Komisyon sa Paghirang | |
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Образована | 1935 ( 1935). 1987 (1987) (восстановление) |
Штаб-квартира | Комплекс GSIS, Пасай, Метро Манила |
Годовой бюджет | ₱ 952,91 миллиона (2020 г.) |
Руководители агентства |
|
Основной документ | |
Веб-сайт | www.comappt.gov.ph |
Комиссия по назначениям (Филиппинский : Komisyon sa Paghirang, сокращенно CA ) является конституционным органом, который утверждает или отклоняет определенные политические назначения, сделанные президентом Филиппин. Нынешняя комиссия была создана Конституцией 1987 г..
Хотя часто ассоциируется с Конгрессом Филиппин, который состоит из Палаты представителей и Сената., ошибочно именуемая комитетом Конгресса, Комиссия по назначениям является независимым органом от законодательного органа, хотя в ее состав входят только члены Конгресса.
Комиссия по назначениям подтверждает некоторые назначения, сделанные Президентом Филиппин. Статья VII, раздел 16 Конституции 1987 гласит:
«Президент назначает и, с согласия Комиссии по назначениям, назначает глав исполнительных департаментов, послов, других государственных министров и консулы или офицеры вооруженных сил в ранге полковника или военно-морского капитана, а также другие офицеры, чьи должности возложены на него настоящей Конституцией. Он также должен назначить всех других правительственных чиновников, чьи назначения не предусмотрены законом, и тех, кого он может быть уполномочен по закону назначать. Конгресс может по закону возложить назначение других должностных лиц ниже по рангу только на президента, в суды или на руководителей департаментов, агентств, комиссий или советов
Единственный правительственный чиновник, который освобожден от уплаты налогов, - это вице-президент, если он или она будет назначен на какую-либо должность в кабинете министров. Выдвижение человека на пост вице-президента из-за наличия вакансии осуществляется обеими палатами Конгресса, voti нг отдельно.
Во время действия Конституции 1935 года, замененной в 1971 году, комиссия состояла из 12 сенаторов и 12 представителей. Во время действия Конституции 1973 года президент назначался по желанию и без «сдержек и противовесов» из тогдашнего парламента. Действующая конституция, которая была ратифицирована в 1987 году, вернула комиссию из 25 членов.
Назначения всех судей и омбудсмена не должны подтверждаться Комиссией по назначениям. Вместо этого они рекомендованы Советом судей и адвокатов в кратком списке, из которого Президент затем должен выбрать из них.
До институционализации системы партийных списков президент назначал отраслевых представителей. Затем Конгресс решил утвердить их также через комиссию.
Комиссия состоит из президента Сената, председателя ex officio, двенадцати сенаторов и двенадцати членов Палаты представителей.. Члены каждой палаты Конгресса избираются на основе пропорционального представительства политических партий и партий или организаций, зарегистрированных в рамках системы партийных списков. Председатель Комиссии голосует только в случае равенства голосов. Он принимает решения по всем назначениям, представленным в течение тридцати сессионных дней Конгресса. Он управляется большинством голосов всех членов.
Президент может либо выдвигать кандидатуру, либо назначать ее. Любое действие предполагает комиссию.
Большинство президентских действий - это промежуточные назначения, которые проводятся, когда Конгресс не заседает. В этих случаях назначение позволяет должностному лицу немедленно приступить к исполнению своих служебных обязанностей. Промежуточное назначение перестает действовать, если комиссия явно отклоняет назначение или если комиссия «обходит» назначение. Если комиссия отклоняет назначение, должностному лицу больше не разрешается выполнять обязанности, связанные с его или ее должностью, и президент должен назначить кого-то другого. Если комиссия обходит чиновника, президент может повторно назначить этого человека.
Президент также может назначить должностное лицо, если Конгресс находится на сессии. При «обычном» назначении чиновник может выполнять свои обязанности только после того, как комиссия согласится на назначение.
Как и другие законодательные органы, комиссия делится на разные комитеты. Каждое назначение проходит через соответствующий комитет. После проведения слушаний комитет решает подтвердить или отклонить назначение; затем комиссия en banc обсуждает, принимать ли решение комитета.
Комиссия собирается в комплексе GSIS в Пасай, резиденции Сената.
Члены 18-го Конгресса по состоянию на 6 августа 2019 г.:
сенатор | партия | Блок | |
---|---|---|---|
Висенте Сотто III | NPC | Большинство | |
Хуан Мигель Зубири | Независимый | Большинство | |
Бонг Го | PDP – Лабан | Большинство | |
Панфило Лаксон | Независимый | Большинство | |
Имми Маркос | Насионалиста | Большинство | |
Коко Пиментел | PDP – Лабан | Большинство | |
Грейс По | Независимый | Большинство | |
Бонг Ревилла | Лакас | Большинство | |
Фрэнсис Толентино | PDP – Лабан | Большинство | |
Джоэл Вильянуэва | CIBAC | Большинство | |
Синтия Вильяр | Националисты | Большинство | |
Риса Хонтиверос | Акбаян | Меньшинство | |
Кико Пангилинан | Либерал | Меньшинство |
Примечания
Представители | Партия | Округ | Блок | |
---|---|---|---|---|
Роналдо Замора | PDP – Лабан | Сан-Хуан | Большинство | |
Бенджамин Агарао | PDP – Лабан | Лагуна - 4-е место | Большинство | |
Джоэл Майо Альмарио | PDP – Laban | Davao Oriental – 2nd | Большинство | |
Gavini Pancho | NUP | Bulacan – 2nd | Большинство | |
Mercedes Cagas | Nacionalista | Davao del Сур | Большинство | |
Джун Чипеко младший | Насионалиста | Каламба | Большинство | |
Луис Феррер IV | НУП | Кавите - 6-е | Большинство | |
Хенаро Альварес | NPC | Западные негры - 6-е | Большинство | |
Флоренсио Ноэль | Ан Варай | Список партий | Большинство | |
Жозефина Сато | Либерал | Западный Миндоро | Большинство | |
Рико Джерон | AGAP | Список партий | Большинство | |
Алекс Адвинкула | НУП | Кавите – 3-е | Меньшинство |
Партия | Сенат | Палата | Всего | % | |
---|---|---|---|---|---|
PDP – Лабан | 3 | 3 | 6 | 25% | |
Nacionalista | 2 | 2 | 4 | 17% | |
NUP | 0 | 3 | 3 | 13% | |
Либерал | 1 | 1 | 2 | 8% | |
CIBAC | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Лакас | 1 | 0 | 1 | 4% | |
NPC | 0 + 1 | 1 | 1 + 1 | 4% + 1 | |
AGAP | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Акбаян | 1 | 0 | 1 | 4% | |
Ан Варай | 0 | 1 | 1 | 4% | |
Независимый | 3 | 0 | 3 | 13% | |
Всего | 12 + 1 | 12 | 24 + 1 | 100% + 1 |
Блок | Сенат | Палата | Всего |
---|---|---|---|
Большинство | 10 + 1 | 11 | 21 + 1 |
Меньшинство | 2 | 1 | 3 |
Всего | 12 + 1 | 12 | 24 + 1 |
Отказ комиссии от назначения президента случается очень редко. Обычно из-за системы падрино политики патронажа, партия президента контролирует подавляющее большинство голосов в Палате представителей, таким образом отражая состав комиссии. Это означает, что записи на прием почти всегда утверждаются, хотя с некоторыми трудностями.
В течение продолжающегося президентства Родриго Дутерте пять его назначений были отклонены. Это:
Другие администрации также имели несколько его назначений отклонены. Это были: