| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Все 598 мест в Бундестаге (плюс выступ и выравнивающие места ). 300+ мест, необходимых для большинства | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Мнение опросы | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаются следующие федеральные выборы в 20-й Бундестаг будут проведены с августа по октябрь 2021 года.
Федеральные выборы 2017 года были проведены после четырехлетняя большая коалиция между ХДС / ХСС и СДПГ. Хотя ХДС / ХСС оставалась самой большой парламентской группой, и она, и СДПГ понесли значительные потери. Руководство СДПГ, признав неудовлетворительную работу партии после четырех лет пребывания в правительстве, заявило, что перейдет в оппозицию. Поскольку ХДС / ХСС перед выборами пообещали не сотрудничать ни с АдГ, ни с левыми, единственным оставшимся вариантом для правительства большинства была коалиция Ямайки состоящий из CDU / CSU, FDP и зеленых. Предварительные переговоры между сторонами проводились в течение следующих шести недель, хотя 20 ноября СвДП вышла из переговоров, сославшись на непримиримые разногласия между сторонами по вопросам миграции и энергетической политики. Канцлер Ангела Меркель проконсультировалась с президентом Франк-Вальтером Штайнмайером, который умолял все партии пересмотреть свое решение, чтобы избежать новых выборов.
Следовательно, Социал-демократы (СДПГ) и их лидер Мартин Шульц выразили готовность вступить в дискуссии о создании нового коалиционного правительства с ХДС / ХСС. Руководство СДПГ проголосовало за предварительное обсуждение 15 декабря 2017 года, а на партийном съезде в январе 2018 года большинство делегатов партии проголосовало за поддержку переговоров по коалиции. Текст окончательного соглашения был согласован между ХДС / ХСС и СДПГ 7 февраля, хотя и был обусловлен одобрением большинства членов партии СДПГ. 463 723 члена СДПГ проголосовали за одобрение или отклонение сделки с 20 февраля по 2 марта, результат был объявлен 4 марта. Действительными голосами подали 78,39% членов, из которых 66,02% проголосовали за другую большую коалицию. Бундестаг избрал Меркель на четвертый срок в качестве канцлера 14 марта, получив 364 голоса за, 315 против, 9 воздержавшихся и 4 недействительных голоса - на 9 голосов больше, чем 355 голосов, необходимых для большинства. Новое правительство официально называлось Четвертым кабинетом Меркель.
Новое правительство Меркель было подвержено сильной нестабильности. Кризис правительства Германии в 2018 году привел к тому, что давний союз между ХДС и ХСС оказался под угрозой раскола из-за политики лиц, ищущих убежища. Министр внутренних дел и лидер ХСС Хорст Зеехофер угрожал подорвать авторитет Меркель, закрыв границы с Германией для лиц, ищущих убежища, зарегистрированных в другой стране Европейского Союза (ЕС). Раскол, в конечном итоге исправленный после саммита со странами ЕС, грозил свержением правительства. Зеехофер был заменен на посту лидера ХДС на партийной конференции в январе 2019 года, хотя он сохранил свой пост министра внутренних дел в кабинете министров.
Сама Меркель объявила, что уйдет с поста лидера ХДС на партийной конференции в декабре 2018 года. и уйти с поста канцлера Германии на предстоящих выборах из-за плохих результатов ХСС на выборах штата в Баварии и от ХДС в Гессене. Аннегрет Крамп-Карренбауэр, предпочитаемый Меркель кандидатом в руководство партией, едва ли победила консервативных соперников, выступавших против руководства Меркель. Однако Крамп-Карренбауэр изо всех сил пыталась объединить либеральные и консервативные фракции партии, и в феврале 2020 года она объявила о своем намерении уйти с поста лидера ХДС и отказаться от участия в выборах в качестве кандидата от партии на пост канцлера. ХДС еще не избрал нового кандидата.
Другая партия в коалиционном правительстве, СДПГ, также имела нестабильное руководство. После худшего с 1945 года результата на всеобщих выборах партия избрала лидером Андреа Нахлес в апреле 2018 года. Нахлес ранее был успешно назначен лидером парламентской группы СДПГ. Нахлес, однако, не смог улучшить позиции партии, поскольку она продолжала снижаться в опросах общественного мнения и была сильно проиграна левой партией Альянс 90 / Зеленые на выборах в Европейский парламент в 2019 году. Она ушла в отставку 2 июня 2019 года, ускорив выборы руководства СДПГ. Прогрессивные кандидаты Норберт Вальтер-Боржанс и Саския Эскен победили более умеренных кандидатов и были избраны соруководителями по составу партии. Их избрание повысило вероятность распада коалиционного правительства и объявления досрочных выборов, хотя Reuters сообщило, что дуэт будет стремиться достичь соглашения с ХДС / ХСС об увеличении государственных расходов, а не разрушить правительство.
Германия использует смешанную систему пропорционального представительства, систему пропорционального представительства в сочетании с элементами -почтовое голосование. Бундестаг насчитывает 598 номинальных членов, избираемых сроком на четыре года; эти места распределяются между шестнадцатью землями Германии пропорционально численности населения, имеющего право голоса.
Каждый избиратель имеет два голоса: голос округа (первое голосование) и голосование по партийному списку (второе голосование). Основываясь исключительно на первых голосах, 299 членов избираются в одномандатных округах голосованием по принципу «первый за постом». Вторые голоса используются для получения пропорционального количества мест для партий сначала в штатах, а затем в Бундестаге. Места распределяются с использованием метода Sainte-Laguë. Если партия получает меньше мест в избирательном округе в штате, чем дает ей второй голос, она получает дополнительные места из соответствующего списка штата. Стороны могут подавать списки в каждом штате при определенных условиях - например, фиксированное количество подтверждающих подписей. Партии могут получить вторые голоса только в тех штатах, в которых они подали список штатов.
Если партия, выиграв одномандатные округа в одном штате, получит больше мест, чем она могла бы получить в соответствии с ее вторая доля голосов в этом штате (так называемые выступающие места ), другие партии получают компенсационные места. Благодаря этому положению Бундестаг обычно насчитывает более 598 членов. В 19-м и нынешнем Бундестаге, например, 709 мест: 598 обычных мест и 111 нависающих и компенсационных мест. Выступающие места рассчитываются на уровне штата, поэтому добавляется гораздо больше мест, чтобы сбалансировать это между различными штатами, добавляя больше мест, чем было бы необходимо для компенсации нависания на национальном уровне, чтобы избежать отрицательного веса голосов.
Чтобы претендовать на места на основе распределения голосов по партийным спискам, партия должна либо выиграть три одномандатных округа посредством первых голосов, либо превысить порог в 5% вторых голосов по всей стране. Если партия выигрывает только один или два одномандатных округа и не набирает как минимум 5% вторых голосов, она сохраняет одномандатные места, но другие партии, которые выполняют хотя бы одно из двух пороговых условий, получают компенсационные сиденья. В самом последнем примере этого, во время выборов 2002 года, PDS набрал только 4,0% вторых голосов по всей стране, но выиграл два округа в штате Берлин. То же самое применяется, если независимый кандидат побеждает в одномандатном округе, чего не происходило со времени выборов 1949 года.
Если избиратель отдал первый голос за успешного независимого кандидата или за успешного кандидата, партия которого не прошла пропорциональное представительство, его или ее второй голос не засчитывается при пропорциональном представительстве. Однако при этом учитывается, превышает ли избранная партия 5-процентный порог.
Партии, представляющие признанные национальные меньшинства (в настоящее время датчане, фризы, сорбы и ромы ) освобождены от 5-процентного порога, но обычно участвуют только в выборах штата.
Основной закон и Кодекс о федеральных выборах предусматривает, что федеральные выборы должны проводиться в воскресенье или в национальный праздник не ранее 46 и не позднее 48 месяцев после первого заседания Бундестага, если Бундестаг не распущен. ранее. 19-й нынешний Бундестаг провел свое первое заседание 24 октября 2017 года. Следовательно, следующие выборы должны состояться в одну из следующих возможных дат:
Точная дата будет определена Президент Германии в установленный срок. Обычно выбирается дата, которая не попадает в школьные каникулы какого-либо штата, чтобы максимизировать явку. Это приведет к выборам 19 или 26 сентября 2021 года..
Федеральные выборы могут быть проведены раньше, если президент Германии распустит Бундестаг и назначит внеочередные выборы. Они могут сделать это только при двух возможных сценариях, описанных в Основном законе.
В обоих случаях федеральные выборы должны проводиться в воскресенье или в национальный праздник не позднее, чем через 60 дней после роспуск. Однако внеочередные выборы (в обоих сценариях) невозможны во время состояния обороны.
Федеральные выборы также могут быть проведены позже, если объявлено состояние обороны. Если государство обороны запрещает запланированные федеральные выборы и продлевает период законодательного срока, новые выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев после окончания штата обороны.
В таблице ниже перечислены партии, представленные в настоящее время в 19-м Бундестаге.
10 августа 2020 года Социал-демократическая партия выдвинула действующего t вице-канцлер и министр финансов Олаф Шольц как главный кандидат партии на выборах. Шольц, который занимал должность мэра Гамбурга с 2011 по 2018 год, безуспешно добивался лидерства СДПГ на выборах руководства 2019 года.