Войти
| Роберт Джексон-младший | |
|---|---|
 | |
| Комиссар. Комиссия по ценным бумагам и биржам США | |
| у власти . 11 января 2018 - 14 февраля 2020 | |
| Президент | Дональд Трамп |
| Председатель | Джей Клейтон |
| Предыдущий от | Мэри Джо Уайт |
| Преемник | вакантный |
| Личные данные | |
| Родился | (1977-02-14) 14 февраля 1977 г. (возраст 43) |
| Национальность | США |
| Политическая партия | Демократическая |
| Alma mater | Гарвардский университет (JD, MPP ). Колледж Пембрук, Оксфорд (BA ). Университет Пенсильвании (BA, BS, MBA ) |
Роберт Джексон-младший (родился 14 февраля 1977 г.) - американский юрист и ученый. В настоящее время он работает профессором права в Школе права Нью-Йоркского университета, где находится в отпуске по государственной службе. В исследовании Джексона особое внимание уделяется эмпирическому изучению вопросов вознаграждения руководителей и корпоративного управления. 1 сентября 2017 года Белый дом объявил, что президент Дональд Трамп назначил Джексона на открытое место от демократов в США. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC). Джексон был единогласно утвержден Банковским комитетом Сената на место, а затем единогласно утвержден Сенатом США 21 декабря 2017 года.
Джексон учился в Уортонской школе Пенсильванского университета где он окончил с отличием со степенью бакалавра философии и финансов. Будучи студентом, он был вторым абитуриентом программы MBA в школе Wharton School со специализацией в области финансов. До получения степени MBA в 2000 году Джексон провел лето в качестве судебного стажера в Верховном суде, работая на Джеймса С. Даффа, административного помощника главного судьи.
Джексон продолжал учиться в Школе государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета и Гарвардской школе права, где он получил, соответственно, степень магистра государственной политики и юриспруденции. Доктор. В Гарвардской школе Кеннеди Джексон вместе с соавтором Джесси Джаннеттой получил премию Таубмана за лучшую диссертацию за политический анализ инициативы Регионального центра по условно-досрочному освобождению Массачусетского совета по условно-досрочному освобождению. Он обучался у Люциана Бебчука в Гарвардской школе права и после его окончания в 2005 году был назначен научным сотрудником Теренса М. Консидайна в области права и экономики юридической школой и Фондом Олина.
До того, как поступить на юридический факультет Колумбийского университета в 2009 году, он работал в сфере инвестиционного банкинга в Bear Stearns, специализировался на вознаграждении руководителей и корпоративном управлении в Wachtell, Lipton, Rosen, Katz, и работал заместителем директора Кеннета Файнберга в Казначействе США, помогая установить правила оплаты труда для руководителей таких корпораций, как AIG, Citigroup и General Motors после финансового кризиса 2007–2008 гг.. Он также разработал предложения администрации Обамы по вознаграждению руководителей и корпоративному управлению, которые стали частью Закона Додда – Фрэнка о реформе Уолл-Стрит и защите прав потребителей, и свидетельствовал перед Банковским комитетом Сената о недостатках агентства. о предлагаемых правилах выплаты бонусов, правилах, в которые позже были внесены поправки.
Он получил Приз Уиллиса Л. М. Риза Колумбийской школы права 2012 года за выдающиеся успехи в преподавании и преподавал за рубежом в Китае, Италия и Нидерланды.
Он руководил исследованиями многих студентов юридических школ Колумбии и исторически наставлял докторантов, готовя их к учебе в ведущих юридических школах, таких как Коллин Хонигсберг в Stanford Law и Джошуа Миттс в Columbia Law. Среди других стипендиатов, продолживших свое обучение в академических кругах, - Джеймс Нельсон из Юридического центра Хьюстонского университета и Кевин Хэберли из Юридической школы Уильяма и Мэри.
Элизабет Уоррен и Джексон на брифинге по раскрытие информации о корпоративных политических расходах В ноябре 2014 года Джексон выступил соавтором статьи под названием «Как Комиссия по ценным бумагам и биржам помогает быстрым трейдерам», в которой было показано, как SEC разрешает некоторым инвесторам ранний доступ к ключевой информации в документах публичных компаний через Протокол передачи файлов (FTP) SEC и служба публичного распространения (PDS). Промежутки длиной 11 и 10 секунд позволили инвесторам, использующим высокочастотную торговлю, получить значительную прибыль от этого раннего доступа. После сообщения Wall Street Journal Банковский комитет Сената призвал Комиссию по ценным бумагам устранить неравенство в доступе, хотя Джексон показал, что этот разрыв сохраняется несколько недель спустя.
Газета в сентябре 2015 года. выявили аналогичное преимущество, которым пользуются некоторые трейдеры под названием The 8-K Trading Gap, показывая, что инсайдеры компании торговали акциями своей компании на открытом рынке и получали прибыль, делая это в течение 4-дневного окна между тем, когда информация о движении рынка известна инсайдерам компании и когда от них требуется раскрыть это общественности в документе 8-K. Недавно эта работа была процитирована сенатором Крисом Ван Холленом перед комитетом Сената по банковскому делу, жилью и городским делам и конгрессменом Кэролайн Б. Мэлони перед Комитет по финансовым услугам Палаты представителей обсуждает инсайдерскую торговлю в контексте торговли руководителями Equifax после взлома этой компании в 2017 году.
Другое исследование Джексона продемонстрировало влияние законов о ростовщичестве о заемщиках с высоким уровнем риска, показав, что, когда законы о ростовщичестве вступили в силу, выдача кредитов снизилась для заемщиков с более высоким уровнем риска. Значение этого доказательства стало центральным во время дискуссии о достоинствах и рисках платформ однорангового кредитования, таких как Lending Club, и Джексон писал о преимуществах однорангового кредитования. равное кредитование, которое его исследование раскрыло для The Wall Street Journal. В авторской статье Джексон отмечает, что «заемщики, которые не могут получить доступ к рыночным кредитам, скорее всего, выберут вместо этого более дорогостоящие источники, такие как кредитные карты с процентной ставкой до 30%, что затруднит выплату своих долгов. И поскольку рыночное кредитование подлежит ограничению цен, а другое кредитование - нет, решение является, по сути, протекционистской мерой, дающей банкам монополию на кредитование заемщиков с более высоким уровнем риска ".
Джексон также создал CROWN, инициативу Колумбийской школы права, чтобы внедрить методы науки о данных для извлечения данных из юридических документов для эмпирических исследований.
Вместе с профессором Гарварда Люцианом Бебчуком, Джексон утверждал, что отравляющая таблетка была неконституционной, поскольку в соответствии с Законом Вильямса были отменены законы штата, запрещающие поглощение. Они также выступали за раскрытие информации о корпоративных политических расходах в ежегодных публичных отчетах корпораций в своей статье «Корпоративная политическая речь: кто решает?». Этот вопрос привлек внимание средств массовой информации, в том числе президента Барака Обамы, поскольку республиканцы попытались провести через Сенат меру, которая помешала бы Комиссии по ценным бумагам и биржам требовать такого раскрытия информации о политических взносах
.Белый дом официально объявил о выдвижении Джексона в США. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) 1 сентября 2017 г. Банковский комитет Сената единогласно утвердил его кандидатуру 1 ноября 2017 г., и он был приведен к присяге в качестве Уполномоченного 11 января 2018 г. 21 декабря 2019 г. Сообщалось, что Белый дом, как ожидается, назначит адвоката в офисе Джексона, Кэролайн Креншоу, которая также является адвокатом от демократов в Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), чтобы взять на себя Джексона, который является нынешний Демократический комиссар в SEC и освободит свою должность в следующем году в июне 2020 года. Лидер сенатского меньшинства и лидер демократов Чак Шумер отправил имя Креншоу в Белый дом в качестве кандидата на пост нового комиссара Комиссия по ценным бумагам и биржам США от Демократической партии захватила Джексона, который также является демократом.
Инсайдерская торговля
Джексон вместе с бывшим прокурором США Притом Бхарарой поручил комиссии реформировать законы об инсайдерской торговле, утверждая, что в США нет закона, который прямо запрещает инсайдерскую торговлю, и вместо этого «правительство приносит дела об инсайдерской торговле согласно закону времен Великой депрессии, который в целом запрещает «мошенничество» на рынках ценных бумаг. В результате то, что мы теперь понимаем как законы против инсайдерской торговли, были написаны федеральными судьями... в результате возникла юридическая неопределенность... »
Обратные выкупы
Джексон высказался против руководителей корпораций, которые обналичивают деньги при обратном выкупе акций. и призвал SEC пересмотреть свои устаревшие правила в этой области. Сенатор Крис Ван Холлен призвал его провести эмпирическое исследование последствий обратного выкупа корпоративных акций, на что Джексон ответил доказательством того, что, когда руководители продают в рамках обратного выкупа, компании в долгосрочной перспективе работают хуже.
Индексы
Вместе с профессором Стивеном Давидоффом Соломоном из Калифорнийского университета в Беркли Джексон призвал SEC исследовать структуру и подотчетность индексных фондов. В своей совместной статье New York Times они утверждают, что «индексы не подвергаются строгому контролю со стороны регулирующих органов и могут столкнуться со значительными конфликтами интересов, которые могут нанести вред американским инвесторам», и ссылаются на отчет Wall Street Journal о том, что на MSCI оказали давление китайцы. правительство добавило китайских эмитентов в свой индекс развивающихся рынков.
Двойной класс
В своем выступлении Джексон описал бессрочные соглашения об акциях двойного класса, которые позволяют основателям и их наследникам навсегда контролировать компанию, как форму «корпоративного гонорара», и призвал национальные биржи ценных бумаг рассмотреть предлагаемый листинг. стандарты, касающиеся использования бессрочных запасов двойного класса. Он также процитировал анализ, показывающий, что «через несколько лет после IPO фирмы, которые постоянно торгуют акциями двух классов, со значительным дисконтом по сравнению с теми, у которых есть положения о закрытии».
Налог на IPO
«Налог на IPO для среднего рынка» относится к семипроцентной комиссии, которую инвестиционные банки взимают с компаний среднего рынка с 1990-х годов, с небольшими вариациями. Джексон говорил о своей роли в том, что фирмы все чаще остаются частными, ссылаясь на анализ, согласно которому более 96% недавних IPO среднего размера характеризовались разбросом ровно 7%, и утверждая, что это слишком много для того, чтобы публичные рынки были конкурентоспособными по сравнению с частными рынками.
Обязательный арбитраж
Джексон высказался против обязательного арбитража, назвав иски акционеров основным способом привлечения корпоративных менеджеров к ответственности, когда они причиняют вред инвесторам, и утверждая, что обязательный арбитраж «лишает общественность права, которое выносят наши судьи, когда они привлекать к ответственности корпоративных инсайдеров перед инвесторами ».
Раскрытие информации в киберпространстве
Джексон открыто высказывался по вопросу о требовании от компаний раскрывать кибер-нарушения, особо отмечая возможность, которую это дает руководству для инсайдерской торговли, и большую роль, которую советники и административные сотрудники должны играть в безопасности и раскрытие. Он также опубликовал анализ, показывающий, что «около 90% известных киберинцидентов в публичных компаниях не были раскрыты в нормативных документах в 2018 году… по сравнению с 97% в 2017 году».
Биржи
Джексон критиковал фондовые биржи за наличие многоуровневых систем чтобы обычные инвесторы и более состоятельные инвесторы получали цены и информацию, называя это формой извлечения ренты и налога на обычных инвесторов. Он утверждает, что правила обмена SEC были созданы для некоммерческих обменов, но теперь, когда большинство обменов являются коммерческими, такой подход больше не подходит. Он призвал к «большей прозрачности того, как биржи зарабатывают деньги… [и] ясному и единообразному подходу к раскрытию доходов на биржах и во времени».
Джексон родился в Бронксе и является поклонником Нью-Йорк Янкиз. Он учился в Средней школе Слепого Ручья. Его мать - учительница на пенсии из школьного округа Блинд-Брук. На слушаниях по выдвижению кандидатуры в SEC он рассказал историю своих родителей - его отец работал бухгалтером в компании-энциклопедии, а его мать работала неполный рабочий день, чтобы сводить концы с концами, но их сбережения на американском фондовом рынке позволили ему присутствовать
