Войти
История Египта под Хосни Мубараком охватывает период в 29 лет, начиная с 1981 убийства президента Анвара Садата и продолжаясь до египетской революции января 2011 год, когда Мубарак был свергнут в результате народного восстания в рамках более широкого движения арабской весны. Его президентство ознаменовалось продолжением политики, проводимой его предшественником, включая либерализацию экономики Египта и приверженность Кэмп-Дэвидским соглашениям 1979 года. Правительство Египта при Мубараке также поддерживало тесные отношения с другими государствами-членами Лиги арабских государств, а также с США, Россией, Индией. и большая часть западного мира. Однако международные неправительственные организации, такие как Amnesty International и Human Rights Watch, неоднократно критиковали правозащитную деятельность его администрации. Высказываемые опасения включают политическую цензуру, жестокость полиции, произвольные задержания, пытки и ограничения свободы слова, ассоциации и собрание.
Хосни Мубарак Президентство Мубарака сильно повлияло на египетское общество и политику. Это в значительной степени связано с политической структурой Египта, в которой президент должен одобрить все законодательные акты и государственные расходы до их принятия.
Хосни Мубарак стал президентом Египта после убийства Анвара Садата 6 октября 1981 года; впоследствии это было узаконено несколько недель спустя на референдуме в Народном собрании, нижней палате двухпалатного законодательного собрания Египта. Ранее он занимал должность вице-президента с 1975 года, должность, которую он получил, поднявшись по служебной лестнице в ВВС Египта в течение предшествующих двух десятилетий. Он также занимал должность заместителя министра обороны во время Октябрьской войны 1973 года .
Политическая реформа в этот период была ограничена. До 2005 года кандидатам от оппозиции не разрешалось баллотироваться в президенты, вместо этого их позиция подтверждалась референдумом в Народном собрании через регулярные шестилетние интервалы. Ситуация изменилась после внесения поправки в конституцию 25 мая 2005 года, которая преобразовала его в де-юре выборную должность, подотчетную египетскому народу. Через четыре месяца состоялись президентские выборы, на которых Мубарак получил почти 89% голосов избирателей против двух других кандидатов. Чтобы быть включенным в избирательный бюллетень, кандидат в президенты должен иметь одобрение политической партии и одобрение национальной избирательной комиссии. Оппозиционные партии призвали избирателей бойкотировать референдум как бессмысленный, но он прошел с одобрением более 80%.
Вскоре после начала беспрецедентной президентской кампании Нур был заключен в тюрьму по обвинению в подделке документов, которое критики назвали фальшивым; он был освобожден 18 февраля 2009 года. Членам братства было разрешено баллотироваться в парламент в 2005 году в качестве независимых кандидатов, получивших 88 мест, или 20 процентов Народного собрания.
оппозиционные партии были слабыми и разделенными по сравнению с НДП. На выборах в Народное собрание в ноябре 2000 года 34 члена оппозиции получили места в собрании с 454 местами, имея явное большинство из 388 человек, в конечном итоге связанных с правящей Национально-демократической партией (НДП). Братья-мусульмане, основанное в Египте в 1928 году, оставалось незаконной организацией и не признавалось политической партией (действующий египетский закон запрещает создание политических партий на основе религии). Члены известны публично и открыто высказывают свои взгляды. Члены Братства избирались в Народное собрание и местные советы как независимые. Египетская политическая оппозиция также включает группы и народные движения, такие как Кефая и Молодежное движение 6 апреля, хотя они несколько менее организованы, чем официально зарегистрированные политические партии. Блогеры, или киберактивисты, как их называет Кортни С. Радш, также сыграли важную роль в политической оппозиции, написав, организовав и мобилизуя общественную оппозицию.
Президент Мубарак имел жесткий автократический контроль над Египтом. Резкое падение поддержки Мубарака и его программы внутренних экономических реформ усилилось с появлением новостей о том, что его сына Алаа отдают предпочтение государственным тендерам и приватизации. Когда к 2000 году Алаа начал уходить из поля зрения, второй сын Мубарака Гамаль начал подниматься в Национал-демократической партии и сумел привлечь новое поколение неолибералов в партию и, в конечном итоге, в правительство. Гамаль Мубарак вместе с несколькими коллегами основал компанию Medinvest Associates Ltd., которая управляет фондом прямых инвестиций, и занималась консультированием по вопросам корпоративных финансов.
Египет - это полупрезидентская республика в соответствии с Законом о чрезвычайном положении (Закон № 162 1958 г.) и действует с 1967 г., за исключением 18-месячного перерыва в 1980-х годах (который закончился убийством Анвар Садат ). Согласно закону, полномочия полиции расширены, конституционные права приостановлены, а цензура узаконена. Закон строго ограничивает любую неправительственную политическую деятельность: уличные демонстрации, неутвержденные политические организации и незарегистрированные финансовые пожертвования официально запрещены. Около 17 000 человек содержатся под стражей в соответствии с законом, а по оценкам политических заключенных достигает 30 000 человек. В соответствии с этим «чрезвычайным положением» правительство имеет право заключать людей в тюрьму на любой срок и практически без причины, таким образом, оставляя их в тюрьмах без суда в течение любого периода. Правительство заявило, что оппозиционные группы, такие как Братья-мусульмане, могут прийти к власти в Египте, если нынешнее правительство не откажется от парламентских выборов, не конфискует имущество основных финансистов группы и не задержит номинальных руководителей групп, что практически невозможно без чрезвычайного права и предотвращения независимости судебной системы.
Американский президент Джордж Буш и Мубарак, 2002 Мубарак подтвердил приверженность Египта лагерю Давид мирный процесс, восстанавливая отношения с другими арабскими государствами. Мубарак также восстанавливает отношения с СССР через три года после изгнания Садатом экспертов СССР. В январе 1984 г. Египет был повторно принят в Организацию исламского сотрудничества ; в ноябре 1987 года резолюция арабского саммита позволила арабским странам возобновить дипломатические отношения с Египтом; а в 1989 году Египет был повторно принят в Лигу арабских государств. Египет также играл роль посредника на таких международных форумах, как ООН и Движение неприсоединения.
При Мубараке Египет был верным союзником Соединенных Штатов, чья помощь Египту составляла в среднем 2 миллиарда долларов в год с момента подписания в 1979 году Кэмп-Дэвидских мирных соглашений. Египет был членом союзной коалиции в 1991 войне в Персидском заливе, и египетская пехота была одной из первых, высадившихся в Саудовской Аравии, чтобы изгнать иракские войска из Кувейта. Правительство США сочло участие Египта в коалиции решающим в обеспечении более широкой поддержки арабами освобождения Кувейта.
Хотя участие египетских войск было непопулярным среди египтян, оно принесло египетскому правительству финансовые выгоды. В средствах массовой информации публиковались сообщения о выплате сумм до 500 000 долларов на одного солдата или списании долга. Согласно The Economist :
Программа сработала как шарм: пример из учебника, утверждает МВФ. Фактически удача была на стороне Хосни Мубарака; когда США искали военный союз, чтобы вытеснить Ирак из Кувейта, президент Египта без колебаний присоединился к ним. После войны его наградой было то, что Америка, арабские государства Персидского залива и Европа простили Египту около 14 миллиардов долларов долга.
Египет выступил посредником между Сирией и Турцией в споре 1998 года о границах, когда Турция отвлекла вода и предполагаемая сирийская поддержка курдских повстанцев. Мубарак, однако, не поддержал войну в Ираке 2003 года со стороны США, утверждая, что израильско-палестинский конфликт должен был быть разрешен первым.
В 2009 году, когда Администрация Обамы «указала, что рассмотрит« распространение защиты на своих ближневосточных союзников », если Иран продолжит свою спорную ядерную деятельность», - заявил Мубарак, «Египет не будет частью какого-либо американского ядерного зонтика, предназначенного для защиты стран Персидского залива».
Мурбарак «воспитал в Египте культуру яростного антисемитизма» и превратил Египет в «самого плодовитого в мире производителя антисемитских идей и взглядов». В годы правления Мубарака египетские СМИ изображали печально известную антисемитскую подделку Протоколов образованных сионских мудрецов как подлинную, обвиняли евреев в распространении венерических заболеваний в Египте, в саботаже египетского сельского хозяйства и в создании проблем с наркотиками. зависимость среди египетской молодежи. Антисемитская брошюра «Человеческие жертвы в Талмуде» была сделана обязательной для чтения Министерством образования Египта. Израильский историк Майор Эфраим Карш писал в 2006 году, что в Египте «... бесчисленные статьи, научные труды, книги, карикатуры, публичные заявления, радио- и телепрограммы, евреи окрашены в самые черные точки, которые только можно вообразить». В 2002 году по египетскому государственному телевидению был показан мини-сериал «Всадник без лошади», в котором «Протоколы ученых сионских мудрецов» изображены как подлинные.
Беспорядки не были неизвестны во время правления Мубарака. царствовать. В феврале 1986 года Центральные силы безопасности подняли мятеж, выйдя на улицы, беспорядки, поджоги и грабежи, требуя повышения заработной платы. Восстание было величайшим испытанием для президентства Мубарака до того момента, и только второй раз в современной истории Египта армия была отправлена на египетские улицы, чтобы восстановить порядок.
В 1992 году 14000 солдат заняли пригород Каира трущоб Имбаба (оценочное население 1 000 000 человек) за шесть недель ареста и выселения около 5 000 человек после аль-Гамаа аль-Исламийя последователей шейха Омара Абдель-Рахмана пытались там взять под контроль. В последующие годы аль-Гамаа аль-Исламия вел войну против государства и иностранцев. За один год (1993) 1106 человек были убиты или ранены. В том году было убито больше полицейских (120), чем террористов (111), а «несколько высокопоставленных полицейских и их телохранители были застрелены в засаде при дневном свете». Террор достиг апогея в 1997 году, когда по меньшей мере 71 человек, в основном швейцарские туристы, были убиты боевиками аль-Гамаа аль-Исламия в храме Хатшепсут за пределами Луксора. В течение нескольких лет Египет был свободен от нападений исламистов до июля 2005 года, когда 86 человек были убиты и более 150 получили ранения на курорте Шарм-эль-Шейх на Красном море.
В 2007-8 годах Египет стал свидетелем более 150 демонстраций и забастовок. «Некоторые из них были жестокими и требовали интенсивного развертывания сил безопасности».
Закон о чрезвычайном положении оставался в силе во время президентства Мубарака и послужил основанием для произвольных задержаний и несправедливых судебных разбирательств. На протяжении 1980-х, 1990-х и 2000-х годов нарушения прав человека со стороны служб безопасности в Египте описывались Amnesty International как «систематические». В 2007 году Amnesty International сообщила, что египетская полиция регулярно прибегала к «избиениям, пыткам электрическим током и длительным отстранениям. за запястья и лодыжки в искривленных положениях, угрозы смертью и сексуальные надругательства ». В 2009 г. Хьюман Райтс Вотч по оценкам, от 5000 до 10 000 египтян содержались без предъявления обвинений. Полиция и силы безопасности регулярно применяли пытки и жестокость. Египетская организация по правам человека, 701 случай пыток в египетских полицейских участках был задокументирован с 1985 по 2011 год, и 204 жертвы умерли от пыток и жестокого обращения. Группа утверждает, что преступления пыток «совершаются на египетских улицах в средь бела дня, на блокпостах полиции и в домах людей, что является вопиющим нарушением достоинства и свободы людей ».
Свобода слова, ассоциация и асс. mbly был ограничен при Мубараке. Закон о печати, Закон о публикациях и Уголовный кодекс регулируют деятельность прессы и предусматривают наказание в виде штрафов или тюремного заключения для тех, кто критикует президента. Freedom House повысила статус свободы печати Египта в 2008 году с «несвободной» до «частично свободной» не в знак признания либерализации государственной политики, а из-за
смелости египетских журналистов пересечь «красные линии», которые ранее ограничивали их работы и в знак признания более широкого диапазона точек зрения, представленных в египетских СМИ и блогосфере. Этот прогресс произошел несмотря на продолжающиеся - а в некоторых случаях усиливающиеся - преследования, репрессии и тюремное заключение журналистов.
В 2005 году Репортеры без границ поместили Египет на 143-е место из 167 стран по свободе прессы, а в его отчете за 2006 год говорится о продолжающемся преследовании и, в трех случаях, о тюремном заключении журналистов. Два источника согласны с тем, что обещанные реформы в этой области осуществлялись неутешительно медленно или неравномерно.
Современность Каир С 1991 года Мубарак предпринял амбициозную программу внутренних экономических реформ, чтобы уменьшить размер государственного сектора и повысить роль частного сектора. В течение 1990-х годов ряд соглашений с Международным валютным фондом в сочетании с масштабным списанием внешнего долга в результате участия Египта в коалиции войны в Персидском заливе помог Египту улучшить его макроэкономические показатели.
За последние два десятилетия правления Мубарака инфляция снизилась, и с 1981 по 2006 год ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) увеличился в четыре раза (с 1355 долларов США в 1981 до примерно 4535 долларов США в 2006 году и 6180 долларов США в 2010 году).
Однако этот рост был далеко не равномерным. Реструктуризация денежно-кредитной политики, особенно обращение египетского фунта в обращение, либерализация денежных рынков страны, реформа налоговой системы и стратегическое сокращение государственных социальных расходов привели к "огромным трудностям для большинства людей. "по крайней мере, по мнению одного наблюдателя. Из-за того, что жилье становилось все меньше и дороже, «брак становился труднее для молодых людей; стало обычным делом иметь семью из шести или семи человек, живущих вместе в одной комнате». Во многих египетских семьях было обычным делом, чтобы члены семьи по очереди спали на одних и тех же кроватях, поскольку из-за переполненности кроватей было невозможно найти больше места для всех. Лишь четверть более бедных египетских семей покупали зубную пасту для своих детей, поскольку зубная паста считалась предметом роскоши для бедных Египта.
По состоянию на 1989 год, в начале эры Мубарака, в Египте продолжалось неравномерное распределение. богатства; около 2 000 семей имели годовой доход более 35 000 египетских фунтов (£ E), в то время как более 4 миллионов человек зарабатывали менее 200 £. Социальные условия в Египте улучшились, но модернизация «не смогла охватить критическую массу его граждан», более того », некоторые из недавних достижений были обращены вспять из-за кризиса цен на продовольствие 2008 года и шока цен на топливо, а также связанного с глобальным кризисом замедления темпов роста экономическая активность." По данным Всемирного банка:
младенческая смертность и недоедание среди детей до пяти лет снизились наполовину, а ожидаемая продолжительность жизни выросла с 64 до 71 года. Экономика и уровень жизни подавляющего большинства населения улучшились, хотя и неравномерно. В то время как 18% населения Египта все еще живет за национальной чертой бедности, эта цифра достигает 40% в сельских районах Верхнего Египта - и еще 20% населения в какой-то момент в течение последнего десятилетия испытывали бедность, что усиливает чувство бедности. социальная уязвимость и незащищенность.
Согласно статье The Settle Times в январе 2011 года, «примерно половина населения [Египта] живет [d] на 2 доллара в день или Меньше."
За время пребывания у власти политическая коррупция в Министерстве внутренних дел администрации Мубарака резко выросла из-за усиления власти над институциональной системой, которая необходима для обеспечения длительного президентства. Такая коррупция привела к лишению свободы политических деятелей и молодых активистов без суда, незаконным нелегальным скрытым местам содержания под стражей и отказу от сотрудников университетов, мечетей и газет по политическим мотивам. На уровне персонала каждому сотруднику разрешается нарушать неприкосновенность частной жизни граждан в его районе, используя безусловные аресты в соответствии с законом о чрезвычайном положении.
. В 2010 году Transparency International Восприятие коррупции В отчете Index Египет получил оценку ИПЦ 3,1 из 10,0, основанную на представлениях деловых людей и страновых аналитиков о степени коррупции (10 - отсутствие коррупции и 0 - полная коррупция). Египет занял 98-е место из 178 стран, включенных в отчет.
В начале президентства Мубарака (1986) перепись населения показала, что население Египта составляет 50,4 миллиона человек, в том числе около 2,3 миллиона. Египтяне работают в других странах. Более 34% населения было двенадцать лет и младше, а 68% - моложе тридцати лет. Менее 3% египтян были старше шестидесяти пяти лет. Как и в большинстве развивающихся стран, наблюдался постоянный приток сельских жителей в городские районы, но чуть более половины населения по-прежнему проживало в деревнях. В 2010 году журнал The Economist сообщил, что утверждение о том, что население Египта было в основном сельским, было связано с тем, что деревни, население которых увеличилось до более чем 100000 человек, не были классифицированы как города, и на самом деле три четверти египтян проживали в городских районах.. В 1989 г. средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 59 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Коэффициент младенческой смертности составил 94 смерти на 1 000 рождений. Обследование в 2010 году показало, что 93% египтян, живущих в деревнях, жаловались на то, что в деревнях нет надлежащей канализации, а человеческие экскременты сбрасываются в Нил. Тот же опрос показал, что в 85% египетских домохозяйств не было службы по вывозу мусора, в результате чего люди сжигали свой мусор, выбрасывали его на улицу или в каналы или позволяли животным есть свой мусор. Посетители Египта почти всегда отмечали «грязность» египетских улиц, покрытых мусором и человеческими экскрементами. По оценкам Всемирного банка, в поселениях скваттеров проживало около 16 миллионов египтян. Почти все египетские домохозяйства имели электричество и водопровод, но качество услуг сильно варьировалось: бедные домохозяйства получали электроэнергию всего на несколько часов в день и непостоянное количество воды, которая часто была загрязнена, что приводило к высокому уровню заболеваний почек.
Согласно закону, принятому незадолго до президентства Мубарака, структура довузовского государственного образования в Египте сделала девятилетнее образование обязательным. Несмотря на это, большинство родителей забрали своих детей из школы до того, как они закончат девятый класс. Основной цикл включал шесть лет начальной школы и три года средней школы после сдачи специальных экзаменов. Другие специальные экзамены позволили поступить в необязательный цикл средней школы (с десятого по двенадцатый классы). Учащиеся средних школ выбирали между общей (подготовительной к колледжу) учебной программой по гуманитарным наукам, математике или естественным наукам и технической учебной программой по сельскому хозяйству, связи или промышленности. Учащиеся могли переходить из одного класса в другой только после того, как они получили удовлетворительные результаты по стандартным тестам.
Как и во многих бедных странах, процент зачисления девочек в школу отставал от мальчиков. В 1985–86 годах, в начале президентства Мубарка, только 45% всех учеников начальной школы составляли девочки. По оценкам, 75% девочек в возрасте от шести до двенадцати лет посещали начальную школу, но 94% мальчиков. В Верхнем Египте девушки составляли менее 30% всех студентов. Девочки также бросают начальную школу чаще, чем мальчики. Девочки составляли около 41 процента от общего числа зачисленных в среднюю школу и 39 процентов от общего числа зачисленных в среднюю школу. Среди всех девочек в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет в 1985–1986 годах только 46 процентов посещали школу.
Мубарак был изгнан после 18 дней демонстраций во время египетской революции 2011 года, когда 11 февраля вице-президент Омар Сулейман объявил, что Мубарак ушел с поста президента и передал полномочия Высшему совету вооруженных сил. 13 апреля прокурор приказал задержать Мубарака и обоих его сыновей на 15 дней для допроса по поводу обвинений в коррупции и злоупотреблении властью. Затем ему было приказано предстать перед судом по обвинению в мирных демонстрантах во время революции.
