Джозеф Факаль (родился 12 марта 1961 года) - канадский политик, академик и журналист из провинции Квебек. Он был членом Партии Квебека в Национальном собрании Квебека с 1994 по 2003 год и был членом кабинета министров в правительствах Люсьена Бушара и Бернара Ландри.
Факал родился в Монтевидео, Уругвай, и переехал со своей семьей в Шербрук, Квебек, в 1970 году. Его отец, хирург с левыми политическими взглядами, переехал в Канаду, чтобы избежать политических потрясений в Уругвае. Facal присутствовал на двух языках Французский / испанскую школу в Уругвае и свободно говорит на обоих языках до прибытия в Квебек; Позже он стал свободно говорить по- английски. Его сестра Кэрол Факал - известная певица и автор песен в Квебеке.
Facal имеет степень бакалавра искусств степени в политической науке от Университета Квебека в Монреале (1983), а магистр искусств степени в области политологии из Университета Монреаля (1986), и степень доктора философии по социологии Сорбонны (1993). Он читал лекции в Высшей коммерческой школе Монреаля и Университете Конкордия, прежде чем начать свою карьеру в качестве выборного должностного лица. Он присоединился к Партии Квебеков в 1980 году и был молодым лидером партии в 1990–91 годах.
Незадолго до своей первой победы на выборах в 1994 году Факал заявил, что его поддержка суверенитета Квебека основана на экономических вопросах. «Старшие суверенисты склонны больше руководствоваться лингвистическими и культурными аспектами дискуссии», - сказал он. «[Молодые суверенисты] больше движимы экономическими аргументами, возможно, потому, что националисты моего поколения видели медленный и неуклонный подъем французского языка и чувствуют себя менее небезопасными. Меня действительно волнует не языковой вопрос».
Факал впервые добивался избрания в законодательный орган Квебека на всеобщих выборах 1989 года для монреальского подразделения Дориона. Он занял второе место против действующего кандидата от Либеральной партии Виолетты Трепанье, министра в правительстве Роберта Бурассы.
Он был избран узким кругом со второй попытки на всеобщих выборах 1994 года в подразделение Лаваля в Фабре. Партия Квебеков получила правительство большинства под руководством Жака Паризо, а Факаль вошел в законодательный орган в качестве защитника правительства. С декабря 1994 г. по март 1996 г. он возглавлял комиссию по образованию Ассамблеи. В 1995 году он открыто выразил скептицизм по поводу стратегии премьер-министра Паризо по проведению референдума о суверенитете в течение первого полного года правления Партии Квебеков.
Люсьен Бушар сменил Паризо на посту лидера Квебекской партии и премьер-министра Квебека 26 января 1996 года, а три дня спустя назначил Факаля своим парламентским секретарем. Впоследствии Факаль представлял правительство Бушара в миссиях в Африку, Европу и Латинскую Америку, а в 1997 году он был вице-президентом Парламентской конференции стран Америки, проходившей в Квебеке. В том же году он возглавил законодательный комитет, который рекомендовал сократить численность государственной службы Квебека и количество правительственных агентств.
Фасал был назначен в кабинет 23 сентября 1998 года в качестве министра по межправительственным делам Канады. Он был переизбран с увеличившимся большинством на всеобщих выборах 1998 года, так как КП получил второе подряд большинство в правительстве под руководством Бушара. Фасал записал на английском и испанском языках рекламу своей партии во время кампании. После выборов он оставался в портфеле межправительственных дел, а также был назначен министром, ответственным за Outaouais 15 декабря 1998 года.
В 1998 и 1999 годах Факал принимал участие в обсуждениях с представителями федерального правительства Канады и других провинций по предложенному Рамочному соглашению о социальном союзе в области здравоохранения, образования и социальных услуг. Он указал, что Квебек примет соглашение только в том случае, если он признает право провинции отказаться от определенных программ с полной финансовой компенсацией. В конечном итоге в феврале 1999 года федеральное правительство заключило сделку со всеми провинциями, кроме Квебека; Факал сказал, что он не может подписать соглашение, поскольку оно включает положения о том, что федеральное правительство должно контролировать односторонние программы, такие как стипендии тысячелетия, и не разрешает Квебеку отказаться от будущих программ с совместными расходами. Позже он сказал, что соглашение об общественном союзе подрывает любую возможность того, что самобытность Квебека может быть признана в конституции Канады.
Факаль был ярым противником Закона о ясности, внесенного Стефаном Дион, министром межправительственных дел в федеральном правительстве Жана Кретьена. Закон Дион был разработан, чтобы прояснить условия, на которых правительство Канады будет вести переговоры с правительством провинции в случае успешного референдума о суверенитете. Среди прочего, закон давал Палате общин Канады право определять, достаточно ли ясны вопрос референдума и народный мандат на суверенитет. Факал назвал закон «антидемократическим» и в конце 1999 года обменялся публичными письмами с Дион на эту тему.
В декабре 1999 года Фасал внес в законодательный орган Квебека контрзаконный акт к Закону о ясности. В его законодательстве говорилось, что для победы на референдуме о суверенитете достаточно простого большинства, что границы Квебека не могут быть изменены, кроме как правительством Квебека и избранными представителями, и что никакой другой парламент или правительство не может сократить полномочия Национального собрания. Великий совет кри первоначально выступали против этого законодательства на том основании, что она отрицала Аборигена такое же право на самоопределение, что было заявлено в Квебек. Факал ответил, что его правительство не желало «осуществлять какую-либо форму господства над кри », и пересмотрел законодательство, чтобы отразить эту и другие проблемы. Пересмотренный вариант был одобрен Национальным собранием в декабре 2000 года, и либеральные законодатели проголосовали против него.
Фасал скептически отнесся к предложению федерального министра здравоохранения Аллана Рока по реорганизации системы общественного здравоохранения Канады в январе 2000 года, заявив, что эти усилия были лицемерными после многих лет федеральных сокращений.
Люсьен Бушар объявил о своей отставке с поста лидера и премьер-министра Квебекской партии в январе 2001 года, и Факаль был одним из первых законодателей PQ, поддержавших успешную попытку Бернара Ландри стать его преемником. Когда 8 марта 2001 года Ландри стал премьер-министром, он сохранил Факала на посту канадского межправительственного министра и дал ему дополнительные обязанности в качестве министра по гражданству и иммиграции. На него также возложили министерскую ответственность за канадских франкоязычных и акадийцев, живущих за пределами Квебека, при этом он передал ответственность за Outaouais Сильвену Симар. В следующем месяце Facal опубликовал книгу на семидесяти страницах под названием Le declin du Federalisme canadien.
В мае 2001 года Факал призвал правительство Канады уделять Квебеку большую роль в церемониях получения гражданства для новых канадцев. Сначала он квалифицированно поддержал предложение о том, что Квебек должен установить собственное гражданство, но позже отверг его на том основании, что оно было излишне провокационным и не предлагало конкретных преимуществ.
После терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия, Факал указал, что Квебек ужесточит процедуры выдачи документов, таких как свидетельства о рождении. Он также выразил обеспокоенность тем, что иммигранты арабского происхождения из Квебека будут несправедливо связаны с терроризмом. «Злонамеренно и прискорбно намекать, что за каждым арабом или мусульманином может скрываться террорист », - сказал он в ответ на критическую статью в New York Times. «Я решительно осуждаю все подобные предложения».
30 января 2002 года Ландри перетасовал свой кабинет и назначил Факала президентом казначейского совета и государственным министром по вопросам управления и государственной службы. Владея этим портфелем, Факаль стал заметным голосом на правом крыле Партии Квебеков.
В июне 2002 г. Факал утверждал, что КП следует отойти от своих социал-демократических корней. Выступая на пресс-конференции, он охарактеризовал платформу PQ как в некоторых отношениях устаревшую, призвал партию сместить акцент с ее традиционных союзников на низовом уровне на электорат, более принадлежащий среднему классу, и сказал, что модель управления Квебека привела к возникновению большого долга и неоправданная зависимость от государства. Премьер Ландри подверг критике замечания Факаля, защищая свою администрацию как «интервенционистскую» с мандатом на обеспечение того, чтобы богатство провинции могло быть разделено «между регионами, между социальными классами и между возрастными группами». Несмотря на это, Ландри также защищал Факала от обвинений в том, что он был слишком правым для Партии Квебеков, и Факаль пояснил, что не собирался покидать партию. Он не был наказан и оставался членом кабинета министров.
В тот же период Факаль также раскритиковал лидера Демократического движения Квебека Марио Дюмона за то, что он утверждал, что Квебек должен резко сократить свои государственные услуги и положить конец гарантиям занятости на государственной службе. «Мы должны модернизировать государство по соображениям эффективности, но мы не должны демонтировать его по идеологическим причинам», - сказал Факал, отклонив план Дюмона как упрощенное решение сложной проблемы. Он также отметил, что были введены гарантии гарантии занятости, чтобы не допустить влияния на рабочих партийной политики, добавив, что рабочих по-прежнему могут увольнять за плохую работу.
В декабре 2002 г. Facal принял предварительный отчет казначейства, в котором рекомендовалось значительно сократить размер кабинета и упразднить несколько правительственных агентств, некоторые из которых были описаны в отчете как лишние.
Факал не баллотировался на всеобщих выборах 2003 года. Он сказал, что его решение не было основано на идеологических разногласиях с правительством Ландри, и добавил, что он «несомненно» вернется в политику в будущем. Партия Квебеков потерпела поражение от либералов Жана Шареста на последовавших за этим выборах, и 29 апреля 2003 г. Факаль формально ушел из кабинета вместе с остальными членами министерства Ландри. Позже он написал для Journal de Montréal и вернулся к преподаванию социологии и менеджмента в Ecole высших исследований Commerciales де Монреаль.
Бернар Ландри столкнулся с критикой своего лидерства после выборов 2003 года, а в августе 2004 года Полин Маруа предложила ему провести соревнование за лидерство. Факал поддержал это, заявив, что партии необходимо провести соревнование за лидерство, чтобы обновить свою платформу.
Ландри ушел с поста лидера партии в июне 2005 года, получив на съезде партии поддержку только 76,2%. Ходили слухи, что Факал будет кандидатом в последующем конкурсе на лидерство, хотя у него не было больших шансов на победу. В конце концов он решил поддержать Полин Маруа, которая финишировала второй после Андре Буаклера.
Буаклер ушел в отставку с поста лидера партии после неудовлетворительной работы на всеобщих выборах 2007 года. Факал снова был рассмотрен как возможный кандидат на лидерство, но он снова решил не баллотироваться и по-прежнему считался союзником Маруа, который выиграл лидерство с третьей попытки. В течение этого периода Фасал работал с бывшим коллегой по кабинету министров Франсуа Лего, чтобы предложить новую повестку дня политики PQ, сфокусированную на экономическом росте и более постепенном продвижении суверенитета.
Факаль был одним из нескольких известных общественных деятелей, в том числе Люсьена Бушара, который поддержал манифест Pour un Québec lucide в октябре 2005 года. Манифест в целом продвигал консервативные идеи, такие как усиление приватизации, хотя он также призывал к реинвестированию со стороны правительства в некоторых областях. Его конкретные рекомендации включали сокращение долга, существенное повышение тарифов на электроэнергию в Квебеке (отражающее то, что подписавшие стороны описали как реальную рыночную стоимость), значительную новую финансовую поддержку образования, отмену давнего замораживания платы за обучение в Квебеке и гарантированную минимальную заработную плату.
В конце 2007 года Фасал был назначен в комиссию, учрежденную правительством Шареста для изучения платы за коммунальные услуги в Квебеке. В отчете комиссии рекомендуются более высокие цены на электроэнергию (с гарантиями для малообеспеченных граждан), прекращение замораживания платы за обучение в университетах провинции и введение обязательных счетчиков воды для сокращения потерь. Некоторые журналисты отметили сходство между отчетом и ясным манифестом. Моник Жером-Форже, министр, заказавший исследование, не взяла на себя обязательство доводить до конца его предложения и специально отклонила призыв к повышению тарифов на электроэнергию.
В конце 2010 года ходили слухи, что Факаль присоединится к Франсуа Лего, чтобы запустить новое правоцентристское политическое движение, стремящееся обойти традиционную дихотомию Квебека федерализма и суверенитета. В конце концов он решил этого не делать, хотя в ноябрьской записи в блоге 2010 года признал, что больше не является членом какой-либо политической партии.
Покинув законодательный орган Квебека, Факал иногда представлял Блок Квебека на всепартийных панельных дискуссиях в англоязычных СМИ Канады. Он был стратегом партии на федеральных выборах 2006 года. Позже он подверг критике решение BQ, чтобы предложить парламентскую поддержку предлагаемого коалиционного правительства от Либеральной партии Канады и Новой Демократической партии в конце 2008 года, на том основании, что коалиция будет иметь пагубные последствия для sovereigntist интересов. В этом случае коалиция распалась до того, как смогла вступить в должность.
Фасал назвал Лестера Пирсона величайшим премьер-министром Канады в сентябре 2005 года, охарактеризовав его как «возврат к старым добрым временам, когда некоторые англоговорящие канадцы все еще были привержены пониманию Квебека». Факал также похвалил Брайана Малруни, назвав Пьера Трюдо и Жана Кретьена худшими лидерами Канады.
В 2005 году Фасал стал соавтором статьи, в которой критиковал предложение Жана Шареста ввести форму пропорционального представительства в избирательную систему Квебека. Один из аргументов, поднятых в этой статье, заключался в том, что изменение уменьшит власть франкоязычного большинства Квебека по отношению к преимущественно англоязычным районам Монреаля, где либеральные кандидаты часто избираются огромным большинством.
Фасал подверг критике мультикультуралистские аспекты курса правительства Чареста по этике и религиозной культуре, который преподается всем учащимся начальной и средней школы.
Его книга « Quelque selected come un grand peuple» стала бестселлером в Квебеке в 2010 году.
| ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | ||||
Parti Québécois | Джозеф Фацаль | 19 859 | 45,95 | +1,65 | ||||
Либеральный | Джоан Готье | 17 507 | 40,51 | −1,01 | ||||
Демократическое действие | Сильвен Лепин | 5 696 | 13,18 | +0,54 | ||||
Социалистическая демократия | Жан Селестен Пишон | 156 | 0,36 | |||||
Всего действительных голосов | 43 218 | 100.00 | ||||||
Отклоненные и отклоненные голоса | 430 | |||||||
Оказаться | 43 648 | 84,18 | −2,37 | |||||
Избиратели в списках | 51 851 |
Источник: Официальные результаты, Le Directeur général des élections du Québec.
| ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | ||||
Parti Québécois | Джозеф Фацаль | 17 679 | 44,30 | |||||
Либеральный | Лиз Эвой | 16 570 | 41,52 | |||||
Демократическое действие | Люси Джобин | 5 043 | 12,64 | |||||
Зеленый | Рик Блаттер | 359 | 0,90 | - | ||||
Естественный закон | Кристиан Рувьер | 259 | 0,65 | |||||
Всего действительных голосов | 39 910 | 100.00 | ||||||
Отклоненные и отклоненные голоса | 681 | |||||||
Оказаться | 40 591 | 86,55 | ||||||
Избиратели в списках | 46 899 |
Источник: Официальные результаты, Le Directeur général des élections du Québec.
| ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |||||
Либеральный | Виолетта Трепанье | 11 632 | 51.00 | |||||
Parti Québécois | Джозеф Фацаль | 9 425 | 41,33 | |||||
Зеленый | Аньес Гримо | 878 | 3,85 | |||||
Новый Демократический | Гаэтан Надо | 437 | 1,92 | |||||
Лимон | Пьер Корбей | 297 | 1,30 | |||||
Марксистско-ленинский | Франсин Трембле | 137 | 0,60 | |||||
Всего действительных голосов | 22 806 | 100.00 | ||||||
Отклоненные и отклоненные голоса | 421 | |||||||
Оказаться | 23 227 | 76,03 | ||||||
Избиратели в списках | 30 551 | |||||||
Источник: Официальные результаты, Le Directeur général des élections du Québec. |
Источник: Официальные результаты, Le Directeur général des élections du Québec.