Закон о наблюдении за внешней разведкой 1978 г. Поправки к Закону 2008 г.

редактировать
Закон о наблюдении за внешней разведкой 1978 г. Поправки к Закону 2008 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в Закон о наблюдении за внешней разведкой 1978 года, чтобы установить процедуру для разрешения определенных приобретений внешней разведки и для других целей.
ПсевдонимыЗакон о поправках FISA 2008 года
Принят110-й Конгресс США
Действующий10 июля 2008 г.
Цитаты
Публичное право110-261
Статуты в целом 122 Стат. 2436
Кодификация
Поправки к законамЗакон о слежке за внешней разведкой. Закон США «ПАТРИОТ». Закон о защите Америки 2007 года
Изменены названия50 USC: война и национальная оборона
USC поправки разделов50 U.S.C. гл. 36 § 1801 и последующие
Законодательная история
Основные поправки
Закон о свободе США
Закон США

Закон о поправках к FISA от 2008 года, также называемый FAA и Закон о слежке за внешней разведкой 1978 года с поправками, Закон 2008 года, является Закон Конгресса, который внес поправки в в Закон о наблюдении за внешней разведкой. Он был использован в качестве правовой основы для программ наблюдения, раскрытых Эдвардом Сноуденом в 2013 году, включая PRISM.

Содержание
  • 1 Предпосылки
  • 2 Раздел 702: Внешнее наблюдение
  • 3 Законодательная история
    • 3.1 Противодействие законопроекту в сети
  • 4 Положения
  • 5 Эффекты
  • 6 Иск ACLU
  • 7 Сравнения
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки
Предыстория

Прослушивание телефонных разговоров без ордера со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ) было публично раскрыто в конце 2005 года The New York Times, а затем, как сообщается, прекратилось в январе 2007 года. См. Письмо генерального прокурора Альберто Гонсалеса сенаторам Патрику Лихи и Арлену Спектеру, CONG. REC. S646-S647 (17 января 2007 г.). Группами и отдельными лицами было подано около сорока судебных исков против телекоммуникационных компаний, утверждающих, что администрация Буша незаконно отслеживала их телефонные звонки и электронную почту. Информатор свидетельствует о том, что ATT был причастен к безосновательному слежению со стороны АНБ, которое могло быть связано с частными сообщениями миллионов американцев.

Закон о слежке за внешней разведкой запрещает умышленное участие в электронном слежении под видом официальный акт или раскрывать или использовать информацию, полученную в результате электронного наблюдения, под видом официального акта, зная, что это не разрешено законом; это наказывается штрафом в размере до 10 000 долларов, тюремным заключением на срок до пяти лет или и тем, и другим. Кроме того, Закон о прослушивании телефонных разговоров запрещает любому лицу незаконно перехватывать, раскрывать, использовать или разглашать телефонные звонки или электронные сообщения; это наказывается штрафом или тюремным заключением на срок до пяти лет, или и тем, и другим.

Раздел 702: Внешнее наблюдение

Закон о поправках FISA также добавил новый Раздел VII в FISA, который содержал аналогичные положения, но не идентичны положениям Закона о защите Америки 2007 года, срок действия которого истек ранее в 2008 году. Срок действия новых положений Раздела VII FISA должен был истечь 31 декабря 2012 года, но за два дня до США Сенат продлил действие Закона FISA о поправках на пять лет, что возобновило полномочия правительства США контролировать электронные сообщения иностранцев за границей. В январе 2018 года он был продлен еще на шесть лет.

Раздел 702 разрешает генеральному прокурору и директору национальной разведки совместно санкционировать преследование лиц, которые, как считается, находятся за пределами Соединенных Штатов, но ограничивается таргетинг на лиц, не являющихся гражданами США. После получения разрешения такие приобретения могут длиться до одного года.

В соответствии с подразделом 702 (b) Закона FISA о внесении поправок, такое приобретение также подлежит ряду ограничений. В частности, приобретение:

  • не может преднамеренно нацеливаться на какое-либо лицо, о котором на момент приобретения известно, что оно находится в Соединенных Штатах;
  • не может преднамеренно нацеливаться на человека, который, как считается, находится за пределами Соединенных Штатов, если целью такого приобретения является нацеливание на конкретного известного человека, который, как считается, находится в Соединенных Штатах;
  • не может преднамеренно нацеливаться на человека из США, который, как считается, находится за пределами Соединенных Штатов;
  • Не могут намеренно получать какие-либо сообщения, о которых известно, что отправитель и все предполагаемые получатели находятся в США на момент приобретения;
  • должны осуществляться в соответствии с Четвертая поправка к Конституции США.

Раздел 702 разрешает иностранные программы наблюдения Агентством национальной безопасности (АНБ), такие как PRISM и некоторые более ранние действия по сбору данных, которые ранее были разрешены в соответствии с президентским обзором Программа электронного наблюдения с 2001 г.

История законодательства
  • 20 июня 2008 г.: Принята США Палата представителей 293 голосами против 129.
  • 26 июня 2008: голосование в Сенате было отложено из-за пирата, возглавляемого сенаторами Расс Файнголд и Крис Додд. Файнголд сказал, что законопроект угрожает гражданским свободам в Соединенных Штатах ; Додд заявил, что предоставление обратного иммунитета подорвет верховенство закона.
  • 9 июля 2008 г.: Поправка Додда, призывающая к отмене Раздела II (положения об иммунитете), была отклонена с 66 по 32. затем сам законопроект был поставлен на голосование и принят 69 против 28.
  • 10 июля 2008 г.: Президент Джордж Буш подписал закон.
  • 12 сентября., 2012: Палата представителей 301 голосом против 118 продлить действие Закона FISA о поправках на пять лет после истечения срока действия закона в конце 2012 года.
  • 28 декабря 2012 г.: 73–23, США Сенат проголосовал за продление действия Закона FISA о поправках на пять лет до 31 декабря 2017 г.
  • 30 декабря 2012 г.: Президент Барак Обама подписал закон.
  • 18 января 2018 г.: Сенат одобрил продление на шесть лет действия статьи 702 Закона о слежении за внешней разведкой.
  • 19 января 2018 г.: Президент Дональд Трамп подписал раздел 139 Закона о продлении срока действия поправок FISA от 2017 г.

Протест против законопроекта

Группа блоггеров netroots и сторонников представителя Рона Пола объединились, чтобы сформировать двухпартийный комитет политических действий призвал Подотчетность сейчас, чтобы собрать деньги во время однодневной денежной бомбы, которая, согласно Wall Street Journal будет использоваться для финансирования рекламы, направленной против депутатов-демократов и республиканцев, поддержавших обратную неприкосновенность телекоммуникационной компании.

Положения

В частности, Закон:

  • запрещает индиви двойные государства от расследования, применения санкций или требования раскрытия информации со стороны телекоммуникационных компаний или других лиц.
  • Разрешает правительству не вести учет обысков и уничтожать существующие записи (это требует от них хранить записи в течение периода 10 лет).
  • Предоставляет телекоммуникационным компаниям иммунитет за сотрудничество с властями -
    • «Освобождение от ответственности. - Никакие основания для иска не должны лежать в каком-либо суде против любого поставщика услуг электронной связи за предоставление какой-либо информации., объекты или помощь в соответствии с [приказом / запросом / директивой, изданной генеральным прокурором или директором национальной разведки] "
  • Отменяет требования к подробному описанию характера информации или имущества, являющегося объектом наблюдения, если цель обоснованно считается, что находится за пределами страны.
  • Увеличено время безосновательного наблюдения с 48 часов до 7 дней, если суд FISA уведомлен и получит заявление, в частности c Должностные лица подписывают экстренное уведомление, и оно относится к американцу, находящемуся за пределами Соединенных Штатов, по вероятной причине, что он является агентом иностранной державы. По истечении 7 дней, если суд отклонит или не рассмотрит заявление, полученная информация не может быть предложена в качестве доказательства. Если генеральный прокурор США считает, что информация свидетельствует об угрозе смерти или телесных повреждений, он может попытаться предложить эту информацию в качестве доказательства в будущих судебных разбирательствах.
  • Разрешает Директору национального Разведка и генеральный прокурор совместно санкционируют безосновательное электронное наблюдение на период в один год, направленное на иностранца, находящегося за границей. Срок действия этого положения истек 31 декабря 2012 г.; однако 30 декабря 2012 г. президент Обама подписал закон о продлении этого положения до 31 декабря 2017 г.
  • Требуется разрешение суда FISA на прослушивание американцев.
  • Требует, чтобы государственные органы прекратили обоснованное наблюдение за целевым американцем, находящимся за границей, если это лицо въезжает в Соединенные Штаты. (Однако указанное наблюдение может возобновиться, если есть основания полагать, что это лицо покинуло Штаты.)
  • Запрещает преследование иностранца для прослушивания звонков или электронной почты американца без разрешения суда.
  • Позволяет суду FISA в течение 30 дней проверять существующие, но истекающие распоряжения о слежке, прежде чем возобновлять их.
  • Позволяет прослушивать в чрезвычайных ситуациях без разрешения суда, при условии, что правительство подает необходимые документы в течение недели.
  • Запрещает правительству использовать военные полномочия или другие органы для отмены правил наблюдения в будущем.
  • Требует наличия генеральных инспекторов всех спецслужб, участвующих в Президентская программа наблюдения для «завершения всестороннего обзора» и отчета в течение одного года
Последствия
  • Положения Закона, предоставляющие иммунитет причастным телекоммуникационным компаниям, создают препятствие для ряда судебных исков. для выявления и пресечения предполагаемых злоупотреблений властью и незаконных деятельность федерального правительства с момента и до терактов 11 сентября.
  • Разрешает правительству вести наблюдение за «американским лицом, находящимся за пределами США с вероятной причиной, по которой он является агентом иностранной державы» на срок до одного неделя (168 часов) без ордера, увеличенная по сравнению с предыдущими 48 часами, при условии, что суд FISA уведомлен в момент начала такого наблюдения, и заявление, которое обычно требуется для разрешения на наблюдение, подано от правительства к FISA в течение этих 168 часов
иск ACLU

Американский союз гражданских свобод (ACLU) подал иск, оспаривая Закон FISA о поправках от 2008 года в день его принятия. Дело было подано от имени широкой коалиции адвокатов и правозащитных, трудовых, юридических и медийных организаций, чья способность выполнять свою работу, основанную на конфиденциальной информации, может быть скомпрометирована новым законом. Жалоба с подписью Amnesty et al. v McConnell и поданный в Окружной суд Соединенных Штатов для Южного округа Нью-Йорка, утверждал, что закон о подслушивании нарушает права людей на свободу слова и частную жизнь в соответствии с Первой и Четвертой поправками к Конституции. Дело было отклонено из районного суда на том основании, что истцы не смогли доказать свои требования, но было возобновлено в марте 2011 года Апелляционным судом США второго округа, который не согласился. Последующее цитирование было Амнистия против Блэра.

Сравнения

В интернет-интервью с Тимоти Ферриссом Дэниел Эллсберг сравнил текущее воплощение FISA. к восточногерманскому Штази. Эллсберг заявил, что полномочия, которые в настоящее время были переданы федеральному правительству посредством этой и других недавних поправок к FISA после терактов 11 сентября, открыли дверь для злоупотреблений властью и неоправданного наблюдения.

Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Закон о слежке за внешней разведкой 1978 г. с поправками к Закону 2008 г.
См. Также
Ссылки
Викиисточник содержит исходный текст, относящийся к этой статье: Сенатор Додд выступает против законопроекта FISA на заседании Сената США
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-20 11:11:49
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте