Войти
Томас Рейли Донахью (родился 4 сентября 1928 г.), служивший секретарем-казначеем Американская федерация труда и Конгресс промышленных организаций с 1979 по 1995 год, президент в 1995 году и почетный президент с 1996 года, является одним из самых влиятельных лидеров американского профсоюзного движения после Второй мировой войны.
Родился и вырос в Бронксе в Нью-Йорк, Донахью - сын Томаса Р. и Мэри Э. Донахью и внук ирландских иммигрантов. Как отмечает New York Times, он «достиг совершеннолетия в то время, когда профсоюзы помогали вывести жителей Нью-Йорка из депрессии и считались маяком для многих молодых людей».
Донахью впервые заинтересовался профсоюзным движением после того, как он увидел, как сильно подскочила заработная плата его отца, когда он превратился из уборщика, не являющегося членом профсоюзов, в профсоюзного строителя. Младший Донахью работал лифтером универмага Best Company, водителем школьного автобуса, работником пекарни и швейцаром в Radio City Music Hall.
Он окончил Манхэттенский колледж в 1949 г. по специальности «трудовые отношения». Профсоюзная карьера Донахью началась за год до этого, когда он стал на полставки организатором Международной ассоциации розничных продавцов. С 1949 по 1957 год он занимал несколько должностей в Local 32B, главном местном профсоюзе Международного союза служащих строительных служб (BSEIU), включая бизнес-агента, директора по образованию, директора по подрядчикам и редактора публикаций. Тем временем он посещал вечерние занятия в юридической школе Fordham и получил диплом юриста в 1956 году.
В 1957 году он стал координатором европейской трудовой программы для Комитета свободной Европы в Париже. Он вернулся в Соединенные Штаты в 1960 году, чтобы занять должность исполнительного помощника Дэвида Салливана, недавно избранного президента BSEIU.
Много лет спустя Донахью сказал интервьюерам, что Салливан «остается моим героем в бизнесе. профсоюзное движение. Он был ирландским иммигрантом, который приехал сюда в 1926 году, сначала работал лифтером, а затем стал активным членом профсоюза. Затем он возглавил фракцию реформ в профсоюзе, чтобы свергнуть руководство, в котором доминировал рэкет ».
Донахью был назначен президентом Линдоном Джонсоном на должность помощника министра труда и управления в Министерстве труда в 1967 году. Он проработал на этой должности до конца администрации Джонсона в 1969 году, затем вернулся в Международный союз служащих сферы обслуживания, как он к тому времени назывался, где занимал должность исполнительного секретаря, а затем первого вице-президента.
Он стал исполнительным помощником президента AFL-CIO, Джорджа Мини в 1973 году.
Уже будучи влиятельной фигурой в качестве исполнительного помощника Мини, когда Мини вышел на пенсию в 1979 году, Донахью был избран секретарем-казначеем, занимая вторую по величине позицию в AFL-CIO. За неделю до его избрания New York Times сообщила, что «его позиция сильна. Федерация обычно рассматривается как голос труда. А мистер Донахью - умный человек с четкими мнениями ». Он был переизбран на семи проходящих раз в два года съездах AFL-CIO.
В течение следующих 16 лет Донахью был вовлечен практически во все части профсоюзного движения. Но его сильнейшее влияние было в трех областях: кампания против Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), возрождение профсоюзного движения и продвижение католического социального учения о правах рабочих.
17 декабря 1992 г. президент Джордж Х.В. Буш, премьер-министр Канады Брайан Малруни и президент Мексики Карлос Салинас встретились в Техасе, чтобы подписать НАФТА, которое создаст трехсторонний торговый блок и финансовую зону в Северной Америке. Для вступления в силу НАФТА необходимо было ратифицировать законодательные органы трех стран.
Задолго до церемонии подписания Донахью уже возглавлял массированную кампанию AFL-CIO против ратификации США. Еще в феврале 1991 года «АФТ-КПП сделало блокирование мексиканского соглашения своим законодательным приоритетом №1», - сообщала New York Times.
Основными причинами противодействия АФТ-КПП было то, что «это проложит путь для десятков тысяч… рабочих мест, которые будут экспортированы в Мексику, а сотни тысяч спустятся по экономической лестнице к неполной занятости и низкой заработной плате », - написал Донахью.
Он осудил его «сильно регрессивный эффект» и отметил: «Рабочие места, которые легче всего экспортировать в Мексику, - это не должности поверенных по наследству, биржевых маклеров, экономистов и редакционных авторов; это рабочие места рабочих сборочного конвейера и других лиц, которые меньше всего могут позволить себе серьезное нарушение своей трудовой жизни ».
AFL-CIO, конечно же, не единственный противник НАФТА. Среди других были Росс Перо (один из самых ярых критиков НАФТА), Sierra Club, Гринпис, Друзья Земли, Национальный союз фермеров, Национальный совет пожилых людей, Public Citizen Ральфа Нейдера, We the People Джерри Брауна и Rainbow Coalition <252 Джесси Джексона>Однако передовая статья в «Вашингтон Пост», выступающая за НАФТА, жаловалась, что «не Росс Перо, а рабочее движение является центральной силой в кампании по уничтожению НАФТА - Североамериканского соглашения о свободной торговле. У г-на Перо мало сторонников в Конгрессе, но профсоюзы яростно работают, чтобы выстроить в ряд своих друзей и бенефициаров кампании против соглашения ».
Донахью удалось мобилизовать все профсоюзное движение против НАФТА. «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что «внутри рабочего движения кампания против соглашения выходит далеко за рамки промышленных профсоюзов…« Наши интересы очень похожи », - сказал Альберт Шанкер, президент Американская федерация учителей. По его словам, когда предприятия закрываются, налоговые поступления от местных жителей падают, поэтому учителя теряют заработную плату и рабочие места ».
Помимо AFL-CIO, Донахью курировал то, что New York Times назвала «лоббированием, подачей петиций и 3,2 миллиона долларов на рекламные щиты и радиорекламу». Он свидетельствовал перед Конгрессом против НАФТА как минимум девять раз. Он появлялся в таких телешоу, как «Знакомство с прессой» NBC и «Позднее издание» CNN. Он часто писал статьи, письма редакторам и статьи для ведущих газет.
И он создал беспрецедентную рабочую коалицию между AFL-CIO и ведущими защитниками окружающей среды, в частности, Sierra Club и National Toxics Campaign - самая сильная связь в истории двух движений.
Всего этого было недостаточно.
К сентябрю 1993 года сторонники НАФТА «кажется, имеют более сильную руку: престиж Белого дома, а также пятерых его бывших обитателей; множество выдающихся экономистов; самые влиятельные деловые лобби страны, включая Торговую палату и Национальную ассоциацию производителей; и даже Христианская коалиция. Мексиканское правительство также вложило миллионы долларов в лоббирование США », - сообщает Philadelphia Inquirer.
Два месяца спустя НАФТА приняло решение Палаты представителей 234-200 голосов, а Сенат - голосованием 61-38. Он был подписан президентом Клинтоном 8 декабря 1993 года и вступил в силу 1 января 1994 года.
Девять лет спустя в информационном документе Института экономической политики о последствиях НАФТА отмечалось, что «подъем в США дефицит торгового баланса с Канадой и Мексикой в течение 2002 г. вызвал смещение производства, которое поддержало 879 280 рабочих мест в США. Большинство потерянных рабочих мест приходилось на высокооплачиваемые должности в обрабатывающей промышленности ».
Далее он сказал: «Потеря этих рабочих мест - лишь самая заметная часть воздействия НАФТА на экономику США. Фактически, НАФТА также способствовало росту неравенства доходов, снижению реальной заработной платы производственных рабочих, ослаблению полномочий рабочих на ведение коллективных переговоров и способности создавать профсоюзы, а также сокращению дополнительных льгот ».
Хотя личный опыт и карьера Донахью во многих отношениях были традиционными для профсоюзных чиновников, ни один лидер AFL-CIO не был более сосредоточен на создании институциональных изменений.
Когда его избрали секретарем-казначеем, он сказал репортеру: «Мои надежды на рабочее движение - это рост, динамизм, воинственность». Для Донахью это означало инновации и радикальные реформы.
Главным проводником его усилий был Комитет AFL-CIO по эволюции работы, который он возглавлял. При Донахью «группа стала главным мозговым центром федерации для модернизации ее структуры», согласно New York Times.
В конечном итоге она опубликовала три отчета: «Будущее работы» (август 1983 г.), «Меняющееся положение рабочих и их профсоюзов» (февраль, 1985 г.) и «Новое рабочее место в Америке: перспективы труда» (февраль, 1994 г.).
«Новое американское рабочее место» по-прежнему примечательно тем, что исследует «модель новой системы организации труда»: модель, которая отвергает «традиционную дихотомию между мышлением и действием, концепцией и исполнением» и признает, что «работники - люди, которые фактически делают то, что делает организация, - в лучшем положении, чтобы решить, как их работа может быть выполнена наиболее эффективно и результативно ».
Но наиболее важным докладом комитета Донахью - и тем, который оказал наибольшее влияние на американские профсоюзы в долгосрочной перспективе, - было «Изменение положения рабочих и их профсоюзов». The New York Times резюмировала свое сообщение следующим образом: «Американские профсоюзы« отстали от темпов перемен »и должны применять новаторские методы для представления своих членов и привлечения новых».
The Times в статье на первой полосе назвала это «откровенным исследованием» и «первым такого рода в истории почти 35-летнего AFL-CIO». Один из членов комитета, президент Американской федерации учителей Альберт Шанкер, назвал Отчет «революционным документом». Аналогичную поддержку выразили и другие члены комитета, в том числе Джек Джойс, президент Международного союза каменщиков и рабочих-союзников; Чарльз Пиллард, президент Международного братства электромонтажников; Гленн Уоттс, президент работников связи Америки; и Линн Уильямс, президент Союза металлургов.
Некоторые рекомендации Отчета послужат планом для некоторых из крупнейших изменений в AFL-CIO за четверть века, последовавшую за его публикацией.
Например, комитет Донахью рекомендовал «рассмотреть возможность установления новых категорий членства для работников, не занятых в организованном переговорном подразделении». Такое значительное структурное изменение явилось бы резким отходом от нормативного пути, которым рабочие стали и сохраняли свой статус членов профсоюзов.
Сначала это не было принято всеми. Когда Донахью представил программу членских льгот на съезде AFL-CIO 1985 года, основываясь на рекомендации своего комитета, «несколько местных и национальных профсоюзных чиновников, которые должны были выполнять эту программу, заявили, что у них есть серьезные опасения по этому поводу», - сообщает Wall Street Journal. «Они обеспокоены тем, что цель трудящихся, заключающаяся в коллективных переговорах, будет размыта из-за особой категории членов, которых профсоюз не будет полностью представлять и, вероятно, не сможет рассчитывать на забастовку».
Но видение Донахью в конечном итоге победило. Он и его комитет заложили основу для:
Еще одна реформа, которую отстаивал Донахью, - это систематическое интенсивное обучение нового поколения профсоюзных организаторов. В статье «Меняющееся положение рабочих и их профсоюзов» говорится, что «[профсоюзная] организация - это навык; это не то, что может делать каждый, и этому нельзя научить на недельной тренировке…. Организаторы должны быть хорошо обучены ».
Донахью стал ведущим сторонником создания Организационного института (OI) в AFL-CIO. Он был запущен в 1989 году. «Одним из моих самых больших достижений в качестве секретаря-казначея AFL-CIO было создание нами Организационного института AFL-CIO для набора и обучения организаторов», - прокомментировал он в 1995 году.
OI имеет обучили и выпустили тысячи членов профсоюзов, штатных сотрудников и студентов, которые помогли организовать бесчисленное количество американских рабочих в профсоюзы. Девять лет спустя этому примеру последовал Конгресс профсоюзов в Великобритании, который создал свою собственную Организационную Академию.
Донахью сказал, что двумя людьми, которые пробудили его ранний интерес к профсоюзному движению, были брат Корнелиус Джастин, его учитель в Манхэттенском колледже, и Джордж Донахью (не родственник), который был президентом Национальной ассоциации католических профсоюзных деятелей.
Католицизм Томаса Донахью всегда был центральным в его карьере в профсоюзном движении. Вместе с сенатором Тедом Кеннеди (штат Массачусетс), сенатором Дэниелом Патриком Мойниханом (DN.Y.) и бывшим губернатором Марио Куомо (DN.Y.) он стал известен в 1980-х и 1990-х годах как важный защитник в общественной жизни католического социального учения.
Его главным фокусом всегда были права рабочих. В своей официальной роли североамериканского комментатора Папской комиссии по справедливости и миру Донахью резюмировал свои идеи в презентации, которую он сделал на международном симпозиуме в Риме на тему Laborem exercens, Папа Энциклика Иоанна Павла II о человеческом труде. Он похвалил Папу за «заявления о том, что работа должна обеспечивать« выполнение как человеческое существо »и должна быть организована так, чтобы она также« соответствовала человеческому достоинству »».
Однако Донахью также выразил свое убеждение в том, что «то, что Папа считает само собой разумеющимся как право на объединение, свободно осуществляемое и гарантированное в демократическом обществе, часто попирается в этой стране и других странах. И нужно сделать вывод, что он попирается в погоне за прибылью и в попытке лишить рабочих права голоса в собственности, управлении или даже от любого эффективного участия в установлении условий, в которых они будут работать ".
«Американское рабочее движение всегда было связано с благополучием рабочих в других странах», - написал Донахью в письме 2000 г. редактору журнала Foreign Affairs. в котором изложены его взгляды на международную роль AFL-CIO.
Он добавил, что «в более чем 50 странах [после Второй мировой войны] AFL-CIO помогала рабочим создавать независимые профсоюзы для защиты и продвижения своих интересов как на работе, так и в гражданском обществе. Это был непримиримый противник всех форм тоталитаризма. У него был и остается только один критерий, по которому можно судить о стране: разрешено ли там свободное и демократическое профсоюзное движение? »
Двумя основными областями собственной международной работы Донахью, как в качестве секретаря-казначея AFL-CIO, так и во время его выхода на пенсию, были его поддержка борьбы с южноафриканским апартеидом и его активная деятельность в интересах кубинских рабочих.
Его участие в усилиях Южной Африки в 1980-х годах включало трижды свидетельские показания перед Конгрессом против апартеида.
Когда обозреватель New York Times и защитник прав человека Энтони Льюис написал в 1984 году, что американцы «начали чувствовать ответственность за помощь в прекращении жестокости [южноафриканского расизма]» и отметил, что «Члены Конгресса и другие политические и общественные лидеры пикетировали и намеренно призывали к аресту, переходя через полицейские линии», - единственным, кого он назвал по имени, был Донахью.
Льюис одобрительно сообщил, что Донахью «сказал, что пришло время бойкотировать южноафриканский импорт и, при необходимости, запретить инвестиции США в Южную Африку».
Донахью в настоящее время является ведущим защитником прав кубинских рабочих в качестве председателя Комитета за свободный профсоюзный подход (CFTU).
Он написал, что Комитет поддерживает «право на свободу объединений - право [рабочих] создавать и вступать в союзы по своему выбору, руководимые людьми, которых они выбирают». Он также отметил, что «CFTU в последние годы активно пытается помочь рабочим на Кубе, которые борются за отстаивание этого права - несмотря на настойчивое требование их правительства о том, что только один профсоюз, управляемый Коммунистической партией, может представлять их, и на фоне продолжающегося тюремного заключения и преследований тех, кто думает иначе ».
В борьбе в других странах Донахью в качестве министра-казначея играл ведущую роль в критическом движении AFL-CIO в поддержку польского Солидарности или движения Солидарности, которое преуспело в создании свободных профсоюзов в Советском Союзе. блок и был ключевым катализатором падения коммунизма в Восточной Европе.
Донахью занимал пост председателя Специального консультативного комитета при президенте и государственном секретаре по труду и дипломатии во время пребывания в должности секретаря Олбрайт и секретаря Пауэлла. Комитет подготовил отчеты, в которых, среди прочего, содержался призыв к укреплению программы дипломатических атташе по вопросам труда. Кроме того, Комитет призвал Государственный департамент активизировать свою информационно-пропагандистскую деятельность среди рабочих и профсоюзов за рубежом, в том числе в таких странах, как Пакистан и Афганистан.
Он работал в совете Национального фонда демократии (NED) в течение десяти лет с 1997 по 2006 год и продолжает работать в комитете по аудиту и бюджету. Сегодня, помимо того, что он является председателем Комитета по свободному профсоюзу, он является членом правления Института Альберта Шанкера и членом правления Комиссии по сельскохозяйственному труду Данлопа. Донахью - бывший член правления Совета по международным отношениям, Корпорации Карнеги и Института Брукингса.
В 1997 году Донахью заметил: «Для ( бывший президент AFL-CIO Джордж) Мини, для (бывшего президента Лейна) Киркленда, и я всегда надеюсь для себя, эти вопросы всегда были достаточно ясны. Либо ты на стороне демократических сил, либо нет ».
Донахью впервые возглавил рабочую делегацию США в Ирландию и Северную Ирландию в 1983 году и встретился с комитетом Северной Ирландии Международной конфедерации. свободных профсоюзов (МКСП) для обсуждения дискриминации католиков в Северной Ирландии.
После встреч в Белфасте делегация встретилась в Лондоне с Британским Конгрессом профсоюзов, чтобы продвигать аргументы в пользу принципов справедливого найма в Северной Ирландии. Призыв к такой реформе был воплощен в отчете представительства профсоюзов в Северной Ирландии, опубликованном в 1983 году.
В 1980-х годах Донахью был решительным сторонником принципов Салливана, которые призывали компании США, работающие в Северной Ирландии. Ирландию соблюдать принципы и практику справедливого найма.
Из-за его постоянной роли в продвижении борьбы за права человека в Северной Ирландии, его пригласили присоединиться к делегации президента Клинтона в 1996 году в Белфасте. Он также был удостоен ежегодной премии «Белл и дрозд» Ирландско-американского исторического общества в знак признания и удостоился чести быть назначенным в 1997 году Гранд-маршалом Парада в честь Дня Святого Патрика в Вашингтоне, округ Колумбия
В начале 1995 года лидеры широкого профиля профсоюзов федерации труда призвали Донахью бросить вызов действующему AFL-CIO президенту Лейну Киркленду. Из-за его чувства лояльности, Донахью настаивал на том, что он не будет выступать против Киркланда, который, со своей стороны, сохранял свое намерение добиваться другого срока. В результате фракция несогласных профсоюзов решила отказаться от своих усилий по «проекту Донахью» и встала на сторону тогдашнего президента SEIU Джона Суини, бывшего протеже Донахью и уроженца Бронкса, штат Нью-Йорк.
Затем, в конце весны 1995 года, Киркланд дал понять, что передумал и уйдет в отставку. В августе 1995 года Донахью был избран президентом с перевесом два к одному над Суини в результате голосования руководящего органа AFL-CIO, его Исполнительного совета. Перед голосованием Донахью попросил Барбару Истерлинг, секретаря-казначея по связям с общественностью Америки, присоединиться к его кандидатуре на должность секретаря-казначея. Истерлинг согласился и был должным образом избран первой женщиной-офицером на любой из двух руководящих должностей федерации труда.
Четыре месяца спустя Джон Суини снова выступил против Донахью, на этот раз на съезде федерации, проводимом дважды в год. Его платформа включала обещание добавить третьего национального должностного лица (исполнительного вице-президента) и увеличить размер Исполнительного совета с 33 членов до 45. Хотя Донахью оставался открытым для идеи увеличения числа профсоюзов, представленных в совете управляющих, он отказался собирать голоса на основе такой концепции.
Донахью был удостоен нескольких почетных степеней аспирантуры несколькими высшими учебными заведениями, включая Нотр-Дам; Университет Лойолы в Чикаго; Манхэттенский колледж; Городской университет Нью-Йорка; Государственный университет Нью-Йорка; Массачусетский университет и Национальный трудовой колледж.
Донахью был женат на Рашель Хоровиц с 1979 года. У него двое детей, Нэнси Донахью и Томас Р. Донахью III от предыдущего брака.
Горовиц был вовлечен в движение за гражданские права, профсоюзное движение и демократическую политику с 1950-х годов.
В возрасте 24 лет она была директором по транспорту марша по Вашингтону 1963 года, собравшего около 250 000 человек на крупнейшую до того времени демонстрацию в Америке. Горовиц провел три месяца в Джексоне, штат Миссисипи, планируя создание Миссисипских демократов свободы и лета свободы в 1964 году, и был арестован в ходе протестов рабочих и гражданских прав.
В профсоюзном движении Горовиц служил помощником лидера гражданских прав Баярда Растина с 1964 по 1973 год, когда он был президентом А. Институт Филипа Рэндольфа. Позже она стала политическим директором Американской федерации учителей и помощником ее президента Альберта Шанкера, имевшего огромное влияние в профсоюзном движении и политике. Уильям Галстон из Брукингского института однажды описал роль Горовица. Ссылаясь на фильм Вуди Аллена 1973 года «Спящий», в котором «таявшему Вуди сообщают, что большая часть цивилизации была уничтожена, когда человек по имени Альберт Шанкер получил бомбу», Галстон пошутил: «Ну, если бы бомба была у Эла Шанкера, Рашель отвечала бы за выбор цели ».
Она представляла профсоюзное движение в Национальном демократическом комитете с 1980 по 2000 год. В тот период она была сопредседателем комитета по уставу партии и входила в Исполнительный комитет и комитеты, которые разрабатывал платформы партии 1988 и 1992 годов. Горовиц был ведущей фигурой в президентских кампаниях Теда Кеннеди (1980), Уолтера Мондейла (1984), Майкла Дукакиса (1988) и Билл Клинтон (1992).
Сейчас Горовиц входит в совет директоров Национального демократического института, который она помогла основать в 1983 году.
Вместе Хоровиц и Донахью в настоящее время активно выходят на пенсию в Вашингтон, округ Колумбия
| Business positions | ||
|---|---|---|
| Preceded by. Lane Kirkland | AFL-CIO President. 1995 | Succeeded by. John Sweeney |
.
