Отношения между Азербайджаном и США

редактировать
Соединенные Штаты - Азербайджан отношения
Карта с указанием местоположения Азербайджана и США
Азербайджан Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Азербайджана, Вашингтон, округ Колумбия Посольство США, Баку
Посольство Азербайджана в Вашингтоне, округ Колумбия

Согласно отчету о глобальном лидерстве США за 2012 год, 53% азербайджанцев одобряют лидерство США, 27% не одобряют и 21% сомневаются.

СОДЕРЖАНИЕ
  • 1 История
  • 2 Современные отношения
    • 2.1 Нагорно-карабахский конфликт
    • 2.2 Партнерство в сфере безопасности
    • 2.3 Экономическое сотрудничество
    • 2.4 Развитие демократии
  • 3 визита на высоком уровне
    • 3.1 Визиты президента Азербайджана в США
  • 4 Посольства
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
История

Первая встреча из США - азербайджанского межгосударственных отношений стала встреча между президентом Соединенных Штатов Вудро Вильсона и делегации Азербайджанской Демократической Республики в 1919 году Парижской мирной конференции. Встреча в Париже не произвела впечатления на азербайджанских делегатов, поскольку вместо признания президент Вильсон посоветовал им создать конфедерацию с закавказскими соседями на основе мандата, предоставленного Лигой Наций. Вильсон заключил, что азербайджанский вопрос не может быть решен до общего урегулирования русского вопроса. Но, вспоминая эту встречу в своем выступлении в Клубе Содружества Калифорнии в Сан-Франциско 18 сентября 1919 года, Вильсон изложил свое положительное впечатление об азербайджанской делегации:

Вы знаете, где находится Азербайджан? Что ж, однажды приехала очень достойная и интересная группа джентльменов из Азербайджана. У меня не было времени, пока они не ушли, узнать, откуда они. Но я сразу понял это: я разговаривал с людьми, которые говорили на том же языке, что и я в отношении идей, концепций свободы, концепций права и справедливости.

После вторжения Красной Армии в апреле 1920 года была провозглашена Азербайджанская ССР, которая в 1922 году присоединилась к Советскому Союзу в составе Закавказской Федеративной Советской Социалистической Республики. Между Азербайджанской ССР и США не существовало прямых межгосударственных отношений.

Современные отношения

18 октября 1991 года парламент Азербайджана принял декларацию независимости. Впоследствии, 25 декабря 1991 года, Советский Союз прекратил свое существование, и Соединенные Штаты официально признали 12 бывших советских республик, включая Азербайджан, в качестве независимых государств. 6 марта 1992 года Азербайджан открыл свое посольство в Вашингтоне, а 16 марта 1992 года Соединенные Штаты открыли свое посольство в Баку, столице Азербайджана.

В 2005 году в качестве сенатора-новичка Барак Обама посетил Азербайджан с рабочей поездкой вместе с высокопоставленным сенатором США Ричардом Лугаром.

Выступая на конференции по американо-азербайджанским отношениям в Джорджтаунском университете в сентябре 2009 года, заместитель государственного секретаря по политическим вопросам Уильям Дж. Бернс обозначил три основных направления, представляющих интерес для Соединенных Штатов в их двусторонних отношениях с Азербайджаном: сотрудничество в области безопасности, энергетика, и экономическая и демократическая реформа.

Нагорно-карабахский конфликт

На современные американо-азербайджанские отношения сильно повлияла официальная позиция США по нагорно-карабахскому конфликту между Арменией и Азербайджаном. США активно участвовали в попытках урегулирования конфликта с 1992 года. В рамках миссии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ; ныне ОБСЕ) госсекретарь США Джеймс Бейкер III предложил свод правил, названный в его честь., что в конечном итоге определило представительство сторон конфликта в переговорном формате Минской группы ОБСЕ.

В 1992 году Конгресс США принял раздел 907 Закона о поддержке свободы, который запрещал любую прямую помощь США правительству Азербайджана. Запрет сделал Азербайджан единственным исключением из постсоветских государств, получающих помощь правительства США для содействия экономической и политической стабильности. На принятие 907-й статьи оказало влияние мощное армяно-американское лобби в Конгрессе США в ответ на блокаду, наложенную Азербайджаном на Армению в ходе первой нагорно-карабахской войны. Азербайджанцы считают этот закон несправедливым, поскольку в тот же период армянские силы взяли под свой контроль пятую часть территории Азербайджана, включая Нагорный Карабах. Последовательные администрации Джорджа Буша, Клинтона и Джорджа Буша выступили против Раздела 907, рассматривая его как препятствие для беспристрастной внешней политики США в регионе и препятствие для роли США в посреднических усилиях по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. В своем письме 1998 года председателю Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Бобу Ливингстону, тогдашний госсекретарь США Мадлен Олбрайт написала:

Раздел 907 наносит ущерб национальным интересам США, подрывая нейтралитет администрации в продвижении урегулирования в Нагорном Карабахе, ее способность поощрять экономические и широкие правовые реформы в Азербайджане и усилия по продвижению энергетического транспортного коридора Восток-Запад.

После терактов 11 сентября 2001 года Конгресс принял закон об иностранных ассигнованиях 2002 года, предоставив президенту право отказаться от статьи 907. Ввиду вклада и поддержки Азербайджаном военных операций США в Афганистане, президент Джордж Буш отказался от этого раздела в январе 2002 года; и президент Барак Обама продлил этот отказ.

Партнерство в сфере безопасности

Дональд Рамсфельд с Сафаром Абиевым во время пресс-конференции в Баку Основная статья: Миротворческие силы Азербайджана

Отношения между США и Азербайджаном в области безопасности развивались по нескольким направлениям, включая активное участие Азербайджана в программе НАТО « Партнерство ради мира » и возглавляемых США миссиях в Косово, Афганистане и Ираке ; и двусторонние военные связи для обеспечения энергетической и транспортной безопасности Каспия. В поддержку возглавляемой США войны с террором, помимо предоставления войск, Азербайджан предоставил право на пролет, дозаправку и посадку для самолетов США и коалиции, направляющихся в Афганистан и Ирак; обмен информацией для борьбы с финансированием терроризма ; задержаны и привлечены к уголовной ответственности подозреваемых в терроризме. Помимо использования воздушного пространства Азербайджана военно-воздушными силами США, более одной трети всего несмертоносного оборудования, включая топливо, одежду и продукты питания, используемых американскими военными в Афганистане, проходит через Баку. В ноябре 2011 года министр ВМС США Рэй Мабус встретился с президентом и министром обороны Азербайджана, объявив, что военные связи между их странами будут расширяться. Госдепартамент США уже предложил Азербайджану 10 миллионов долларов на укрепление структур безопасности в Каспийском море в начале того же года.

Экономическое сотрудничество

Азербайджано-американский форум ИКТ, 3 декабря 2013 г.

Американо-азербайджанские связи в экономической сфере развивались в первую очередь в контексте каспийских энергоресурсов и их транспортировки на западные рынки. Американские компании активно участвуют в разработке каспийских углеводородов на морских нефтяных месторождениях Азербайджана, а правительство США активно поддерживало трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан как основной маршрут транспортировки каспийской нефти.

В январе 2008 года, комментируя поездку в Азербайджан сенатора Ричарда Лугара, главы сенатского комитета по международным отношениям, Джон С.К. Дейли из UPI назвал Азербайджан «единственным оставшимся другом Америки в Каспийском бассейне». Во время этого визита сенатор Лугар также предположил, что он вместе с другим членом сенатского комитета по международным отношениям Джозефом Байденом, вице- президентом министерства обороны США, подтвердил необходимость «специального представителя, занимающегося энергетическими проблемами на Каспии для защиты долгосрочных интересов США» письмо, которое они отправили ранее госсекретарю Кондолизе Райс.

Соединенные Штаты подписали двустороннее торговое соглашение с Азербайджаном, предоставив ему статус "страны наибольшего благоприятствования" в 1995 году; и двусторонний инвестиционный договор с Азербайджаном, в котором он назван страной-бенефициаром по программе Всеобщей системы преференций (GSP) в 2008 году. США также поддерживают заявку Азербайджана на вступление во Всемирную торговую организацию.

Развитие демократии

В комментариях официальных лиц США Азербайджан назван первой светской демократией в стране с большинством мусульман. Несмотря на это, он обычно получает низкие оценки в независимых оценках демократического управления, публикуемых неправительственными организациями. Например, в отчете Freedom House «Свобода в мире за 2018 год» Азербайджан отмечен как «несвободный» с оценкой 12/100. Один из компонентов пакета помощи, предоставляемого правительством США Азербайджану, сосредоточен на помощи в области демократического развития «с упором на поддержку гражданского общества, независимых СМИ и верховенства закона». Большая часть этой помощи предоставляется Агентством США по международному развитию.

В 2014 году заместитель помощника госсекретаря Томас О. Мелиа из Бюро демократии, прав человека и труда отметил в письменном свидетельстве, что «Азербайджан предпринял некоторые позитивные шаги» в построении демократических институтов и развитии демократических норм. «В более широком смысле, однако, мы наблюдаем растущие ограничения основных свобод, которые увеличивают риск внутренней нестабильности, подрывают уверенность в том, что верховенство закона будет соблюдаться, и не позволяют азербайджанцам полностью раскрыть свой потенциал». В пресс-релизах Госдепартамента США за период с 2011 по 2016 год отмечается обеспокоенность действиями правительства Азербайджана по вынесению приговоров журналистам и правозащитникам в рамках «широкой схемы ужесточения ограничений прав человека в Азербайджане». В заявлении заместителя помощника госсекретаря Мелии перечислен ряд демократических нарушений, в том числе ограничение участия иностранных НПО, заключение под стражу журналистов и мирных протестующих, а также лишение активистов прав на поездки. «Это не те действия, которые Соединенные Штаты или международное сообщество в целом хотят видеть от своего партнера, государства-участника ОБСЕ, которое в настоящее время является председателем Комитета министров Совета Европы».

Эрик Рубин, заместитель помощника госсекретаря Бюро по делам Европы и Евразии, также прокомментировал демократический послужной список Азербайджана. В показаниях, представленных Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2014 году, он написал:

«Я хочу подчеркнуть, что Соединенные Штаты по-прежнему привержены конструктивному диалогу с Азербайджаном, основанному на дружбе между нашими народами и взаимном уважении между нашими правительствами. Но конструктивный диалог означает, что мы можем и должны вести откровенные и честные обсуждения в тех областях, в которых мы не согласны. Откровенное обсуждение вопросов согласия и разногласий является частью природы серьезного диалога. Поэтому мы были разочарованы утверждениями некоторых властей Азербайджана о том, что Соединенные Штаты вмешиваются во внутренние дела страны, когда мы разделяем наши взгляды или отправляем в Азербайджан делегации, связанные с демократией ».

Визиты на высоком уровне

Визиты президента Азербайджана в США

Президент Дата Тип визита Источники
Президент Г.Алиев 25-30 сентября 1994 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 20-26 октября 1995 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 27 июля - 6 августа 1997 года официальный визит
Президент Г.Алиев 22-27 апреля 1999 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 12-18 февраля 2000 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 4-9 сентября 2000 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 1-13 апреля 2001 г. рабочий визит
Президент Г.Алиев 14-23 февраля 2003 г. официальный визит
Президент И.Алиев 25-28 апреля 2006 г. официальный визит
Президент И.Алиев 24 сентября 2010 г. рабочий визит
Президент И.Алиев 2-4 мая 2012 г. рабочий визит
Президент И.Алиев 20-21 мая 2012 г. рабочий визит
Президент И. Алиев 1 апреля 2016 г. официальный визит
Президент И.Алиев 19 сентября 2017 г. официальный визит
Посольства

Посольство США находится в Баку, Азербайджан. Посольство Азербайджана находится в Вашингтоне, округ Колумбия

Смотрите также
использованная литература
внешние ссылки

СМИ, связанные с отношениями Азербайджана и США на Викискладе?

Последняя правка сделана 2023-04-16 10:51:29
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте