Логотип Ревизионной комиссии | |
Обзор агентства | |
---|---|
Создана | 1 апреля 1983 г. |
Распущена | 31 марта 2015 г. |
Штаб-квартира | 1-й этаж Millbank Tower. Millbank. Лондон SW1P 4HQ |
Девиз | Защита государственного кошелька |
Сотрудники | 180 |
Годовой бюджет | 213 млн фунтов стерлингов (2009-10) |
Веб-сайт | www.audit-commission.gov.uk |
Ревизионная комиссия была государственной корпорацией в Соединенном Королевстве. Основная задача Комиссии заключалась в назначении аудиторов в ряд местных государственных органов в Англии, установлении стандартов для аудиторов и надзоре за их работой. Комиссия закрылась 31 марта 2015 года, и ее функции были переданы добровольному, некоммерческому или частному сектору.
13 августа 2010 года в СМИ просочилась информация, перед официальным объявлением о роспуске Комиссии. В 2009-2010 годах работа Комиссии обошлась центральному правительству в 28 миллионов фунтов стерлингов, а остальная часть доходов поступила от платы за аудит, взимаемой с местных государственных органов.
Ревизионная комиссия была создана в соответствии с Законом о финансах местных органов власти 1982 г. для назначения аудиторов во все местные органы власти в Англии и Уэльсе и начала свою работу 1 апреля 1983 г. Закон 1990 г. о национальной службе здравоохранения и социальной помощи продлил срок действия полномочия Комиссии по охвату органов здравоохранения. Законодательство, регулирующее деятельность Комиссии, было объединено в Закон о ревизионной комиссии 1998 года. В 1985-86 годах комиссия вела расследование бунта, ограничивающего процентные ставки,, в результате которого 32 члена совета Ламбета и 47 советников Ливерпуля были лишены права на офис.
Комиссия получила ответственность за аудит Национальной службы здравоохранения в 1990 году и пожарно-спасательных служб в 2004 году. В 1996 году Комиссия начала совместные проверки социальных служб (с Инспекцией социальных служб Департамент здравоохранения), а в 1997 г. - обзоры местных органов управления образованием (LEA) совместно с OFSTED.
1 апреля 2005 г. полномочия Комиссии в Уэльсе были переданы Генеральному аудитору Уэльса.
Скандал с мошенничеством в Вестминстерском совете был раскрыт окружным аудитором Ревизионной комиссии Джоном Мэджиллом, который обнаружил, что между 1987 и В 1989 году муниципальные дома были проданы по цене ниже рыночной семьям, которые могли проголосовать за консерваторов.
Г-н Мэджилл нашел бывшего лидера совета, даму Ширли Портер и пять других чиновников совета совместно и солидарно «несет ответственность за выплату 36,1 миллиона фунтов стерлингов совету». Вердикт г-на Мэджилла был оставлен в силе Палатой лордов в 2001 году. Дама Ширли Портер в конце концов обосновалась в 2004 году, заплатив 12,3 миллиона фунтов стерлингов Вестминстерскому совету.
С 1996 года Ревизионная комиссия запустить Национальную инициативу по борьбе с мошенничеством - британскую программу борьбы с мошенничеством. В период с 1996 по 2013 год он выявил мошенничество на сумму 1,17 миллиарда фунтов стерлингов, в том числе 215 миллионов фунтов стерлингов в 2008–2009 годах, поскольку данные предоставили все больше советов, и совсем недавно в 2012-2013 годах 203 миллиона фунтов стерлингов.
13 В августе 2010 года Государственный секретарь по делам сообществ и местного самоуправления, Эрик Пиклз объявил, что Комиссия должна быть упразднена, а ее функции будут переданы добровольной, а не добровольной прибыль или частный сектор. Правительство стремилось сэкономить 50 миллионов фунтов стерлингов ежегодно, при этом функции Комиссии были переданы местным советам омбудсменам и частным бухгалтерским фирмам.
Бухгалтерский орган ACCA выразил сомнение, что частный сектор будет соответствовать опыту и последовательности комиссии.
Совет по финансовой отчетности предложил комитету Палаты лордов, чтобы правительство не продавало практику Аудиторской комиссии никому из аудиторов Большой четверки, в противном случае их доминирование на рынке аудита еще больше усилится.
В 2012 году предлагаемая фирма, принадлежащая сотрудникам, выиграла только один из десяти региональных контрактов и была запущена как дочерняя компания Mazars. Грант Торнтон выиграл самую большую долю, 4 контракта и нанял около 350 сотрудников из Комиссии. КПМГ и Ernst Young выиграли 3 и 2 контракта соответственно. Комиссия подсчитала, что в результате этих договоренностей произойдет экономия на гонорарах за аудит до «40%».
Небольшое количество сотрудников было оставлено в Ревизионной комиссии для наблюдения за этими контрактами, пока Комиссия не была упразднена. Закон об упразднении Комиссии был включен в Закон о местном аудите и подотчетности 2014 года, и Комиссия была официально закрыта 31 марта 2015 года.
Функции аудита В состав комиссии входили:
Ревизионная комиссия работала в партнерстве с, но действовала независимо от ряда государственных ведомств, включая Департамент по делам сообществ и местного самоуправления, Министерство внутренних дел и Департамент здравоохранения.
. Ранее Комиссия также производила аттестация советов, пожарных и спасательных служб, жилищных организаций. В июле 2009 года он начал Комплексную оценку территории, в рамках которой оценивалась эффективность местных общественных услуг.
В период с 1983 по 1998 год Комиссия находилась на самофинансировании, работая исключительно за счет доходов от гонораров за аудит. В 1998 году центральное правительство начало предоставлять гранты Комиссии в связи с ее новыми обязанностями в соответствии с законодательством о наилучшем соотношении цены и качества, а также на покрытие расходов на создание инспекций по оптимальному соотношению цены и качества и жилищной инспекции.
В 2009-10 гг. операционная прибыль - 213,1 млн фунтов стерлингов. 86% из них приходилось на сборы, взимаемые с проверяемых органов; всего 13% (28,0 млн фунтов стерлингов) поступило из грантов центрального правительства. Около 70% доходов Комиссии в 2009-10 гг. Приходилось на сектор местного самоуправления, а остальная часть поступала от сектора здравоохранения. До того, как коалиционное правительство объявило о дальнейших сокращениях, Комиссия планировала сократить расходы на 32,1 миллиона фунтов стерлингов к марту 2013 года. Тридцать процентов проверок Комиссии проводились пятью частными аудиторскими фирмами.
Правление Ревизионной комиссии состояло из членов комиссии, назначенных Департаментом по делам сообществ и местного самоуправления. Предыдущим председателем был Джереми Ньюман, бывший генеральный директор BDO International (2008-2011), и Майкл О'Хиггинс (2006-2012), который в течение 10 лет до этого был управляющим партнером PA Consulting.
Марсин Уотерман заняла пост Контролера аудита в сентябре 2012 года.
Предыдущие должностные лица включают Юджина Салливана, Стив Бандред (позже Монитор ), сэр Джон Бэнхэм (позже CBI ), сэр Ховард Дэвис (позже CBI), Банк Англии, FSA (Управление финансовых услуг ) и LSE (Лондонская школа экономики ) и Сэр Эндрю Фостер.