Войти
Эфиопия является страной происхождения мужчин, женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми, в частности условий принудительного труда и принудительной проституции. Девочек из сельских районов Эфиопии принуждают к домашнему рабству и, реже, к коммерческой сексуальной эксплуатации, тогда как мальчиков заставляют заниматься традиционным ткачеством, добычей золота, сельским хозяйством, скотоводством и уличной торговлей. Небольшое число эфиопских девочек принуждают к домашней работе за пределами Эфиопии, главным образом в Джибути и Судане. В то время как эфиопские мальчики подвергаются принудительному труду в Джибути в качестве продавцов и мальчиков на побегушках.
Женщины из всех частей Эфиопии подвергаются принудительному домашнему рабству на всем Ближнем Востоке и в Судане, и многие из них проходят транзитом через Джибути, Египет, Ливию, Сомали или Йемен, мигрируя в места назначения для работы. На Ближнем Востоке эфиопские женщины сталкиваются с серьезными злоупотреблениями, включая физическое и сексуальное насилие, лишение заработной платы, лишение сна, лишение свободы, лишение свободы и убийство. Многие доведены до отчаяния и психического заболевания ; некоторые совершают самоубийство. Некоторые женщины подвергаются эксплуатации в секс-индустрии по прибытии в места назначения, особенно в публичных домах и вблизи нефтяных месторождений в Судане.
Небольшое количество низкоквалифицированных эфиопских мужчин мигрируют в Саудовскую Аравию, арабские государства Персидского залива и другие африканские страны, где их подвергают принудительному труду. В течение года Сомалийское региональное управление безопасности и администрации увеличило набор сотрудников в специальные полицейские силы и местные ополчения. Сообщалось, что как поддерживаемые правительством силы, так и повстанческие группы в зонах Дегехарбур и Фик незаконно вербовали детей, хотя эти утверждения не могли быть окончательно проверены.
Правительство Эфиопии не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по ликвидации торговли людьми; однако он прилагает для этого значительные усилия. Правительство добилось прогресса за последний год в борьбе с транснациональной торговлей людьми за счет значительного усиления правоохранительных мер. Отчасти из-за создания Секции по торговле людьми и наркотикам в Подразделении по расследованию организованной преступности Федеральной полиции повышенное внимание уделялось расследованию и судебному преследованию преступлений, связанных с международной торговлей людьми, хотя по-прежнему не проводились расследования и судебное преследование преступлений, связанных с торговлей людьми внутри страны. по-прежнему вызывает беспокойство. Правительство продолжало свои усилия по оказанию помощи жертвам торговли детьми, выявленным в столичном регионе.
Государственный департамент США «s Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми размещены в Эфиопии „2 - го уровня“ в 2017 году.
Хотя правительство Эфиопии активизировало свои усилия по преследованию и наказанию преступников, совершающих транснациональную торговлю людьми, уголовное преследование по делам о торговле людьми внутри страны по-прежнему не ведется. Статья 635 Уголовного кодекса Эфиопии (торговля женщинами и несовершеннолетними) криминализирует торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы. Статьи 596 ( Порабощение ) и 597 (Торговля женщинами и детьми) запрещают рабство и трудовую торговлю и предусматривают наказание в виде тюремного заключения сроком от пяти до 20 лет.
Эти статьи редко использовались для преследования за торговлю людьми. Вместо этого статьи 598 (Незаконная отправка эфиопов на работу за границу) и 571 (Угроза жизни другого человека) чаще используются для преследования по делам о транснациональной торговле людьми. 11-я коллегия по уголовным делам Федерального высокого суда рассмотрела все дела о транснациональной торговле людьми, а также дела о торговле людьми внутри страны, обнаруженные в юрисдикции Аддис-Абебы. В период с марта по октябрь 2009 г. судебная коллегия заслушала пятнадцать дел, связанных с транснациональной торговлей людьми, в результате чего было вынесено пять обвинительных приговоров, девять оправдательных приговоров и одно снятие обвинения из-за отсутствия свидетелей. Из пяти обвинительных приговоров трое были приговорены к пяти годам лишения свободы условно, двое обвиняемых были оштрафованы, а один преступник отбывает наказание в виде пяти лет лишения свободы.
Тридцать одно дело оставалось на рассмотрении Высокого суда на конец отчетного периода, включая одно дело, касающееся предполагаемой торговли людьми внутри страны. Суд успешно завершил остальные восемь дел, обеспечив восемь обвинительных приговоров по статьям 598 и 571 и назначив наказания от пяти до двенадцати лет лишения свободы без условных приговоров. В 2009 году Центр подготовки специалистов в области правосудия при Верховном суде включил обучение по вопросам борьбы с торговлей людьми в свои обычные учебные программы.
Хотя у правительства не было ресурсов для оказания прямой помощи жертвам торговли людьми или для финансирования НПО по оказанию помощи жертвам, полиция использовала процедуры идентификации жертв и направления к специалистам в столице, регулярно направляя идентифицированных детей-жертв в НПО для оказания помощи. В течение года подразделения по защите детей (ЦП) - совместные группы полиции и НПО по выявлению и перенаправлению, действующие в каждом из 10 полицейских участков Аддис-Абебы - спасали и направляли детей в одиннадцатый ЦП на центральном автовокзале, который предназначен исключительно для идентификации и получение ухода за детьми - жертвами торговли людьми.
В 2009 году это подразделение выявило 1134 детей, ставших жертвами торговли людьми, что на 235 жертв больше, чем в предыдущем году. Он направил 116 детей, ставших жертвами торговли людьми, в приюты НПО для ухода и поиска семей и воссоединил 757 детей с родителями или родственниками в Аддис-Абебе и отдаленных регионах. Местная полиция и представители региональных администраций оказали помощь в возвращении детей в свои дома; Эфиопская телекоммуникационная корпорация предоставляется бесплатная междугородная телефонная связь, а также помощь своих сотрудников по всей стране, чтобы процессор вступать в контакт с местными чиновниками.
Департамент по социальным и гражданским вопросам администрации города Аддис-Абеба воссоединил 26 детей, ставших жертвами торговли людьми, с их семьями в регионах и поместил пятерых в приемные семьи. Хотя полиция поощряла участие потерпевших в расследованиях и судебном преследовании, ограниченность ресурсов не позволяла им покрывать дорожные расходы или предоставлять другие материальные ресурсы для дачи таких показаний. Сообщений о задержании, заключении в тюрьму или судебном преследовании жертв торговли людьми в 2009 году не поступало.
Ограниченные консульские услуги, предоставляемые эфиопским рабочим за границей, продолжали оставаться слабым местом в усилиях правительства. Однако в 2009 году оно увеличило количество сотрудников в некоторых своих представительствах на целых 300 процентов, а его консульство в Бейруте возобновило ограниченные услуги по оказанию помощи жертвам, включая работу небольшого приюта, посредничество с работодателями домашних работников, и посещение рабочих, содержащихся в изоляторе. В июле и декабре 2009 года Генеральное консульство Эфиопии обеспечило освобождение и репатриацию соответственно 42 и 75 жертв, которые содержались в Ливане за иммиграционные нарушения.
Правительство показало только зарождающиеся признаки привлечения правительств стран назначения к усилиям по усилению защиты эфиопских рабочих и получению услуг по защите жертв. Вернувшиеся в Эфиопию женщины, ставшие жертвами торговли людьми, в значительной степени полагались на несколько НПО, работающих со взрослыми жертвами, и психологические услуги, предоставляемые государственной больницей психического здоровья им. Эммануэля. В 2009 году администрация города Аддис-Абеба предоставила землю в пользование 10 женщинам-жертвам, репатриированным из Джибути, в качестве площадки для проекта самопомощи.
Кроме того, министерства иностранных дел и по делам женщин и детей оказали помощь 75 жертвам, репатриированным из Ливана в 2009 году, и помогли 12 жертвам, репатриированным из Израиля, открыть свой клининговый бизнес. Постановление о благотворительных организациях и обществах от января 2009 года запрещает, среди прочего, финансируемым из-за рубежа НПО информировать жертв об их правах в соответствии с законодательством Эфиопии или выступать от их имени; эти ограничения негативно повлияли на способность НПО оказывать адекватные защитные услуги.
Усилия Эфиопии по предотвращению международной торговли людьми активизировались, в то время как меры по повышению осведомленности о торговле людьми внутри страны оставались незначительными. В ноябре 2009 года Министерство труда и социальных дел (MOLSA) впервые за более чем два года созвало Межведомственную рабочую группу по борьбе с торговлей людьми. В результате MOLSA и Министерство иностранных дел провели в марте 2010 года «Национальную конференцию по торговле людьми и незаконной миграции », на которой был разработан национальный план действий. Правительство продолжало запрещать своим гражданам ездить в Ливан, Сирию и Катар в трудовых целях.
В июле 2009 года правительство подписало двустороннее трудовое соглашение с правительством Кувейта, которое включало положения об усилении сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с торговлей людьми ; Соглашение станет обязательным после того, как оно будет принято Палатой народных представителей, подписано президентом и опубликовано в Gazette. В период с июля по декабрь 2009 года, два штатных консультантов МинТСЫ, при условии, 5,355 мигрирующих работников с трехчасовыми перед выездом сессий по рискам трудовой миграции и условиям в принимающих странах; данные за первое полугодие отсутствовали. MOLSA также в партнерстве с МОМ создала базу данных для отслеживания агентств по трудоустройству, уполномоченных отправлять рабочих за границу, а также жалоб рабочих.
Постановление о частном агентстве занятости 104/1998, которое регулирует работу агентств по найму и защищает трудящихся-мигрантов от мошенничества или чрезмерной задолженности, которые могут способствовать принудительному труду, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет. В августе 2009 года правительство приняло поправку к этому заявлению, Постановление об услугах по обмену занятости № 632/2009, запрещающее внешние комиссионные сборы, требующее от агентств или их местных филиалов содержание убежища для пострадавших работников в каждой стране назначения, что увеличивает денежные средства агентств и залоговые депозиты в качестве обеспечения в случае разрыва контракта с работником, а также обязывают учредить должности атташе по вопросам труда в дипломатических представительствах за рубежом.
На сегодняшний день парламент не выделил MOLSA средств для создания этих должностей. В течение года региональное правительство Южного региона наций, национальностей и народов (SNNPR) предоставило бесплатное радио-время местной НПО для трансляции информационных программ по борьбе с торговлей людьми. В учебники для начальной школы Эфиопии включены инструкции по детскому труду и торговле людьми. В течение отчетного периода правительство не предпринимало усилий по снижению спроса на коммерческий секс или принудительный труд. Прежде чем направить солдат в международные миротворческие миссии, правительство обучало их вопросам прав человека, включая торговлю людьми. Эфиопия не является участником Протокола ООН по борьбе с коррупцией 2000 года.
