он будет «защитником итальянцев ». На следующий день Конте провел переговоры со всеми парламентскими партиями, но формирование правительства вскоре застряло на назначении Паоло Савоны министром экономики и финансов, что не понравилось президенту. Маттарелла, который считал свою предполагаемую поддержку тайного выхода Италии из евро огромным риском для экономики страны. 27 мая президент Маттарелла отказался назначить Савону, и Конте отказался от своей задачи после нескольких дней переговоров и ультиматума двух партийных лидеров по выдвижению Савоны.
Правительство в Квиринальском дворце принесло присягу 28 мая президент Маттарелла вызвал Карло Коттарелли (бывший директор Международного валютного фонда ) и дал ему задание сформировать новое правительство. В тот же день ДП объявило, что воздержится от голосования по доверенности Коттарелли, в то время как M5S, Лига, FI и Братья Италии (FdI) объявили, что проголосовали бы против. Ожидается, что Коттарелли представит свой список министров на утверждение президенту Маттарелле 29 мая. Однако 29 и 30 мая он провел только неофициальные консультации с президентом в ожидании возможного формирования «политического правительства». Между тем, Ди Майо и Сальвини заявили о своей готовности возобновить переговоры о формировании «политического» правительства, и Джорджия Мелони (лидер FdI) оказала им свою поддержку.
31 мая M5S и Лига объявила о своем новом соглашении о правительстве под руководством Конте с Джованни Триа в качестве министра экономики и финансов и Савона в качестве министра по европейским делам. Впоследствии президент Маттарелла вызвал во второй раз Конте, который огласил список министров. 1 июня премьер-министр Конте и его министры приняли присягу и были приведены к присяге. 5 июня Сенат Италии утвердил новое правительство вотумом доверия. 6 июня правительство было утверждено после вотума доверия Палате депутатов.
12 июня кабинет назначил 6 заместителей министров и 39 заместителей министров. Из всех этих назначений 25 были членами M5S, 17 членами Лиги, двумя беспартийными независимыми лицами и одним членом Ассоциативного движения итальянцев за рубежом (MAIE). M5S получил четырех заместителей министра, а Лига - двух.
5 июня 2018 года Кабинет Конте I получил доверие Сената, получив 171 голос за и 117 голосов против (25 сенаторов воздержались; 7 сенаторов не голосовали, из них 6 отсутствовали). Пожизненные сенаторы Елена Каттанео, Марио Монти и Лилиана Сегре воздержались, в то время как пожизненные сенаторы Карло Руббиа, Ренцо Пьяно и Джорджо Наполитано не голосовали. 6 июня 2018 года так называемое Правительство Смены получило доверие Палаты депутатов, получив 350 голосов за и 236 голосов против (35 депутатов воздержались; 8 депутатов не голосовали, из которых 5 отсутствовали).
| Палата Парламент | Голосование | Партии | Голоса |
|---|---|---|---|
| Сенат Республики. (Голосование: 313 из 320,. Большинство: 145) |  Y Да | M5S (109), Lega (58), MAIE (2), другие (2) | 171/313 |
 N No | FI (57), PD (52), LeU (4), Aut (2), PSI (1), + Eu (1) | 117/313 | |
| Воздержание | FdI (18), Aut (5), другие (2) | 25/313 | |
| Палата депутатов. (Голосование: 621 из 628,. Большинство: 294) | Y Да | M5S (219), Lega (124), MAIE (6), FI (1 ) | 350/621 |
| N No | PD (110), FI (102), LeU (14), CP –AP –PSI –AC (4), NcI (3), + Eu –CD (3) | 236/621 | |
| Abstentio n | FdI (30), SVP - PATT (4), USEI (1) | 35/621 | |
Конте объявил о своей отставке 20 августа 2019 года, предотвратив вотум недоверия, выдвинутый Маттео Сальвини. В тот же день президент Италии Серджио Маттарелла принял отставку Конте и объявил о консультациях с лидерами партии в течение следующих двух дней. 22 августа Маттарелла заявил, что некоторые партии пытаются сформировать «твердое большинство», и дал этим политическим партиям время до 27 августа, чтобы отчитаться перед ним, после чего он проведет еще два дня консультаций.
29 августа Маттарелла поручил Конте сформировать новый кабинет - коалицию Движения пяти звезд и Демократической партии. Как обычно, назначенный премьер-министр оставил за собой право принять мандат в ожидании дальнейших переговоров с обеими сторонами.
| 8 | |
| 5 | |
| 6 |
| 8 | |
| 6 | |
| 5 |
A картографическая карта, показывающая, сколько министров из каждого региона. | Портрет | Офис | Имя | Срок полномочий | Партия | Заместители министра. Заместители министра | |
|---|---|---|---|---|---|---|
 | Заместители: . Джанкарло Джорджетти (Lega). Вито Крими (M5S). Винченцо Спадафора (M5S) | |||||
 | ||||||
 | ||||||
 | Заместители министра: . Эмануэла Дель Ре (M5S). Заместители секретаря: . (M5S). Рикардо Мерло (MAIE). Гульельмо Пикки (Lega) | |||||
| | Заместители секретаря: . (Lega). ( M5S). (Lega). (M5S) | |||||
 | Заместители: . (M5S). (Lega) | |||||
 | Заместители секретаря: . (M5S). (Lega) | |||||
 | Заместители министра: . Лаура Кастелли (M5S). Массимо Гаравалья (Lega). Заместители министра : . Массимо Битончи (Lega). (M5S) | |||||
| | Заместители министра: . (Lega). Заместители министра: . (M5S). (M5S). Michele Geraci (Ind.) | |||||
| Заместители: . (M5S). (Lega) | ||||||
 | Заместители: . Франко Манзато (Lega). (M5S) | |||||
 | Заместители: . (Lega). (M5S) | |||||
 | Заместители министра: . Эдоардо Рикси (Lega). (до 30 мая 2019 г.). Заместители: . (M5S). Армандо Сири (Lega). (до 8 мая 2019 г.) | |||||
 | Заместители министра: . Лоренцо Фьорамонти (M5S). Заместители: . (M5S) | |||||
 | Заместители: . Люсия Боргонзони (Lega). (M5S) | |||||
 | Меньше секретари: . (M5S). Маурицио Фугатти (Lega). (до 9 ноября 2018 г.). Лука Колетто (Lega). (с 29 ноября 2018 г.) | |||||
 | Заместители: . (Lega). (M5S). (M5S) | |||||
 | Заместители: . Маттиа Фантинати (M5S) | |||||
 | Заместители министра: . (M5S) | |||||
 | Заместители: . (Lega) | |||||
 | Заместители: . (M5S) | |||||
 | ||||||
 | Заместители секретаря: . (Индиана) | |||||
| | ||||||
 | — | |||||
Стороны подписали договор о совместной программе по различным мерам. Во время своего выступления перед голосованием в Сенате Италии 5 июня Конте объявил о своей готовности сократить нелегальную иммиграцию и усилить контраст с торговцами людьми и контрабандистами. Он также выступал за борьбу с политической коррупцией, за введение закона, регулирующего конфликт интересов, за новый закон, расширяющий право на самооборону, сокращение налога и резкое сокращение расходов на политику благодаря отмене ренты. Конте также предложил отменить международные санкции против России.
Иммиграционную политику коалиции возглавляют министр внутренних дел и заместитель премьер-министра Маттео Сальвини, сильный противник нелегальной иммиграции. Сальвини изложил программу из трех пунктов, чтобы противостоять нелегальной иммиграции, включая увеличение количества репатриационных центров, сокращение иммиграции и увеличение числа депортаций тех, кто не имеет права на убежище. Программный документ призывает к депортации примерно 500 000 иммигрантов, не имеющих документов, «в приоритетном порядке».
10 июня 2018 года Сальвини объявил о закрытии итальянских портов, заявив, что «каждый в Европе занимается своим бизнесом, сейчас Италия тоже поднимает голову. Давайте остановим нелегальную иммиграцию ». На следующий день корабли Aquarius и SOS Méditerranée, которые просили пришвартоваться в итальянском порту для высадки спасенных мигрантов, были отвергнуты Италией и Мальтой. На следующий день Испания приняла пассажиров «Водолея».
18 июня 2018 года Сальвини объявил, что правительство проведет перепись цыган в Италии с целью депортации всех, кто не находятся в стране легально. Однако эта мера была раскритикована как неконституционная и подверглась критике со стороны оппозиции, а также некоторых членов M5S.
Правительство Смен пообещало реформировать итальянскую налоговую систему путем введения фиксированных налогов для юридических и физических лиц, с зоной отсутствия налогообложения для домохозяйств с низким доходом и исправлениями, чтобы сохранить некоторую степень налоговой прогрессии (в соответствии с требованиями Конституция ).
Партии намерены сократить пенсии и ежегодные выплаты членам парламента, членам региональных советов и тем, кто работает в конституционных органах. Они также намерены пересмотреть все ежемесячные пенсии, превышающие сумму, выплаченную за время работы, на более чем 5 000 евро.
Коалиция обязалась использовать прямую демократию через референдум. Риккардо Фраккаро, давний сторонник таких голосов в M5S, стал первым в мире министром прямой демократии, выступающим за снижение кворума участия в 50%, чтобы референдум был действительным и введение инициатив граждан по новым законам.
Стороны обязались реформировать систему общественного здравоохранения, чтобы минимизировать неэффективность и расточительность ресурсов. Государственный контракт предусматривает цифровизацию системы общественного здравоохранения, повышение прозрачности, улучшение управления в фармацевтическом секторе, централизацию закупок, борьбу с коррупцией, новые процедуры аккредитации частных клиник, внедрение телемедицины и улучшение ухода на дому. Стороны предусмотрели систему здравоохранения, в основном поддерживаемую фискальной системой, с минимальным вкладом пациентов. Они также обязались сократить время ожидания посещения специалиста или неотложной помощи в государственных больницах.
Стороны намерены практически реализовать результаты референдума 2011 года о коммунальном водоснабжении, что привело к отмене закона, разрешающего приватизацию водоснабжения. Стороны обязались гарантировать качество общественной воды во всех муниципалитетах путем улучшения водной транспортной сети, сведения к минимуму утечек и замены старых трубопроводов, которые все еще могут содержать асбест и свинец.
Коалиция намерена продвигать реформу Общей сельскохозяйственной политики Европейского Союза таким образом, чтобы поддержать сельское хозяйство Италии, но в то же время защищает ландшафт и водные ресурсы и гарантирует безопасность пищевых продуктов. Следует также защищать мелкое сельское хозяйство и рыболовство и охранять типичные и традиционные местные производства. Кроме того, стороны намерены продвигать национальную продукцию в рамках торговых соглашений между Европейским Союзом и другими странами и защищать бренд Made in Italy посредством надлежащей маркировки.
Стороны обязались повышать осведомленность общественности об экологических проблемах и принимать меры по предотвращению и сохранению окружающей среды для снижения риска, связанного с оползнями, гидрогеологией и наводнение. Они также планируют уделить особое внимание вопросам, связанным с изменением климата и загрязнением. Они намерены продвигать зеленую экономику и поддерживать исследования, инновации и обучение в сфере занятости, связанной с экологией, для повышения конкурентоспособности и устойчивости отрасли и уменьшения зависимости от ископаемого топлива. Они также намерены продвигать экономику замкнутого цикла для устойчивого управления отходами, основанного на улучшенной переработке и регенерации. Наконец, стороны планируют остановить потребление земли с помощью стратегий обновления городов, модернизации частных и общественных зданий и инфраструктуры с повышением энергоэффективности и продвижением распределенного производства энергии.
