Войти
Регулируемое сиденье (Датский : tillægsmandat, шведский : utjämningsmandat, норвежский : utjevningsmandater, исландский : jöfnunarsæti, немецкий : Ausgleichsmandat), широко известные также как регулируемые сиденья, являются избирательным механизмом, используемым для многих лет всех северных стран на выборах в свои национальные законодательные органы. В 2013 году Германия также ввела национальные выравнивающие места в свой национальный парламент, Бундестаг. Выравниваемые места - это места дополнительных членов, избранных в дополнение к членам, избранным прямым голосованием от каждого округа. Назначение этих дополнительных мест - обеспечить, чтобы доля каждой партии в общем количестве мест была примерно пропорциональна общей доле голосов партии на национальном уровне.
В 1915 году Дания стала одна из первых стран в мире, которая ввела уравнительные места на своих парламентских выборах. С тех пор на всех парламентских выборах в Дании эти регулируемые места распределялись как значительная часть мест в парламенте. Места в парламенте в настоящее время составляют 135 мест от графств и 40 мест с равными правами, а еще 4 «Североатлантические места» избираются отдельно путем пропорционального представительства на Фарерских островах и Гренландии (которые не рассматриваются как неотъемлемая часть датской избирательной системы). Выравнивающие места являются дополнительными к обычным местам, которые распределяются пропорциональным голосованием в каждом округе. Всем партиям, набравшим не менее 2% голосов на национальном уровне, предоставляется столько уравнивающих мест, сколько требуется для достижения пропорционального представительства на национальном уровне.
Уравнивающие места были частью процедуры выборов на всех парламентских выборах в Исландии с 1934 года.
С 1970 года в Швеции использовались равные места на выборах как в риксдаг, так и в советы графств, для партий, прошедших квалификацию с общей долей голосов, превышающей 4% -ный лимит на парламентских выборах и 3% -ный предел на выборах в советы графств. Швеция не использовала выравнивающие места для муниципальных выборов до 2018 года. В соответствии с новым законом о выборах (вступающим в силу с выборов 2018 года) выравниваемые места используются в муниципалитетах с более чем одним избирательным округом.
Из 349 сидений в риксдаге 310 являются фиксированными, а 39 - регулируемыми. 310 фиксированных мест распределяются между 29 избирательными округами (шведский : valkretsar) в соответствии с методом наибольшего остатка с квотой Hare. Распределение мест между партиями происходит в четыре этапа.
На первом этапе фиксированные места распределяются внутри каждого района в соответствии с модифицированным методом Сент-Лагу (jämkade uddatalsmetoden) с первым делителем скорректировано до 1,2 (1,4 на выборах до 2018 г.). Только партии, получившие не менее 4 процентов голосов на национальном уровне или 12 процентов голосов в округе, могут участвовать в таком распределении мест.
На втором этапе 349 мест распределяются путем расчета, основанного на общем количестве голосов, подведенных по всей стране. В это распределение включены только партии, получившие более 4 процентов голосов в стране. Партии, численность которых ниже 4 процентов в национальном масштабе, но которым были предоставлены фиксированные места в округах, где они получили более 12 процентов голосов, не учитываются, и их места вычитаются из расчета. Если партия получила, например, 2 места таким образом, расчет будет производиться на 347 мест. Снова используется модифицированный метод Sainte-Laguë.
На третьем этапе делается сводка по фиксированным местам, достигнутым партиями, и сравнивается с результатом общенационального распределения, приведенного выше. Если партия получила больше фиксированных мест, чем ее доля в общем распределении 349 мест, районные места, выделенные этой партии, отзываются и передаются партии со вторым «наибольшим частным». Затем партиям предоставляется количество регулируемых мест, достаточное для покрытия разрыва между их количеством фиксированных мест и их долей в общенациональном распределении.
Наконец, регулируемые места, полученные каждой партией, распределяются между округами. Применение числа Сент-Лагу дает каждой партии частное (`` сравнительное число '', jämförelsetal) в каждом округе, которое представляет собой количество голосов в округе, деленное на (2n + 1), где n - количество мест, которые она получила. был награжден. Район, в котором партия имеет наивысший коэффициент, получает место для корректировки, и затем для этого округа рассчитывается новый коэффициент, прежде чем будет распределено следующее место для корректировки. Теоретически район может получить более одного регулируемого сиденья. Если партия еще не получила места в округе, ее коэффициент - это просто количество полученных ею голосов. Когда фиксированные места были распределены между партиями в округе, это число было разделено на 1,4, что затрудняло получение партии своего первого места. Однако сейчас такого разделения не происходит. Таким образом, используемый метод является чистым, а не модифицированным Sainte-Laguë.
На выборах в окружные советы соблюдаются те же принципы, но со следующими отличиями: только партии, получившие более 3 процентов голосов голосовать в округе могут участвовать в распределении мест. Для партий, которые ниже этого порога, нет пункта о 12 процентах или другой возможности получить места. Наконец, количество регулируемых сидений составляет одну десятую количества мест в совете графства. Если одна десятая - дробное число (что всегда, поскольку количество мест в совете графства должно быть нечетным), дробь всегда корректируется в сторону увеличения, поэтому совет графства с 51 местом будет иметь 45 фиксированных мест и 6 мест. регулировка сидений.
Уравнивающие места были введены в Норвегии на парламентских выборах 1989 года, когда таких мест было 8. Начиная с 2005, существует 19 предписаний о выравнивании, по одному для каждого округа. Его нынешняя форма основана на следующих принципах:
На выборах 2005 года среднее количество голосов на национальном уровне было в значительной степени одинаковым для разных партий. Самая большая партия, Норвежская лейбористская партия, требовала наименьшего количества голосов на одного представителя - 14 139; партия, которая нуждалась в наибольшем количестве голосов, была христианскими демократами с 16 262 голосами. Однако от графства к графству неравенство было больше: Согн ог Фьордане требовалось всего 3503 голоса, чтобы избрать одного представителя от Либеральной партии, а Акерсхус потребовалось 22 555 человек, чтобы избрать одного представителя от Социалистической левой партии.
Схема претерпела несколько корректировок на протяжении многих лет и является результатом законодательных действий.
Выделение выравнивающих сидений - довольно сложный процесс. Сначала между партиями распределяются уравнительные места. Вторая часть - это их распределение между округами.
Чтобы определить округ, в котором каждая партия получит свои выравнивающие места, выполняется следующий процесс:
Метод распределения мест с выравниванием обычно приводит к тому, что места с выравниванием первой степени предоставляются кандидатам, которые достаточно хорошо проявили себя в округе. Однако последние равные места могут быть предоставлены кандидатам, получившим мало голосов в округе, который они будут представлять. (Теоретически партия даже может получить уравнительное место в округе, где они не получили голосов, или даже в округе, где они не выставили никаких кандидатов, сценарий, для которого закон о выборах не предусматривает никаких непредвиденных обстоятельств.) Примером этого является 2005 год, когда Вера Лисклетт из Либеральной партии получила последнее равное место в Финнмарке с 826 голосами. Таким образом, Либеральная партия получила 20% мест в Финнмарке, набрав около 2% голосов.
На выборах 2009 года программная ошибка в программном обеспечении, вычисляющем прогноз распределения для одного округа, заставила их выравнивающее место перейти в другая вечеринка. Это изменило результат в двух других округах, и потребовалось больше недели и пересчет голосов, прежде чем было принято окончательное решение о распределении мест для выравнивания. Метте Ханекамхауг занял последнее место.
В феврале 2013 года после решения Федерального конституционного суда, который потребовал реформировать избирательное законодательство для обеспечения пропорционального представительства, Германия добавила положение о создании национального выравнивание мест по мере необходимости в случае отрицательного веса голосов в его смешанной пропорциональной системе, в дополнение к традиционным выравнивающим местам, которые уже существовали во многих выборах штатов.
