Войти
В скандале с CNMI с Джеком Абрамоффом участвовали усилия Джек Абрамофф, другие лоббисты и правительственные чиновники с целью изменить или предотвратить, или и то, и другое, действия Конгресса в отношении Содружества Северных Марианских островов (CNMI) и предприятий на Сайпан, его столица, торговый центр и один из трех его главных островов.
Среди вопросов, над которыми он работал, было удержание Конгресса от введения федеральной минимальной заработной платы для работников CNMI.
Абрамофф взял на себя Северные Марианские острова в качестве клиента в 1995 году. Абрамофф и его юридическая фирма получили от правительства CNMI не менее 6,7 миллионов долларов с 1995 по 2001 год.
CNMI - это Содружество США и, таким образом, может наносить знак «Сделано в США» на товары, произведенные на Сайпане.
Фрэнк Мурковски, затем сенатор-республиканец от Аляски и председатель Сената Комитет по энергетике и природным ресурсам представил законопроект о распространении защиты трудового законодательства США о минимальной заработной плате на работников CNMI.
В показаниях в Сенате было сказано, что 91% рабочей силы частного сектора были иммигрантами, и им платили лишь половину минимальной почасовой оплаты труда в США. Также появились рассказы о рабочих, вынужденных жить за колючей проволокой в убогих лачугах без водопровода. В отчете Министерства внутренних дел было обнаружено, что «китайские женщины подвергались принудительному аборту, а женщины и дети подвергались принудительной проституции в местной индустрии секс-туризма». Сенат единогласно принял закон о реформе рабочих Мурковски, но затем этот закон был заблокирован Томом Дилэем в Палате.
В 1993 г. правительство CNMI наняло Престона Гейтса, чтобы лоббировать его. В период с октября 1993 года по сентябрь 2001 года правительство CNMI выплатило фирме около 6,7 миллиона долларов, что составляет около 72% от общих лоббистских выплат правительства. Правительство CNMI было одним из крупнейших клиентов фирмы.
В 1995 году Абрамофф, работавший в Preston Gates, взял CNMI в качестве клиента. Правительство стремилось сохранить исключения из законов США об иммиграции и минимальной заработной плате.
В октябре 1996 года истек срок контракта с Престоном Гейтсом. Правительство CNMI нарушило собственные законы, продолжая платить фирме. Первоначальный контракт Престона Гейтса с CNMI заключался с 1 июня 1995 г. по 30 июня 1996 г. на сумму около 860 000 долларов. После истечения срока контракта офис тогдашнего губернатора Фройлана К. Тенорио продолжал платить Престону Гейтсу, несмотря на отсутствие действующего контракта, до 11 января 1998 года, когда губернатор Педро П. Tenorio была торжественно открыта на общую сумму 5,21 миллиона долларов. (В период с октября 1996 года по октябрь 1997 года общая сумма составила чуть более 3 миллионов долларов.) Платеж без контракта позже был признан незаконным в ходе расследования, проведенного Управлением государственного аудитора CNMI.
Абрамофф позже организовал оплачиваемую поездку на Сайпан для Тома Дилэя в новогоднюю ночь в 1997 году. Хотя правила этики Палаты в то время запрещали членам Палаты Принимая такие подарки от лоббистов, поездка финансировалась непосредственно CNMI и, таким образом, была технически допустимой. В служебной записке Престона, Гейтса и Эллиса говорится, что такого рода поездки - «один из наиболее эффективных способов найти постоянных друзей на Холме». Во время поездки, на благотворительном ужине для Вилли Тана из Tan Holdings Corporation, ДеЛэй сказал:
Когда один из моих самых близких и дорогих друзей, Джек Абрамофф, ваш самый способный представитель в Вашингтон, округ Колумбия, пригласил меня на острова, я хотел воочию увидеть успех свободного рынка, а также прогресс и реформы, которых вы добились ».
Тайное расследование, проведенное ABC News запечатлели, как Уилли Тэн рассказывает на скрытую камеру о разговоре с Дилэем о законах о реформе труда. По словам Тана, «[Дилэй] сказал:« Вилли, если они выберут меня большинством, я составляю график Конгресс, и я не собираюсь ставить это в график ». Итак, Том сказал мне: «Забудь, Вилли. Никаких шансов ».
После поездки Абрамофф помог Делею разработать политику, которая распространяла исключения из федерального иммиграционного и минимальной заработной платы трудового законодательства на промышленность Сайпана, хотя остров является частью США Содружество. Брайан Росс в ABC News за 20/20 13 марта 1998 г. утверждал, что фабрики на Сайпане вынуждали своих рабочих делают аборты, чтобы сохранить свою работу.
Кроме того, лоббистская команда Абрамоффа помогла представителю Ральфу Холлу (R-TX) составить заявления, критикующие достоверность " Катрина, "секс-рабыня-подросток, которую федеральные чиновники переместили на Гавайи и которая дала показания федеральным следователям и Конгрессу о секс-торговле на этом острове, в процессе предотвращения федерального уголовного преследования.
Абрамофф также договорился о 1,2 миллиона долларов. контракт без торгов с Марианских островов на «продвижение этических норм в правительстве» будет присужден Дэвиду Лапину, брату Даниэля Лапина.
Абрамофф также утверждает dly оплатил расходы как минимум на две поездки на Марианские острова. В обоих случаях расходы Абрамоффа возмещала компания Preston Gates Ellis, которая в то время оплачивалась правительством Марианских островов.
В первой поездке участвовали два помощника Тома Дилэя, Эдвин А. Бакхэм и Тони Руди, оба позже присоединились к лоббистской фирме Alexander Strategy Group. Бакхэм и Руди путешествовали с Абрамофф с 4 по 12 декабря 1996 года. Абрамов оплатил не менее 3000 долларов расходов, согласно записке, написанной его помощницей Дженнифер Сенфт Хаманн. Во второй поездке участвовали Джеймс Э. Клайберн (D-SC) и Бенни Томпсон (D-MS). В письме от 17 декабря 1996 года Фонд национальной безопасности пригласил законодателей посетить остров в январе 1997 года, заявив, что правительство не понесет никаких расходов. Некоммерческим разрешено оплачивать поездки депутата, и Клайберн и Томпсон заявили, что, по их мнению, это делает NSCF. Грег Хилтон, в то время директор NSCF, сказал, что Preston Gates Ellis отправили ему билеты на самолет и сказали, что за них заплатило правительство. Стоимость поездки, согласно служебной записке Абрамова, составила 15 657 долларов. Законодатели заявили, что они никогда не встречались с Абрамоффом и не знали о его причастности.
Лоббистский контракт Абрамова с CNMI был приостановлен в конце 1998 года из-за изменений в администрации и финансов проблемы. В декабре 1999 г. якобы по просьбе политика CNMI Бениньо Р. Фитиала, Эдвин А. Бакхэм и Майкл Скэнлон посетили CNMI, намереваясь убедить двух законодателей поддержать Фириал спикера Палаты представителей CNMI, состоящей из 18 членов. Скэнлон по-прежнему был членом штата Конгресса Тома Делэя и в то время находился в неоплачиваемом отпуске. Бакхэм и Скэнлон обещали помочь в доставке федеральной помощи законодательным округам, и им удалось убедить двух демократических законодателей проголосовать за Фитиала, члена конкурирующей партии Ковенанта. После того, как Фитиал был избран спикером в январе 2000 года, он написал губернатору, что он настаивает на том, чтобы острова снова заключили контракт с Abramoff в Preston Gates Ellis.
В августе 1999 года фирма Абрамова, Greenberg Traurig (которая, как сообщается, получила 4,04 доллара) миллионов с 1998 по 2002 год от Содружества), нанял Millennium Marketing (подразделение компании Century Strategies, основанной Ральфом Ридом ), чтобы «разослать письмо консервативным христианам Алабамы с просьбой позвонить тогда- Конгрессмен Боб Райли (R-Ala.) И скажите ему проголосовать против закона, который сделал бы CNMI подчиненным федеральным законам о минимальной заработной плате ». Радикальные левые, боссы Большого профсоюза и Билл Клинтон хотят принять закон, запрещающий китайцам приезжать на работу на Марианские острова ", - говорится в письме от фирмы Рида. Китайские рабочие, добавлено в нем," знакомятся с учением Иисуса Христа ", находясь на островах, и многие" обратился в христианскую веру и вернулся в Китай с Библией в руках ».
В феврале В 1999 г. CNMI посетила делегация Конгресса; в него входил представитель Джон Дулиттл, который в 2001 г. значительно активизировался бы. Дулиттл и представитель Джоэл Хефли написали в июне 1999 г. письмо «Дорогому коллеге», в котором говорится, что показ в мае 1999 г. в новостном журнале ABC, 20/20, «Позор Сайпана», было много неточностей, и что «Том Дилэй постоянно привлекал руководителей правительства к принятию мер по реформированию Марианских островов, чтобы обеспечить и поддерживать динамичную экономику под местным контролем».
К концу июля 2000 года Абрамофф и Престон Гейтс снова были наняты за 100 000 долларов в месяц.
В январе 2001 года Абрамофф переключил лоббистские фирмы на Greenberg Traurig. «Наша позиция в новой администрации обещает быть прочной, поскольку несколько друзей CNMI (острова) скоро займут высокопоставленные должности в администрации, в том числе в Министерстве внутренних дел», - написал Абрамофф в письме от января 2001 г. убедил правительство острова последовать за ним в качестве клиента его новой лоббистской фирмы Greenberg Traurig ». В январе 2006 года губернатор CNMI Бениньо Фитиал потребовал, чтобы Престон Гейтс и Эллис и Гринберг Трауриг вернули большую часть денег, первоначально заплаченных за лоббистские услуги, заявив, что «положительные преимущества этих услуг были сведены на нет широким скандалом, вызванным уголовными обвинениями. против Абрамова ».
В августе 2006 года Роджер Стилвелл, бывший сотрудник Министерства внутренних дел, признал себя виновным в совершении мелкого правонарушения в том, что не сообщил о подарках, полученных от Абрамова в период, когда Абрамофф лоббировал внутренние органы. от имени Содружества Марианских островов.
В апреле 2008 г. кампания Сената США республиканца Боба Шаффера была потрясена сообщениями об участии Шаффера в 1999 г. поездка с женой в CNMI, организованная Престон-Гейтсом и оплаченная Коалицией традиционных ценностей. Позже Шаффер использовал свое положение в Комитете по ресурсам Палаты представителей для нападок на сообщения о злоупотреблениях на островах.
